2013年1月14日18時55分左右，吉林老金廠金礦股份有限公司發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成10人死亡，28人受傷，另有1人在救援中受傷，直接經(jīng)濟損失929萬元。

　　事故發(fā)生后，吉林省委、省政府高度重視，省委書記王儒林、省長巴音朝魯?shù)仁☆I(lǐng)導(dǎo)作出重要批示，要求全力搶救傷員，迅速查明事故原因，認真做好善后工作，進一步強化安全生產(chǎn)措施，堅決杜絕此類事故再次發(fā)生。省委書記王儒林、副省長王守臣第一時間帶領(lǐng)有關(guān)部門人員趕到現(xiàn)場，全力組織事故搶險救援及善后處理工作。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，省政府成立了由副省長王守臣任組長，省安監(jiān)局、省監(jiān)察廳、省公安廳、省國土廳、省總工會等有關(guān)部門人員組成的吉林老金廠金礦股份有限公司“1•14”重大火災(zāi)事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了事故調(diào)查組，聘請有關(guān)專家參與事故調(diào)查，邀請省檢察院派員參加事故調(diào)查工作。

　　事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過深入井下勘查事故現(xiàn)場，調(diào)查詢問有關(guān)當事人、查閱有關(guān)資料，進行綜合分析和專家組論證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過和原因，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對有關(guān)責任人員、責任單位的處理意見和防范措施�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、事故單位基本概況

　　(一)企業(yè)概況。

　　吉林老金廠金礦股份有限公司位于樺甸市夾皮溝鎮(zhèn)老牛溝村。公司前身是建于1983年的樺甸市老金廠金礦，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。2006年，企業(yè)轉(zhuǎn)型為私營獨資企業(yè)。2011年4月，企業(yè)改制為吉林老金廠金礦股份有限公司，注冊資本1億元，董事長、法人代表劉福林，總經(jīng)理周振文。經(jīng)營范圍，地下金礦開采、處理金礦石等。公司現(xiàn)有職工700人，有大金牛區(qū)、老牛槽區(qū)、小東溝區(qū)和東溝礦區(qū)四個礦區(qū)，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、開采黃金礦產(chǎn)批準書、安全生產(chǎn)許可證、爆炸物品使用許可證均在有效期內(nèi)。2012年，公司銷售收入8073萬元，生產(chǎn)黃金256.8公斤。

　　(二)事故礦井情況。

　　事故礦區(qū)為老牛槽區(qū)，采用平硐——盲豎井開拓，抽出式對角通風，3班作業(yè)。采礦許可證有效期至2023年3月，許可開采礦種為金礦和鐵礦，許可生產(chǎn)規(guī)模11.60萬噸/年。安全生產(chǎn)許可證有效期至2014年4月1日，許可范圍非煤礦產(chǎn)資源開采。爆炸物品使用許可證有效期至2013年4月2日，許可使用范圍地下爆破。2012年1月30日，吉林省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準老牛槽區(qū)擴建工程安全設(shè)施設(shè)計。擴建主體部分在-440米中段以下，礦山設(shè)計開采規(guī)模(擴建后)為金礦6.6萬噸、鐵礦5萬噸，建設(shè)工期2年。2012年，老牛槽區(qū)開采原礦1.6萬噸。

　　火災(zāi)發(fā)生在老牛槽區(qū)位于0米平硐以下-280米至-760米的二段盲豎井內(nèi)，開拓有8個中段。該盲豎井裝備有雙罐雙層提升罐籠，罐籠各有兩條罐道木。從馬頭門面向罐籠方向，豎井由右至左分別為梯子間、1號罐籠間、2號罐籠間。梯子間后側(cè)為管纜間;梯子為金屬直梯，緩臺為金屬板;管纜間有10KV高壓鎧裝電纜、380V電纜，還有中段水管、主排水管和壓風管三根鋼管。梯子間外側(cè)有信號線、電話線、監(jiān)控視頻電纜。因井壁圍巖不好，井筒局部使用襯木保護。

