編者按：作為省級貧困縣和黑龍港流域平原農業(yè)縣，館陶縣在推進美麗鄉(xiāng)村建設中，堅持一切從實際出發(fā)，重設計、因地制宜出特色，重建設、因勢利導巧投入，重效果、因陋就簡鎖鄉(xiāng)愁，重協(xié)同、因人成事聚合力，走出了一條美麗鄉(xiāng)村與文化旅游結合的新路子。省委、省政府領導批示指出，館陶的經驗很有啟示和借鑒意義，要作為一個“來自貧困縣的美麗鄉(xiāng)村報告”重大典型宣傳。

　　館陶縣地處冀魯豫三省交界地帶，作為省級貧困縣和黑龍港流域平原農業(yè)縣，在推進美麗鄉(xiāng)村建設中，堅持一切從實際出發(fā)，尊重民意、留住鄉(xiāng)愁，突出特色、做強產業(yè)，走出了一條美麗鄉(xiāng)村與文化旅游結合的新路子。2015年國慶長假期間，該縣打造的糧畫小鎮(zhèn)、教育小鎮(zhèn)、黃瓜小鎮(zhèn)、花木小鎮(zhèn)、雜糧小鎮(zhèn)5個村莊對外開放，7天游客突破15萬人次，旅游綜合收入突破1000萬元。今年春節(jié)期間，該縣組織開展了“美麗鄉(xiāng)村過大年”活動，初一至初六的6天時間里，5個小鎮(zhèn)累計接待全國各地游客33萬人次，再現(xiàn)火爆場景。

　　一、重設計，因地制宜出特色。

　　堅持規(guī)劃先行，寧留空白、不留遺憾，立足村情實際，對美麗鄉(xiāng)村建設的整體布局、各功能分區(qū)、微景觀塑造等進行精心設計，體現(xiàn)特色和品位。

　　突出人文特色。尊重歷史、傳承文化，充分搜集、挖掘和利用當?shù)氐墓适�、傳說、名人軼事等，使美麗鄉(xiāng)村建設更具歷史厚重感和文化生命力。糧畫小鎮(zhèn)所在的壽東村，以糧食畫為產業(yè)，充滿藝術氣息，定位是創(chuàng)作氛圍濃厚的藝術小鎮(zhèn)。教育小鎮(zhèn)所在的王桃園村，125戶、500多人的村子走出了100多位大學生，崇文重教的底蘊深厚，是莘莘學子的心儀之地，定位是寧靜溫馨的書香小鎮(zhèn)。

　　突出產業(yè)特色。堅持以產強村、以富促美，通過四種模式，打牢美麗鄉(xiāng)村建設的產業(yè)基礎。一是引入產業(yè)。壽東村通過政府牽線搭橋，引入海增糧藝這一專門制作糧食畫的企業(yè)，實現(xiàn)村企合作，形成致富產業(yè)，增加農民收入。二是挖掘產業(yè)。王桃園村對教育現(xiàn)象進行挖掘，形成賣點，使之成為旅游產業(yè)的支撐。三是整合產業(yè)。雜糧小鎮(zhèn)所在的郭辛莊村，在原有種植傳統(tǒng)下，整合北方所有雜糧品種，通過與中科院合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利雙贏。四是做強產業(yè)。黃瓜小鎮(zhèn)所在的翟莊村，將原有的黃瓜產業(yè)做大做強，同時謀求綠色旅游、技術輸出等新的發(fā)展方向。

　　突出旅游特色。注重對鄉(xiāng)村旅游資源的挖掘、保護、開發(fā)和創(chuàng)意，在吃、住、行、游、購、娛等旅游元素上下功夫，增強旅游服務功能。打造的各個特色小鎮(zhèn)，街道干凈整潔，民居錯落有致，滿地綠樹紅花，各具風格、形式多樣的農家院、鄉(xiāng)土文化展示廳、老電影放映屋、傳統(tǒng)小吃作坊等旅游創(chuàng)意點，彰顯了鄉(xiāng)村特有的恬靜優(yōu)雅之美，吸引眾多游客徜徉其中、駐足觀望、流連忘返。

　　突出環(huán)境特色。堅持走綠色生態(tài)的美麗鄉(xiāng)村建設之路，把美麗鄉(xiāng)村的核心賣點落在“美”上，用“美”的環(huán)境引導方方面面的建設。走進館陶已建成的首批美麗鄉(xiāng)村，濃郁的鄉(xiāng)土風情撲面而來：被棄用的大糧食缸種上花草，錯落有致地擺成了一景;石磨、轱轆、碌碡、老井這些傳統(tǒng)村落印跡，載滿幽古之情;百年土房、紡車、織布機、煤油燈，喚起人們對故鄉(xiāng)“美”的記憶。

　　二、重建設，因勢利導巧投入。

　　在美麗鄉(xiāng)村建設的資金籌集和使用方式上，精準投入、科學引導，引起全社會的重視，探索了市場化融資運作模式，實現(xiàn)了花小錢、辦大事。

　　財政資金撬動。政府主要通過投入引導資金建設基礎設施，如修建道路、垃圾站、污水處理廠、供氣、供暖設施等，讓村莊具有市場運作的條件和可能，以此撬動社會資本投入。截至目前，館陶縣美麗鄉(xiāng)村建設共投入資金2.8億元，其中縣財政投入2000萬元(僅占7%)，群眾自籌800萬元，整合社會各類資金1.2億元，吸引工商資本6000萬元，有效化解了資金瓶頸難題。

