為了適應(yīng)國內(nèi)和國際經(jīng)濟(jì)金融形勢的發(fā)展變化,我國的貸款損失稅收制度一直以來也在不斷的進(jìn)行調(diào)整,以下就是由為您提供的我國貸款損失稅收法律制度的完善,希望給正在閱讀本文的你帶來幫助!
目前我國貸款損失稅收制度的規(guī)定主要散見于一些規(guī)范性文件,主要內(nèi)容包括以下幾個方面:
(一)貸款損失的認(rèn)定。《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除政策的通知》(財稅〔2009」57號)首次將貸款損失從以往的壞賬損失中分列出來單獨(dú)明確,同時還明確將應(yīng)收賬款和預(yù)付款分為貸款類和非貸款類,同時,該通知還明確列舉了十一種具體確認(rèn)貸款損失的條件,并將“國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他條件”作為兜底條款寫入,這也為以后財政稅務(wù)部門應(yīng)對經(jīng)濟(jì)生活中的新形勢和新問題做好政策上的準(zhǔn)備。
(二)我國貸款損失準(zhǔn)備金計提的具體方法。長期以來,我國商業(yè)銀行普遍實行的都是與貸款分類相適應(yīng)的五級分類計提法,近年來,隨著新會計準(zhǔn)則的實施,我國少數(shù)大型股份制商業(yè)銀行開始與國際接軌,采取未來現(xiàn)金流量折現(xiàn)法計提貸款損失準(zhǔn)備金。下面對兩種計提方法進(jìn)行具體分析:
1、五級分類計提法。五級分類計提法是以對貸款資產(chǎn)進(jìn)行分類為基礎(chǔ)的。它是由銀行內(nèi)部人員根據(jù)借款人的還款能力與財務(wù)狀況來判斷貸款質(zhì)量,將貸款劃分為正常、關(guān)注、次級、可疑、損失五類。然后根據(jù)貸款的不同類別對應(yīng)的比例計提貸款損失準(zhǔn)備金,F(xiàn)行的規(guī)定是除正常貸款外,后四類貸款依次按照2%、25%、50%和100%的比例計提,其中次級類和可疑類貸款的計提比例可以上下浮動20%。
2、未來現(xiàn)金流量折現(xiàn)法。新會計準(zhǔn)則規(guī)定了與國際接軌的未來現(xiàn)金流量折現(xiàn)法,目前已有部分上市銀行采取該種方法進(jìn)行貸款損失準(zhǔn)備金的計提。未來現(xiàn)金流量折現(xiàn)法是將貸款的賬面價值減記至根據(jù)未來現(xiàn)金流量預(yù)計的現(xiàn)值,減記的金額確認(rèn)為貸款損失撥備,計入當(dāng)期損益。根據(jù)未來現(xiàn)金流量折現(xiàn)法,在對貸款質(zhì)量進(jìn)行評估時,應(yīng)考慮借款人的獲利能力,根據(jù)借款人以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境等未來變化因素,以及借款人償還貸款本息的情況,對貸款的未來現(xiàn)金流量進(jìn)行折現(xiàn)計算出貸款現(xiàn)值。
(三)貸款損失稅前扣除的審批。根據(jù)《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》的規(guī)定,貸款損失的稅前扣除需要經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)的審批。該辦法還對各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的審批權(quán)限作了規(guī)定,反映到貸款損失的扣除方面,主要內(nèi)容為:因國務(wù)院相關(guān)決定事項而導(dǎo)致的貸款損失在國家稅務(wù)總局規(guī)定具體的審批事項后,由各省省級稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批;其他原因?qū)е碌馁J款損失則由銀行所在地的省級稅務(wù)機(jī)關(guān)按損失金額、證據(jù)涉及地區(qū)等因素劃分審批權(quán)限。
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