　　當班井下作業(yè)人員66人，分布在5個中段的17個作業(yè)地點。其中，-280米中段27人(4個作業(yè)班組18人，帶班礦長1人，安全員1人，信號工4人，卷揚工3人)，分別從事南沿主巷道支護和清理巷道、繞道采場維修順路，小盲豎井維修，車場調(diào)運車皮等工作;-360米中段22人(4個作業(yè)班組17人，信號工4人，零工1人)，分別從事北沿采場巷道清理、南沿10米地井采礦、南沿1號右手穿巷道清理、停車場調(diào)運車皮、南沿主巷道維修等工作;-600米中段8人、-680米中段3人、-760米中段6人(作業(yè)班組4人，安全員1人，卷揚工1人)，分別進行巷道工程作業(yè)。

　　二、事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過

　　(一)事故發(fā)生經(jīng)過。

　　1月14日7時多，吉林老金廠金礦股份有限公司機修廠廠長袁學(xué)祿應(yīng)老牛槽區(qū)礦長李光要求，安排焊工到老牛槽區(qū)二段盲豎井內(nèi)進行焊割安裝鋼支護作業(yè)，替換井筒襯木，作業(yè)地點為-483米至-486米范圍，作業(yè)現(xiàn)場由李光指揮。8時至10時，先由3名力工拆除作業(yè)范圍內(nèi)的襯木。10時至11時，焊工姜林濤、學(xué)徒焊工朱孔金、鉗工郭宏剛3人，乘罐籠在二段盲豎井內(nèi)-483米至-486米范圍進行焊割安裝鋼支護作業(yè)，中午下到-520米車場吃飯。約12時30分，力工發(fā)現(xiàn)有帶火星的物體順井筒掉下，姜林濤帶人檢查發(fā)現(xiàn)有2根襯木端頭冒煙，燒了約5厘米，用水澆滅。

　　在13時至14時20分、15時至15時40分2個時段繼續(xù)作業(yè)，姜林濤進行焊割，朱孔金、郭宏剛協(xié)助，作業(yè)完畢在撤離時未發(fā)現(xiàn)有著火冒煙的地方，從罐籠卸下電焊機等設(shè)備后升井。18時55分許，二段盲豎井-440米至-520米段發(fā)生火災(zāi)，起火點位于二段盲豎井內(nèi)-486米至-505米。約19時40分，二段盲豎井內(nèi)高壓電纜被火燒漏電導(dǎo)致跳閘，礦區(qū)全部停電。

　　火災(zāi)發(fā)生時，井下主扇未啟動，沒有形成主導(dǎo)風流，有毒煙氣按自然風壓在二段盲豎井內(nèi)向下擴散，曾到達-760米中段。隨著火勢增強，煙氣升力增大到超過自然風壓時，煙氣擴散方向逆轉(zhuǎn)，沿二段盲豎井迅速向上，并向各中段擴散，導(dǎo)致起火部位上方有人作業(yè)的中段發(fā)生人員傷亡。-280米中段與二段盲豎井頂端直接相通，煙氣量最大。

　　(二)事故報告和搶險救援經(jīng)過。

　　1.事故報告情況。

　　1月14日19時30分許，在-280中段二段盲豎井車場作業(yè)的信號工王寶成、周立新發(fā)現(xiàn)二段盲豎井向外冒出濃煙，隨即通知附近人員向外撤離時，遇到在同一中段一段盲豎井車場的帶班礦長周國輝，即向其報告并一同撤離。在0米井口，周國輝通過電話通知在調(diào)度室的副礦長孫卜濤趕快報告。20時左右，副礦長孫卜濤、公司副總經(jīng)理徐繼安、總經(jīng)理周振文、礦長李光等先后趕到井口;23時多，董事長劉福林接到原辦公室主任王忠良電話報告后，趕到事故現(xiàn)場。期間，企業(yè)負責人沒有按規(guī)定向有關(guān)部門報告。直到15日3時40分許，周振文感到事態(tài)嚴重，才打電話向夾皮溝鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長鄭世杰報告。之后，在15日5時前經(jīng)夾皮溝鎮(zhèn)、樺甸市、吉林市迅速報告至省委、省政府及相關(guān)部門。

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