2011年7月12日9時(shí)04分左右，武漢市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)天長(zhǎng)市恒瑞橡塑制品有限公司武漢分公司生產(chǎn)車間因照明導(dǎo)線短路點(diǎn)燃聚苯乙烯泡沫板、紙箱等可燃物引發(fā)火災(zāi)，過火面積約3450平方米，造成15人死亡，直接財(cái)產(chǎn)損失1911.3692萬(wàn)元。

　　事故發(fā)生后，省委書記李鴻忠，省長(zhǎng)王國(guó)生，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)李憲生，副省長(zhǎng)段輪一、趙斌，省委常委、武漢市委書記阮成發(fā)，武漢市市長(zhǎng)唐良智，省政府秘書長(zhǎng)傅德輝，省政府副秘書長(zhǎng)梅祖恩、彭勇，武漢市委常委、政法委書記、市公安局局長(zhǎng)胡緒鹍，副市長(zhǎng)邵為民、馬旭明，開發(fā)區(qū)工委書記、管委會(huì)主任羅長(zhǎng)剛等省市有關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全力組織滅火救援和善后等各項(xiàng)工作。根據(jù)省委書記李鴻忠，省委副書記、省長(zhǎng)王國(guó)生的指示精神和國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，省政府成立了由省政府副秘書長(zhǎng)梅祖恩任組長(zhǎng)，省安監(jiān)局、省監(jiān)察廳、省公安廳、省總工會(huì)、省工商局及武漢市人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加的湖北省武漢市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“7·12”重大火災(zāi)事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組)開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組邀請(qǐng)省人民檢察院參加。事故調(diào)查組通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、專業(yè)鑒定和多方取證，查清了事故原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理意見，并提出了事故防范措施建議�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、事故相關(guān)單位情況

　　(一)事故單位基本情況

　　1、天長(zhǎng)市恒瑞橡塑制品有限公司武漢分公司

　　天長(zhǎng)市恒瑞橡塑制品有限公司武漢分公司為起火單位，該公司為安徽省天長(zhǎng)市恒瑞橡塑制品有限公司(私營(yíng))在武漢設(shè)立的分公司。天長(zhǎng)市恒瑞橡塑制品有限公司于2008年3月28日在安徽省天長(zhǎng)市工商局注冊(cè)，注冊(cè)資金100萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)范圍：空調(diào)配件、合金絲、合金耐磨頭、儀表配件生產(chǎn)、銷售。公司法定代表人為馬建紅。2010年11月，該公司在漢租賃廠房，生產(chǎn)美的空調(diào)配件，事發(fā)時(shí)工商備案正在辦理中。該公司于2011年4月開始試生產(chǎn)，主要使用ABS、PS等塑料顆粒，經(jīng)加熱注塑成型，生產(chǎn)與美的空調(diào)配套的塑料配件。廠房?jī)?nèi)安裝了十臺(tái)注塑機(jī)，設(shè)置了一間車間辦公室，原料存放區(qū)，成品存放區(qū)及一間雜物倉(cāng)庫(kù)。車間內(nèi)設(shè)置了室內(nèi)消火栓、手提式滅火器和應(yīng)急照明燈具。

　　2、武漢東神轎車有限公司

　　武漢東神轎車有限公司(其它)于2003年11月21日在沌口工商分局注冊(cè)，法定代表人尚培珍，注冊(cè)資金1500萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)范圍：轎車配套零部件制造、汽車技術(shù)咨詢及信息服務(wù)。由武漢東神轎車專用件有限公司法人代表陳玉祥、武漢新星汽車有限公司法人代表尚培珍、杜炯(尚培珍之子)等股東組成。事發(fā)廠房產(chǎn)權(quán)歸該公司所有。

　　3、武漢市政環(huán)衛(wèi)機(jī)械有限公司

　　武漢市政環(huán)衛(wèi)機(jī)械有限公司(私營(yíng))于2002年4月4日在武漢市工商局注冊(cè)，法定代表人尚培珍，注冊(cè)資金4100萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)范圍：專用車輛改裝;環(huán)保設(shè)備制造;汽車配件的批零兼營(yíng);市政工程機(jī)械、機(jī)械零配件、園藝機(jī)具制造;貨物進(jìn)出口。2009年9月1日至事故發(fā)生時(shí),租賃事故廠房3112平方米用作機(jī)械加工車間。

