民生資金調研的報告
篇一:民生問題調查報告范文
民生問題是事關人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也是構建和諧社會必須關注和解決好的核心問題。為了認真貫徹落實科學發(fā)展觀,促進和諧香花嶺建設,今年下半年,鎮(zhèn)政協(xié)工委組織政協(xié)委員,在民政所、衛(wèi)生院等相關部門的配合下,采取與部門負責人研討,與站所負責人、村組干部、人大代表、村民代表座談等方式,對我鎮(zhèn)民生情況進行了調研,并就促進民生問題的解決提出了一些意見建議。
一、我鎮(zhèn)民生問題現(xiàn)狀及存在的問題
關注并解決民生問題就是要落實社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學上、有醫(yī)就、平安生活。調研中各界反映,近年來黨委、政府高度重視我鎮(zhèn)民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設投入。目前,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升,其中,城市居民年人均可支配收入7475元,高于5000元的達到25%以上,低于2000元貧困線的不到15%;農(nóng)村居民年人均純收入5198元,貧困人口不到農(nóng)村人口的10%;90%以上的居民水、電、路、電話、電視五通,90%的居民擁有穩(wěn)定的磚混和磚土木私宅,無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的1%;適齡兒童入學率100%、九年義務教育普及率99%;100%的村設有衛(wèi)生所,96.4%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險;8%的非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險,12%的城市困難居民享受國家最低生活保障,全面啟動了農(nóng)村低保,城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了2%以內(nèi);社會治安狀況逐漸好轉,關乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,隨著社會保障的需求增長,我鎮(zhèn)關乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、民眾的心理預期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
(一)基礎設施建設方面
1、房價看漲,中低收入居民無力改善住房條件。
街道300多戶居民中,約有三分之一住在使用了10年以上的房屋內(nèi),近20戶常住居民沒有住房,常年租房居住。相當一部分中低收入家庭盼望改善住房條件,不少農(nóng)戶也想在鎮(zhèn)里或縣城購買住房,但面對日益看漲的房價都深表無奈,只能等待觀望。
2、投入少,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。
目前農(nóng)村公共設施、質量低、農(nóng)民集資建設負擔等問題比較突出。由農(nóng)民負擔村組公路經(jīng)濟壓力太大,象我鎮(zhèn)淥到埠頭過百花村到東安的公路屬村級公路,縣、鎮(zhèn)人大代表及政協(xié)委員也多次向有關部門呼吁,但相關部門答復硬化該路須村組籌資,搞了配套工程,方可開工,據(jù)測算,僅這一項投入,就需要200多萬元,幾個村組實在無力負擔。
3、管理滯后,農(nóng)村公共設施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)反映,目前農(nóng)村基礎設施存在重建輕管的問題,建成的公共設施由于權責不明、管理缺位,造成失修,人畜機械破壞、無人管理以及后續(xù)維護缺乏投入等問題,難以長期發(fā)揮作用,給原本不足的農(nóng)村基礎設施投入增加了負擔。調查統(tǒng)計,近幾年全鎮(zhèn)有荷葉塘村藍球場水泥面因挖機進場裝載錳礦被被壓壞、大源村變壓器被盜、塘復村烤煙房因管理缺位,未能完全發(fā)揮作用。楊柳村辦公樓雜草叢生,塘復養(yǎng)老人員寥寥無幾,功能未能發(fā)揮。
(二)就業(yè)方面
目前,全鎮(zhèn)登記的失業(yè)人員很少,隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數(shù)較大。
1、就業(yè)困難人員仍然是城鎮(zhèn)就業(yè)的難點。從再就業(yè)情況分析,兩類失業(yè)人員就業(yè)比較困難。一是4050人員就業(yè)渠道窄。這些人員由于年齡偏大,文化程度偏低,就業(yè)技能單一,難以適應企業(yè)高素質、技術型、復合型、年輕化用工的要求,因此實現(xiàn)再就業(yè)難度較大。二是零就業(yè)家庭成員就業(yè)乏力。由于缺乏就業(yè)主動性和就業(yè)技能,就業(yè)信息不暢通,就業(yè)政策不了解,因而實現(xiàn)再就業(yè)比較困難。2、就業(yè)幫扶政策的落實不到位。鎮(zhèn)里從沒進行一期就業(yè)技能培訓,每年送一批40多人到縣里參加培訓的只是報名就完成任務,無實際內(nèi)容。有的部門是借培訓之名套取國家培訓資金。
