下面是小編搜集整理的商貿(mào)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告,歡迎大家閱讀圍觀!
現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是第三產(chǎn)業(yè)的支柱,它不僅反映一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力和人民生活水平,而且能夠提供廣闊的就業(yè)門(mén)路。正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)于我區(qū)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展、擴(kuò)大消費(fèi)需求、增強(qiáng)城市功能等具有十分重要的意義。我們深入全區(qū)5個(gè)市場(chǎng)、2個(gè)流通企業(yè),通過(guò)實(shí)地查看、召開(kāi)座談會(huì)等形式,對(duì)全區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,F(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)
我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)歷了從小到大、由弱到強(qiáng)的發(fā)展過(guò)程。特別是改革開(kāi)放以來(lái),全區(qū)商貿(mào)流通業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以繁榮市場(chǎng)、保障供給為目標(biāo),初步實(shí)現(xiàn)了"三個(gè)轉(zhuǎn)變",即:以國(guó)有商業(yè)主渠道向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占主體的轉(zhuǎn)變;傳統(tǒng)商業(yè)模式向各類(lèi)新型業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變;單一經(jīng)營(yíng)向一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我區(qū)牢固樹(shù)立“發(fā)展大商貿(mào)、搞活大流通、建設(shè)大市場(chǎng)”三大理念,全力實(shí)現(xiàn)“對(duì)外開(kāi)放、招商引資、開(kāi)發(fā)促活、提升增效”四大戰(zhàn)略,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)持續(xù)活躍,已成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
(一)商貿(mào)流通增速快、總量大。“十一五”期間,我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展,現(xiàn)已占到全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的25%;對(duì)外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展,三年累計(jì)出口223122萬(wàn)美元;截至目前,全區(qū)商貿(mào)企業(yè)達(dá)5806戶(hù),從業(yè)人員達(dá)2萬(wàn)多人。2011年上半年,以商貿(mào)流通為主的第三產(chǎn)業(yè)增加值分別占到全區(qū)生產(chǎn)總值84.7%,拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用明顯增強(qiáng)。
(二)商品市場(chǎng)數(shù)量多、門(mén)類(lèi)全。目前,全區(qū)共有各類(lèi)市場(chǎng) 230個(gè),其中,物流園區(qū)4 個(gè),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)30 個(gè),專(zhuān)業(yè)市場(chǎng) 116個(gè),大型超市、商場(chǎng) 16個(gè),夜市5個(gè)。經(jīng)營(yíng)范圍涉及農(nóng)副產(chǎn)品、日用生活品、鋼材、汽車(chē)、建材、裝潢、家具等,經(jīng)營(yíng)面積達(dá)180多萬(wàn)平方米,形成了批發(fā)、零售并舉,以大型企業(yè)為龍頭、中型企業(yè)為骨干、小型商店為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)流通體系。
(三)商網(wǎng)布局核心顯、特色明。經(jīng)過(guò)多年自由發(fā)展,我區(qū)初步形成了一個(gè)中心區(qū),五大特色區(qū)的商業(yè)布局,一個(gè)中心區(qū)即以購(gòu)物、餐飲服務(wù)為支撐的五一路核心商務(wù)區(qū);五大特色區(qū)即以電子產(chǎn)品為主體的的朝陽(yáng)IT產(chǎn)品區(qū);以寶南街為主的通訊器材市場(chǎng);以三湘南湖大市場(chǎng)、馬王堆陶瓷建材城為主體的建材市場(chǎng);以金蘋(píng)果為主體的服裝批發(fā)市場(chǎng);以萬(wàn)家麗等為主體的家俱市場(chǎng)等。商網(wǎng)改造成效明顯,共改造新建城區(qū)商網(wǎng)30多處,改擴(kuò)建了25個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),新增營(yíng)業(yè)面積50萬(wàn)余平方米,城鄉(xiāng)商網(wǎng)規(guī)模和購(gòu)物環(huán)境都得到了較大幅度的提高。
