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2016大專會計畢業(yè)論文范文一
論文題目:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極探索高校內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型的新途徑
摘要:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),高校內(nèi)部審計工作應(yīng)與時俱進,在解放思想,更新觀念中去探索審計工作新思路:緊緊圍繞高校教育發(fā)展的主題,堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針,適時地轉(zhuǎn)變工作理念和方式方法,注重從體制、機制、制度層面發(fā)現(xiàn)和分析問題,提出改進和完善的建議,逐步推進學(xué)校內(nèi)部審計工作從以真實性、合法性為主導(dǎo)的財務(wù)收支審計向以內(nèi)部控制和風險管理為主導(dǎo)的管理和效益審計轉(zhuǎn)型,促進高校內(nèi)部審計的科學(xué)發(fā)展。
論文關(guān)鍵詞:高校,內(nèi)審工作,轉(zhuǎn)型,新途徑
高校內(nèi)審部門應(yīng)該利用其在學(xué)校內(nèi)部的優(yōu)勢,更多地參與到學(xué)校的經(jīng)濟管理活動,為學(xué)校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供保障。內(nèi)部審要實現(xiàn)從單純的經(jīng)濟監(jiān)督逐步向改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益,為學(xué)校管理層、決策層提供決策依據(jù)上轉(zhuǎn)變,必須努力實現(xiàn)以下幾個創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變。
一是創(chuàng)新審計理念,實現(xiàn)由審計監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)并重,寓服務(wù)于監(jiān)督之中轉(zhuǎn)變
審計的最終目的不是發(fā)現(xiàn)和揭露問題,而是通過審計,督促和幫助被審計單位改進工作、解決問題、研究對策、完善制度、規(guī)范管理,進而實現(xiàn)審計工作的自身價值。傳統(tǒng)審計工作強調(diào)事后監(jiān)督和對錯弊的評判,通常在事后進行披露,事前預(yù)防作用較小。而在新形勢下,高校內(nèi)部審計的主要任務(wù)是協(xié)助學(xué)校管理層完善管理、防范風險和提高效益層面上。實踐證明,能夠把查處問題和促進改革、完善制度、強化管理結(jié)合起來,能夠?qū)в衅毡樾、傾向性和苗頭性的問題進行綜合分析,提出建設(shè)性意見和建議,審計工作的作用才會發(fā)揮得更加充分,也才會得到更大的重視和支持。因此,我們要在審計工作中正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的辯證關(guān)系,在保持審計的預(yù)防性功能的同時,要更加注重發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。
監(jiān)督是手段,服務(wù)是目的,服務(wù)既是開展審計監(jiān)督的立足點、出發(fā)點,又是審計監(jiān)督的歸宿。高校內(nèi)部審計部門要牢牢把握住自已的基本職責,忠實地行使法律賦予的監(jiān)督權(quán)力,改變過去重監(jiān)督,輕服務(wù)的觀念,圍繞學(xué)校教育發(fā)展的大局服務(wù),為學(xué)校管理部門提供多方位、多層次服務(wù)。要善于從學(xué)校宏觀發(fā)展的大局出發(fā)來考慮審計工作的發(fā)展問題,促進學(xué)校教育改革全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,維護廣大師生員工的根本利益,關(guān)注教育資金的使用效益,把服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作為高校內(nèi)部審計工作的第一要務(wù),堅持審計監(jiān)督與服務(wù)并重,寓服務(wù)于監(jiān)督之中,二者有機結(jié)合,才能充分發(fā)揮審計職能的作用,促進和諧校園的建設(shè)。
