2016四川省就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法
各市(州)人力資源和社會(huì)保障局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理工作,促進(jìn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等有關(guān)規(guī)定,制定了《四川省就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一二年四月六日
四川省就業(yè)困難人員公益性崗位
就業(yè)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理工作,促進(jìn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)工作的通知》(川府發(fā)〔2009〕13號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公益性崗位,是指以政府作為出資主體或通過社會(huì)籌集資金開發(fā)的,用于幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)并給予崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的,符合社會(huì)公共利益需要的服務(wù)性崗位和協(xié)助管理崗位。
第三條 各地人力資源社會(huì)保障行政部門要加強(qiáng)公益性崗位的開發(fā)、管理工作。就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推薦就業(yè)困難人員到公益性崗位就業(yè)并做好管理服務(wù)工作。
第二章 公益性崗位的開發(fā)與管理
第四條 公益性崗位主要包括:
(一)社會(huì)公共管理類崗位:勞動(dòng)保障協(xié)理員、交通協(xié)管員、城管市容協(xié)管員、市場管理員、環(huán)保監(jiān)察協(xié)管員、園林管護(hù)員、社會(huì)治安協(xié)管員等崗位。
(二)社區(qū)服務(wù)類崗位:包括縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)開發(fā)的非營利性公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保健、托老托幼、停車管理、設(shè)施維護(hù)、保潔、保綠、保安等崗位。
(三)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾_認(rèn)的、符合本辦法第二條規(guī)定的其他崗位。
第五條 各市(州)、縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)按照“因事設(shè)崗、以崗定員”的原則,充分考慮本地就業(yè)困難人員數(shù)量、就業(yè)難易程度、就業(yè)專項(xiàng)資金承受能力等實(shí)際,制定年度公益性崗位開發(fā)計(jì)劃,報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾夂髮?shí)施。
第六條 用人單位需要設(shè)立公益性崗位使用就業(yè)困難人員的,向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門提出申請(qǐng),提出用工條件,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門審核同意后,納入當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門統(tǒng)籌管理。
第七條 各市(州)、縣(市、區(qū))就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要詳細(xì)記載公益性崗位開發(fā)和使用情況,并將就業(yè)困難人員享受公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的情況錄入就業(yè)信息系統(tǒng),同時(shí)記入就業(yè)失業(yè)登記證
第三章 人員招聘與管理
第八條 新增公益性崗位應(yīng)在當(dāng)?shù)厝肆Y源市場和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心(站)公布。
第九條 就業(yè)困難人員可向當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心(站)提出公益性崗位就業(yè)申請(qǐng)。當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心(站)應(yīng)將申請(qǐng)意愿相互通報(bào),及時(shí)安排崗位對(duì)接。
第十條 就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)公益性崗位的用工需求和就業(yè)困難人員的困難程度、求職意愿,挑選符合條件的就業(yè)困難人員,推薦給用人單位,經(jīng)就業(yè)困難人員和用人單位雙方選擇確定人選。用人單位在確定人選后報(bào)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)備案,由就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)錄入就業(yè)信息系統(tǒng),并將有關(guān)情況通報(bào)給所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心(站)。
第十一條 公益性崗位從業(yè)人員必須由本人承擔(dān)崗位工作職責(zé),完成工作任務(wù)。
第十二條 用人單位負(fù)責(zé)公益性崗位從業(yè)人員的日常管理工作,并向就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)如實(shí)上報(bào)公益性崗位從業(yè)人員上崗及變動(dòng)情況。
第十三條 就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)公益性崗位空缺情況和用人單位意見,及時(shí)推薦補(bǔ)充人選。
第四章 崗位待遇
第十四條 用人單位和公益性崗位從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》和《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 公益性崗位從業(yè)人員從業(yè)期間由用人單位發(fā)放工資,用人單位和公益性崗位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十六條 用人單位可按規(guī)定申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,人力資源和社會(huì)保障部門按規(guī)定落實(shí)補(bǔ)貼政策。
用人單位申請(qǐng)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼應(yīng)如實(shí)填報(bào)《四川省公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼申報(bào)審批表》。
第十七條 距法定退休年齡不足5年的'公益性崗位從業(yè)人員,其崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限可延長至退休;其他從業(yè)人員崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限不超過3年。補(bǔ)貼期限從初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)的年齡算起。
第五章 監(jiān)督檢查
第十八條 組織推薦就業(yè)困難人員到公益性崗位就業(yè)要做到公開、公平、公正,各地要設(shè)立并公開監(jiān)督舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
第十九條 人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用人單位崗位使用、待遇落實(shí)等情況的檢查監(jiān)督。
第二十條 相關(guān)單位和經(jīng)辦人員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé),對(duì)徇私舞弊、失職瀆職的,按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條 對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的用人單位,除追回所有資金外,還要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,追究有關(guān)當(dāng)事人及所在單位的責(zé)任。
第六章 附 則
第二十二條 各市(州)人力資源和社會(huì)保障部門可結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期2年。
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