按照《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)、甘肅省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果核實(shí)工作的通知》(甘建村〔2015〕67號(hào))精神,天水市住建局對(duì)全市農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了全面核查,現(xiàn)將核查情況報(bào)告如下:
一、調(diào)查內(nèi)容
(一)農(nóng)村危房基本情況。主要包括建筑面積、危房等級(jí)、危房總數(shù)及危房所在地生態(tài)和生存條件等情況。
(二)農(nóng)村危房戶基本情況。主要包括戶主姓名、家庭住址、家庭人口數(shù)、年齡、學(xué)歷、家庭類別、貧困類別、家庭年收入等基本情況。
二、方法與步驟
此次調(diào)查摸底時(shí)間緊、任務(wù)重,各村委會(huì)要確保調(diào)查摸底的各項(xiàng)基本情況和數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,如實(shí)反映當(dāng)前現(xiàn)狀。
(一)調(diào)查摸底階段(2月17日---2月25日)。一是抽調(diào)規(guī)建所胡超、國(guó)土所彭秀晶、民政辦鄒小兵、經(jīng)發(fā)辦李益貴組成調(diào)查小組,負(fù)責(zé)調(diào)查摸底工作。二是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,各村委會(huì)要充分發(fā)揮基層組織的作用,對(duì)轄區(qū)內(nèi)危舊房進(jìn)行初步排查,并將名單提供給鎮(zhèn)調(diào)查小組。三是實(shí)地踏勘,調(diào)查小組根據(jù)各村提供的名單逐戶實(shí)地踏勘,如實(shí)填寫《宜賓縣農(nóng)村危房戶基本情況調(diào)查摸底表》和《宜賓縣農(nóng)村貧困戶危房調(diào)查統(tǒng)計(jì)表》,獲取基本資料和照片。
(二)整理階段(2月26日-3月3日)。鎮(zhèn)調(diào)查小組在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)摸底情況填寫《宜賓縣農(nóng)村危房基本情況調(diào)查匯總表》。
(三)匯總上報(bào)錄入階段(3月4日-3月8日)。鎮(zhèn)政府于3月8日前將《宜賓縣農(nóng)村危房基本情況調(diào)查匯總表》上報(bào)至縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣扶貧移民局)。
三、調(diào)查摸底情況及數(shù)據(jù)分析
為了核實(shí)我市農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果的全面性和真實(shí)性,我局成立了農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果核查工作小組,由市建設(shè)局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),抽調(diào)市發(fā)改委、財(cái)政局、村鎮(zhèn)辦人員組成工作組,每縣區(qū)抽查2個(gè)行政村,逐戶逐項(xiàng)核實(shí)戶主姓名、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)條件類型、房屋危險(xiǎn)性等級(jí)、抗震構(gòu)造情況、房屋照片等內(nèi)容,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正解決。經(jīng)核實(shí),全市現(xiàn)有農(nóng)村家庭總戶數(shù)638415戶,各縣區(qū)網(wǎng)上已錄入現(xiàn)有農(nóng)村危房總戶數(shù)152776戶(C級(jí)危房95765戶,D級(jí)危房57011戶)。其中五保戶有C級(jí)危房1198戶,D級(jí)危房1034戶;低保戶有C級(jí)危房9246戶,D級(jí)危房6473戶;貧困殘疾人戶有C級(jí)危房1004戶,D級(jí)危房655戶;其他貧困戶有C級(jí)危房31482戶,D級(jí)危房17847戶。分縣區(qū)看,秦州區(qū)有C級(jí)危房12023戶,D級(jí)危房4386戶;麥積區(qū)有C級(jí)危房19132戶,D級(jí)危房12583戶;秦安縣有C級(jí)危房9850戶,D級(jí)危房19137戶;甘谷縣有C級(jí)危房12932戶,D級(jí)危房5485戶;武山縣有C級(jí)危房21524戶,D級(jí)危房5846戶;清水縣有C級(jí)危房15741戶,D級(jí)危房5085戶;張家川縣有C級(jí)危房4563戶,D級(jí)危房4489戶。與去年調(diào)查結(jié)果相比,全市農(nóng)村危房增加了13802戶。
四、調(diào)查摸底中出現(xiàn)的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因
從調(diào)查核實(shí)情況來(lái)看,大多數(shù)縣區(qū)在上一輪上報(bào)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上都有所增加,造成上次危房調(diào)查數(shù)量偏小的原因主要有以下幾個(gè)方面:一是由于農(nóng)村住房調(diào)查涉及面廣,調(diào)查經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)備不到位,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在漏報(bào)的情況;二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底人員缺少專業(yè)技術(shù),對(duì)房屋的危險(xiǎn)性等級(jí)認(rèn)定不夠準(zhǔn)確,將部分危房未列入名單;三是受去年暴洪滑坡等自然災(zāi)害的影響,部分農(nóng)戶房屋受災(zāi)變成了危房。
五、整改措施
下一步,我局將對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極整改。一要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。高度認(rèn)識(shí)農(nóng)村住房現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作的重要意義,結(jié)合各縣區(qū)工作實(shí)際,細(xì)化工作方法,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織強(qiáng)有力的普查組,抽調(diào)懂技術(shù)、責(zé)任心和工作能力強(qiáng)的工作人員,切實(shí)把調(diào)查摸底工作做深做細(xì)。二要做好督促檢查,接受監(jiān)督。市縣建設(shè)行政主管部門將會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、扶貧等相關(guān)部門,繼續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查力度,防止調(diào)查摸底工作走過(guò)場(chǎng),并接受群眾的監(jiān)督,切實(shí)把農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作做好。三要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村住房調(diào)查工作人員的培訓(xùn),盡快將所有農(nóng)村住房錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)。