一、新企業(yè)會計準則對電建企業(yè)產(chǎn)生的影響
(一)新會計準則影響電建企業(yè)的會計利潤及信息質(zhì)量
新會計準則體系,可能對利潤產(chǎn)生影響的具體準則主要包括:《存貨》、《資產(chǎn)減值》、《債務(wù)重組》等。譬如, 原會計制度規(guī)定發(fā)出存貨的計價方法可采用個別計價法、先進先出法、加權(quán)平均法、移動平均法和后進先出法。新會計準則取消了后進先出的發(fā)出存貨計價方法,在物價持續(xù)上漲的情況下,它對企業(yè)報表將產(chǎn)生以下影響:當(dāng)期存貨增加,當(dāng)期營業(yè)成本減少,利潤增加;在物價持續(xù)下跌的情況下對企業(yè)報表的影響則與之相反。
(二)新會計準則體系對電建企業(yè)會計科目設(shè)置提出了新要求
主要變化包括: 取消“短期投資”等科目, 設(shè)置“交易性金融資產(chǎn)”、“持有至到期投資”、“可供出售金融資產(chǎn)”等相關(guān)科目;將原“主營業(yè)務(wù)收入”、“主營業(yè)務(wù)支出”科目更改為“營業(yè)收入”、“營業(yè)支出”; 增加“投資性房地產(chǎn)”科目等。這就要求電建企業(yè)會計及時轉(zhuǎn)換會計科目,調(diào)整賬目,做好相關(guān)新準則及老制度的銜接和調(diào)賬工作。
(三) 對企業(yè)固定資產(chǎn)減值和折舊的影響
新會計準則第八條特別規(guī)定, 固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對子公司、聯(lián)營公司、合營的長期股權(quán)投資等資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認, 在以后會計期間不得轉(zhuǎn)回。電建企業(yè)資產(chǎn)總額中, 固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的比重約為5 0 %至6 0 %。固定資產(chǎn)大多位于自然條件較為惡劣的井下, 磨損、銹蝕等嚴重,加之施工機械更新?lián)Q代周期較短,為保證會計信息的真實性, 對固定資產(chǎn)計提減值準備是必需的。由于電建企業(yè)固定資產(chǎn)臺件多,擺放場所經(jīng)常發(fā)生變化,使固定資產(chǎn)減值準備計提工作和折舊的計提工作復(fù)雜而繁瑣,執(zhí)行新企業(yè)會計準則后,必將杜絕部分電建企業(yè)利用減值準備進行盈余管理。同時, 為電建企業(yè)提出一個全新的課題, 即如何快捷、方便、準確地計提固定資產(chǎn)減值準備和固定資產(chǎn)折舊, 以保證會計信息的真實、可靠。
(四) 對企業(yè)納稅的影響
新會計準則下所得稅的會計處理方法采用國際通行的資產(chǎn)負債表債務(wù)法, 這就徹底改變了原準則下企業(yè)在應(yīng)付稅款法和納稅影響會計法兩種處理方法中任選其一的會計處理方法, 對電建企業(yè)納稅產(chǎn)生巨大的影響。
二、新企業(yè)會計準則下完善電建財務(wù)管理的措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo), 提高財務(wù)人員素質(zhì)
新企業(yè)會計準則體系在財務(wù)報表列報、合并財務(wù)報表、關(guān)聯(lián)方披露、所得稅、資產(chǎn)減值等方面都發(fā)生了較大變化, 新增了多項與市場經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項相關(guān)的準則, 賦予了財務(wù)會計人員結(jié)合實際情況進行職業(yè)判斷的權(quán)力。這就要求財會人員必須轉(zhuǎn)變觀念、更新理念, 熟練掌握新準則的概念和框架, 準確把握新會計準則的精髓和實質(zhì)。如果會計人員職業(yè)判斷方面存在隨意性,就會影響會計信息客觀公允,進而影響會計信息質(zhì)量。
(二)增強內(nèi)部審計部門的獨立性, 強化內(nèi)部監(jiān)督機制
電建企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮內(nèi)部審計部門的職能作用, 提高內(nèi)部審計部門的獨立性,強化內(nèi)部監(jiān)督機制, 減少資產(chǎn)流失現(xiàn)象, 降低施工成本, 提高企業(yè)經(jīng)營效益。企業(yè)要想充分發(fā)揮內(nèi)部審計部門的職能作用, 必須提高內(nèi)部審計部門的地位, 要求各個項目負責(zé)人對內(nèi)部審計部門的工作充分地配合, 提高內(nèi)部審計效率和效益, 增強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制。