二是創(chuàng)新審計方法,把審計關(guān)口前移,實現(xiàn)由事后監(jiān)督向事前、事中全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變
把審計關(guān)口前移,建立事前介入、事中監(jiān)督、事后審計的全過程審計監(jiān)督機制,減少和避免違紀違規(guī)問題既成事實再去審計的情況出現(xiàn),從源頭上杜絕違紀問題的發(fā)生。
參與到事前決策中來,是新形勢對內(nèi)部審計工作提出的新要求。對尚未實施的經(jīng)濟事項進行事前審計,對其他部門實施決策的具體管理行為進行有效的事中監(jiān)控,可以減少管理過程中不利事件的發(fā)生,減少不必要的損失,降低辦學(xué)風險。在新形勢下,事前、事中審計要比事后審計揭示、糾正問題更具有現(xiàn)實意義和價值。所以高校審計工作只有將審計監(jiān)督關(guān)口前移,才能為學(xué)校管理層提供更充分更有效的服務(wù)。如在工程審計方面,實施全程跟蹤審計就是對工程項目從投資立項到竣工財務(wù)決算全過程的投資、造價及工程管理等各階段經(jīng)濟管理活動的真實性、合法性、效益性進行的審查和監(jiān)督。工程審計采用事前、事中和事后審計相結(jié)合方式,改變過去單純的工程竣工結(jié)算審計模式,向事前控制、事中監(jiān)督,事后效果延伸。事前審計主要對建設(shè)項目可行性研究報告的真實性、完整性和科學(xué)性進行審查與評價,對工程項目投資估算、資金籌措、施工設(shè)計、招投標及合同簽署等內(nèi)容進行審核,有利于控制項目投資的規(guī)模及對項目合理性的評價;事中審計重點是對工程施工過程中的隱蔽工程量、材料價款、工程進度款撥付及現(xiàn)場變更簽證等進行監(jiān)督控制,有利于真實反映工程項目的成本;事后審計主要是對竣工工程結(jié)算的審計,重點審查工程量的計算是否準確,定額的使用是否存在高套、錯套情況,加強工程結(jié)算外送審計的管理。工程全程跟蹤審計有效地從源頭上杜絕違紀問題的發(fā)生,控制工程項目的投資規(guī)模,真實反映工程項目的成本,充分發(fā)揮建設(shè)資金的使用效益。
三是創(chuàng)新審計內(nèi)容,實現(xiàn)由財務(wù)收支審計向管理效益審計并重轉(zhuǎn)變
財務(wù)收支審計是對高校財務(wù)收入、支出的真實性、合法性的審計,重在揭露問題,查出違紀違規(guī)行為,而管理效益審計是在財務(wù)審計基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展的,側(cè)重于從內(nèi)控制度及經(jīng)濟效益層面上提出有效的意見和建議,以加強管理和提高經(jīng)濟效益為目標。在今后相當長一段時期內(nèi),管理效益審計仍然要堅持與財務(wù)審計相結(jié)合,寓管理效益審計于財務(wù)審計之中,實現(xiàn)二者有機結(jié)合,共同推進,相得益彰。
高校內(nèi)部審計要適應(yīng)教育改革和經(jīng)濟發(fā)展的需要,要清楚地認識到當前高校內(nèi)部審計工作不單是查找問題,而應(yīng)把審計目標向更高的層次提升,開展風險評估審計、內(nèi)部控制和風險管理審計,把重點放在制度建設(shè)和效益審計上,逐步建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的現(xiàn)代內(nèi)部審計新機制。通過審計,揭露教育經(jīng)費支出中管理混亂、決策失誤以及由于體制、制度不完善而造成的重大損失浪費等效益方面的突出問題,從而促進相關(guān)制度的完善,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,促進高校教育事業(yè)和經(jīng)濟運行的和諧發(fā)展。