　　4、武漢新星汽車有限公司

　　武漢新星汽車有限公司(私營(yíng))于1998年9月30日在武漢市工商局硚口工商分局注冊(cè)，法定代表人尚培珍，注冊(cè)資金4000萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)范圍：專用車輛(皇冠牌)改裝;環(huán)保設(shè)備制造;汽車(不含小轎車)、汽車配件的批零兼營(yíng);市政工程機(jī)械、機(jī)械零配件、園藝機(jī)具制造;貨物進(jìn)出口(不含國(guó)家禁止或限制的貨物進(jìn)出口業(yè)務(wù)。該公司受武漢東神轎車有限公司委托，對(duì)事故廠房從事對(duì)外租賃業(yè)務(wù)。

　　5、武漢合傲商貿(mào)有限公司

　　武漢合傲商貿(mào)有限公司(私營(yíng))于2008年7月15日在沌口工商分局注冊(cè)，法定代表人王樊，注冊(cè)資金50萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)范圍：制冷機(jī)械配件、工業(yè)輔料、工裝夾具、電子產(chǎn)品、辦公用品銷售;倉(cāng)儲(chǔ)、理貨服務(wù)，勞保用品銷售。該公司分別于2010年10月20日、11月3日租賃廠房6048平方米和270平方米，用作空調(diào)塑料和金屬配件倉(cāng)庫(kù)。

　　(二)事故廠房基本情況

　　1、廠房權(quán)屬及結(jié)構(gòu)情況

　　火災(zāi)所屬建筑產(chǎn)權(quán)單位為武漢東神轎車有限公司，設(shè)計(jì)為單層鋼結(jié)構(gòu)廠房，總建筑面積9560平方米，局部二層，面積400平方米，建筑高度10.1米。該建筑共劃分為三部分，東西長(zhǎng)168米，南北寬54.5米，武漢市政環(huán)衛(wèi)機(jī)械有限公司租用建筑南面共3112平方米，天長(zhǎng)市恒瑞橡塑制品有限武漢分公司租用北面靠西邊1620平方米(其中辦公室108平方米，廠房長(zhǎng)84米，寬18米)，其他部分共4428平方米由合傲公司租用。其中天長(zhǎng)市恒瑞橡塑制品有限武漢分公司在該建筑中設(shè)有住宿和食堂，形成了集生產(chǎn)、儲(chǔ)存、住宿、辦公于一體的“多合一”建筑。

　　2、廠房租賃情況

　　2008年武漢東神轎車有限公司將廠房出租給九州汽車改裝廠作停車庫(kù)，2009年9月1日又租賃給武漢市政環(huán)衛(wèi)機(jī)械有限公司用作機(jī)械加工車間，2010年8月10日，武漢東神轎車有限公司委托武漢新星汽車有限公司對(duì)外出租。武漢新星汽車有限公司分別于2010年10月20日、11月3日將6048平方米的廠房和270平方米的辦公室租賃給武漢合傲商貿(mào)有限公司,用作空調(diào)塑料和金屬配件倉(cāng)庫(kù)。2010年11月，合傲公司又將自己租用的部分(1620平方米)轉(zhuǎn)租給天長(zhǎng)市恒瑞橡塑制品有限公司武漢分公司,用于空調(diào)塑料配件加工和倉(cāng)庫(kù)使用。

　　3、廠房的消防設(shè)施建審和驗(yàn)收情況

　　該廠房消防設(shè)施由北京東方華太建筑設(shè)計(jì)工程有限公司設(shè)計(jì),2004年2月21日武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局防火科出具了《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》(武公沌建審〔2004〕第05號(hào))，原則同意北京東方華太建筑設(shè)計(jì)工程有限公司設(shè)計(jì)。2006年6月21日，武漢東神轎車有限公司向武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局消防大隊(duì)提交了“關(guān)于消防驗(yàn)收申請(qǐng)”。 2007年2月7日，消防大隊(duì)對(duì)該項(xiàng)目消防驗(yàn)收予以受理，2007年2月9日，消防大隊(duì)核發(fā)了《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》(武公消沌驗(yàn)〔2007〕015號(hào))--關(guān)于精密制管車間工程消防驗(yàn)收合格的意見，通過了該建筑工程消防驗(yàn)收。