(四)新型業(yè)態(tài)發(fā)展快、潛力足。超市、便民店、專(zhuān)賣(mài)店等不斷涌現(xiàn),郵購(gòu)、電視購(gòu)物、信用消費(fèi)、網(wǎng)上購(gòu)物等從無(wú)到有,典當(dāng)、拍賣(mài)、代理、配送、直銷(xiāo)等業(yè)務(wù)發(fā)展較快。星巴克、中石油、戴斯酒店管理集團(tuán)、家樂(lè)福、匯豐等國(guó)際國(guó)內(nèi)著名企業(yè)先后入駐,引領(lǐng)了消費(fèi),推動(dòng)了發(fā)展。
(五)經(jīng)營(yíng)主體多元化、方式活。目前,我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)營(yíng)主體已實(shí)現(xiàn)多元化,形成了國(guó)營(yíng)、私營(yíng)、個(gè)體共同參與、共同發(fā)展,互為補(bǔ)充、互為依托的經(jīng)營(yíng)格局。同時(shí),區(qū)內(nèi)部分規(guī)模大、效益好的商貿(mào)企業(yè),如友阿集團(tuán)、通程集團(tuán)等,在做好主業(yè)的基礎(chǔ)上,大力實(shí)施“一業(yè)為主,多種經(jīng)營(yíng)”發(fā)展戰(zhàn)略,積極向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、餐飲、住宿、影像、廣告、金融等領(lǐng)域發(fā)展,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,拓展發(fā)展空間。
二、存在問(wèn)題及原因
總的來(lái)說(shuō),我區(qū)商貿(mào)業(yè)近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭很快,成績(jī)有目共睹,大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)已在全區(qū)上下形成了共識(shí),但是一些長(zhǎng)期存在的、深層次的問(wèn)題遲遲未能解決,嚴(yán)重制約了商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(一)商網(wǎng)規(guī)劃嚴(yán)重滯后,布局不盡合理。多年來(lái),我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展由于缺少總體規(guī)劃,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)無(wú)序發(fā)展,城區(qū)大型零售網(wǎng)點(diǎn)過(guò)于集中于市中心地帶,新建區(qū)域商業(yè)配套服務(wù)欠缺;專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)“有市無(wú)場(chǎng)”與“有場(chǎng)無(wú)市”并存,一些批發(fā)市場(chǎng)處在城區(qū)(如馬王堆蔬菜批發(fā)市場(chǎng)),造成交通擁堵、環(huán)境臟、亂、差等問(wèn)題,難有更大發(fā)展空間,而城郊近年來(lái)興建了一批規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、功能全的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)卻大量閑置;同時(shí),在城市建設(shè)與改造過(guò)程中,開(kāi)發(fā)商受利益驅(qū)動(dòng),一些較大商網(wǎng)被分割出售,造成經(jīng)營(yíng)管理困難等問(wèn)題。
(二)商貿(mào)企業(yè)規(guī)模小,競(jìng)爭(zhēng)力弱。目前,國(guó)有商貿(mào)企業(yè)大多數(shù)人員多、債務(wù)重、歷史包袱沉重,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,基本處于劣勢(shì)。而且經(jīng)營(yíng)方式單一,多以租賃承包為主,缺乏自主發(fā)展、自主創(chuàng)業(yè)的能力。轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)大都規(guī)模小,年銷(xiāo)售額過(guò)億的企業(yè)不多,在全國(guó)影響力不大。同時(shí),區(qū)內(nèi)各商貿(mào)企業(yè)大部分仍以傳統(tǒng)的零售經(jīng)營(yíng)為主,電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)等一些新興服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢,制約了全區(qū)商貿(mào)業(yè)向更高層次、更高水平發(fā)展。
(三)城郊消費(fèi)市場(chǎng)不健全,環(huán)境差。近年來(lái),雖然我區(qū)城郊(東岸鄉(xiāng)地區(qū))發(fā)展了一些專(zhuān)賣(mài)店、超市、連鎖店等新型的零售業(yè)態(tài),但規(guī)模較小、產(chǎn)品單一,供需矛盾仍較突出,發(fā)揮的作用有限。一些大的企業(yè)集團(tuán)雖看重城郊巨大的消費(fèi)市場(chǎng)潛力,但由于地域廣,經(jīng)營(yíng)成本高,商品利潤(rùn)薄,村民購(gòu)買(mǎi)力低,很多大商家和企業(yè)集團(tuán)不愿意到這里來(lái)開(kāi)拓市場(chǎng),造成城郊結(jié)合部商業(yè)流通網(wǎng)點(diǎn)少,經(jīng)營(yíng)形式落后,影響了市場(chǎng)的拓展和消費(fèi)潛力的提升。同時(shí),由于這些地區(qū)監(jiān)管力量薄弱,導(dǎo)致假冒偽劣產(chǎn)品、“三無(wú)”產(chǎn)品大量涌入該地,致使坑害老百姓利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(四)行業(yè)協(xié)會(huì)管理差,自律意識(shí)差。行業(yè)協(xié)會(huì)是連接行業(yè)與政府的橋梁與紐帶,在提供政策咨詢(xún)、加強(qiáng)行業(yè)自律、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面發(fā)揮著重要作用。目前,我區(qū)商貿(mào)流通各行業(yè)協(xié)會(huì)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),造成各自為陣,無(wú)序發(fā)展,惡性競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)重影響了行業(yè)的整體發(fā)展和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
