摘要：會計是一個人造的經(jīng)濟信息系統(tǒng)，是一種向企業(yè)內(nèi)外提供經(jīng)濟信息以供決策的服務活動，其功能在于提供有關經(jīng)濟主體數(shù)量化信息，旨在有助于進行經(jīng)濟決策。然而，近年來我國會計信息失真問題已經(jīng)到了非常嚴重的地步。在會計管理體制改革如火如荼的今天，對會計信息現(xiàn)狀進行分析，探究相關治理對策，對提高會計信息質(zhì)量，做好各項經(jīng)濟工作有著至關重要的社會現(xiàn)實意義。

　　關鍵詞：會計 管理體制 會計信息 電算化

　　會計信息是會計主體在持續(xù)經(jīng)營中對其全部經(jīng)濟活動的原始資料，運用會計核算方法，經(jīng)過記錄、核算、歸集、整理、分類，綜合而形成的會計報表和財務分析等提供管理和決策使用的一系列數(shù)據(jù)。真實的會計信息是國家、企業(yè)經(jīng)營者、投資者做出正確的經(jīng)營、投資的決策依據(jù)。而失真的會計信息不僅將貽誤決策，還會給各級政府主管部門、上級管理機構(gòu)、財稅、銀行等經(jīng)濟部門形成誤導。隨著知識經(jīng)濟和信息技術的發(fā)展，信息的價值越來越受到人們的普遍重視，會計信息的內(nèi)部管理特性越來越明顯。

　　1 會計管理體制改革與會計信息管理

　　1.1 會計管理體制的改革

　　我國傳統(tǒng)的會計管理體制存在著“兩重性結(jié)構(gòu)”特征。會計人員既是管理者，必須維護本單位的利益; 同時又要站在國家利益的立場上，履行監(jiān)督職責，維護國家利益，在國家利益與單位利益相沖突的情況下，會計人員的立場勢必會出現(xiàn)搖擺移位。盡管《會計法》賦予了會計人員依法行使監(jiān)督的權力，但真正敢于監(jiān)督的人并不多。許多事項還得按上司的意志去處理，甚至明知是違法的事也得去做，導致會計被動違法。同時當前行政事業(yè)單位會計管理改革的方式很多，會計集中核算是一種重要形式。目前，會計集中核算制下的會計信息管理存在的主要問題如下： (1)會計信息使用者和收集者相互獨立;(2)會計信息傳遞無統(tǒng)一渠道;(3)會計信息獲得使用滯后;(4)會計信息分析薄弱，主體不明確等�，F(xiàn)階段，我國針對目前存在的會計職能獨立性和會計地位從屬性的固有矛盾，試行了三種改革思路：大型企業(yè)、集團公司推行委派財務監(jiān)督制度;中型企業(yè)、母子公司內(nèi)部推行委派會計主管制度;小型企業(yè)、私營企業(yè)及必須建賬的個體工商戶推行代理記賬制度。

　　1.2 會計信息管理的要求

　　會計信息又稱會計系統(tǒng)信息反饋，是指通過會計憑證，把生產(chǎn)經(jīng)營活動的各種信息系統(tǒng)、全面、準確、及時地匯集起來，再通過賬務，進行加工處理，揭示出反映經(jīng)濟活動真實情況的各種信息。我國《企業(yè)會計準則》根據(jù)市場經(jīng)濟的需要，借鑒國際會計慣例，同時總結(jié)了我國會計工作實踐，對會計信息的質(zhì)量作了系統(tǒng)的原則性規(guī)定。我們認為，會計信息應符合以下幾方面的具體要求：(1)會計記錄是真實可靠的。處理每一筆經(jīng)濟業(yè)務，都必須認真地審核經(jīng)濟業(yè)務的原始憑證，對于不真實、不合法的原始憑證不予受理;對于不準確、不完整的憑證應當退回更正，補充。(2)計算應當正確無誤。在會計信息處理過程中，必須以客觀事實為依據(jù)，不受主觀意志左右，也不偏向個別使用者。做到賬證、賬賬、賬表相符。(3)有可靠的憑證據(jù)以復查數(shù)據(jù)的來源及信息提供的過程，并且會計指標應口徑一致。只要是合格的會計人員采用相同的核算方法，對同一經(jīng)濟業(yè)務的核算，其結(jié)果應該是相同的，以保證信息可比。

　　2 會計管理體制改革中提高會計信息管理質(zhì)量的措施

　　2.1 創(chuàng)造良好的會計信息管理法律環(huán)境

　　國家除應盡快制定《會計法》實施細則外，還要制定有關會計信息質(zhì)量的管理法規(guī)，對其管理方法、管理人員的責任與權力，以及提供虛假會計信息的懲處等方面做出明確的規(guī)定，為加強會計信息質(zhì)量管理提供法律依據(jù)。同時要維護《會計法》的權威，強化單位領導人在會計工作中的法律責任，保證會計信息真實可靠，及時為會計信息使用者提供真實有用的會計信息。