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過

　　2011年7月12日9時(shí)04分左右，天長(zhǎng)市恒瑞橡塑制品有限公司武漢分公司生產(chǎn)車間與武漢合傲商貿(mào)有限公司分隔處，距離西數(shù)第二根鋼柱向北沿橫梁布置的照明線路，在距離北墻約14米處發(fā)生短路，短路產(chǎn)生的火花直接引燃其下方存放的聚苯乙烯泡沫板和包裝紙箱，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)。正在成品堆垛中整理貨物的岳奎發(fā)現(xiàn)起火后，一邊呼叫“失火了”，一邊和跟他一起整理貨物的王玉清跑向一樓食堂取水桶和面盆打水滅火，正在車間10號(hào)機(jī)附近工作的張安琴聽到呼叫后，也大聲呼叫“失火了”，跟她一起工作的周立松隨即去車間大門后取滅火器到起火點(diǎn)滅火，第一具滅火器無(wú)法噴射，隨后又返回滅火器存放點(diǎn)取第二具滅火器滅火，此時(shí)，火災(zāi)已經(jīng)蔓延，滅火器無(wú)法控制火勢(shì)，生產(chǎn)負(fù)責(zé)人季長(zhǎng)浩要求大家取水滅火，岳奎、王玉清及其他車間工作人員都去取水，但由于車間外和食堂內(nèi)各只有一個(gè)水龍頭，而且壓力很小，幾分鐘才能接滿一桶水，也無(wú)法控制火勢(shì)，這時(shí)季長(zhǎng)浩說(shuō)趕快報(bào)警，張安琴立即拔打119報(bào)警,報(bào)警時(shí)間為9時(shí)25分06秒。

　　三、應(yīng)急救援與善后處理

　　(一)應(yīng)急救援情況

　　9時(shí)25分06秒武漢市119指揮中心接到報(bào)警電話后，立即調(diào)動(dòng)轄區(qū)沌口消防中隊(duì)5臺(tái)消防車、19名官兵趕赴現(xiàn)場(chǎng)，隨后調(diào)集了沌口、墨水湖、七里廟、宗關(guān)、漢陽(yáng)、特一、古田、南湖、硚口九個(gè)消防中隊(duì)，42臺(tái)消防車、170名消防官兵趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。開發(fā)區(qū)交管、醫(yī)療救護(hù)、供水、供電、街道等部門(單位)也先后到場(chǎng)，協(xié)助開展維持秩序、管制交通、切斷電源、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)等滅火救援工作。經(jīng)參戰(zhàn)消防官兵、公安民警的奮戰(zhàn)撲救，10時(shí)35分，火勢(shì)得到有效控制;10時(shí)55分，明火基本被撲滅;11時(shí)25分，大火被完全撲滅。

　　(二)善后處置情況

　　事故發(fā)生后，湖北省委省政府、武漢市委市政府高度重視，對(duì)善后處置工作進(jìn)行了專題布署，成立了由武漢市副市長(zhǎng)馬旭明任組長(zhǎng)的善后處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)事故善后處置工作。在初步確認(rèn)死者身份后通過戶籍信息迅速通知死者家屬來(lái)漢協(xié)商善后，7月12日到14日全部遇難者家屬200余人先后到達(dá)開發(fā)區(qū)。善后處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組從沌口街、公安、法院、管委會(huì)機(jī)關(guān)等單位抽調(diào)了120余名干部，組成善后工作專班，開展慰問、政策宣講和補(bǔ)償協(xié)商等工作。公安部門迅速啟動(dòng)DNA比對(duì)鑒定，于7月15日12點(diǎn)確認(rèn)14名死者的最終身份，17日發(fā)現(xiàn)的最后一名死者遺體的DNA比對(duì)鑒定在21日完成。經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班的努力，涉嫌事故責(zé)任公司與遇難者家屬相繼達(dá)成賠償協(xié)議，至7月20日下午15名死者的賠償協(xié)商工作全部完成，賠款發(fā)放和遺體火化工作同步開展。7月21日上午，工作專班將賠償款項(xiàng)按照協(xié)議約定打入15名死者的家屬指定賬戶，對(duì)死者家屬的賠付工作全部完成。15名遇難者的家屬全部離開安置點(diǎn)。通過積極工作，整個(gè)善后工作平穩(wěn)有序。
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