寧夏庭前會議實施細則

　　庭前會議不是法庭審理前的必經(jīng)程序，是人民法院在法庭審理前根據(jù)公訴案件的復(fù)雜程度或者其他需要召集相關(guān)人員了解事實與證據(jù)情況、聽取控辯雙方的意見，整理爭點，為庭審安排進行的準(zhǔn)備活動。下面就一起來看看小編整理的寧夏庭前會議實施細則吧。

　　第一條 為提高刑事案件審判質(zhì)量和效率，確保司法公正，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)審判實際，制定本實施細則。

　　第二條 庭前會議是指人民法院對受理的刑事公訴案件，在開庭審理前，依職權(quán)或者依控辯雙方的申請，召集公訴人或檢察員、當(dāng)事人、辯護人、訴訟代理人就與案件審判相關(guān)的問題了解情況、聽取意見，為開庭審判做準(zhǔn)備的預(yù)備性程序。

　　第三條 庭前會議適用以下案件：

　　(一)當(dāng)事人及其辯護人、訴訟代理人已經(jīng)提出非法證據(jù)排除申請，并提供了相關(guān)線索或材料的案件;

　　(二)案情重大、復(fù)雜，證據(jù)材料較多的案件;

　　(三)控辯雙方對案件事實、證據(jù)、適用法律、審判程序等問題存在較大爭議和分歧的案件;

　　(四)具有較大社會影響或較為敏感，需要協(xié)調(diào)有關(guān)開庭事宜的案件;

　　(五)其他需要召開庭前會議的案件。

　　第四條 庭前會議上，人民法院可以就下列問題了解情況、聽取意見，并有針對性的做好開庭準(zhǔn)備工作：

　　(一)是否對案件管轄權(quán)有異議;

　　(二)是否申請合議庭組成人員、書記員、公訴人或檢察員、鑒定人員、翻譯人員回避;

　　(三)是否申請法庭調(diào)取在偵查、審查起訴期間，公安機關(guān)、人民檢察院收集但未隨案移送的證明被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料;或申請調(diào)取公安機關(guān)、人民檢察院未收集的證明被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料;

　　(四)是否向法庭提供有關(guān)被告人不在犯罪現(xiàn)場、未達到刑事責(zé)任年齡、屬于依法不負刑事責(zé)任的精神病人等無罪或者罪輕的證據(jù)材料;

　　(五)是否有其他新證據(jù);

　　(六)是否對出庭證人、鑒定人、有專門知識的人的名單有異議;

　　(七)是否申請法庭排除非法證據(jù);

　　(八)是否申請法庭不公開審理案件;

　　(九)是否建議法庭延期審理;

　　(十)對重大或者有影響的案件，可以聽取控辯雙方對庭審方案的意見;

　　(十一)被害人或其法定代理人、近親屬提起附帶民事訴訟的案件，可以組織雙方當(dāng)事人進行調(diào)解;

　　(十二)其他與審判相關(guān)的問題。

　　第五條 庭前會議可以由人民法院根據(jù)案件具體情況依職權(quán)決定召開，也可以由公訴人或檢察員、當(dāng)事人、辯護人、訴訟代理人申請人民法院召開。

　　人民法院依職權(quán)召開庭前會議的，應(yīng)當(dāng)聽取控辯雙方的意見�？剞q雙方申請召開庭前會議的，法院審查決定是否有必要召開，認為沒有必要召開的，應(yīng)及時通知申請方。是否召開庭前會議應(yīng)當(dāng)由合議庭研究決定，并應(yīng)制作合議筆錄。

　　第六條 控辯雙方申請召開庭前會議的，應(yīng)當(dāng)至遲在開庭七日前提出。人民法院接到申請，決定召開的，或者人民法院依職權(quán)決定召開的，應(yīng)當(dāng)在召開會議前三日書面通知公訴人或檢察員、當(dāng)事人、辯護人、訴訟代理人參加。當(dāng)事人、辯護人、訴訟代理在外地?zé)o法書面通知的，也可口頭通知。根據(jù)案件情況，可以通知被告人參加。

　　第七條 人民檢察院接到人民法院參加庭前會議通知后，應(yīng)指派出席法庭的公訴人或檢察員參加會議，并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時配備書記員進行記錄。