在對校辦產(chǎn)業(yè)審計上,高校內(nèi)部審計應(yīng)適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,對校辦企業(yè)財務(wù)收支的真實性、合法性進行審計的基礎(chǔ)上,要側(cè)重于對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程進行監(jiān)督和評價,從而達到提高經(jīng)濟效益和優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理為目的。高校內(nèi)部審計應(yīng)根據(jù)校辦企業(yè)自身的實際,通過開展多方位、多層次的效益審計項目,如對校企的流動資金、固定資產(chǎn)投資、對外投資、經(jīng)營決策、成本費用、物資管理等進行專項經(jīng)濟效益審計,以便能真實地反映出企業(yè)在流動資金管理、固定資產(chǎn)管理、投資管理、經(jīng)營決策、物資管理和其他業(yè)務(wù)管理等方面存在的問題,通過對比分析和研究,幫助被審計單位查找問題,分析產(chǎn)生的原因,提出具有建設(shè)性的意見和建議,促進被審企業(yè)提高經(jīng)濟效益,加速資金周轉(zhuǎn),挖掘內(nèi)部潛力,節(jié)能降耗,提高設(shè)備利用率等,充分發(fā)揮高校內(nèi)審的管理效益審計功能。
四是創(chuàng)新審計手段,實現(xiàn)由手工審計為基礎(chǔ)的賬套式審計向計算機輔助和核算審計轉(zhuǎn)變
隨著會計電算化信息系統(tǒng)的建立和完善,會計信息系統(tǒng)在數(shù)據(jù)處理流程、處理方式、內(nèi)部控制及組織結(jié)構(gòu)等方面發(fā)生了巨大變化,以查賬為主要手段的審計職業(yè)遇到了來自計算機技術(shù)的挑戰(zhàn)。審計對象的財務(wù)會計電子化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化,客觀上要求內(nèi)部審計人員從手工型審計向現(xiàn)代科技型審計轉(zhuǎn)變。作為審計人員應(yīng)該認識到運用現(xiàn)代信息技術(shù)進行審計,是全面提高審計工作水平和質(zhì)量的重要手段,也是審計自身持續(xù)發(fā)展的前提條件,因此,強化學(xué)習和培訓(xùn),提高在信息化條件下開展審計工作的能力,積極探索信息化環(huán)境下新的審計方式,讓所有審計人員都能熟練地運用計算機數(shù)據(jù)庫、審計軼件、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)方法和手段,適應(yīng)形勢的要求。
五是全面提高審計人員的綜合素質(zhì),培養(yǎng)審計人員的創(chuàng)新精神
科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展,這對審計人員提出了新的要求。
堅持以人為本,以提高審計人員依法審計能力和審計工作水平為核心,著力打造政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、廉潔自律、文明和諧的審計干部隊伍。為此,要認真抓好審計人員的繼續(xù)教育,增強培訓(xùn)工作的實用性和有效性,針對不同時期審計工作的重點和要求,開展多種形式的教育和培訓(xùn)活動。鼓勵審計人員參加各類與審計、會計、經(jīng)濟管理有關(guān)的職稱、執(zhí)業(yè)資格考試,營造自學(xué)與實踐鍛煉相結(jié)合的業(yè)務(wù)學(xué)習氛圍,促進審計人員知識更新,使審計隊伍的素質(zhì)得以提高和人員結(jié)構(gòu)更趨合理和優(yōu)化。增強審計人員的研究能力和創(chuàng)新精神,鼓勵審計人員不斷探索教育審計的新思路、新方法,有計劃地開展審計科研工作,積極撰寫論文,將工作、調(diào)研、科研結(jié)合起來,努力提高審計工作水平。
