[摘要] 通過(guò)參考國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)化配置的文獻(xiàn),從內(nèi)容、原則、模式與措施等方面對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)化配置進(jìn)行了分析,并提出基于信息生態(tài)理論的研究建議。
[關(guān)鍵詞] 網(wǎng)絡(luò)信息資源 優(yōu)化配置 信息生態(tài)
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及與信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,我國(guó)的網(wǎng)站數(shù)量劇增,目前網(wǎng)民人數(shù)已經(jīng)超過(guò)美國(guó),成為世界網(wǎng)民人數(shù)最多的國(guó)家,無(wú)論是政府、企業(yè)還是用戶,對(duì)信息資源的使用有了新的要求。雖然網(wǎng)絡(luò)信息資源的容量曾幾何級(jí)數(shù)的增長(zhǎng),但信息來(lái)源分散,質(zhì)量參差不齊,缺乏必要的組織與控制,這都嚴(yán)重影響了信息資源的獲取及使用,信息資源的優(yōu)化配置成為信息管理者所關(guān)注的問(wèn)題。
網(wǎng)絡(luò)信息資源配置是以人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的需求為出發(fā)點(diǎn),以追求網(wǎng)絡(luò)信息資源配置的效率和質(zhì)量為指針,通過(guò)設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)上信息資源的流向,進(jìn)一步規(guī)劃分配網(wǎng)絡(luò)信息資源的類型、內(nèi)容、數(shù)量、時(shí)間、空間等方面的分布,最終達(dá)到為網(wǎng)絡(luò)用戶提供便捷的信息服務(wù)和信息資源被合理有效利用的目的。
一、研究的必要性
1.技術(shù)的變革與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。信息技術(shù)的發(fā)展一日千里,技術(shù)架構(gòu)經(jīng)歷了信息孤島、以局域網(wǎng)為支撐的內(nèi)部集成、以Internet為技術(shù)平臺(tái)的分布式系統(tǒng)。體系結(jié)構(gòu)從單層結(jié)構(gòu)發(fā)展到3層乃至多層結(jié)構(gòu),從C-S結(jié)構(gòu)到B-S結(jié)構(gòu)。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的產(chǎn)物,它所涌現(xiàn)的信息資源的海量與包容性是其他任何信息媒介所無(wú)法比擬的。信息資源管理也有數(shù)據(jù)管理—信息管理—知識(shí)管理—信息生態(tài)的不同階段。技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步及互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展對(duì)信息資源管理提出的更高的要求,必須充分考慮到其引起的變革。
2.網(wǎng)絡(luò)信息資源的特點(diǎn)。從內(nèi)容上看,網(wǎng)絡(luò)信息資源具有分布廣、數(shù)量大、種類多和不穩(wěn)定的特點(diǎn);從形式上看,網(wǎng)絡(luò)信息資源具有非線性、交互性、動(dòng)態(tài)性、累積性、多樣性的特點(diǎn);從信息資源的質(zhì)量上來(lái)看,網(wǎng)絡(luò)信息資源又具有良莠不齊,真假莫辨的特點(diǎn)。目前網(wǎng)絡(luò)信息資源的使用現(xiàn)狀仍存在很多問(wèn)題:一是網(wǎng)絡(luò)信息資源缺乏有效組織;二是信息檢準(zhǔn)率較低,網(wǎng)上信息資源分散、無(wú)序現(xiàn)象加劇;三是網(wǎng)絡(luò)信息資源缺乏深層次的開(kāi)發(fā)。只有對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行積極有效的組織和管理,才能帶來(lái)真正有序的信息空間,實(shí)現(xiàn)信息資源效用的最大化。
3.企業(yè)所存在的問(wèn)題。大多數(shù)企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)處于“信息孤島”狀態(tài),單體應(yīng)用、部門(mén)級(jí)應(yīng)用居多,企業(yè)級(jí)集成應(yīng)用少。應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)以不同形式存儲(chǔ)在不同的數(shù)據(jù)庫(kù)中,而且各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)通常分別由不同的職能部門(mén)管理和維護(hù),分布在不同的地域,加之網(wǎng)絡(luò)與信息安全性的防護(hù)措施,使得這些系統(tǒng)功能之間相互交叉,有著重復(fù)的信息和數(shù)據(jù),但相互之間卻很難進(jìn)行暢通的信息交流與共享,形成了一個(gè)個(gè)“信息孤島”。