　　辯護人接到人民法院參加庭前會議通知的，應(yīng)當(dāng)及時閱卷，并就與案件審判相關(guān)的問題征求被告人及其法定代理人的意見。被告人或其法定代理人委托辯護人參加庭前會議，針對相關(guān)問題提出申請、異議和主張的，應(yīng)當(dāng)有被告人或其法定代理人的授權(quán)。

　　第八條 庭前會議應(yīng)當(dāng)至遲在開庭四日前召開。被告人參加庭前會議的，具體場所由人民法院確定;被告人不參加的，在人民法院辦公場所進行。

　　第九條 庭前會議由承辦法官或者審判長主持召開，根據(jù)案件情況，部分或者全部合議庭成員可以參加。案件重大、復(fù)雜的，合議庭成員應(yīng)當(dāng)全部參加。書記員做好庭前會議記錄。

　　第十條 庭前會議一般按照下列程序進行：

　　(一)宣布會議的啟動理由及會議主持人、合議庭參加人、記錄人員及參會人員名單;

　　(二)主持會議的審判人員應(yīng)當(dāng)向參會人員說明庭前會議是為了提高案件開庭審理的質(zhì)量和效率，保障庭審順利進行的庭前準(zhǔn)備程序，目的是組織控辯雙方在開庭前相互了解情況和交換意見，主要是程序性審查，人民法院在庭前會議中不對實體或程序問題做出裁定、決定。

　　(三)在審判人員主持下，圍繞本辦法第四條所列的回避、是否提交新證據(jù)、是否申請排除非法證據(jù)、是否建議延期審理等與案件審判相關(guān)的問題，聽取公訴人或檢察員、當(dāng)事人、辯護人、訴訟代理人的意見。對于提出程序性申請或者異議的'，應(yīng)當(dāng)首先由申請方闡明具體的主張和理由。

　　對于各方提出的意見和問題，審判人員能夠通過解釋、說明等方式解決意見分歧的，應(yīng)當(dāng)在庭前會議中解決;

　　(四)對于證據(jù)材料較多或控辯雙方對事實、證據(jù)爭議較大的案件，可以由控辯雙方分別展示擬當(dāng)庭提交的證據(jù)，然后由審判人員依次分別詢問對方對證據(jù)有無異議，區(qū)分無異議的證據(jù)和有異議的證據(jù)。

　　對于一方提出異議的事實和證據(jù)，另一方能夠通過說明、解釋、證據(jù)展示等方式消除對方疑問的，應(yīng)當(dāng)在庭前會議中解決;

　　(五)對重大或者有影響的案件，審判人員可以就庭審方案聽取控辯雙方的意見;

　　(六)審判人員進行會議小結(jié)，歸納控辯雙方意見和事實、證據(jù)爭點。詢問控辯雙方是否同意在庭審中對有爭議的事實和證據(jù)進行重點調(diào)查，對無異議的事實和證據(jù)，在庭審時適當(dāng)予以簡化等;

　　(七)審判人員主持對附帶民事訴訟進行調(diào)解的，公訴人或檢察員可以在核對會議筆錄簽字后先行離開。附帶民事訴訟雙方達成調(diào)解協(xié)議的，由雙方當(dāng)事人在調(diào)解協(xié)議上簽字確認。需要制作調(diào)解書的，依照法定程序進行。

　　(八)參加庭前會議的人員應(yīng)當(dāng)在核對會議筆錄后簽名。審判人員和書記員應(yīng)當(dāng)簽名。

　　第十一條 人民法院在送達起訴書副本或提審環(huán)節(jié)、人民檢察院在提審環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)對回避、非法證據(jù)排除等與審判相關(guān)的問題訊問被告人的意見。

　　在庭前會議前或庭前會議中，當(dāng)事人、辯護人、訴訟代理人提出回避申請的，人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)依照刑事訴訟法第三章的規(guī)定執(zhí)行。

　　在庭前會議前或在庭前會議中，當(dāng)事人、辯護人、訴訟代理人提出管轄權(quán)異議、證人出庭、調(diào)取證據(jù)等申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)在開庭前依照法定程序辦理，并及時通知申請人。