六是完善審計結(jié)果公開制,進一步加強內(nèi)部審計環(huán)境建設(shè)
公開審計結(jié)果是發(fā)揮審計監(jiān)督職能的新領(lǐng)域,既是審計部門接受公眾對審計工作是否做到依法審計以及是否有效等情況的監(jiān)督,同時又是樹立審計部門威信,提高內(nèi)部審計機構(gòu)地位的有效途徑。
首先,公開審計結(jié)果能營造一個良好的審計環(huán)境。公開審計結(jié)果不僅能起到宣傳審計工作,促使被審計單位認真落實審計決定,同時也具有對其他相關(guān)單位、部門進行警示教育作用,并能促進審計部門為樹立良好的審計形象,自覺規(guī)范審計行業(yè),增強依法審計的自覺性,強化審計的權(quán)威性。其次,公開審計結(jié)果能促進被審計單位建立健全內(nèi)部控制制度,完善管理。審計結(jié)果公開可以促使被審計單位更加重視審計結(jié)果的影響,為了盡量減少不利影響或后果,被審計單位會及時采取必要的整改措施,加強管理,健全制度。第三,公開審計結(jié)果有利于對各部門及審計人員履行職責進行監(jiān)督檢查。
同時,審計結(jié)果公開是校務(wù)公開的一項重要內(nèi)容。審計結(jié)果公開的內(nèi)容一般是指審計部門實施審計后,形成的審計意見或?qū)徲嫑Q定,以及審計綜合報告或?qū)n}報告,其主要內(nèi)容包括:財務(wù)收支審計結(jié)果、經(jīng)濟責任審計結(jié)果、專項資金審計結(jié)果、項目投資效益審計結(jié)果、基建修繕工程造價審計結(jié)果及專項調(diào)查結(jié)果等等。根據(jù)審計結(jié)果公開對象的不同應(yīng)選擇恰當?shù)墓_方式,如書面報告、會議、校務(wù)公開櫥窗、網(wǎng)絡(luò)等。加強審計結(jié)果公開的力度,有利于宣傳內(nèi)部審計在學(xué)校經(jīng)濟發(fā)展中的作用,積極爭取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視和相關(guān)部門的支持,營造大家理解、關(guān)心審計工作的局面,創(chuàng)造一個和諧的審計工作環(huán)境。
挑戰(zhàn)與機遇并存,新形勢下,高校內(nèi)部審計工作要牢固樹立科學(xué)的審計發(fā)展理念,堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針,緊緊圍繞高校教育發(fā)展的主題,適時地轉(zhuǎn)變工作理念和方式方法,更加注重從體制、機制、制度層面發(fā)現(xiàn)和分析問題,提出改進和完善的建議,逐步推進學(xué)校內(nèi)部審計工作從以真實性、合法性為主導(dǎo)的財務(wù)收支審計向以內(nèi)部控制和風險管理為主導(dǎo)的管理效益審計轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的“免役系統(tǒng)”功能,促進高校內(nèi)部審計的科學(xué)發(fā)展。
參考文獻
長江.服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局 發(fā)揮審計監(jiān)督的建設(shè)性作用.中國審計.2008(07):35
張炳功.審計工作應(yīng)推進以改善民生為重點的社會建設(shè).2008.(05):32
2016大專會計畢業(yè)論文范文二
論文題目:新準則視角下的固定資產(chǎn)計量:問題與對策
摘要: 2006年2月15日財政部頒布了新的會計準則(以下簡稱“新準則”),新準則中存在著對固定資產(chǎn)計量所選擇的標準不一致的問題,從而影響了會計信息的質(zhì)量。因此,本文以2006年新會計準則體系的發(fā)布為契機,通過研究新會計準則對固定資產(chǎn)計量的影響來分析固定資產(chǎn)在計量過程中遇到的一些問題,并且嘗試性地提出了一些相應(yīng)的完善對策。