　　村級自籌促動。集體經濟壯大有能力的村，率先拿出積蓄，投入村“兩室”建設，擴修村內道路、建設文化廣場。翟莊村是“中國黃瓜之鄉(xiāng)”，依托黃瓜產業(yè)年均集體收入100余萬元，分別建設了村史館、黃瓜大學、縣委舊址等，有力支持了美麗鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村旅游。

　　民資涌入牽動。注重村企共建，通過先行企業(yè)示范帶動，讓眾多企業(yè)看到美麗鄉(xiāng)村建設的美好愿景，主動加入進來。金隅集團為糧畫小鎮(zhèn)壽東村捐資100萬元作為村發(fā)展基金;海增糧藝有限公司除在村內建設糧畫加工廠外，還投資20萬元修建道路1公里。黃瓜小鎮(zhèn)翟莊村，由中國黃瓜研究所、河北工程大學參與共建。雜糧小鎮(zhèn)郭辛莊村，由中國農科院參與共建�；�木小鎮(zhèn)所在的李沿村，由冀南花卉公司參與出資建設。民資的大量涌入，為美麗鄉(xiāng)村建設注入了動力、增添了活力。

　　三、重效果，因陋就簡鎖鄉(xiāng)愁。

　　在美麗鄉(xiāng)村建設中，沒有扔掉老物件，沒有拆掉老房子，而是把這些有歷史的東西保留了下來，作進一步包裝提升，留住了美好，鎖住了鄉(xiāng)愁。

　　傳統(tǒng)現(xiàn)代相融合。在保護傳統(tǒng)方面，修復保護了一些年齡較大的老房子、老水井、古樹等，保留村莊記憶符號，搶救性搜集了農村中的石磨、石滾等各種老農具、老物件，最大程度保留了村莊的原汁原味，留住了鄉(xiāng)愁和記憶。同時，在改造中積極融入更多現(xiàn)代時尚文化元素，讓新舊文化在農村中相互融合、相互滲透。教育小鎮(zhèn)王桃園有音樂廳，糧畫小鎮(zhèn)壽東村有咖啡屋，讓村民和游客在田園式的農村中享受城市般的品質。

　　面子里子相協(xié)調。在提升面子方面，推進改廁、改廚、通路、通水、排水等基礎設施建設，改善了基礎功能;對村莊主街道、胡同、閑散宅基、房前屋后進行綠化，改善了生態(tài)環(huán)境。在強化里子方面，利用村民學校、榮譽室、廣播站以及村歌、村規(guī)民約等載體，提升村民整體素質，培養(yǎng)了一大批具有厚道、公道、正派、勤奮、開放等品質的美麗村民。

　　生態(tài)生活相統(tǒng)一。垃圾站、污水處理廠等基礎設施的建設，改變了過去垃圾遍地、污水橫流的惡劣環(huán)境，既有助于保護生態(tài)，又能方便村民生產生活，提升幸福指數(shù)。環(huán)境也改變了人，廣大村民在良好的生態(tài)環(huán)境中也漸漸養(yǎng)成了健康的生活習慣和方式，紛紛種植花草、綠植，裝點美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院，形成了保護生態(tài)與方便生活相互影響、相互促進的良性循環(huán)。

　　四、重協(xié)同，因人成事聚合力。

　　在美麗鄉(xiāng)村建設中，注重激發(fā)內生動力、借助外在力量，調動方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造了協(xié)同協(xié)力、共建共享的濃厚氛圍。

　　上下協(xié)同�？h委常委直接分包美麗鄉(xiāng)村建設重點村，并從縣直各單位選拔素質高、能力強的干部到創(chuàng)建村任第一書記，組建特色小鎮(zhèn)建設團隊，實現(xiàn)資源下沉、工作下沉、干部下沉，把工作做到了基層干部群眾的心坎里。打造的15個特色小鎮(zhèn)全部選派了第一書記，全心投入，示范帶動，貢獻智慧和力量。

　　內外協(xié)同。對內注重挖潛，充分發(fā)揮廣大干部群眾力量，同心協(xié)力，共同助推美麗鄉(xiāng)村建設。對外注重借力，利用網絡資源，與阿里巴巴集團合作，建設農村淘寶實體店，打造了“互聯(lián)網+美麗鄉(xiāng)村”的新模式。充分發(fā)揮人脈資源優(yōu)勢，用好外地館陶人和在館陶外地人兩種資源，謀劃打造國防小鎮(zhèn)、足球小鎮(zhèn)等新一批特色小鎮(zhèn)。

　　干群協(xié)同。堅持干部帶頭，尊重群眾首創(chuàng)，發(fā)揮干部和群眾兩個積極性。各級干部身體力行，主動當好美麗鄉(xiāng)村建設的帶頭人。通過組織村民觀看浙江美麗鄉(xiāng)村建設電教片，學習借鑒省市先進村面貌改造提升經驗，強化群眾主體意識，激發(fā)村民對美好生活的向往，廣大群眾積極配合做好土地流轉和閑置宅基地回收等工作，增強了干群協(xié)同創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的原動力。今年春節(jié)假期，來自縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的400多名黨員干部到小鎮(zhèn)開展志愿服務，每天上午8點到晚上10點，疏導交通、規(guī)范攤點、應急值守，有力保障了小鎮(zhèn)的交通順暢、環(huán)境整潔和節(jié)日的歡樂喜慶、安全祥和。