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2016年工商管理畢業(yè)論文范文：中國封建社會工商管理思想的變遷
【內(nèi)容提要】春秋戰(zhàn)國時期，中國社會中的私營工商業(yè)基本取自由發(fā)展的態(tài)勢，山澤魚鹽之利采取放任私人經(jīng)營、官取其稅是此時期發(fā)展的主線。自漢武帝實行鹽鐵官營制度之后形成的國家控制工商業(yè)的理論——輕重論，成為其后歷代封建王朝制定工商管理政策的理論基礎。唐、宋時期，劉晏、王安石等繼承傳統(tǒng)的輕重論并有所發(fā)展，對傳統(tǒng)的工商管理政策進行修改，使之繼續(xù)發(fā)揮了鞏固專制集權(quán)統(tǒng)治的作用。明、清時期，隨著中國社會中商品經(jīng)濟的發(fā)展和市場作用的擴大，輕重論受到前所未有的作用.
自漢武帝鹽鐵官營之后，國家控制工商業(yè)成為歷代封建王朝奉行不逾的宗旨，官營工商業(yè)由此成為社會經(jīng)濟中的主導。在此后的近兩千年中，隨著商品經(jīng)濟的逐漸發(fā)展和官營工商業(yè)的弊端叢生，國家控制工商業(yè)的理論——輕重論逐漸發(fā)生歧變，最后終于被主張工商業(yè)私營的理論所取代。本文試圖在論述重論嬗變及其它經(jīng)濟理論興起的同時，分析中國封建社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化，從而對今天的改革提供有益的啟示。
一、西漢輕重論的產(chǎn)生
春秋初期，隨著“工商食官”論的瓦解，山川魚鹽資源得到進一步開發(fā)，私營工商業(yè)逐漸獲得發(fā)展。雖然這時有齊國管仲的專山海政策和戰(zhàn)國時秦國的政府控制工商業(yè)，但都為時較短和僅局限于某些個別地區(qū)，因此，對山澤之利采取放任私人經(jīng)營、官取其稅是此時期發(fā)展的主線。秦統(tǒng)一后，繼續(xù)實行工商官營政策，對東方私人工商業(yè)者進行了嚴厲的打擊，富商大賈們被沒收財富，遷離本土。由于秦始皇在統(tǒng)一后仍頻繁調(diào)動兵馬，大興土木，造成賦役繁苛、刑罰嚴酷，從而被農(nóng)民起義所推翻。秦祚的短促使秦政權(quán)只摧毀了東方的私營工商業(yè)，但并未建立適合封建大一統(tǒng)需要的工商業(yè)機構(gòu)和經(jīng)濟理論，因而在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上并沒有真正完成從私營到官營的轉(zhuǎn)型。
西漢建立后，對秦亡的經(jīng)驗教訓進行了總結(jié)，陸賈的“居馬上得天下”而不可“以馬上治之”的話，集中反映了對這個問題的認識。因而，漢王朝的當務之急是政策的根本轉(zhuǎn)變，即變秦王朝的“舉措暴眾”為無為而治，通過清靜無為來恢復殘破凋敝的社會經(jīng)濟。劉邦為恢復經(jīng)濟采取了一些重農(nóng)抑商政策，重農(nóng)措施取得了成效，抑商卻僅流于形式。如他規(guī)定不準商人衣絲乘馬、不準商人子弟做官等，只是壓低商人社會地位的賤商措施，在經(jīng)濟上對商人并無多大限制。到惠帝和呂后時，“弛商賈之律”，除仍不許商人子弟做官外，其他抑末措施暫緩施行，實際上放棄了劉邦制定的賤商政策。其后，漢王朝又實行“開關梁，弛山澤之禁”的工商自由經(jīng)營政策，造成“富商大賈周流天下，交流之物莫不通”的局面。那些在秦代遭到打擊的工商業(yè)者隨著商品經(jīng)濟的活躍迅速暴富起來，其勢力的發(fā)展竟遠遠超過了戰(zhàn)國時期，《漢書·食貨志》所謂“今法律賤商人，商人已富貴矣;尊農(nóng)夫，農(nóng)夫已貧賤矣。”就客觀地反映了當時的社會現(xiàn)實狀況。
