隨著經(jīng)濟、信息全球化，正確認識電子商務所產(chǎn)生的以上的法律問題，并在法律上做出相應的調整和變更，確定企業(yè)和企業(yè)間、政府和企業(yè)間、企業(yè)和消費者間、政府和政府間進行電子商務時所必需明確和遵守的法律義務和責任，并嚴格依法管理，規(guī)范電子商務的市場秩序，有利于保護貿易當事人的合法權益，促進國際貿易遵循統(tǒng)一的國際條約和國際慣例運行。

　　1完善國際電子商務立法的幾點建議

　　1.1 修改現(xiàn)行法律是適應電子商務不斷發(fā)展的需要

　　對現(xiàn)有的法律進行修訂或擴展，或制定專門適用于網(wǎng)上貿易的法律法規(guī)，不僅是貿易技術上的革命，也是國際民商法律制度上的革命。因為現(xiàn)有法律沒有涵蓋所有的電子商務法律問題，電子商務與傳統(tǒng)的商務有很大的不同，而這種不同遲早會反映到對法律的要求上。既然我們認為電子商務是新經(jīng)濟，那么就必然有它新的地方，就應該反映到法律層面上。如為解決涉外電子商務合同的簽名問題，需要對“簽名”作擴大解釋。《漢堡規(guī)則》第14條規(guī)定：“提單上的簽名可以手寫、印戳、打孔、蓋章、符號或如不違反提單簽發(fā)地所在國家的法律，用任何其他機械或電子的方法。”《跟單信用證統(tǒng)一慣例》第20條也規(guī)定：“根據(jù)信用證規(guī)定或需要簽署條款的文件可以手簽、傳真簽名、穿孔簽名、印戳、用符號或使用其他機械或電子證實方法簽名。”

　　1.2簽訂相關的商業(yè)合同條款或貿易協(xié)議

　　在電子商務中進行相關條款談判，若發(fā)生失誤雙方當事人誰承擔責任以及如何承擔責任，應由當事人簽訂商業(yè)合同條款或貿易協(xié)議來解決。目前，世界上制定貿易伙伴協(xié)議的有歐共體1990年擬訂的《貿易電子數(shù)據(jù)交換協(xié)議草案》、英國EDI協(xié)會1990年《英國標準交換協(xié)議》和美國律師協(xié)會1990年《電子數(shù)據(jù)交換貿易伙伴協(xié)議范本》等。又如：為解決網(wǎng)絡經(jīng)營人的疏忽而后造成電子數(shù)據(jù)交換過程中失誤問題，應以網(wǎng)絡經(jīng)營人有限責任為原則，參照《海牙規(guī)則》、《維期比規(guī)則》和《漢堡規(guī)則》等國際運輸公約對承運人責任期限，簽訂網(wǎng)絡經(jīng)營人和用戶之間的服務協(xié)議。

　　1.3成立專門的國際中介組織利用第三方網(wǎng)絡(電子郵局、EDI中心或電子商務中心)來保存記錄。

　　這種記錄應真實地反映交易的全過程，同時這種記錄應當被絕對安全地儲存在電腦之中或其他載體之上，這對貿易雙方都具有公正性。第三方網(wǎng)絡除了要確保網(wǎng)絡記錄的安全，還要重視開發(fā)增強記錄可靠性的程序，采用一切手段，包括進入控制，信息分析，不能抹去的中介物的應用、復雜的密碼使用技術等，以及事先與貿易各方簽訂的協(xié)議，使由它提供的證據(jù)具有法律意義。

　　1.4加強法律與技術手段的結合

　　通過法律規(guī)定對技術手段予以肯定、鼓勵使用和補充，以彌補法律的軟弱和不足。因為法律規(guī)定必須要與技術進行一定深度的結合，這樣才能保證法律的可操作性和針對性。在信息網(wǎng)絡技術領域，由于網(wǎng)絡的虛擬性、復雜性、多樣性和靈活性，直接對一些法律術語的明確性、固定性和穩(wěn)定性造成了沖擊，產(chǎn)生了如何使一些法律術語適應一種動態(tài)性、復雜性更強的范疇的問題，比如電子簽名、電子貨幣等的定義中都免不了要涉及技術成分。在這樣的情況下，就要求這些技術術語不僅要規(guī)范，還要與法律術語之間保留良好的接口，實現(xiàn)平滑的連接。

　　1.5針對電子商務的稅收對策

　　任何企業(yè)如果從事電子商務，一般都必須具備設立網(wǎng)站和服務器，如果其具有相對固定的網(wǎng)站和服務器，則基本可以認定該網(wǎng)站和服務器為常設機構，這樣就可以對它取得的營業(yè)利潤征所得稅，以此來避免電子商務對傳統(tǒng)的常設機構概念的沖擊。

　　對于電子商務征稅采取中性原則問題，發(fā)展中國家必須堅持對電子商務的稅收管轄權，具體可通過一定的技術手段對利用國際互聯(lián)網(wǎng)進行購買的情況通過強制地與稅務系統(tǒng)和海關系統(tǒng)的鏈接，計算各種應正常繳納的稅收，并對其進行立法約束。