(三)做好信息系統(tǒng)升級和維護, 保證系統(tǒng)安全運轉(zhuǎn)
一是要對現(xiàn)有的財務(wù)核算軟件、管理軟件及時進行升級和更新維護,采用先進的財務(wù)信息系統(tǒng)和技術(shù)手段,簡化會計核算流程,優(yōu)化報表編制層次,同時應(yīng)加強財務(wù)信息系統(tǒng)的投入,為企業(yè)財務(wù)信息化建設(shè)搭建良好的信息平臺。二是要制定統(tǒng)一的符合新準則標準的會計科目核算體系,并對現(xiàn)有的財務(wù)軟件系 統(tǒng)進行補充和完善,為所屬各單位新準則的執(zhí)行提供良好的財務(wù)信息處理平臺。三是企業(yè)要注重會計信息系統(tǒng)的安全運行,及時做好維護和保密工作,防范和控制會計信息系統(tǒng)風(fēng)險, 保證信息系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。
(四) 強化財務(wù)風(fēng)險管理
1、資金預(yù)算審批制度(資金特別緊張的單位可以進行統(tǒng)收統(tǒng)支管理)。為了確保未來期間正常資金需求, 對成員單位必須要進行資金預(yù)算管理,特別是大額資金支付必須要列入預(yù)算范圍內(nèi),分輕重緩急按預(yù)算投放,確保生產(chǎn)必須資金。2、資金日常支付控制制度。主要規(guī)定資金在最終支付前所必需的審批流程。以項目大額資金支付為例,由項目業(yè)務(wù)部門發(fā)起的流程, 先由項目財務(wù)審核其是否真實(看業(yè)務(wù))、是否必要(看合同)、是否越權(quán)(看預(yù)算)、是否合規(guī)(看票據(jù))等, 再由項目經(jīng)理會商相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)(黨政會簽或會議決定)后支付,如果上級單位對大額資金支付需要適時監(jiān)管的, 則還需征得上級單位同意。3 、資金安全管理制度。主要指銀行開戶及印鑒管理、庫存現(xiàn)金及金融票據(jù)管理、資金安全保衛(wèi)等方面的要求。4 、投融資管理制度。投融資一般都屬于重大事項,對此,必須明確管理流程。其中財務(wù)部門要對融資的償付和投資的回收進行詳細的測算, 確保風(fēng)險受控。
(五) 加強所得稅的稅收籌劃
1、選擇有利的所得稅預(yù)繳方式。首先從納稅籌劃的時間價值觀念出發(fā),企業(yè)應(yīng)盡量降低預(yù)繳所得稅。其次,企業(yè)應(yīng)在預(yù)測未來年度盈利水平的基礎(chǔ)上,選擇經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)認可的預(yù)繳方式。如果電建企業(yè)估計未來年度應(yīng)納稅所得額呈下降趨勢, 則不宜再使用現(xiàn)行的預(yù)繳稅款方式。相反,如果該企業(yè)估計未來年度應(yīng)納稅所得額將呈現(xiàn)增長趨勢, 則可繼續(xù)使用現(xiàn)行的預(yù)繳稅款方式。
2、利用固定資產(chǎn)折舊政策。由于電建企業(yè)普遍采用項目管理,項目經(jīng)理對工程項目的安全、工期質(zhì)量、效益負責(zé),項目經(jīng)理出于自身項目效益的考慮,推遲固定資產(chǎn)的入賬時間以降低固定資產(chǎn)及周轉(zhuǎn)材料在本項目的提取攤銷,從而虛增當(dāng)期利潤,增加了企業(yè)所得稅的計稅基數(shù)。因此電建企業(yè)應(yīng)加強對項目財務(wù)管理的檢查, 確保購置的固定資產(chǎn)及時入賬, 避免企業(yè)放棄折舊費用對應(yīng)納稅所得額的抵扣效應(yīng)。
3 、選擇合理的存貨計價方法。在采購材料時, 電建企業(yè)應(yīng)采用經(jīng)濟批量訂貨等方法降低材料物資的采購成本。存貨的發(fā)出計價,包括按實際成本或按計劃成本計價。而新企業(yè)會計準則下實際成本計價又有加權(quán)平均、移動平均、先進先出和個別計價等多種方法可供選擇。選擇不同的存貨計價方法將會導(dǎo)致不同的會計利潤和存貨估價,通常在物價持續(xù)下降的情況下,選擇先進先出法計價,可以使期末存貨成本降低,本期銷貨成本提高,企業(yè)應(yīng)納所得稅額相對減少,從而達到減輕企業(yè)所得稅負擔(dān)的目的;反之,在物價持續(xù)上漲的情況下,則應(yīng)選擇加權(quán)平均法計價來減輕企業(yè)的所得稅負擔(dān)。