三、發(fā)展思路及對(duì)策建議
我區(qū)發(fā)展的亮點(diǎn)在商貿(mào),發(fā)展的潛力在商貿(mào),為財(cái)政做貢獻(xiàn)的希望在商貿(mào)。我區(qū)發(fā)展大商貿(mào)具有一定的優(yōu)勢(shì)。
(一)政策優(yōu)勢(shì)。我區(qū)作為長(zhǎng)沙市的中心城區(qū),發(fā)展商貿(mào)業(yè)一直都是政府工作的重中之重。政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也相當(dāng)重視商貿(mào)業(yè)的發(fā)展,一直認(rèn)為我區(qū)要以第三產(chǎn)立區(qū),加快全區(qū)商貿(mào)業(yè)的發(fā)展,為全區(qū)總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。因此,市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府一直都給予了很多的優(yōu)惠政策,為我區(qū)商貿(mào)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展平臺(tái),也為商貿(mào)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了空前的機(jī)遇。
(二)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我區(qū)是長(zhǎng)沙的政治經(jīng)濟(jì)文化中心,交通快捷便利,人流、物流、信息流密集交匯,為商貿(mào)業(yè)發(fā)展提供了良好環(huán)境。
(三)人文優(yōu)勢(shì)。我市是中國(guó)歷史文化名城,是中國(guó)革命的圣地,旅游資源十分豐富,近年來(lái)旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,千年學(xué)府岳麓書(shū)院、馬王堆古漢墓、韶山紅色旅游勝地等都是來(lái)長(zhǎng)游客的必去旅游目的地。去年全區(qū)旅游達(dá)1300萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)25%。而且隨著旅游業(yè)的持續(xù)升溫,來(lái)長(zhǎng)沙游人員必將大幅攀升,隨之帶動(dòng)吃、住、行等一系列需求,為商貿(mào)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了無(wú)限商機(jī)。
(四)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。截止2011年,我區(qū)商貿(mào)業(yè)得到了飛速發(fā)展,芙蓉區(qū)中央商務(wù)區(qū)于2008年正式掛牌成立。商務(wù)區(qū)內(nèi)高檔寫(xiě)字樓、大型購(gòu)物中心、五星級(jí)酒店林立,城市基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備達(dá)到一線城市水平。也是全市金融、保險(xiǎn)、商務(wù)、文化中心。這里交通便利、生活便捷,是眾多國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐我省的首選之地,已經(jīng)形成了優(yōu)良的工作、生活氛圍。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在分析商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,今后一個(gè)時(shí)期,我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展思路是:以大力推進(jìn)流通現(xiàn)代化、促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)為主線,以重大商貿(mào)項(xiàng)目為支撐,堅(jiān)持規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)、統(tǒng)籌兼顧,合理進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)布局,科學(xué)調(diào)整商業(yè)業(yè)態(tài),重點(diǎn)建設(shè)兩大核心商業(yè)區(qū)(瀏陽(yáng)河風(fēng)光產(chǎn)業(yè)帶、東牌樓高端商業(yè)中心)、三級(jí)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)(區(qū)、鄉(xiāng)、村),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞這一思路和目標(biāo),重點(diǎn)要在以下五方面實(shí)現(xiàn)突破:
