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基層青年工作專項行動調(diào)研報告

  根據(jù)《關(guān)于在西部計劃基層青年工作專項行動志愿者中開展"基層工作學(xué)習(xí)體驗月"活動的通知》文件精神,以更好的了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和文化活動開展情況;了解當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織、志愿者組織建設(shè)和團(tuán)員青年的具體情況;了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部開展基層群眾工作的過程,學(xué)習(xí)并掌握開展基層工作的方式為活動目標(biāo)。我對港口區(qū)基層團(tuán)建工作進(jìn)行了調(diào)研,并整理、收集了各項工作材料及數(shù)據(jù)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:

  一、港口區(qū)團(tuán)委的基本情況

  近年來,港口區(qū)堅持以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨建帶工建團(tuán)建婦建工作的意見》的精神,結(jié)合實(shí)際,堅持黨建帶團(tuán)建,按照"六帶一優(yōu)化" 即帶思想、帶組織、帶班子、帶隊伍、帶作風(fēng)、帶工作,優(yōu)化工作條件的要求不斷促進(jìn)團(tuán)的思想、組織、隊伍和作風(fēng)建設(shè)。以開展社會主義榮辱觀教育、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和繼續(xù)解放思想大討論等活動為契機(jī),不斷提高團(tuán)組織的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和服務(wù)能力,進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)組織的生機(jī)與活力,取得了一定成效。目前港口區(qū)共有共青團(tuán)員6010人,占全區(qū)14-28周歲青年總數(shù)的33.6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委5個,區(qū)直屬團(tuán)委、團(tuán)總支8個,非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)總支1個。2006年以來有8個/次基層團(tuán)組織被評為"廣西五四紅旗團(tuán)委"或"廣西五四紅旗團(tuán)支部(總支)",一批團(tuán)組織被確立為"廣西五四紅旗團(tuán)委"和"全國五四紅旗團(tuán)委"創(chuàng)建單位,2008年我委被評為"廣西團(tuán)建先進(jìn)區(qū)、縣(市)"并于2009年申報全國團(tuán)建先進(jìn)區(qū)、縣(市)。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、行政村和學(xué)校均設(shè)置了團(tuán)委或團(tuán)支部。港口區(qū)現(xiàn)有專職團(tuán)干部17人,基層團(tuán)委兼職書記、副書記30人,專職團(tuán)干部中大學(xué)以上學(xué)歷17人,30歲以下16人。其中團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制2個人,實(shí)際配置行政編干部1人(副書記空缺),抽調(diào)1人,志愿者1人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委均配備書記1人(白沙萬街道、企沙鎮(zhèn)團(tuán)委書記已于7月底調(diào)離崗位)、副書記2人(企沙3人)共3人,街道團(tuán)委書記1人、副書記1人共2人,均未配備辦公室人員。全區(qū)29個行政村99%均已配備團(tuán)委書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的團(tuán)委書記均為公務(wù)員,享受副科級待遇。農(nóng)村團(tuán)支部書記大多為村文書或村委副主任兼任,年齡偏大,普遍文化水平不高。2008年,區(qū)財政下?lián)芪椅ぷ鹘?jīng)費(fèi)3萬元;全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委均有財政下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi),均在500元-1000元。

  二、各項工作開展情況

  (一)、深化理想信念教育,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)青年思想政治工作

  1、把深入學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想、黨的十七大精神同樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合,同落實(shí)構(gòu)建社會主義和諧社會的要求結(jié)合,以培育"四有"新人為目標(biāo),以理想信念教育為核心,依托德育教育基地,深化開展愛國主義,集體主義和社會主義革命傳統(tǒng)教育,幫助青少年吸收中華民族傳統(tǒng)道德的寶貴營養(yǎng),引導(dǎo)團(tuán)員青年樹立科學(xué)世界觀、人生觀、價值觀。全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,大力倡導(dǎo)"愛國守法,明禮誠信,團(tuán)結(jié)友善,勤儉自強(qiáng),敬業(yè)奉獻(xiàn)"的社會新風(fēng)尚,主動適應(yīng)青少年成長過程中生理、心理的不同特點(diǎn)和青少年成長環(huán)境的變化,在繼承好的傳統(tǒng)和方法的基礎(chǔ)上,不斷探索和創(chuàng)新青少年思想政治工作的新方法和新途徑,努力增強(qiáng)工作的感召力和說服力,抓住重大事件,重大節(jié)慶等教育契機(jī),積極爭取黨委政府和社會各界支持,深入開展送溫暖、成人意識教育等社會實(shí)踐和志愿服務(wù)活動,不斷完善青少年思想政治工作的組織體系和工作機(jī)制,明確責(zé)任,健全網(wǎng)絡(luò),形成學(xué)校、家庭、社會齊抓共管的局面。