　　1.6發(fā)展中國家應積極參與國際電子商務規(guī)則的制定和協(xié)調

　　發(fā)達國家從自身利益出發(fā)將電子商務視為一種積極的國際貿易工具，積極推行對自身有利的政策、措施，試圖在這一全新的領域中再一次憑借自身的強大優(yōu)勢和先行者的地位，獲取更大的市場份額和更多的經(jīng)濟利益。在這場信息技術革命引起的國際貿易方式的變革中，發(fā)展中國家處于一種較為尷尬的境地，他們非常寄希望乘機取得后發(fā)優(yōu)勢，又無奈資金、技術等先天不足。因而除了新加坡、韓國、馬來西亞等發(fā)展中國家中較為發(fā)達的幾個國家發(fā)表了自己的《電子商務政策框架》、《電子商務基本法》、《電子商務發(fā)展戰(zhàn)略》外，絕大部分國家的電子商務的政策尚不明確，更無法專門涉及電子商務在國際貿易領域的引導。在這種情況下，發(fā)展中國家若不及時參加到電子商務的對話中來，參與國際貿易電子商務規(guī)則的制定，就不利于形成一個公平、公正的電子商務國際法律框架。

　　對此，WTO等國際組織也可以建立切實可行的技術援助制度，以協(xié)助發(fā)展中國家利用電子商務可能給他們帶來的好處，使發(fā)展中國家變被動為主動。

　　面對世界經(jīng)濟和貿易發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，我國不能采取消極觀望的防守態(tài)度，而是應積極參與電子商務問題的國際對話，并與廣大發(fā)展中國家通力合作，努力打破有關電子商務問題的國際論壇被發(fā)達國家所壟斷的局面，尋求更大的力量來爭取為自身利益發(fā)言的權利，在建立一個國際社會能夠普遍接受的電子商務國際框架的努力中發(fā)揮自己應有的影響和作用。

　　2促進我國電子商務立法的建議

　　2.1遵循國際慣例，做到與國際接軌

　　目前世界各國普遍認為，在電子商務的管理上，政府應設法減少和消除不必要的貿易障礙，政府的干預是有節(jié)制的、透明的、技術上有限的，前后一段不可預測的。應致力于創(chuàng)造公平有序的競爭環(huán)境，建立用戶和消費者的信任，建立數(shù)字化市場的基本原則，并充分發(fā)揮企業(yè)自保和市場推動的作用。這些原則也應成為我國進行電子商務立法時參考的原則。

　　2.2充分考慮我國實際情況

　　美國等一些發(fā)達國家的交易習慣、信用制度等本身可以較快地與電子商務適應，而我國剛從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型，基礎設施落后，管理水平、信息化水平低下，同時還存在信用卡使用不普遍，網(wǎng)絡建設參差不齊，送貨系統(tǒng)不完善，上網(wǎng)成本較高，企業(yè)信息化水平低下等發(fā)展電子商務上的諸多問題。因此，要建設我國的電子商務市場，還要有自己的原則與立場，推出適合我國國情的總體方案。發(fā)展電子商務也要注重國家安全與信息安全，以保證文化特色與獨立性。

　　2.3充分利用已有的法律體系，保持現(xiàn)有法律體系的完整性與穩(wěn)定性

　　雖然電子商務對法律體系的挑戰(zhàn)是全面的，但并不需要對整個法律體系進行全方位的重新立法。一般認為，除電子商務中的特殊問題，如數(shù)字簽名問題、電子合同的有效性問題等相關法律問題需另立法外，現(xiàn)有的法律體系一般情況下都適用網(wǎng)絡世界、并不會因其虛擬化而有所不同。對現(xiàn)有法律沒有完全涵蓋的內容，盡量通過修改法律或發(fā)布司法解釋的方式爭取解決，比如通過修改著作權法、商標法來涵蓋電子商務的知識產(chǎn)權問題、通過修改稅法來適應電子商務的要求，通過修改廣告法來規(guī)范網(wǎng)上廣告，等等。

　　2.4在電子商務的立法過程中，要充分發(fā)揮政府各部門的作用

　　因為一方面電子商務本身就是一項社會系統(tǒng)工程，需各行各業(yè)共同治理;另一方面，電子商務方式對傳統(tǒng)的國際貿易方式造成了眾多突破，電子商務中的相關問題變化較快，對政府原有的管理調控能力提出了新的要求和挑戰(zhàn)，政府內各部門要加強協(xié)調和合作。如外經(jīng)貿部、國家計委、國家經(jīng)貿委、海關、稅收和工商等部門應通力合作，提高全方位的協(xié)調、管理能力。這包括政府既要對電子商務進行必要的扶持和引導，又要實施必要的管理和調控，比如當電子商務活動出現(xiàn)侵犯知識產(chǎn)權、或偷稅漏稅等違法違規(guī)現(xiàn)象時，政府就應適時、適當?shù)剡M行干預和予以懲治，以促進電子商務的健康發(fā)展。

　　2.5在立法的同時，還應注意充分發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、仲裁及國際組織的作用

　　雖然我國作為成文法國家，但在電子商務相關案例的審判中，適當加大司法運用法律的自由度，還是非常必要的。在行政執(zhí)法方面，版權、工商、公安等部門的執(zhí)法就已在處理盜版軟件、VCD、CD上起到過重要的作用，在用法律手段保護電子商務發(fā)展中，這一經(jīng)驗也值得借鑒。 由于仲裁的靈活性、專業(yè)性與國際協(xié)調性，使其在新技術引發(fā)的各類法律問題中的作用得到了國際社會的認同，在計算機Y2K問題的法律解決中，仲裁就已成為國際公認的實用手段。