經(jīng)過漢初幾十年的休養(yǎng)生息，經(jīng)濟恢復，人民富足，國力強大，封建大一統(tǒng)的各種規(guī)章制度也逐漸確立，在這種情況下，漢王朝的理論指導就開始從“無為”向“有為”轉(zhuǎn)化。此時私營工商業(yè)者雖然擁有巨大的經(jīng)濟實力，但并不支持封建政權(quán)，在國家急需財政支援時袖手旁觀，《史記·平準書》記載他們“財或累萬金，而不佐國家之急。”七國之亂時，漢軍中的一些列侯、封君為出征向商人借債，長安的大商人除無鹽氏外，均拒絕貸給。當漢武帝內(nèi)外興作，耗費巨大，發(fā)生嚴重財政困難時，富商大賈仍然不予支援。雄才大略的漢武帝想完成名垂青史的功業(yè)，單憑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的收入是難以支撐的，而過度征斂又會導致秦朝速亡之覆轍，于是掌握財富的私營工商業(yè)者就成為與漢王朝爭奪經(jīng)濟控制權(quán)，妨礙封建政權(quán)鞏固和發(fā)展的主要威脅。因此，漢武帝對其采取了毀滅性的打擊，實行鹽鐵官營，建立了一系列適應封建專制集權(quán)的官營工商業(yè)機構(gòu)。這樣，從春秋開始的工商業(yè)自由經(jīng)營的主流到漢武帝時終于讓位給國家控制工商業(yè)，這也是封建大一統(tǒng)王朝高度集權(quán)的必然結(jié)果，只是因為秦王朝二世而亡而有所推遲罷了。
在漢武帝由政府直接經(jīng)營工商業(yè)的大規(guī)模行動之后，到西漢末年，隨著認識的深化和實踐的積累，形成了以匯集《管子》作為國家控制工商業(yè)的理論即輕重論的理論總結(jié)。所謂“輕重”，是先秦時期人們用來說明貨幣方面問題的概念，到西漢時逐漸被用以研究商品流通領域中的貨幣和商品的比價問題，以達到國家操縱這種比價變化的目的。輕重論包括輕重之勢、輕重之學和輕重之術(shù)三部分，三者中以輕重之勢最為重要。所謂輕重之勢，指封建國家對經(jīng)濟活動直接參與以控制和壟斷社會財富和資源，只允許百姓在國家嚴格控制的經(jīng)濟領域內(nèi)活動，從而把對百姓的予、奪、貧、富主動權(quán)全部掌握在政府手中。以這種地位和威勢“御天下”，就不需要用暴力進行掠奪和驅(qū)使，民眾在政府的控制下既無法逃避稅收，又不會太貧窮以至鋌而走險，更不讓其太富而看不起國家的賞賜和俸祿，從而使他們安心地為政府出力和效命。
輕重論作為封建大一統(tǒng)王朝較為成熟的經(jīng)濟思想，雖然僅限于工商業(yè)領域并過分強調(diào)商品貨幣經(jīng)濟在社會中的作用，突出流通領域而不重視生產(chǎn)，但對打擊與封建國家離心離德的富商大賈和地方分裂勢力，解決中央集權(quán)所需要的龐大財政開支，戰(zhàn)勝匈奴的外來威脅等起了巨大作用，因而基本上被后世所繼承，成為中國封建社會歷代王朝維持統(tǒng)治的主要經(jīng)濟思想。
二、唐宋輕重論的嬗變
從漢武帝到唐前期，鹽鐵官營一直是封建統(tǒng)治者始終不逾的既定國策，其間除了東漢時期由于豪強專權(quán)而略有放松外，其他王朝都把國家控制工商業(yè)作為維持統(tǒng)治的重要法寶。唐前期的鹽鐵管理采取以官營為主、民營輔之的政策，此即《唐六典》卷30所謂“官不采者”，“聽百姓私采”，然后征收課稅。從唐高宗時開始，隨著土地買賣的加劇，均田制逐漸破壞，以丁身為依據(jù)的租庸調(diào)日益減少，不課口的數(shù)量和政府的開支卻日益增加。安史之亂后這種狀況更加嚴重，當時承擔賦役的人口只占總數(shù)的13%，唐王朝面臨著嚴重的財政危機。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化的情況下，唐政府為擴大稅源，只有增加間接稅的征收，于是唐前期對民營鹽鐵的征稅制就變成了唐后期的鹽鐵禁榷專賣制。唐廷急于求成，派第五琦負責榷鹽法的推行，實行官運官銷制，此法使生產(chǎn)者和銷售者均無積極性可言，弊端早在漢武帝時即已顯現(xiàn)，因此收效甚微。其后，劉晏臨危受命，負責唐政府的理財工作，他不但廣泛靈活地運用了輕重之術(shù)，而且在某些方面有所創(chuàng)新，使輕重論有了進一步發(fā)展。如在榷鹽方面，他將官運官銷變?yōu)檎l(fā)、商人運銷零售，把一部分鹽利分給商人，以增加商人的銷售熱情，并減少國家機構(gòu)直接經(jīng)營生產(chǎn)和流通的弊端。這樣就把商人由原來的打擊對象變?yōu)樵谝欢ǔ潭壬贤菩休p重政策的助手。當然，為了限制商人居奇謀利，劉晏又設常平倉，防止邊地商人壟斷市利，使商品流通中“無甚貴賤而物常平”，以把輕重之勢掌握在封建國家手中。