論文關(guān)鍵詞:新會計準則,固定資產(chǎn),計量,問題與對策
一、新會計準則對固定資產(chǎn)初始計量的影響及存在的問題
(一)、新準則對固定資產(chǎn)取得成本計量的影響
1、取消了盤盈和接受捐贈資產(chǎn)的計量規(guī)定,企業(yè)可以根據(jù)自己的實際情況制定不同的處理方法,從而擴大了企業(yè)核算的自主權(quán)。
2、規(guī)定“投資者投入的固定資產(chǎn)的成本,應(yīng)當按照投資合同或協(xié)議約定的價值確定,但合同或協(xié)議約定的價值不公允的除外”。相對于舊準則更趨于合理、公正,克服了不平等合同協(xié)議約定價對固定資產(chǎn)造成賬實不符的影響。
3、對外購固定資產(chǎn)的成本計量與舊準則基本一致,只是規(guī)定“購買固定資產(chǎn)的價款超過正常信用條件延期支付,實質(zhì)上具有融資性質(zhì)的,固定資產(chǎn)的成本以購買價款的現(xiàn)值確定。實際支付的價款與購買價款的現(xiàn)值之間的差額,除按照《企業(yè)會計準則第17號——借款費用》應(yīng)予資本化的以外,應(yīng)當在信用期間內(nèi)計入當期損益。”這一規(guī)定考慮了貨幣的時間價值,使固定資產(chǎn)成本的計量更加真實,更符合“實質(zhì)重于形式”的要求。
4、對非貨幣性資產(chǎn)交換取得固定資產(chǎn)計量引入了公允價值!镀髽I(yè)會計準則第7號——非貨幣性資產(chǎn)交換》第三條規(guī)定“換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)公允價值能夠可靠計量的,應(yīng)當以換出資產(chǎn)的公允價值作為確定換入資產(chǎn)成本的基礎(chǔ),但有確鑿的證據(jù)表明換入資產(chǎn)的公允價值更加可靠的除外”。對于公允價值不能可靠計量的仍按舊準則規(guī)定以換出資產(chǎn)的賬面價值確認換入資產(chǎn)的成本。實質(zhì)上換入固定資產(chǎn)交易計量與舊準則有很大不同,剔除了舊準則高計或低計固定資產(chǎn)入賬價值的弊端。
5、對債務(wù)重組方式取得的固定資產(chǎn)計量也引入了公允價值!镀髽I(yè)會計準則第12號——債務(wù)重組》第十條規(guī)定“債權(quán)人應(yīng)當對受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)按其公允價值入賬”。取消了舊準則中“按照重組債權(quán)的賬面價值入賬”的規(guī)定,使經(jīng)過重組取得的固定資產(chǎn)價值與原值能夠相符,克服了舊準則經(jīng)過重組取得的固定資產(chǎn)往往與實際價值相差甚遠的弊端,從經(jīng)濟計量上確保了資產(chǎn)賬實相符,保證了會計信息的真實性。
6、規(guī)定“融資租入的固定資產(chǎn),按照租賃開始日租賃資產(chǎn)的公允價值與最低租賃付款額的現(xiàn)值兩者中較低者,作為其入賬價值”。新準則引入了公允價值,取消了舊準則按賬面價值計價的規(guī)定,克服了因采用賬面價值計價而對企業(yè)資產(chǎn)價值的低估的缺陷,從而可以更真實地反映企業(yè)的資產(chǎn)價值。
(二)、固定資產(chǎn)初始計量存在的問題
由上述各種固定資產(chǎn)取得成本的計量可知,新會計準則體系相對于舊會計準則體系(2001年11月9日發(fā)布)在固定資產(chǎn)計量方面發(fā)生了很大的變化,固定資產(chǎn)的計量呈現(xiàn)“多元化”的格局。其在一定程度上能夠更好地促進企業(yè)加強核算與管理,給投資和信息使用者提供較為真實的會計信息。但是,也帶來了一些新的問題。
