民生形勢物價調(diào)研報告范文
隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快,國際市場對國內(nèi)市場的作用與影響已日趨明顯,資源性商品的價格已經(jīng)在國際、國內(nèi)市場之間產(chǎn)生了極為密切的關(guān)系,食品價格的上漲既有生產(chǎn)要素成本推動的特征,同樣具有受供求變化及國際價格傳導的作用。
一、主要表現(xiàn)在:
1、我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進導致土地、資金、勞動力生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移,而國際市場對我國具有低成本優(yōu)勢的需求日益強勁,加劇了土地、資金、勞動力生產(chǎn)要素收益率的提高,必然釋放價格上漲的沖動,價格傳導效應逐漸顯現(xiàn)。
2、因經(jīng)濟增長的收入和財產(chǎn)性收入比重上升,改變了城市居民的收入結(jié)構(gòu),社會流動性過剩的財富效應在一定程度上釋放為消費價格的上升。
3、我國資源性價格的提升,特別是農(nóng)產(chǎn)品價格的提升,有利于縮小城鄉(xiāng)差別,有利于提升實際匯率和對沖匯率引起的幣值上升,有利于減少貿(mào)易順差。
結(jié)合目前的價格形勢來看,價格走勢將如何發(fā)展。主要取決于兩個因素,一是食品價格上漲的趨勢會不會持續(xù)下去;二是食品價格上漲的效應會不會進一步擴散。
年是實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵年,全黨深入學習貫徹黨的精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真執(zhí)行和落實國家宏觀調(diào)控政策,圍繞保持價格總水平基本穩(wěn)定這一主線,切實加強與改進價格監(jiān)管,著力促進資源節(jié)約、促進環(huán)境保護、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進社會和諧,確保我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、加強對價格形勢的監(jiān)測與分析
不斷強化市場價格監(jiān)測的功能,確保在第一時間掌握情況、第一時間作出預警、第一時間采取對策。要密切關(guān)注國家新出臺的宏觀調(diào)控政策措施及其累積效應,以及美國次貸危機等國際外部新環(huán)境對我國經(jīng)濟和價格運行的影響;密切關(guān)注國際原油、糧食等大宗商品市場供求形勢和價格走勢變化;密切關(guān)注我區(qū)食品價格上漲的影響和連鎖反映;密切關(guān)注周邊。ㄊ校┦袌龉┣蠛蛢r格運行對我區(qū)市場的影響;密切關(guān)注涉及與人民群眾生活相關(guān)的價格監(jiān)測預報工作,保障群眾生活不受影響。加強市場價格監(jiān)測和預警,加強傾向性、趨勢性和關(guān)聯(lián)度的分析,做好預警預報工作,并及時提出有關(guān)的意見與建議。撰寫“價格走勢分析”和《領(lǐng)導專報》,辦好“徐匯價格簡報”,為區(qū)委、區(qū)府領(lǐng)導和相關(guān)部門提供有價值的參考,重點防范個別商品帶動價格總水平的過快上漲。
三、更加關(guān)注解決民生價格問題
在人民群眾對價格上漲心理預期較高的情況下,要更加關(guān)注緩解民生價格矛盾。一要加強對醫(yī)療、教育、物業(yè)等收費監(jiān)管,積極貫徹執(zhí)行國家降低藥品價格、減輕患者醫(yī)藥負擔的`政策措施。繼續(xù)清理學生代辦費的收費項目,實行“一費制”。二要加強對菜市場清費、治亂、減負后的運行情況的監(jiān)管,切實將減負后的財政支出有效地傳導于菜價,讓老百姓得利。三要加強對涉及群眾利益的收費項目的監(jiān)管,要對群眾反映多的停車收費、中介服務、商品房銷售、學生午餐、養(yǎng)老機構(gòu)和殯葬收費等的市場監(jiān)管。四要堅決打擊損害群眾利益的價格欺詐,對群眾深痛惡絕的價格欺詐、哄抬物價或價格壟斷的坑、蒙、拐、騙的商業(yè)陋習和違法、違規(guī)行為予以依法打擊,并全面開展涉及食品生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)的收費檢查。五要積極調(diào)研社會低收入家庭生活費用價格指數(shù),及時研究因物價上漲而采取發(fā)放臨時補貼等方式,對低收入群體進行補償?shù)霓k法,也為全市建立社會保障和救助標準的動態(tài)調(diào)整機制提供依據(jù)。
四、創(chuàng)新監(jiān)管方式,進一步規(guī)范市場價格秩序
圍繞經(jīng)濟社會的發(fā)展,重點對群眾關(guān)心,政府關(guān)注的價格熱點難點問題進行專項檢查,積極開展“價格服務進萬家”活動,引導企業(yè)價格自律,大力推進價格誠信活動,暢通群眾訴求渠道,切實維護人民群眾利益。