　　2.2 建立和完善內(nèi)部控制體系

　　在社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)具有法律所規(guī)定的一切合法權利，但這種權利是與其應承擔的責任和義務相對應的，因此，企業(yè)的行為也必須符合法律法規(guī)的規(guī)定。為此我們需要建立政企分開、責權明確、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。改變激勵措施，防止管理者短期行為，完善公司內(nèi)部會計控制體系，規(guī)范公司財務行為。明確單位領導人、總會計師、會計人員的具體分工和職責，確定單位內(nèi)部會計核算形式，強化企業(yè)會計人員的監(jiān)督權，確保會計信息真實可靠。建立完善單位的內(nèi)部牽制制度、內(nèi)審制度，實現(xiàn)自我約束、自我控制，及時發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤，防范財務造假。

　　2.3 完善會計監(jiān)督體系

　　會計監(jiān)督是我國經(jīng)濟監(jiān)督機制中最直接和重要的監(jiān)督手段之一， 會計職能的獨立性和企業(yè)會計地位的從屬性， 決定了企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督缺乏機制保證，因此，建立國家、社會、企事業(yè)內(nèi)部三個層次的會計監(jiān)督運行機制， 是會計質(zhì)量的重要保證，也是維護健康的經(jīng)濟運行秩序的重要保證。對于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督來說，就是要充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督職能， 對本單位及其下屬部門的財務收支、經(jīng)濟活動等會計監(jiān)督內(nèi)容進行再監(jiān)督。在外部監(jiān)督方面，要建立和完善以注冊會計師為主體的社會監(jiān)督體系，增強注冊會計師的獨立性、提高注冊會計師的職業(yè)道德水平，并對注冊會計師的服務質(zhì)量進行抽查，發(fā)現(xiàn)舞弊行為及時果斷處理，以達到提高會計信息質(zhì)量的目的。

　　2.4 建立網(wǎng)絡化的會計信息系統(tǒng)

　　在網(wǎng)絡信息時代，企業(yè)應該廣泛推行會計電算化，特別是電腦網(wǎng)絡、電子貨幣和日新月異的核算及審核軟件的出現(xiàn)，使會計核算更加明晰快捷，更具有透明度，也使會計監(jiān)督更加直觀。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術在會計信息系統(tǒng)中的應用，發(fā)揮網(wǎng)絡傳輸數(shù)據(jù)具有的安全、快捷的作用，達到較高的信息使用效益，使會計信息在經(jīng)濟領域發(fā)揮真正的指導作用。但是實行會計信息化后，企業(yè)的會計檔案資料除了傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案資料外，還增加了磁介質(zhì)電子檔案資料。因此，企業(yè)必須建立和完善會計信息化檔案管理制度，防止存儲會計信息的磁介質(zhì)檔案資料不能及時歸檔，或者歸檔的內(nèi)容不完整，會計數(shù)據(jù)的備份和清理不規(guī)范，造成會計檔案被人為破壞、損壞和泄密。企業(yè)應及時備份硬盤數(shù)據(jù)，每次備份不少于兩套，分兩地存放，確保會計信息的安全，并按時清理磁盤備份，定期清除過期數(shù)據(jù)，保證會計信息系統(tǒng)高效運行。

　　2.5 強化會計人員的職業(yè)素質(zhì)教育

　　處于企業(yè)管理核心地位的會計人員，要有高等數(shù)學、計算機、外語、社會科學的基本知識，要熟悉本國的法律、法規(guī)、歷史，了解其它相關國家的法律、法規(guī)、政府政策等。同時會計人員應特別具有“會計人員的專業(yè)判斷能力”。職業(yè)判斷能力并不僅僅只局限在準則的應用上。隨著知識經(jīng)濟的日益深入，會計人員的職能也越來越廣，包括對企業(yè)生產(chǎn)成本的控制、營運資本的管理、風險控制與核算、戰(zhàn)略投資、財務報表的分析與預測等，這些方面都要求企業(yè)會計人員具備較強的分析、判斷、選擇和決策的能力。

　　總之，隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的不斷變化和會計管理體制改革的不斷深入，企業(yè)應加強會計信息在企業(yè)內(nèi)部的供給和運用，在按照特定的會計準則或會計制度對企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務活動進行核算和監(jiān)督的基礎上，更好地把握會計信息的內(nèi)部管理特性，充分利用會計信息的價值，為企業(yè)內(nèi)部管理提供更有力的決策支持。

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