1、新準則未加以明確規(guī)定所帶來的問題。一是新準則對盤盈和接受捐贈資產(chǎn)等計量就未作明確規(guī)定,而盤盈和接受捐贈又是企業(yè)常發(fā)生的業(yè)務(wù)。因此,缺乏指導(dǎo)性和可操作性,勢必影響企業(yè)核算的統(tǒng)一性,難以進行縱向和橫向的比較分析。二是新準則對非貨幣性資產(chǎn)交換取得的固定資產(chǎn)計量采用了兩種計量標準,即滿足一定條件時以公允價值計量,不滿足條件時以賬面價值計量。而這一條件由企業(yè)依據(jù)一定的標準自主確定,因此在一定程度上擴大了企業(yè)核算的自主權(quán)。在實際執(zhí)行的時候,企業(yè)既可以以賬面價值入賬又可以以公允價值入賬,選擇性增大,從而可以高計或低計固定資產(chǎn)入賬價值,增加了利潤操縱的空間。
2、公允價值的引入所帶來的問題。一是新準則對債務(wù)重組、非貨幣性資產(chǎn)交換取得的固定資產(chǎn)規(guī)定以公允價值計量并允許企業(yè)確認債務(wù)重組損益、置換收益等。上市公司的控股股東很可能會在公司出現(xiàn)虧損的情況下,或者出于維持公司業(yè)績或者配股的需要,通過債務(wù)重組確認重組收益或者與上市公司以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)換劣質(zhì)資產(chǎn)的非貨幣性資產(chǎn)交換,來改變上市公司的當期損益。二是對于公允價值的確認問題,也是一個利潤操縱點。在發(fā)達的市場條件下,公允價值比較容易確認,但是在市場不充分的情況下,如何確認公允價值則是一個難題。企業(yè)可以利用公允價值是“交易雙方自愿達成的”這一特點,在交易過程中,任意地抬高或壓低交易金額,從而達到粉飾利潤的目的。三是增加了會計人員職業(yè)判斷的難度。公允價值的引入是新準則的一大亮點,這也是我國會計準則與國際接軌的重要標志。但是,目前我國還處在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中,資產(chǎn)信息和價格市場尚不透明和完善,企業(yè)很難獲得當前真實、合理的市場價格,這與國際財務(wù)報告準則所依賴的“成熟市場經(jīng)濟”土壤并不相符。因此,在我國這種市場經(jīng)濟不發(fā)達的情況下,公允價值的界定在很大程度上是基于會計人員的主觀判斷,從而增加了會計人員職業(yè)判斷的難度。
3、固定資產(chǎn)初始計量的“多元化”所帶來的問題。一是無法解決可靠性與相關(guān)性的矛盾。在以上提到的價值標準中,歷史成本所確定的價值,均是實際發(fā)生并有支付憑證的支出,因而具有客觀性和可驗證性的特點,可靠性最有保證,但它反映的是歷史情況,在經(jīng)濟環(huán)境和社會物價水平發(fā)生變化時,就無法反映出固定資產(chǎn)的真實現(xiàn)實價值,因而其相關(guān)性又是最差的。同樣地,公允價值、現(xiàn)值等的相關(guān)性最強,最能反映出一項固定資產(chǎn)的實際價值,但其可靠性又較差,因為對公允價值、未來現(xiàn)金流量的預(yù)計帶有很大的主觀性。二是導(dǎo)致會計信息的可比性進一步降低。由于計量標準過多,而很多價值標準又沒有客觀統(tǒng)一起來,導(dǎo)致不同的企業(yè)對同類的固定資產(chǎn)可以采用不同的價值標準;同一企業(yè)對不同的固定資產(chǎn)、對同一固定資產(chǎn)在不同的時間也可以采用不同的價值計量。簡單地說,就是一模一樣的一項固定資產(chǎn),只要取得的方式不同,入賬價值就有可能大相徑庭,導(dǎo)致其可比性進一步降低。
二、新會計準則對固定資產(chǎn)后續(xù)計量的影響及存在的問題
(一)、新準則對固定資產(chǎn)減值的影響