1、完善我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)醫(yī)療服務和藥品價格管理辦法,建立起醫(yī)療衛(wèi)生收費計算機復核、校對監(jiān)督系統(tǒng),嚴格控制、壓縮藥品加價率,配合衛(wèi)生主管部門做好藥品集中采購工作,降低偏高藥價,落實醫(yī)院特色制劑的定期審核制度,開展醫(yī)療機構(gòu)的價格自律和價格誠信活動,促進我區(qū)醫(yī)療價格的健康發(fā)展。
2、繼續(xù)推行義務制教育學校實施“學生明白交費卡”的辦法,并將此項活動向?qū)W前教育、民辦教育機構(gòu)延伸,堅持“一生一卡”,代辦類收費項目應充分征得學生家長意見。民辦教育的收費審核應實行審計前置,明晰生均成本,防止互相攀比標準,造成不良社會影響。清理進城務工的農(nóng)民工子女入學的不合理收費。學生午餐一般不超過6元,凡超6元標準的學校均應將午餐成本核算送審。
3、結(jié)合住宅小區(qū)綜合治理的辦法,對居民住宅物業(yè)收費全面推行“物業(yè)服務分等定級收費管理辦法”,并在住宅小區(qū)試行“收費—使用—結(jié)余”的公示制度。積極配合做好廉租房價格和租金的認定工作。加大力度推進商品房銷售“一價清”制度的落實。
4、積極開展“價格服務進萬家”活動,將價格政策公示和價格投訴設進主要商場、大型超市和社區(qū),積極宣傳現(xiàn)行的價格政策和國家“價格法”。建立〈價格之窗〉網(wǎng)站,開通多種價格信息渠道,便于群眾點擊查閱各種各類收費項目和標準以及網(wǎng)上辦事或網(wǎng)上投訴,讓群眾知情。
5、組織開展成品油、天然氣、鐵路運輸、長途客運等壟斷性價格行業(yè)的專項檢查,規(guī)范壟斷性行業(yè)的價格秩序。同時開展旅游、餐飲、建材、賣場、影視娛樂等經(jīng)營性場所的價格檢查,對巧立名目的搭售搭賣的虛假“優(yōu)惠促銷”進行干預。整頓涉企收費秩序,大力推進涉企收費公示制度,擬在漕河涇開發(fā)區(qū)設立可用于查詢的涉企收費觸摸屏,嚴禁各種有嘗培訓活動,切實維護企業(yè)合法權(quán)益。
6、化大氣力開展企業(yè)(商業(yè))物價員培訓活動,積極引導企業(yè)的價格自律,將多種檢查結(jié)果、培訓記錄和經(jīng)營、收費活動中的誠信行為記錄在案,倡導誠信、培育誠信,戒免違規(guī)行為,大力推進社會價格誠信體系建設。
7、繼續(xù)推進“三位一體”(社區(qū)義務價格監(jiān)督員、企業(yè)職工價格監(jiān)督員、人大代表政協(xié)委員價格監(jiān)督員)的由公眾參與的社會監(jiān)督體系,不斷提高公眾參與的意識和社會監(jiān)管的能力。
8、嚴格遵守我局制定的“一·三·五”行政執(zhí)法機制,強化執(zhí)法程序,積極開展行政執(zhí)法責任追究制。依法行政、公正執(zhí)法是黨和人民對政府職能部門的基本要求,堅持強調(diào)執(zhí)法的程序化、制度化,追求程序和結(jié)果的公平、正義,將依法行政的總體要求細化為程序正當?shù)姆ɡ砭,確保價格執(zhí)法做到處罰一個,規(guī)范一片,得利于人民群眾的社會效益。
價格工作要服從和服務于我區(qū)經(jīng)濟建設與發(fā)展的大局,要滿足于人民群眾對物質(zhì)和文化日益增長的需要。要不斷研究價格在新形勢下的新形式、新表現(xiàn),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益為重點,提高調(diào)查研究的能力,學會透過紛繁復雜的價格現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)背后的經(jīng)濟利益。要提高價格舉報快速反應的能力,提高分析判斷和解決問題的能力,完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法治價、加強市場監(jiān)管的能力,協(xié)調(diào)好價格調(diào)整過程中各方利益的關(guān)系。
在建設環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會和堅持公平公正的價格秩序的進程中,深刻思考價格工作在構(gòu)建和諧社會中的地位和作用,不斷地求經(jīng)濟運行規(guī)律之真,務全面做好價格工作之實;求依法行政之真,務群眾利益無小事之實。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“價格管理—價格秩序—價格調(diào)研”為循環(huán)推動,積極探究價格問題的本質(zhì)與對策,為民生服務,為構(gòu)建和諧社會,為我區(qū)“”規(guī)劃的順利完成而努力。
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