  2、青少年維權(quán)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真實(shí)施"為了明天--預(yù)防青少年違法犯罪工程"。作為區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,團(tuán)區(qū)委認(rèn)真履行職責(zé),深入開展青少年法制教育活動,形式多樣地傳和貫徹落實(shí)《中華人民共和國未成年保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》,協(xié)助有關(guān)部門送法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū),進(jìn)一步加大保護(hù)青少年法律法規(guī)的執(zhí)法和宣傳力度,著力解決影響青少年健康成長的突出問題,優(yōu)化青少年成長的社會環(huán)境,加大對服刑人員子女、外出務(wù)工人員子女、孤兒、未升學(xué)初中畢業(yè)生等無業(yè)、輟學(xué)、失管的閑散未成年人的教育管理,并會同法院、司法局和婦聯(lián)等單位,在2008年春節(jié)期間到廣西少管所回訪少年犯,把工作延伸向法庭之外的學(xué)校、家庭、監(jiān)獄,共同做好預(yù)防和減少青少年犯罪工作。深入開展"崇尚科學(xué),抵制邪教"、"珍愛生命,遠(yuǎn)離毒品"、"健康上網(wǎng)"以及"改陋習(xí),樹新風(fēng)"等主題活動,切實(shí)提高了青少年自我保護(hù)意識和自我保護(hù)能力,鞏固民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會穩(wěn)定。

  (二)、把握時機(jī),共青團(tuán)品牌工作進(jìn)一步創(chuàng)新

  1、深入基層務(wù)求實(shí)效開展志愿服務(wù)。以"3.5"學(xué)雷鋒活動日、"五·四"青年節(jié)等重大節(jié)日和紀(jì)念日為契機(jī),組織全區(qū)廣大青年志愿者開展形式多樣的志愿服務(wù)行動。

  一是組織聯(lián)合有關(guān)部門開展了以"真情助困進(jìn)萬家"主題活動,為貧困青少年送溫暖,解決實(shí)際困難;

  二是"3.5"期間組織白沙萬街道團(tuán)委、百家惠團(tuán)總支到在社區(qū)內(nèi)挨門逐戶地看望殘疾人和孤寡老人.年青人不但給孤殘老人們送上慰問品,還坐下來和老人們聊天,關(guān)心地詢問他們的生活情況和身體狀況;一起參加活動的青年醫(yī)生,給老人們量血壓,認(rèn)真地檢查身體,詢問病情,送醫(yī)送藥。年青人的愛心行動,得到了社區(qū)群眾和老人們的歡迎。

  三是3月4日下午,在區(qū)二小舉辦以"學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)、 我和雷鋒叔叔有個約會"為主題的系列活動,深入開展學(xué)雷鋒、獻(xiàn)愛心活動,在當(dāng)天的救助孤兒慈善活動中共收到了愛心捐款3000多元。

  2、清明節(jié)期間組織了該區(qū)500多名學(xué)校師生到光坡鎮(zhèn)"三光企"革命武裝起義紀(jì)念碑前,開展 "緬懷先烈、感恩思源、面向未來"清明愛國主義主題教育活動;同時,由港口區(qū)教育局、共青團(tuán)港口區(qū)委聯(lián)合聯(lián)系的中國青少年社會服務(wù)中心"好書共享伴我成長--城鄉(xiāng)少年好書傳遞"活動"大篷車"開進(jìn)我校,《十萬個為什么》、《人類未解之謎》、《感動中學(xué)生的哲理故事》、中外名著等內(nèi)容豐富、淺顯易懂,具有較強(qiáng)的思想性、趣味性、科學(xué)性的書籍讓學(xué)生們愛不釋手。

  3、多種形式慶祝五四青年節(jié):①組織各團(tuán)總支、團(tuán)支部對貧困青年進(jìn)行走訪慰問活動,如:港口區(qū)法院團(tuán)支部的青年團(tuán)員帶著真摯的愛心到防城港市社會福利院,看望這里的老人和孩子們,并給他們送來了大米、豬肉、奶粉等物品,用奉獻(xiàn)愛心的實(shí)際行動慶祝自己的節(jié)日;②組織各鎮(zhèn)街團(tuán)員青年開展各項慶;顒,如:團(tuán)區(qū)委在光坡鎮(zhèn)中學(xué)舉辦了"五.四"文藝晚會,旨在進(jìn)一步活躍校園文化生活,加強(qiáng)校園文化建設(shè),為學(xué)生提供一個展示藝術(shù)才能的平臺;公車鎮(zhèn)團(tuán)委在"五.四"期間,積極開展資助貧困學(xué)生、慰問五保戶活動;企沙鎮(zhèn)團(tuán)委為了加強(qiáng)學(xué)校與本地企業(yè)的交流與合作,增強(qiáng)師生改革創(chuàng)新意識,感受家鄉(xiāng)的可喜變化和面臨的發(fā)展形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,樹立起科學(xué)發(fā)展觀,專門開展了以"熱愛家鄉(xiāng) 科教興家"為主題的活動,組織學(xué)生團(tuán)員到防城港電廠開展科普活動,組織青年教師到防城港電廠參觀學(xué)習(xí),并開展體育交流活動;此外,共青團(tuán)公車鎮(zhèn)委員會在該鎮(zhèn)中學(xué)還舉辦了以"改革開放三十年 家鄉(xiāng)展新貌"為主題的繪畫大賽 ,以多樣的活動載體深入開展愛國主義教育活動。③組織港口區(qū)國稅局團(tuán)總支的團(tuán)員青年開展 "凈化心靈、美化環(huán)境"主題教育活動。④聯(lián)合港口區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐辦和港口區(qū)百家惠超市團(tuán)總支成功舉辦的港口區(qū)2009年"科學(xué)發(fā)展與青年人作為"演講比賽,并取得了很好的效果。