新準則取消了固定資產(chǎn)減值的規(guī)定,改由《企業(yè)會計準則第8號——資產(chǎn)減值》界定。而根據(jù)《企業(yè)會計準則第8號——資產(chǎn)減值》的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當計提固定資產(chǎn)減值準備,并規(guī)定資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認,在以后會計期間不得轉(zhuǎn)回。這意味著固定資產(chǎn)減值一旦確認為損失即不能再轉(zhuǎn)回了。這一規(guī)定表明,即使有跡象表明以前期間據(jù)以計提固定資產(chǎn)減值的各種因素發(fā)生變化,使得固定資產(chǎn)的可收回金額大于其賬面價值,前期已計提的減值準備也不得轉(zhuǎn)回。這一要求增加了企業(yè)財務(wù)狀況的穩(wěn)健性,使得企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績更加可靠。
(二)、期末余額調(diào)整中存在的問題
新準則規(guī)定:“固定資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認,在以后期間不得轉(zhuǎn)回,”只能在處置相關(guān)資產(chǎn)后,再進行會計處理。這一規(guī)定主要是為了防止企業(yè)利用減值準備的計提和沖回來調(diào)節(jié)利潤。但是,該規(guī)定并未能完全封死企業(yè)利潤操縱的主要通道。
1、新準則只對固定資產(chǎn)減值準備的計提條件作了相關(guān)規(guī)定,至于如何計提,計提比例是多少,則沒有作具體規(guī)定。
例如,新準則對固定資產(chǎn)減值,跌幅多大才算“大大高于”正常的下跌幅度沒有明確的界定。這時,這個“度”就需要會計人員自己來把握。一方面,增大了會計人員職業(yè)判斷的難度;另一方面,給企業(yè)管理當局粉飾財務(wù)報表和經(jīng)營成果提供了可能,無形中為企業(yè)開辟了一個新的利潤迂回的空間。
2、對固定資產(chǎn)可收回金額采取公允價值減去處置費用后的凈額與預(yù)計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值兩者中較高者確定,無論是公允價值還是未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值,都是由企業(yè)財會人員行使自己的職業(yè)判斷權(quán)確定的。因此,這中間就存在一個選擇的問題,企業(yè)在一定程度上可以根據(jù)自己的需要選擇不同計價標準高估或低估資產(chǎn),無疑又為粉飾利潤提供了回旋的余地。由設(shè)計之初的規(guī)范性帶來了一定程度執(zhí)行上的隨意性,無法滿足可靠性和謹慎性原則的要求。
3、合理的確認固定資產(chǎn)可收回金額有較大的難度。一是由于我國目前資產(chǎn)信息、價格市場機制尚不健全,使固定資產(chǎn)減值的計提缺乏依據(jù);二是合理判斷可收回金額主要涉及資產(chǎn)的公允價值、資產(chǎn)預(yù)計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值兩個因素,而這兩個因素本身就難以確定,它們的確認與計量在很大程度上又依賴于會計人員的主觀判斷,存在較大的主觀性,其結(jié)果因人而異。
三、相關(guān)完善建議
通過對上述問題的分析可以看出:在會計實務(wù)中,企業(yè)對固定資產(chǎn)的核算有一定的難度,為了更好的完善固定資產(chǎn)的計量,本人認為加強以下幾方面工作,將有助于制度的完善。
(一)進一步完善新準則的各項規(guī)定
1、對于新準則未明確規(guī)定而又容易被操縱的事項,應(yīng)盡量納入準則加以明確規(guī)定,防止任意操縱行為,增加會計核算的指導(dǎo)性和可操作性。
2、對于同一會計事項,不能允許同時采用兩種計量模式,而應(yīng)采用單一標準。如對非貨幣性換入資產(chǎn)的計量,不能部分采用公允價值、部分采用賬面價值計量。
3、在新準則中盡量減少選擇的自由空間,對各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項要加以明確規(guī)定并嚴格按照準則要求執(zhí)行。防止有些人利用職業(yè)判斷靈活的特點,在會計核算上弄虛作假。
(二)建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度
