一、 經(jīng)濟(jì)法的概述
“經(jīng)濟(jì)法”這一概念最早來(lái)自于法國(guó)空想共產(chǎn)主義者摩萊里在年出版的著作《自然法典》一書。許多西方學(xué)者對(duì)此都有不同的闡述,可以說(shuō),自其產(chǎn)生之日起,經(jīng)濟(jì)法就成為許多資本主義國(guó)家的焦點(diǎn)之一,他們通過(guò)制定和頒布該類法律來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家的有效干預(yù),從而達(dá)到管理、指導(dǎo)和保障的目的。相比較而言,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生時(shí)期晚,而且先天不足。但是,隨著時(shí)間的推移,法律的完善,經(jīng)濟(jì)法對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn),以及保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起了不可低估的作用。
(一)經(jīng)濟(jì)法的概念和調(diào)整對(duì)象
經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)家在參與經(jīng)濟(jì)管理和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。法律部門是是指以調(diào)整對(duì)象和調(diào)整方法作為主要標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)行法進(jìn)行的一種分類。以國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和協(xié)調(diào)過(guò)程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系為調(diào)整對(duì)象,經(jīng)濟(jì)法成為法律體系中最大的是一個(gè)獨(dú)立的法律部門。經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象具體包括以下四個(gè)方面的社會(huì)關(guān)系:
(1)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系,是指國(guó)家組織與管理國(guó)民經(jīng)濟(jì)所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,包括微觀經(jīng)濟(jì)管理法和宏觀經(jīng)濟(jì)管理兩部分內(nèi)容。
(2)經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系,是指在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制指導(dǎo)下,法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶以及其他公民相互之間由于協(xié)同勞動(dòng)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
(3)經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部管理中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是指社會(huì)組織內(nèi)部在經(jīng)營(yíng)管理或者生產(chǎn)協(xié)作的過(guò)程中所形成的物質(zhì)利益關(guān)系。組織內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,即存在一定的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系,也存在經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系,對(duì)組織內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)微觀調(diào)整
(4)涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。即具有涉外因素的經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法并不是調(diào)整所有的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,如具體的經(jīng)濟(jì)生活中的買賣關(guān)系、贈(zèng)與等關(guān)系都不是經(jīng)濟(jì)法的范疇,因此應(yīng)當(dāng)與民法進(jìn)行區(qū)分。
(二)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系
經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是指國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,由經(jīng)濟(jì)法所確認(rèn)的當(dāng)事人之間的具有權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。它由主體、內(nèi)容、客體三個(gè)要素構(gòu)成。
(一)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體
經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中的享有經(jīng)濟(jì)權(quán)利和承擔(dān)經(jīng)濟(jì)義務(wù)的人。如其他的法律關(guān)系主體一樣,經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體必須具備法定的資格,具備經(jīng)濟(jì)法的權(quán)利能力和行為能力。所以并不是每一個(gè)現(xiàn)實(shí)中參加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人都能成為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定,經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體主要包括:經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體有:國(guó)家機(jī)關(guān);企業(yè)和其他社會(huì)組織;企業(yè)的內(nèi)部組織;個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶和其他經(jīng)濟(jì)法主體。而在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,最為重要的兩個(gè)主體是國(guó)家和企業(yè)。
1.國(guó)家機(jī)關(guān)
國(guó)家機(jī)關(guān)是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中的重要主體。因?yàn)閲?guó)家機(jī)關(guān)和政府行政管理機(jī)關(guān)負(fù)有組織和管理國(guó)家經(jīng)濟(jì)的職能,所以就決定了它在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中的重要主體地位。
2.企業(yè)
企業(yè)是指依法成立,有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),以獨(dú)立的名義經(jīng)營(yíng)并能夠獨(dú)立的承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織。。我國(guó)的企業(yè)按其生產(chǎn)資料所有制形式不同,可分為國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、中外合資企業(yè)、外資企業(yè)。但依照公司法,我國(guó)的企業(yè)分為有限責(zé)任公司和股份有限公司兩種形式。
(二)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容
經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體所享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)義務(wù)。經(jīng)濟(jì)權(quán)利是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中經(jīng)濟(jì)法主體依法能夠?yàn)榛蛘卟粸橐欢ㄐ袨,或者要求他人為或不為一定行為。?jīng)濟(jì)權(quán)利主要包括經(jīng)濟(jì)職權(quán)、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、請(qǐng)求權(quán)。經(jīng)濟(jì)義務(wù)是指經(jīng)濟(jì)法主體按照權(quán)利主體的要求,在法定范圍內(nèi)為或者不為某種經(jīng)濟(jì)行為。例如完成指令性計(jì)劃的義務(wù)、納稅義務(wù)、履行經(jīng)濟(jì)合同的義務(wù)等。[2]
(三)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體
經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)義務(wù)所共同指向的對(duì)象。法律關(guān)系客體的范圍受一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)歷史條件的制約。因此,隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體也在不斷的變化。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定,經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體主要包括物、行為和智力成果。世界上的物各式各樣,不勝枚舉,但是成為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的物需滿足一定的條件:①必須是經(jīng)濟(jì)法主體能夠控制、支配的物;②必須是經(jīng)濟(jì)法允許其進(jìn)入經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的物;③必須是能體現(xiàn)一定的物質(zhì)利益的物,所以不是所有的物都能成為法律關(guān)系的客體。
2.經(jīng)濟(jì)行為。經(jīng)濟(jì)行為是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)利益或目的而進(jìn)行的活動(dòng)。它包括經(jīng)濟(jì)組織管理行為、完成工作的行為和提供勞務(wù)的行為。
3.智力成果。智力成果是指人們依靠腦力進(jìn)行創(chuàng)造的能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的勞動(dòng)成果。主要有:專利技術(shù)、專有技術(shù)、注冊(cè)商標(biāo)等。該成果一旦為法律所認(rèn)可并給與保護(hù),創(chuàng)造者便可在一定的時(shí)間和空間范圍內(nèi)享有獨(dú)占權(quán),實(shí)現(xiàn)該成果的價(jià)值性。