摘要：改革開放以來我國的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，但也給人民的生活與健康帶來了許多問題。單從環(huán)境角度來看，我國人民為不斷惡化的環(huán)境付出的代價(jià)是非常巨大的。有資料表明，水污染和空氣污染對中國經(jīng)濟(jì)造成的健康和非健康損失的總和每年就有1000億美元，相當(dāng)于我國經(jīng)濟(jì)的5.8%，而越來越多的人也因?yàn)樗�質(zhì)受到污染染上各種各樣的疾病。天臺縣的水質(zhì)同樣與人們的健康息息相關(guān)，近年來因?yàn)樗�體受到污染，患環(huán)境疾病的人數(shù)逐年增加，包括支氣管炎、癌癥、糖尿病等。我們經(jīng)過數(shù)據(jù)整合統(tǒng)計(jì)得出了一些合理性建議，治理水質(zhì)污染需要靠群眾與政府共同的努力。

　　調(diào)查對象：始豐溪和處在始豐溪下游且靠近天臺縣南工業(yè)區(qū)的蟹渚村的井水。

　　工作方式：問卷調(diào)查、走訪居民

　　關(guān)鍵字：經(jīng)濟(jì) 水污染 始豐溪 蟹渚村 環(huán)境疾病 群眾 政府

　　調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及其研究與建議

　　一、母親河——始豐溪的“煩惱”。

　　始豐溪是流經(jīng)天臺縣的唯一一條大河，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越多的工廠在始豐溪的沿岸建立起來，生活污水、工業(yè)廢水的排放使昔日清澈的溪水變得渾濁并且散發(fā)著難聞的氣味，藻類在水中肆意的生長著。當(dāng)?shù)亓鱾髦�這樣的話“60年代淘米洗菜，70年代洗衣灌溉，80年代水質(zhì)變壞，90年代魚蝦絕代”。為了了解群眾對始豐溪水質(zhì)污染的看法，我們進(jìn)行了問卷調(diào)查，通過對收回的180份有效問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)顯示：90%的人認(rèn)為現(xiàn)在始豐溪受到了嚴(yán)重的污染，56.7%的人認(rèn)為工農(nóng)業(yè)廢水是始豐溪水質(zhì)污染的源頭。甚至有23.3%的居民想過因?yàn)槭钾S溪的水質(zhì)污染而搬離。因?yàn)樘炫_處于始豐溪的上游，且始豐溪流經(jīng)多個(gè)縣，因此天臺縣對其環(huán)境的治理和管理對始豐溪的水質(zhì)有著決定性作用。從福溪街道城建工作人員的口中我們得知，南工業(yè)園區(qū)建在蟹渚村也就是天臺縣的邊緣(始豐溪流經(jīng)天臺縣河段的下游)對整個(gè)天臺來說污染已經(jīng)相應(yīng)地減少，但是從長遠(yuǎn)角度看，這樣的管理態(tài)度放松了對該地方環(huán)保措施的監(jiān)管與處理，可能出現(xiàn)不考慮環(huán)境而一味追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的現(xiàn)象。

　　水質(zhì)污染問題出現(xiàn)的原因及建議：

　　原因：環(huán)境屬于公共物品，外部性強(qiáng)，無法內(nèi)部化，因此人們考慮問題時(shí)不會較多的從環(huán)境來考慮。環(huán)境問題的”肇事者”往往不唯一，這也給政府管理環(huán)境帶來了一定的困難。

　　建議：1.應(yīng)向居民和企業(yè)加大環(huán)保宣傳力度，同時(shí)依情況加大違規(guī)處罰力度。2.通過民主制度的建設(shè)，政府要發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，并增強(qiáng)法律的完善程度和執(zhí)行力。3.對于舉報(bào)不良環(huán)境問題的居民依情況給與適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。4.完善農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，強(qiáng)化居民的環(huán)保意識。

　　二、蟹渚村村民“何去何從”?