(一)在制定出臺(tái)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃上取得新突破。科學(xué)的商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃是保證城市商貿(mào)業(yè)有序發(fā)展的指導(dǎo)性綱領(lǐng)。按照“高起點(diǎn)、高水平、二十年不落后”的要求,結(jié)合我區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,由區(qū)商務(wù)局牽頭,聘請(qǐng)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)盡快制定商貿(mào)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,明確近期、中期、遠(yuǎn)期的發(fā)展目標(biāo)和要求,規(guī)劃要包括主城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)布局、業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃,主要城鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展概略等內(nèi)容。鑒于市區(qū)同處一城的實(shí)際,規(guī)劃一經(jīng)確定,要協(xié)調(diào)市上將其納入城市總體規(guī)劃,保證其嚴(yán)肅性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。在具體實(shí)施過(guò)程中,加強(qiáng)與區(qū)直相關(guān)部門(mén)的溝通,如對(duì)1000平方米以上的商業(yè)項(xiàng)目在核發(fā)建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)和建設(shè)用地許可證之前,可由市區(qū)商務(wù)主管部門(mén)共同出具商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)意見(jiàn)書(shū);對(duì)新建和新開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的3000平方米以上的商業(yè)項(xiàng)目和各類(lèi)商品交易市場(chǎng)的新建和改擴(kuò)建,由市區(qū)商務(wù)主管部門(mén)依據(jù)規(guī)劃和規(guī)范程序進(jìn)行預(yù)審,對(duì)重要的大型商業(yè)設(shè)施、批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目、特殊流通行業(yè)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家、各界代表的意見(jiàn)。
(二)在政策激勵(lì)機(jī)制上取得新突破。政策支持是促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。充分利用好我區(qū)商貿(mào)扶持資金,在具體操作過(guò)程中,按照“獎(jiǎng)大扶小”的原則,對(duì)新落戶(hù)年繳納區(qū)級(jí)稅收在40萬(wàn)元以上的優(yōu)秀商貿(mào)企業(yè)按照當(dāng)年實(shí)際區(qū)級(jí)繳稅額的20%予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)一些具有良好成長(zhǎng)性的中小商貿(mào)企業(yè),經(jīng)商務(wù)、財(cái)稅、工商等部門(mén)評(píng)估審查后,對(duì)市場(chǎng)前景好發(fā)展后勁足的商貿(mào)企業(yè),可給予貸款貼息支持。同時(shí),建立企業(yè)聯(lián)系制度,確定重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè),由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)包抓,切實(shí)幫助企業(yè)解決各類(lèi)困難和問(wèn)題。實(shí)行“一事(企)一議”制度,對(duì)投資1億元以上的商貿(mào)項(xiàng)目,采取“一事(企)一議”政策,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
(三)在發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)上取得新突破。一方面,加大現(xiàn)有市場(chǎng)整合力度,采取市區(qū)聯(lián)動(dòng)的方式,對(duì)城區(qū)各專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行整合,另一方面,重點(diǎn)支持建設(shè)旺德府國(guó)際、萬(wàn)家麗三期項(xiàng)目建設(shè),在手續(xù)辦理、招商引資、政策支持、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面予以大力支持。同時(shí),依托我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),在重點(diǎn)交通干線旁、再規(guī)劃建設(shè)幾個(gè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化的大中型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),進(jìn)一步提高集聚輻射能力。加快第三方物流企業(yè)的發(fā)展,重點(diǎn)扶持幾家第三方物流企業(yè),使其在策劃能力、資源整合能力、電子信息技術(shù)、現(xiàn)代物流管理水平等方面邁上新臺(tái)階,全力推動(dòng)我區(qū)物流業(yè)向規(guī);、集約化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。