(三)教育方面
目前我鎮(zhèn)已基本普及了九年義務教育,但是教育工作中存在的問題仍備受人們關注。
1、教師隊伍建設滯后。教師隊伍存在優(yōu)勢人力資源補充慢、流出快;部分教師素質偏低、教學經(jīng)驗欠缺、責任心不夠強、教師退出機制不完善等問題,影響了我鎮(zhèn)教育教學提質增效。
2、素質教育推行緩慢。受教育導向的影響,教育考核機制偏重升學率,淡化了對學生綜合素質的培養(yǎng),導致普九教育目標貫徹不夠到位。
(四)社會保障方面
目前我鎮(zhèn)群眾關注程度較高的社會保障總體上可以分為生活保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、勞動保障四大類。
1、城鎮(zhèn)最低生活保障面窄。據(jù)調查,目前城鎮(zhèn)因多種原因部分生活困難群眾還未能納入低保范圍。除五保戶外,農(nóng)村12%享受低保比例過少,但部分農(nóng)民又確實存在生活困難的現(xiàn)實。城鄉(xiāng)最低生活保障機制的運行需靈活操作,不斷完善。
2、社會養(yǎng)老保險擴面慢。
目前我省養(yǎng)老保險擴面工作進展緩慢。城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關注,社會養(yǎng)老保險擴面進展比較緩慢。由于務工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決,造成務工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是養(yǎng)兒防老的路子,但是隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化,一孩戶、雙女戶逐步進入老齡階段,父母和兒女分居越來越普遍,農(nóng)村老人的生活質量不高,養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的和諧,他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險存在運行和監(jiān)管缺陷。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自2005年底在我鎮(zhèn)開展以來,已經(jīng)覆蓋全鎮(zhèn)96.4%的農(nóng)村人
口,成為被農(nóng)民認可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調查反映,該項制度在惠農(nóng)的同時,也暴露出一些問題。一是報銷起付線高、比例小,救助能力弱;二是定點治療的門診少,不便于群眾就近就醫(yī);三是對定點醫(yī)療門診的監(jiān)管不到位。群眾反映,現(xiàn)行制度存在定點門診受益較大,參保群眾得實惠較小的問題,即入了合作醫(yī)療的群眾在定點門診看病收費高,不入的群眾在定點門診看病收費低。有的群眾嫌手續(xù)麻煩,幾百元的醫(yī)藥費就不報銷了。城鎮(zhèn)醫(yī)療保險自2009年推行以來,交納金額大,推行面不大。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生方面
雖然我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展,但是隨著人民群眾生活水平的提高,看病貴、病痛解除難仍在影響民生。
(六)社會安全方面
1、農(nóng)資漲價過快嚴重影響了農(nóng)民增收。農(nóng)民群眾反映,農(nóng)業(yè)稅減免所帶來的實惠被持續(xù)上漲的水費、農(nóng)藥化肥、種子地膜等農(nóng)資價格所抵消,農(nóng)民種地的成本較免稅前增大,部分農(nóng)民種田靠貸款,導致生活困難。
2、物價過高影響了城鎮(zhèn)居民的生活質量。今年以業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品漲價,尤其是下半年大部分產(chǎn)品價格飛漲,物價過高帶來的負面效應已經(jīng)影響了城市居民的生活質量。
3、盜竊案件突出,影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序。由于農(nóng)村青壯年勞動力外出務工多,留守多為386170人。給犯罪分子留下可乘之機,盜竊摩托車、自行車、電動車、電線、電器等案件頻發(fā),嚴重侵害了居民的財產(chǎn)安全,影響了正常的生產(chǎn)生活。
二、改進的意見建議
解決民生問題要堅持從實際出發(fā),著眼長遠,立足當前,多措并舉,全面覆蓋,把教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會保障作為民生之安全網(wǎng),實現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎上,充分考慮政府的綜合實力,逐年提高保障水平,完善相關保障制度,逐步實現(xiàn)基本的社會公平,促進社會全面和諧穩(wěn)定。對當前能夠解決的問題,特別是社會關注、群眾迫切希望解決的問題,要積極采取措施研究解決。