　　第十二條 在庭前會議前，當(dāng)事人、辯護人或訴訟代理人申請人民法院排除非法證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)線索或者證據(jù)材料。人民法院應(yīng)當(dāng)及時將申請書或者申請筆錄及相關(guān)線索、材料的復(fù)印件移交人民檢察院。在庭前會議中，人民檢察院可以通過出示、宣讀被告人的訊問筆錄或者其他證據(jù)，播放審訊同步錄音錄像，提請人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員到場說明情況等方式，對證據(jù)收集的合法性進行說明和證明。當(dāng)事人、辯護人、訴訟代理人對證據(jù)的合法性仍有異議，人民檢察院認為需要進一步調(diào)查核實的，應(yīng)當(dāng)在開庭審理前進行，并可以建議人民法院另行決定開庭時間或者延期審理。

　　第十三條 對證據(jù)材料較多的案件，控辯雙方應(yīng)當(dāng)在庭前會議中全面展示證明被告人有罪、無罪和罪刑輕重的證據(jù)�？剞q雙方對證據(jù)有異議的，應(yīng)當(dāng)如實記錄，在庭審時重點調(diào)查;對證據(jù)無異議的，在庭審時舉證、質(zhì)證可以適當(dāng)簡化。

　　第十四條 在庭前會議上，控辯雙方對擬出庭證人、鑒定人、有專門知識的人名單有異議的，應(yīng)當(dāng)說明理由。人民法院審查認為有必要出庭的，應(yīng)當(dāng)通知出庭。

　　第十五條 對擬在庭前會議中進行附帶民事訴訟調(diào)解的案件，審判人員應(yīng)在會議前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，如征求各方當(dāng)事人意見、擬定調(diào)解方案等。

　　第十六條 對案情復(fù)雜、爭議較大的案件，一次庭前會議無法解決爭議問題，或者在庭前會議中控辯雙方又產(chǎn)生了新的爭議的，可以再次召開庭前會議，為庭審做好充分的準(zhǔn)備。

　　第十七條 在案件開庭審理中，對庭前會議中涉及的事項一般按照下列程序和原則處理：

　　(一)審判人員在向當(dāng)事人告知了訴訟權(quán)利義務(wù)后，可以簡要說明召開庭前會議的情況以及控辯雙方對相關(guān)程序性事項的一致意見等。對附帶民事訴訟達成調(diào)解協(xié)議撤訴的或調(diào)解書當(dāng)事人已簽收生效的情況應(yīng)當(dāng)說明;

　　(二)人民法院對當(dāng)事人、辯護人、訴訟代理人提出的程序性申請或異議已經(jīng)明確或者依照法定程序做出處理決定的，當(dāng)事人、辯護人、訴訟代理人在庭審中再次提出的，法庭在經(jīng)審核認為理由成立的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序辦理，經(jīng)審核認為沒有新的理由或理由不成立的，可依法定程序駁回，繼續(xù)進行庭審;

　　(三)在法庭調(diào)查階段，法庭應(yīng)當(dāng)說明庭前會議中控辯雙方對事實、證據(jù)的意見，說明對有爭議的事實、證據(jù)進行重點調(diào)查，對無異議的事實、證據(jù)可以適當(dāng)簡化。但庭審的簡化要適度，不能弱化庭審功能，對涉及多起犯罪的案件，對主要犯罪事實，包括重罪事實和社會高度關(guān)注的犯罪事實，庭審調(diào)查不能簡化，對次要的犯罪事實可以適當(dāng)簡化。對定罪的主要證據(jù)的舉證、質(zhì)證不能簡化，要堅持一證一質(zhì)、詳細宣讀證據(jù)的主要內(nèi)容、充分進行質(zhì)證。對次要證據(jù)、輔助性證據(jù)的舉證、質(zhì)證可以適當(dāng)簡化。

　　(四)在法庭調(diào)解階段，法庭可以簡要說明在庭前會議中對附帶民事訴訟進行調(diào)解的情況。

　　第十八條 對適用簡易程序?qū)徖淼陌讣�、被告人認罪案件、被告人在押且沒有辯護人的案件，一般不適用庭前會議程序。

　　第十九條 庭前會議的參會人員對與審判相關(guān)的問題發(fā)表意見，應(yīng)當(dāng)尊重事實，嚴(yán)格按照法律規(guī)定履行職責(zé)。

　　第二十條 人民檢察院依法履行對庭前會議程序的法律監(jiān)督職責(zé)。

　　第二十一條 本實施細則自2014年6月1日起試行。

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