(四)在建立健全城鄉(xiāng)商貿(mào)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)新突破。目前,城區(qū)五一路是全區(qū)的商業(yè)核心區(qū),但是過(guò)于集聚的商貿(mào)企業(yè),給周邊環(huán)境造成了巨大壓力,布局的不合理,不利于人民群眾快捷便利的購(gòu)物需求。結(jié)合市上“東擴(kuò)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,力爭(zhēng)在城東大力打造“第二商業(yè)核心區(qū)”,積極鼓勵(lì)支持企業(yè)建立引進(jìn)大型連鎖超市、國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌等,力爭(zhēng)三到五年時(shí)間將該區(qū)域發(fā)展成為我區(qū)的又一商業(yè)中心。同時(shí),圍繞搞好社區(qū)服務(wù),全力實(shí)施社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭)工程,引導(dǎo)和鼓勵(lì)如通程百貨、友阿百貨等大型商業(yè)企業(yè)向居民小區(qū)延伸,開(kāi)設(shè)一批小型超市、便利店、打折店,方便群眾購(gòu)物,逐步提高企業(yè)組織化、集約化水平。以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“新網(wǎng)”工程和“家電下鄉(xiāng)”等活動(dòng)為契機(jī),著力改善提高中心集鎮(zhèn)的商網(wǎng)配套實(shí)施,并依托城區(qū)大型商貿(mào)企業(yè),力爭(zhēng)“十二五”期間建成幾家鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送中心;積極爭(zhēng)取政策支持,大力在各行政村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化日用百貨農(nóng)家店,逐步構(gòu)建以城區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)三級(jí)商品流通網(wǎng)絡(luò)。
(五)在轉(zhuǎn)變政府職能上取得新突破。商務(wù)主管部門(mén)要牢固樹(shù)立“大商貿(mào)”理念,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)過(guò)渡”,即,由微觀向宏觀管理過(guò)渡,由管企業(yè)向管行業(yè)過(guò)渡,由直接管理向間接管理過(guò)渡,政企分開(kāi)、劃清職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)和服務(wù),建立既有利于增強(qiáng)企業(yè)活力,又有利于經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行的商業(yè)監(jiān)管體系。一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、特殊流通行業(yè)的國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)則,制定出適合我區(qū)實(shí)際情況的行業(yè)管理實(shí)施細(xì)則或執(zhí)行辦法。重點(diǎn)加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰、再生資源市場(chǎng)、酒類(lèi)流通市場(chǎng)、餐飲業(yè)、賓館酒店業(yè)、家政服務(wù)等行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和監(jiān)管,以確保商貿(mào)行業(yè)有序、健康發(fā)展。二是逐步建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織,引導(dǎo)、鼓勵(lì)、組織各專(zhuān)門(mén)行業(yè)特別是新興行業(yè)和優(yōu)勢(shì)行業(yè)組建一批代表性強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的行業(yè)協(xié)會(huì)。同時(shí),賦予行業(yè)協(xié)會(huì)在價(jià)格協(xié)調(diào)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、信息交流等方面職能,強(qiáng)化行業(yè)自律、協(xié)調(diào)和規(guī)范行業(yè)管理。三是加強(qiáng)與政府各職能部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,采取聯(lián)合執(zhí)法等形式,強(qiáng)化對(duì)商貿(mào)經(jīng)營(yíng)秩序、安全生產(chǎn)、食品流通安全的監(jiān)管,重點(diǎn)實(shí)施“放心肉”工程,嚴(yán)把畜禽屠宰進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫關(guān)和肉品出廠檢驗(yàn)關(guān),嚴(yán)禁病害肉品流入市場(chǎng)。同時(shí),加大市場(chǎng)稽查力度,實(shí)施索票索證和追溯制度,打擊私屠濫宰,規(guī)范市場(chǎng)秩序。支持消費(fèi)者維護(hù)權(quán)益,嚴(yán)厲打擊坑害消費(fèi)者的不良經(jīng)營(yíng)行為,推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),促進(jìn)商貿(mào)業(yè)規(guī)范、持續(xù)發(fā)展。