(一)堅持富民優(yōu)先,把提高群眾收入作為解決民生問題的基礎。廣泛深入開展全民創(chuàng)業(yè)教育,加強全民創(chuàng)業(yè)政策的檢查落實,在狠抓項目建設的同時,積極研究并落實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調整,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組織化運作的有效舉措,引導城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速增收。
(二)不斷完善落實社會保障措施。深入分析社會各類人群的保障情況,建立全覆蓋的社會保障體系,實現(xiàn)對困難群體的救助由個案式處理向制度化轉變,本著養(yǎng)老不養(yǎng)懶的公德原則,確保每一個人的基本生活。1、切實落實好現(xiàn)有的社會保障政策。建立社會保障政策法規(guī)落實責任追究制,要求相關用人單位要定期自查報告現(xiàn)有的社會保障政策法規(guī)落實情況,對不落實基本社會保障政策的用人單位給予責任追究。2、拓寬城鄉(xiāng)最低生活保障金的發(fā)放范
圍。進一步完善低保政策,最大可能的實現(xiàn)應保盡保,確保城鄉(xiāng)每個生活困難群眾都能得到政府的關懷。3、加強宣傳,落實責任,積極爭取各級支持,搞好城鎮(zhèn)非職工人群合作醫(yī)療保險制度順利實施。4、參照城市社會養(yǎng)老保險管理辦法,加快農(nóng)村試點推行社會養(yǎng)老保險制度。
5、逐步增加公益建設投入。6、建立困難人員社會救助基金制度。面向社會募集資金,專戶管理,機動調用。
(三)采取有力措施,切實解決當前群眾生活中的具體困難。建議協(xié)調再就業(yè)優(yōu)惠政策,引導幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)落到實處。
篇二:關于民生問題的專題調研報告
民生問題是事關人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也是構建和諧社會必須關注和解決好的核心問題。為了深入貫徹落實縣委 會議精神,進一步實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,著力推進和諧遼中建設。根據(jù)辦公室安排圍繞社保、醫(yī)保、就業(yè)、教育和農(nóng)民增收五個方面的工作展開調研,通過調研,我們感到縣委、縣政府把傾情關注民生,著力改善民生,作為貫徹落實精神,實現(xiàn)人人共享和諧的一項重要舉措來抓,不斷拓寬工作思路,加大工作創(chuàng)新力度,使社保、醫(yī)保、就業(yè)、教育、農(nóng)民增收工作呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。但是,由于受法律制度不健全,管理體制、運行機制缺乏法律制度保障等諸多因素的制約,這些事關民生的工作中一些深層次的矛盾還急需解決。為此,我們將這次調研情況整理成文,以供參考。
一、基本情況
201x年,在我縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,財力穩(wěn)步增強的形勢下,縣委、縣政府圍繞社保、醫(yī)保、就業(yè)、教育、農(nóng)民增收,出臺了大量改善民生的政策措施,有效地改善了老百姓的生活水平和質量。
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社會保險覆蓋面進一步擴大。養(yǎng)老保險達到16453人,
今年以來共支付養(yǎng)老金1654.1萬元;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險達到11931人,今年以來共為538人支付醫(yī)療費用223.2萬元;工傷保險達到14699人,今年共為126人支付費用216萬元;失業(yè)保險達到13600人,基金積累373萬元,目前無支付;生育保險達到138人,基金征繳6.2萬元,目前無支付。
農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、災害救助、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、建國前老黨員生活補助、優(yōu)撫安臵工作開展扎實有序。2007年農(nóng)村低保共核定3657戶6870人,共發(fā)放資金132.76萬元;農(nóng)村醫(yī)療救助152人次,35.6萬元;城市醫(yī)療救助審批10戶,救助23938元(城市醫(yī)療救助2007年7月啟動);災害救助40余萬元;農(nóng)村五保供養(yǎng)全年累計發(fā)放201.8萬元;建國前老黨員生活補助全年共發(fā)放補助資金21.2萬元;優(yōu)撫款全年發(fā)放488萬元。
(二)醫(yī)療保障方面。
醫(yī)療衛(wèi)生基本滿足群眾需要。一是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施得到改善,全縣共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構414個。其中,村衛(wèi)生所(室)353家,縣直衛(wèi)生機構2家,縣直醫(yī)療機構3家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構20家,初步形成了布局合理、管理規(guī)范、方便群眾的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。二是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。參合