  4、團(tuán)區(qū)委充分利用各種資源和渠道,對希望工程進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動,號召市民積極參與和支持希望工程工作,在青年文明號集體、在學(xué)校、在社區(qū)、在全區(qū)范圍內(nèi)興起全團(tuán)廣泛參與,社會各界廣泛動員開展捐資助學(xué)的熱潮。2007年以來,全區(qū)各級團(tuán)組織籌集到愛心捐款10多萬元。

  5、以慶祝建國、建隊60周年為契機(jī),以"新世紀(jì)我能行"和"祖國發(fā)展我成長"為主線,以豐富多彩的各種實(shí)踐活動為載體,讓少年兒童通過參加活動,接受少先隊文化熏陶,體驗成功的愉悅,感受節(jié)日快樂,滿足他們成長成才積極向上的需要,引導(dǎo)他們從小樹立民族自尊心和自豪感,在親身實(shí)踐中增長才干,養(yǎng)成良好道德習(xí)慣,牢固樹立社會主義榮辱觀。

  (三)、全面提升,團(tuán)建工作更上新的臺階

  1、注重加強(qiáng)團(tuán)干培訓(xùn)工作。團(tuán)區(qū)委積極組織各級團(tuán)干部互相交流學(xué)習(xí),同時,選派團(tuán)干部參加各類培訓(xùn)班,提高了業(yè)務(wù)工作能力;堅持"以團(tuán)帶隊",加強(qiáng)對少先隊工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極貫徹落實(shí)中央八部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊工作的意見》精神,著力解決基層少先隊組織的切實(shí)困難。

  2、注重團(tuán)干之間的交流學(xué)習(xí)。5月4日期間以紀(jì)念"五.四"運(yùn)動90周年和建團(tuán)87周年為契機(jī),在港口區(qū)召開團(tuán)干座談會,交流開展共青團(tuán)工作的切身體會,共同探討如何把共青團(tuán)工作引向深入,如何把共青團(tuán)工作更好融入到服務(wù)大項目中去,讓新團(tuán)干從中學(xué)習(xí)到老團(tuán)干們的寶貴工作經(jīng)驗。

  3、團(tuán)市委第四次代表會議后,組織各級團(tuán)干專題學(xué)習(xí)傳達(dá)了會議精神精神,為各級團(tuán)組織指明了今后共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展道路,為今后更好地開展團(tuán)工作奠定了一個良好的基礎(chǔ)。

  三、幾點(diǎn)啟示

  一是各級黨組織的重視與支持是開展好基層團(tuán)建工作的根本保證。

  只有在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,把團(tuán)的基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)總體規(guī)劃和目標(biāo)責(zé)任,做到黨團(tuán)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施,統(tǒng)一落實(shí),團(tuán)的基層組織建設(shè)工作才能收到較好的效果。

  二是竭誠為青年服務(wù)是做好基層團(tuán)建工作的立足點(diǎn)。共青團(tuán)作為先進(jìn)青年的群眾組織,竭誠為青年服務(wù)是其全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨在共青團(tuán)工作中的具體體現(xiàn)。團(tuán)組織只有竭誠為青年成長成才服務(wù),才能吸引青年、凝聚青年,增強(qiáng)團(tuán)組織的生機(jī)與活力。

  三是與時俱進(jìn),大膽創(chuàng)新是做好基層團(tuán)建工作的新要求。發(fā)展的希望在創(chuàng)新,創(chuàng)新的希望在青年。加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè),要以黨與時俱進(jìn)的工作要求來指導(dǎo)和開展好團(tuán)建工作,不斷豐富團(tuán)的活動內(nèi)容,創(chuàng)新團(tuán)的工作方式和手段,靈活設(shè)置團(tuán)的組織,使共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展符合時代進(jìn)步的潮流。

  四、存在問題

  1.在與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記的交談中,了解到基層團(tuán)委業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委的工作經(jīng)費(fèi),均在500元-1000元;經(jīng)費(fèi)問題制約著團(tuán)工作的開展。

  2.團(tuán)干部配備不夠完善。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委都兼有其他職務(wù)均存在專職不能專用的現(xiàn)象。

  3.團(tuán)干部的培訓(xùn)沒有能夠列入干部教育培訓(xùn)的籃子,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)沒有保障。

  總結(jié)過去的工作,我們雖然取得了一定成績,但隨著共青團(tuán)工作外部環(huán)境的不斷變化,城區(qū)團(tuán)員人數(shù)大幅減少,更多的青年游離于團(tuán)組織之外,農(nóng)村青年致富愿望強(qiáng)烈,但受各種條件的限制團(tuán)組織服務(wù)農(nóng)村青年的能力不能滿足青年要求,團(tuán)的基層組織活力不足,凝聚力削弱,這些都需要我們在下一步的工作中探索解決。

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