從某種意義上講,建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制是貫徹會計法律法規(guī),加強會計核算,提高會計信息質(zhì)量的必然要求,也是從源頭上遏制企業(yè)會計造假的最好辦法。企業(yè)應(yīng)從各自具體環(huán)境出發(fā),依據(jù)內(nèi)部控制制度建設(shè)的一般規(guī)律,針對其內(nèi)部控制系統(tǒng)運作中存在的薄弱環(huán)節(jié)或漏洞,建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng),特別是在授權(quán)批準制度設(shè)計中應(yīng)賦予會計人員一定的獨立判斷權(quán)。
(三)加強會計人員專業(yè)技能和職業(yè)道德水平教育
1、會計職業(yè)判斷的技術(shù)性要求會計人員必須具備豐富的專業(yè)知識和扎實的基本功。在實際工作中廣大的會計人員是整個財務(wù)報告鏈條中非常重要的一節(jié),他們對于會計準則的理解、運用將直接影響到新會計準則執(zhí)行的效果。鑒于我國會計從業(yè)人員有著職業(yè)素質(zhì)良莠不齊的特點,可能會給新會計準則的實施帶來一定困難,并將增加會計報告中不正當行為的風險。因此,加大對高素質(zhì)的會計人員的培養(yǎng),是當前我們刻不容緩的任務(wù)。
2、加強職業(yè)道德水平教育,提高他們的執(zhí)業(yè)操守,保證會計信息質(zhì)量的合理性和合法性。真實、公允是會計職業(yè)判斷的基本準則。會計準則賦予會計人員的靈活性越大,就越需要有良好的職業(yè)道德。尤其是當法律法規(guī)無明確規(guī)定時,會計職業(yè)道德的作用就在于促使企業(yè)及會計人員能自學(xué)抵制各種利益的誘惑,并且不受權(quán)勢和偏見的影響,確保判斷所產(chǎn)生的會計資料能客觀、公允地反映會計主體的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
(四)對公允價值的運用要加以限制和規(guī)范
1、對于無法取得確切證據(jù)表明公允價值可以持續(xù)可靠取得的固定資產(chǎn),新準則規(guī)定可以采用賬面價值計量的,則不應(yīng)勉強采用公允價值計量。
2、對公允價值的取得,需要企業(yè)各部門共同配合,做好基礎(chǔ)工作,取得可靠證據(jù)來證明公允價值的可靠性。
3、 在固定資產(chǎn)置換環(huán)節(jié)增加評估機構(gòu)的監(jiān)督。以使企業(yè)雙方在進行非貨幣交易、債務(wù)重組中的固定資產(chǎn)計價更規(guī)范、合理。
4、對公允價值取得要進行規(guī)范。一方面要基于相關(guān)市場價格,存在活躍市場,有實際市場的報價,有最近交易日的市場價格;另一方面要考慮估值技術(shù),類似資產(chǎn)的交易價格、行業(yè)的基準價格、未來現(xiàn)金流量折現(xiàn)法等。
(五)完善固定資產(chǎn)減值的會計核算
1、對可固定資產(chǎn)收回金額的確定采用單一標準,以防止選擇的任意性。
2、對固定資產(chǎn)減值準備的計提比例從量的規(guī)定性上加以限制,將完全由會計人員職業(yè)判斷過渡到給固定資產(chǎn)減值制訂一個幅度,在此范圍內(nèi)計提,以限制企業(yè)在計提減值準備上的主觀性。
3、分類給出固定資產(chǎn)減值準備計提的判斷標準,對可收回金額進行較全面的定義。從其包含的內(nèi)容,到每項內(nèi)容的計算,相應(yīng)的內(nèi)容數(shù)據(jù)從何取數(shù),如何預(yù)計,采用什么方法等,盡可能詳細的作出細則規(guī)定。
4、健全資產(chǎn)信息和價格市場機制。進一步健全和發(fā)展生產(chǎn)資料市場、舊貨市場、房地產(chǎn)市場、技術(shù)市場和金融市場等,并統(tǒng)一提供公正合理的各種資產(chǎn)的市場價格。
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