率已達到97%,累計報銷6699.99萬元,有效地緩解了農(nóng)民“看病貴”問題。三是行風建設繼續(xù)加強,
不斷改進管理模式和加強醫(yī)德教育、完善內(nèi)部監(jiān)督,服務基層、服務群眾的意識不斷增強。
(三)就業(yè)方面。
我縣目前的就業(yè)政策是“自主擇業(yè)、市場調節(jié)、政府促進”。圍繞這一政策,我縣勞動部門,努力開發(fā)市場,積極做好就業(yè)、分流安臵和再就業(yè)工作。一是開展職業(yè)教育培訓,近年來,先后組織各種培訓班五期。二是配合做好兼并分流,在金焦集團兼并金星煤礦、水泥廠;襄垣煤礦兼并運輸公司;襄垣煤礦、七一煤礦兼并化肥廠的過程中,做好分流安臵職工的檔案轉移和各項社會保險的接續(xù)工作。三是落實優(yōu)惠政策,促進自主就業(yè)。先后發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》162個,扶持下崗職工自主就業(yè)362人次。四是按照縣委、政府政策安排2003年至2007年大中專畢業(yè)生133人。
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全縣教育情況總體良好,共有中小學154所,教學點85個,在校學生32556人,其中貧困生796人(小學274人,初中319人,高中203人),占在校學生總數(shù)的2.45%。2007年小學入學率為100%,初中入學率為99.7%,高中入學率為57.4%。一是嚴格落實國家“普九”和“兩免一補”政策;二是大幅度提高了生均經(jīng)費,達到農(nóng)村小學191元/生年、初中272元/生年,縣鎮(zhèn)小學302元/生年、初中381元/生
年;三是開展了形式多樣的捐資助學活動。近五年共救助275名貧困大學生,救助資金達到531100元。
。ㄎ澹┺r(nóng)民增收方面
一是靠政策推動、企業(yè)拉動,農(nóng)民收入呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。2007年農(nóng)民人均純收入4804元,比2006年的4448元增長8%。二是積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。發(fā)展了30項骨干項目,創(chuàng)建了70個37175畝科技種植示范園區(qū),建設了五大生產(chǎn)基地,實施了四項富民工程。
二、制約因素
縣委、縣政府深入貫徹落實黨的精神,出臺的一系列惠民政策措施,給改善民生提供了保證,促進了群眾生活水平和質量的提高。但是,面對提出的更高奮斗目標,面對建設全面小康社會的提速,面對經(jīng)濟又好又快發(fā)展,與人民群眾日益增長的生活新需求,我縣社保、醫(yī)保、就業(yè)、教育和農(nóng)民增收方面存在的問題和制約因素還較多。主要表現(xiàn)在:
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1、保障體系覆蓋面不大
一是企業(yè)養(yǎng)老保險僅僅覆蓋了國有企業(yè)和部分集體企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制企業(yè)的參保率還不達10%。特別是規(guī)模以上的非公有制企業(yè)一家也沒參保(金焦集團、華能集團)。 二是參了保的國有企業(yè)和集體企業(yè)在參保人數(shù)和繳費基數(shù)上也大打折扣,僅僅包括了原固定工和部分合同制工人,漏繳人數(shù)較多。三是困難企業(yè)嚴重欠繳,使我縣的社保基金支撐能力大大削弱。
農(nóng)村低保人數(shù)為3530人,占全縣農(nóng)業(yè)人口19萬的2%,按一般應控制在5%,即9500人左右的要求,說明尚有大量貧困邊緣的低收入人口未得到保障。
辦證殘疾人數(shù)為7318人,占全縣人口25萬的3%,按我縣近年來的調查和統(tǒng)計,全縣實有殘疾人應在5%,即12500人左右,這表明仍有大量未接受救助的殘疾人存在。
2、救助標準不高
低保金補助標準過低,只能解決低保對象最基本的吃飯問題,而低保對象在就業(yè)、就醫(yī)、子女上學、住房等方面的困難仍然十分突出。在二輕局倒閉企業(yè)碳素廠下崗職工高勇旺家我們了解到,全家4口人,借住在原廠辦公樓一間不足30平方米的小宿舍里,目前夫妻倆都沒有工作,1個孩子上大學,1個孩子中專畢業(yè)無工作,每月280元低保金只能解決基本生活,孩子上學靠貸款,妻子有病看不起。
篇三:民生問題調研報告
調查方法:隨機問卷調查
一:問題的提出
隨著社會的發(fā)展,我國經(jīng)濟水平的增長有目共睹,我們西平縣也發(fā)展起來,經(jīng)濟的發(fā)展帶來了人民經(jīng)濟的增長和生活水平的提高。但是,我們的發(fā)展依舊會存在一些不足,在此,就要探尋關于人民生存發(fā)展的根本問題————民生。