4.環(huán)境的變化。目前企業(yè)的管理者一般都有企業(yè)信息化的戰(zhàn)略構(gòu)想,開(kāi)發(fā)管理信息系統(tǒng)、建立電子商務(wù)平臺(tái)、進(jìn)行企業(yè)流程重組等正在如火如荼的開(kāi)展。但是,在進(jìn)行信息化改造的時(shí)候,決策者容易忽視環(huán)境的因素給企業(yè)信息化建設(shè)帶來(lái)的影響,如社會(huì)、政策、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等。特別是進(jìn)入到21世紀(jì)以后,企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境已從相對(duì)穩(wěn)定、變化可預(yù)測(cè)的線性時(shí)代步入不斷發(fā)生激烈變化的非線性時(shí)代。過(guò)去,信息資源管理通過(guò)給予企業(yè)信息保障,來(lái)向企業(yè)決策提供各種預(yù)測(cè)方案。但現(xiàn)在所提供的預(yù)測(cè)跟不上環(huán)境的變化,信息管理對(duì)企業(yè)環(huán)境的不適用已是必然,只有適合環(huán)境的企業(yè)才能生存和發(fā)展下去。在信息社會(huì)中各種事物的變化越來(lái)越快,“變”成了惟一不變的因素。要適應(yīng)迅速變化的信息環(huán)境就得了解信息環(huán)境, 企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境將對(duì)信息資源管理的效用與效率產(chǎn)生重要影響,正視環(huán)境的變化并采取相應(yīng)的策略才能解決企業(yè)所面臨的問(wèn)題。
二、研究?jī)?nèi)容
1.網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)化配置內(nèi)容。大多數(shù)國(guó)內(nèi)學(xué)者從網(wǎng)絡(luò)信息分布的時(shí)間、空間和數(shù)量特征三個(gè)方面論述了網(wǎng)絡(luò)信息資源配置的內(nèi)容。李楠瀾將網(wǎng)絡(luò)信息資源配置內(nèi)容總結(jié)概括為網(wǎng)絡(luò)信息資源的時(shí)間矢量配置、空間矢量配置以及品種類型上的配置和在數(shù)量上的配置等四方面的內(nèi)容。就品種類型配置,又從媒體類型、內(nèi)容、時(shí)效性、歸屬特性及保密程度進(jìn)行區(qū)分。
2.網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)化配置原則。劉水養(yǎng)指出網(wǎng)絡(luò)信息資源的配置應(yīng)在一定原則的指導(dǎo)下,通過(guò)多種不同模式的調(diào)配有序、高效地進(jìn)行,使得網(wǎng)絡(luò)信息資源發(fā)揮出最大的效用,從而達(dá)到優(yōu)化配置的目的。他認(rèn)為應(yīng)該遵循宏觀調(diào)控原則、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向原則、質(zhì)量保證原則、集成配置與互補(bǔ)合作原則、效率優(yōu)先、兼顧公平原則、集中與分散相結(jié)合原則、品種多樣化原則等。
許恩元在《網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)化配置原則與模式新論》中引入了信息資源有效配置的理論依據(jù)—帕累托最優(yōu)理論。分別就社會(huì)福利最大化原則、需求導(dǎo)向原則、公平原則、協(xié)調(diào)共享原則、市場(chǎng)手段與政府手段互補(bǔ)原則、合理分工與綜合發(fā)展相結(jié)合原則等進(jìn)行分析。
3.網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)化配置模式。網(wǎng)絡(luò)信息資源配置的模式包括宏觀配置和微觀配置兩方面的內(nèi)容。宏觀配置就是政府通過(guò)宏觀手段對(duì)信息資源的配置提供政策性的指導(dǎo),是一種政府層面的行政干預(yù)行為。對(duì)于宏觀配置研究者一般從加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善信息政策和信息法規(guī)、設(shè)置均衡配置的指導(dǎo)目標(biāo)、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制及調(diào)控增量信息資源的規(guī)劃與建設(shè)等方面進(jìn)行了論述。
