近期xxxx縣人大常委會組織開展了基層站所工作評議活動，前段時間我有幸參加了縣委組織開展的“照鏡子、尋不足”調(diào)研活動，結(jié)合兩次活動，我就鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中存在的問題談幾點(diǎn)看法，

　　一、存在問題

　　通過調(diào)研，大多數(shù)被訪者認(rèn)為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部非常辛苦，上邊千頭線，下邊一根針，各級的工作都要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去落實(shí);農(nóng)村生活工作環(huán)境比較復(fù)雜，條件差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體奉獻(xiàn)意識較強(qiáng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在“五個文明建設(shè)”中作出了貢獻(xiàn)，我縣農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)取得的長足發(fā)展、鄉(xiāng)村面貌發(fā)生的巨大變化都凝結(jié)了他們的智慧和汗水，他們功不可沒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主流是好的。但是，通過調(diào)查了解，個別干部主要是基層站所尤其是垂直管理單位，涉及公安派出所、電站及信用社等具有行業(yè)優(yōu)勢的單位的工作人員，服務(wù)態(tài)度惡劣，有門難進(jìn)、事難辦，吃拿卡要等現(xiàn)象。經(jīng)過匯總梳理，少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主要存在以下十個方面的問題：

　　一是學(xué)習(xí)主動性不夠。組織安排的學(xué)習(xí)中實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容少，應(yīng)付檢查的多，在學(xué)風(fēng)上流于形式，部分干部學(xué)習(xí)的自覺性不高，且自學(xué)的人越來越少，即便是學(xué)，也不能很好地結(jié)合實(shí)際去學(xué)習(xí)。

　　二是宗旨意識比較淡薄。關(guān)心群眾、深入群眾、心系群眾、服務(wù)群眾的思想意識淡化，進(jìn)村入戶了解社情民意的變少，走馬觀花就事論事的增多，開展工作不注重調(diào)查研究，服務(wù)群眾時講對象、講條件，沒有群眾觀念。

　　三是干群關(guān)系不密切。經(jīng)常性的走訪、經(jīng)常性的聯(lián)系是搞好關(guān)系的前提，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不善于做群眾工作，也不愿到農(nóng)村去，即使到自己所包村組也只見村組干部，不敢接觸群眾，甚至害怕群眾，很少深入到群眾之中;新形勢新情況下，群眾工作方法不掌握，存在形式主義官僚主義，不能及時發(fā)現(xiàn)和了解群眾中的矛盾和問題，致使部分矛盾得不到及時解決和化解，小事成大事，增加了解決的難度，群眾意見很大。

　　四是涉農(nóng)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。一方面，近年涉農(nóng)專業(yè)院校的畢業(yè)生少，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人員更少，到一線指導(dǎo)農(nóng)村工作的專業(yè)人員稀缺。另一方面，由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對黨在農(nóng)村的各種法律法規(guī)和政策、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)不掌握，到農(nóng)村作為技術(shù)指導(dǎo)人員的人數(shù)較少，技術(shù)水平不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，這與農(nóng)村發(fā)展趨勢不適應(yīng)。同時，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)浮在上面的工作人員多，能獨(dú)擋一面、解決深層次矛盾和問題的人員少，干部出現(xiàn)青黃不接的跡象。

　　五是愛崗敬業(yè)精神欠缺。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員由兩部分組成，一是老鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作幾十年，沒有調(diào)整調(diào)動過;二是新進(jìn)人員。這兩部分人員前者按部就班，工作談不上創(chuàng)新;后者把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作為解決就業(yè)的平臺，不安心想法設(shè)法調(diào)動。因此，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大部分不熱愛本質(zhì)工作，也談不上敬業(yè)，更談不上工作創(chuàng)新。 六是工作作風(fēng)不扎實(shí)。存在“走讀”現(xiàn)象，駐村干部不住村，即使到村里也是轉(zhuǎn)一圈就走，沒有充分接觸廣大村組干部和群眾，與群眾交心少，對群眾的感情不深，開展工作滿足于當(dāng)“郵遞員”、傳話筒，遙控器，干部找群眾了解情況、尋找解決問題的少，群眾出現(xiàn)問題找干部難。不能撲下身子開展工作。 七是工作效率不高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部由于思想觀念、能力、政策水平、生活環(huán)境、駕馭能力等方面的因素，辦事拖拉、推諉扯皮、工作效率低下，群眾眼中事難辦“真有其事”。 八是工作原則性不強(qiáng)。原則面前人人平等，但在現(xiàn)實(shí)工作、生活中，熟人辦事容易、群眾辦事較難。一些干部辦事講關(guān)系，處事不公正，遇到矛盾往下壓，遇到困難繞道走，承諾的事情不兌現(xiàn)，嚴(yán)重影響了黨和政府在群眾中的形象和威信。 九是自律意識不強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有確立正確的消費(fèi)觀念，生活上奢侈浪費(fèi)，花錢大手大腳，講排場、比闊氣，致使群眾與干部之間產(chǎn)生距離，這都是平時在生活小事方面不嚴(yán)格要求自己產(chǎn)生的嚴(yán)重后果。 十是廉政建設(shè)抓的不緊。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對《廉政標(biāo)準(zhǔn)》和《若干規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹抓的不緊，群眾辦事也有送錢送物送煙酒的現(xiàn)象，雖然唯數(shù)很少但影響面較寬，也影響黨群、干群關(guān)系的正�；�。另外，也存在過年過節(jié)送禮現(xiàn)象，在群眾中產(chǎn)生不良影響。

　　二、幾點(diǎn)建議

　　根據(jù)調(diào)研掌握情況，我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的以上問題，提出以下建議：

　　一是要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部涉農(nóng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能力和素質(zhì)。

　　二是要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制，增加農(nóng)村辦公經(jīng)費(fèi)財政預(yù)算，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下得去、呆得住、干的好、流得動。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查考核，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。

　　三是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及下屬站所政務(wù)公開，落實(shí)便民為民服務(wù)措施，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作透明度，推行限時辦結(jié)制，提高工作效率。

　　四是要加強(qiáng)精神文明建設(shè)的創(chuàng)建工作，豐富農(nóng)民的精神文化生活，樹立縣級層面的道德模范。

　　五、構(gòu)建轉(zhuǎn)變作風(fēng)責(zé)任體系，至上而下狠抓落實(shí)，抓好落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。