民生,是事關人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也是構建和諧社會必須關注和解決好的.核心問題。近年來,縣黨委,政府高度重視我縣民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居住環(huán)境的建設投入。但是,在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,隨著社會保障需求的增長,我現(xiàn)關乎民生的保障水平與經(jīng)濟發(fā)展的水平、民眾的心理預期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日益顯現(xiàn)。
在我的調查中,有75%的人認為我縣的民生問題有待改善,主要體現(xiàn)在以下方面。
。ㄒ唬夯A設施方面
1:投入少,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。目前我現(xiàn)農(nóng)村公共設施質量低,農(nóng)民集資建設負擔重等問題突出。很多村莊的公共設施很少,道路情況很差,有農(nóng)民負擔村組道路經(jīng)濟負擔大。
2:管理滯后,農(nóng)村公共設施作用不能充分發(fā)揮。農(nóng)村公共設施存在重建輕管的問題。建成的公共設施由于權責不明、管理缺位,造成失修,人畜破壞后基本無用。而根據(jù)我的觀察,縣城里的一些公共設施也幾近無用,近年來,縣城里的這種情況已有所改善,但對于我們農(nóng)村來說,還要有很大的改善。
。ǘ壕蜆I(yè)方面
1:就業(yè)困難依舊是城鄉(xiāng)的一大問題,農(nóng)村剩余勞動力增加,就業(yè)困難。從調查情況看,我縣農(nóng)民就業(yè)問題嚴峻,出現(xiàn)了大量剩余勞動力,并且,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和土地規(guī)模經(jīng)營的推進、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高,農(nóng)村勞動力的過剩程度必然會進一步增加,相應的需要更多的勞動崗位解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。然而,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段,吸納勞動力的能力較低,解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題仍有很長的路要走。農(nóng)民素質偏低,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應。在農(nóng)民素質方面,我主要調查了以下四點:一是農(nóng)民的受教育程度。調查結果顯示,我縣農(nóng)民初中、小學文化程度占90%以上,高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質。調查結果顯示,我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質不高,進行農(nóng)業(yè)活動大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗,接觸過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守,缺乏進取精神,很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求,因此,很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計。四是農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策的關注力度。農(nóng)村的就業(yè)困難人員大多由于其年齡偏大,文化程度偏低,就業(yè)技能單一,難以適應企業(yè)高素質、技術型、復合型、年輕化用工的要求,因此再就業(yè)的難度較大。近幾年來,我縣的發(fā)展較快,企業(yè)工廠也逐漸增多,緩解了一部分的就業(yè)壓力,讓一部分人員能在家門口工作,守著自家田地的同時能有一份額外的收入,緩解經(jīng)濟的負擔。
2:就業(yè)扶持政策不到位,很多人沒有接受良好的技能培訓,其次,農(nóng)村現(xiàn)
在還是自行耕種,對于現(xiàn)代化的社會來說,生產(chǎn)力較為低下,精細的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模,農(nóng)業(yè)機械化和先進生產(chǎn)技術推廣緩慢,且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質量差,無力面對市場競爭。單家獨戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下,還將大批勞動力禁錮在農(nóng)業(yè)上,造成人力資源的浪費。
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我縣早已普及九年義務教育,但是受教育導向的影響,教育考核機制偏向“升學率”,淡化了對學生綜合素質的培養(yǎng),對于走出農(nóng)村,到大城市的學生來說,在其他方面不太有優(yōu)勢,沒有什么自己的特長。