微觀配置就是信息的制作、傳播部門(mén)在政府宏觀調(diào)控指導(dǎo)下對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源在時(shí)間、空間和數(shù)量等要素上作適時(shí)的配置,是一種技術(shù)性、操作性行為。重點(diǎn)需要網(wǎng)絡(luò)信息資源在時(shí)間、空間、數(shù)量、類型、及技術(shù)的配置。
郭東強(qiáng)等認(rèn)為應(yīng)該將生態(tài)學(xué)及生態(tài)平衡的理念引入企業(yè)信息系統(tǒng)中形成企業(yè)信息生態(tài)系統(tǒng)。當(dāng)企業(yè)信息生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展到成熟階段,各類的企業(yè)信息的比重、數(shù)量趨于平衡,信息的流向和流動(dòng)趨于穩(wěn)定,即達(dá)到企業(yè)信息生態(tài)系統(tǒng)的平衡狀態(tài)。此時(shí),整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源達(dá)到最優(yōu)化配置,經(jīng)濟(jì)主體不僅達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益。同時(shí)他還建議正視過(guò)度依賴技術(shù)、使用技術(shù)給企業(yè)的信息環(huán)境帶來(lái)的危害,提出“以人為本”的管理模式,注重人的因素,使人的作用得以充分發(fā)揮。
4.網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)化配置措施。大部分學(xué)者從宏觀角度進(jìn)行了研究,高丹從宏觀上的提出相應(yīng)建議:加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、有層次的配置信息資源、積極參與信息資源的開(kāi)發(fā)、提高信息人員的素質(zhì)、培育高效的信息市場(chǎng)。李穎認(rèn)為要研究用戶需求,建立全國(guó)性的網(wǎng)絡(luò)信息資源管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),建立高質(zhì)量的數(shù)據(jù)庫(kù)及法律保障機(jī)制。陳德敏從技術(shù)角度對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的管理進(jìn)行研究,分別是MARC格式、DC元數(shù)據(jù)格式、應(yīng)用分類法、應(yīng)用主題法。
王玉在《論協(xié)同電子商務(wù)下的信息資源優(yōu)化配置》中,談到協(xié)同電子商務(wù)的建立必須從整個(gè)行業(yè)出發(fā),研究各個(gè)企業(yè)的信息和資源的共享和集成,以及企業(yè)之間在市場(chǎng)環(huán)境中的合作和協(xié)調(diào)機(jī)制,建立能為企業(yè)提供一個(gè)從企業(yè)到行業(yè)到區(qū)域企業(yè)的集成信息支撐平臺(tái)。這些都符合企業(yè)信息生態(tài)系統(tǒng)及生態(tài)圈的要求及動(dòng)態(tài)演化的特點(diǎn),當(dāng)企業(yè)信息生態(tài)圈建設(shè)和發(fā)展到成熟階段時(shí) ,各類企業(yè)信息的比重、數(shù)量和企業(yè)群的比例趨于平衡 ,信息的流向與流量趨于穩(wěn)定,即達(dá)到企業(yè)信息生態(tài)圈平衡。這種平衡是社會(huì)經(jīng)濟(jì)中市場(chǎng)平衡的真實(shí)反映 ,這時(shí)各種社會(huì)資源的配置趨于優(yōu)化狀態(tài)。
通過(guò)考察網(wǎng)絡(luò)信息資源的優(yōu)化配置的研究現(xiàn)狀,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息資源的優(yōu)化配置和有效的開(kāi)發(fā)利用是目前信息資源管理研究的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。國(guó)內(nèi)諸多學(xué)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)化配置的內(nèi)涵、原則、措施等內(nèi)容行了分析,他們對(duì)基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息資源優(yōu)化配置的必要性都十分認(rèn)同,但缺乏具體的實(shí)例分析及模型的建立,另外對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境所出現(xiàn)的變化及與信息資源優(yōu)化配置的模式也缺乏相應(yīng)的研究。