　　地理位置在天臺縣的邊緣且處在始豐溪下游的蟹渚村深受水污染的迫害。全村未安裝自來水，以井水為生。近年來村子里的耕地被政府征收用于南工業(yè)園區(qū)的廠房建設(shè)。工廠廢水的排放使井水受到了一定的污染，住在工廠旁邊的居民更因?yàn)殡y聞的氣味而不敢把窗戶打開。如今在蟹渚村的上游興辦了一個(gè)煤場，井水開始變得渾濁，許多村民都不敢再繼續(xù)飲用井水。在村子幾里外的一處泉水成了村民的飲水源，但是由于較少的泉水量與高取水成本，飲水成了該村村民的一大難題。據(jù)了 (!)解，村民也到法院告過煤場的狀，但最終以失敗而告終，許多村民反映有隱情存在，群眾為此意見很大，對煤場很是不滿。

　　建議：對于蟹渚村，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)盡快建立自來水供水體系，從根本上解決村民的飲水問題。當(dāng)?shù)卣�府因除了要加大環(huán)境對南工業(yè)區(qū)的環(huán)境治理外，應(yīng)該介入對煤廠的調(diào)查，給群眾一個(gè)合理的說法。

　　三、煤場怎么可以一年多不驗(yàn)收?

　　位于蟹渚村上游的煤場到現(xiàn)在還能一直存在也是一個(gè)問題。從我們上次對環(huán)保局書記的采訪中我們了解到一個(gè)工廠批準(zhǔn)生產(chǎn)前要經(jīng)過環(huán)評與驗(yàn)收，環(huán)評與驗(yàn)收相隔的最長時(shí)間不能超過3個(gè)月。但是蟹渚村旁的那個(gè)煤廠從環(huán)評到現(xiàn)在已經(jīng)有一年多了而還未驗(yàn)收，具體的情況環(huán)保局的人也沒說清楚，只是說他們將對煤廠進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不通過的話將責(zé)令其停辦。但從這件事情中我們可以看出一些問題，煤廠試生產(chǎn)期的延長足以說明這一點(diǎn)。

　　建議：環(huán)保部門要做好對煤場的驗(yàn)收，不應(yīng)該繼續(xù)往下拖。對于煤廠試生產(chǎn)期不明原因的提高政府應(yīng)介入調(diào)查并制定相應(yīng)的法律杜絕這類現(xiàn)象的發(fā)生，對違法行為要給與打擊。

　　四、村干部內(nèi)訌，百姓利益放何處?

　　煤廠對蟹渚村造成的飲水問題還有一個(gè)原因就是因?yàn)榇遄永镂窗惭b自來水。從一位老村干部那我們了解到現(xiàn)在蟹渚村的干部分成兩派，由于雙方意見不統(tǒng)一而造成自來水體系遲遲未建立。黨員未發(fā)展的問題使得書記那邊處于壟斷地位，有些干部不把群眾的利益放在首位，這些都造成了蟹渚村建設(shè)的落后。

　　建議：農(nóng)村黨員發(fā)展存在著一定的問題，由于農(nóng)村黨員人數(shù)較少，如果黨員的動機(jī)不純勢必會給整個(gè)村帶來不好的一面，也會增加其他優(yōu)秀人才進(jìn)入黨組織的難度。因此上級部門要加強(qiáng)在農(nóng)村群眾入黨方面的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督作用，杜絕壟斷現(xiàn)象的發(fā)生。在村干部的選舉上要制定完善的政策，使選舉更加合法合理，選出的干部更能代表群眾的意向。

　　五、身體健康受威脅，疾病人數(shù)增加。

　　蟹渚村現(xiàn)在有五個(gè)年齡在50歲以下的人患了癌癥，有三個(gè)人得了支氣管炎，還有好幾個(gè)糖尿病患者。據(jù)了解，這些得病人數(shù)與幾年前相比有了很大的增加。

　　建議：1、政府應(yīng)該加大力度做好環(huán)境治理工作，給村民一個(gè)健康的生活環(huán)境。2、村干部要深入了解群眾，對于患病家庭應(yīng)給予一定的補(bǔ)助。