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由于城鄉(xiāng)差別,農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競爭中多處于弱勢,因而農(nóng)民工多從事臟、累、差且收入低的工作,無固定住房。不過,在這方面,我縣已有很大的改善,養(yǎng)老保險已經(jīng)在我縣實行,老人已經(jīng)能按時領導養(yǎng)老金,這方面我縣做的還是不錯的。很多老人都說養(yǎng)老保險讓他們的下半輩子的生活有了更大的保障。
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農(nóng)資漲價過快嚴重影響農(nóng)民增長。農(nóng)民群眾反映,持續(xù)上漲的農(nóng)業(yè)化肥等使得農(nóng)業(yè)成本提高,物價過高影響了農(nóng)民的生活質量。
二:改進建議
解決民生問題要堅持從實際出發(fā),著眼長遠,立足當前,多措并舉,全面覆蓋,把教育作為民生之基,就業(yè)作為民生之本,收入分配作為民生之源,社會保障作為民生安全之網(wǎng),充分考慮政府的綜合實力,逐年提高保障水平,完善相關保障制度,促進社會全面和諧穩(wěn)定。
改善的具體就是要完善社會養(yǎng)老機制,建立征地農(nóng)民長效、穩(wěn)定的收益機制,和社會救助機制。把上級的各項惠民政策落實好,及時執(zhí)行到位,并做好宣傳和督察工作。把人民群眾普遍關心的問題解決好,加強惠民政策的宣傳力度,爭取社會各方的理解和支持,使人民群眾真正感受到黨和政府的體貼和關懷。把基層政府不能解決的問題反映好,爭取早日得到解決。
社會事業(yè)社會化,只要對人民有利,對社會有利,政府就要放手讓社會組織去做,政府也要對此詳細了解,以確保對人民,對社會有利,要有周密的規(guī)劃。要制定政策,搞好宣傳,把對人民,對我縣農(nóng)村的發(fā)展有利的事業(yè)落實到位。
在農(nóng)業(yè)方面,要立足農(nóng)業(yè)特色,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動城鎮(zhèn)化進程。針對農(nóng)村剩余勞動力增加、就業(yè)困難這個問題,我認為應立足農(nóng)業(yè)特色,靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)從根本上解決問題,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色,建立與其相關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化步伐,創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位,將農(nóng)村剩余勞動力轉移到非農(nóng)領域。整合社會力量,從多方面提高農(nóng)民素質。提高勞動生產(chǎn)率,推進農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營。在土地所有權不變的前提下,將土地集中到種田能手手中進行規(guī)模經(jīng)營,將解放出來的勞動力轉移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領域。同時,農(nóng)業(yè)部門加強對集約化經(jīng)營的技術、資金、信息、機械、市場等方面的支持力度,推廣大規(guī)模機械化作業(yè),提高勞動生產(chǎn)率,節(jié)約成本,提高產(chǎn)品質量,增強抗風險能力,從而增加收入。
三、總結
通過調查,可以看到民生問題有所改善,在黨的正確領導下,居民生活水平
有所提高,但依然存在一些根本性的問題。譬如整體意識不高,綜合素質不高,工作能力不強。難道單靠國家補貼農(nóng)民就能致富嗎?顯然不能,要想從根本上解決民生問題,我們是不是應該考慮提高農(nóng)民的競爭力讓他們自己有能力去覓食而不是把食物送在嘴邊呢?
實踐以充分證明,社會實踐促進了大學生的全面發(fā)展。通過社會實踐活動,我們從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗,從無數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會責任感增強。在實踐中 ,我們的人生觀、價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力、適應能力和創(chuàng)新
最后我在這里表示真心的感謝在實踐活動過程中幫助過我的朋友和領導,謝謝你們讓我實踐給予我的信任,使我明白更多人生的意義。
農(nóng)民很艱苦,由于學歷和能力的不足,使他們不能從事高科技工作,只能干苦力掙錢,作為大學生的我們,面對著越來越大的就業(yè)壓力,應該努力學習,提高自己的能力,掌握過硬的本領和豐富的知識,努力奮進,為自己以后的人生道路打好基礎,為祖國未來的繁榮昌盛而努力奮斗!
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