為有效推動我縣金砂灣工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，實現(xiàn)園區(qū)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，按照縣政協(xié)的年度工作安排，縣政協(xié)于九月十六日，組織部分政協(xié)委員，在縣政協(xié)副主席張水蘭的帶領(lǐng)下，就我縣金砂灣工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)與污染治理情況開展了一次專題視察調(diào)研活動�？h政協(xié)主席楊劍親自參加并在調(diào)研座談會上作講話。調(diào)研采取赴工業(yè)園區(qū)一些企業(yè)實地察看、聽取縣環(huán)保局關(guān)于工業(yè)園區(qū)環(huán)保工作情況介紹及召開參與委員座談會等方式進(jìn)行�？h環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)全程陪同調(diào)研�，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

　　一、工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作基本情況

　　縣委、縣政府高度重視工業(yè)園區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作，堅決執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，對國家明令禁止的“十五小”、“新五小”項目堅決不予引進(jìn)，對制革、電鍍、印染等重污染項目一律拒絕引進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，把好“四關(guān)”，即項目準(zhǔn)入關(guān)、審批關(guān)、治理關(guān)、驗收關(guān)。堅決杜絕未報批環(huán)境影響評價文件而開工建設(shè)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成或未投入使用而進(jìn)行生產(chǎn)等現(xiàn)象�？h政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)金砂灣工業(yè)園環(huán)境保護(hù)工作的意見》，明確規(guī)定園區(qū)企業(yè)超標(biāo)排放第一次進(jìn)行處罰;第二次勒令停產(chǎn)整治;第三次依法進(jìn)行關(guān)停;偷排、直排企業(yè)立即關(guān)停。實行污染物排放總量控制，園區(qū)內(nèi)煙塵排放量6628噸/年，二氧化硫排放量4487噸/年，化學(xué)需氧量 400噸/年�？h環(huán)保局每季度對大氣環(huán)境及長江湖口段水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，確保長江水質(zhì)在Ⅲ類以上，園區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量在三級標(biāo)準(zhǔn)以上。爭取國家資金近300萬元建設(shè)了園區(qū)環(huán)境監(jiān)控中心，并已于2007年6月投入使用，對5家國控、8家省控的化工冶煉企業(yè)，都安裝了在線監(jiān)控設(shè)施，實行24小時在線監(jiān)控。今年下半年，擬再投資800余萬元對監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行升級改造。環(huán)境監(jiān)察部門配備了監(jiān)察車、攝像機(jī)、聲級計、COD速測儀、PH計、數(shù)碼測煙望遠(yuǎn)鏡等設(shè)備，為監(jiān)察工作打下了一定的基礎(chǔ)。建立了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)了企業(yè)應(yīng)急演練，確保環(huán)境污染事故損失降到最低程度。監(jiān)察部門加大了監(jiān)察頻率，做到日查和夜查、日常檢查和突擊檢查相結(jié)合，確保了監(jiān)督效果。

　　由于縣委、縣政府高度重視園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，縣環(huán)保局等職能部門加大了工作力度、監(jiān)管嚴(yán)格有力，園區(qū)企業(yè)認(rèn)識到位、給予大力支持和配合，目前，工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作呈現(xiàn)出了良好的態(tài)勢。園區(qū)的化工企業(yè)都建設(shè)了廢水處理裝置，并投入使用，確保了廢水達(dá)標(biāo)排放;燃煤鍋爐都配套建設(shè)了除塵、脫疏設(shè)施，確保煙氣達(dá)標(biāo)排放;危險廢棄物均交由九江市固廢處理中心處置，沒有出現(xiàn)私自填埋、隨意丟棄等不合理處置事例。園區(qū)支柱企業(yè)九江鋼廠，是一個冶煉企業(yè)，二氧化硫及煙塵排放量較大，該企業(yè)兼并重組后，加大環(huán)保投入，切實開展污染治理工作，在對原煙氣處理設(shè)施進(jìn)行改造的同時，新建了燒結(jié)機(jī)機(jī)尾、成品篩分兩座80㎡的電除塵設(shè)施，同時，投資1200余萬元的除塵工程于今年五月也已投入使用，基本能保證煙塵達(dá)標(biāo)排放。廢水也有固定處理設(shè)施。廢渣用于水泥生產(chǎn)企業(yè)作為補(bǔ)充原料，能夠得到有效處理。針對園區(qū)污染性企業(yè)，環(huán)境監(jiān)察部門進(jìn)行了嚴(yán)格執(zhí)法。如2008年，縣環(huán)保局對工業(yè)廢氣排放長期不達(dá)標(biāo)的凱豐公司苯唑醇生產(chǎn)車間作出了停產(chǎn)決定。不但如此，園區(qū)還步入了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。很多企業(yè)的廢水、廢渣都成為其它企業(yè)的原料，從而達(dá)到節(jié)能、降耗、減污、增效作用。

　　二、工業(yè)園環(huán)境保護(hù)工作中存在的主要困難和問題

　　1、現(xiàn)行的環(huán)保法規(guī)體系還不夠完善，存在一些死角和空檔，缺少強(qiáng)制性處罰措施，執(zhí)法周期長，客觀上造成“一低、二高、三難”，即違法成本低、守法成本高、執(zhí)法成本高、環(huán)保執(zhí)法舉證難、處罰難及執(zhí)行難的局面。

　　2、由于利益驅(qū)動，少數(shù)企業(yè)污染處理設(shè)施不能保證穩(wěn)定正常運行。

　　3、少數(shù)企業(yè)事故性排放應(yīng)急收集池建設(shè)不符合要求，不能有效防范突發(fā)環(huán)境污染事故。

　　三、加強(qiáng)工業(yè)園環(huán)境保護(hù)工作的主要建議

　　1、對入園企業(yè)要嚴(yán)把環(huán)保關(guān)，做到污染嚴(yán)重的企業(yè)不予引進(jìn)，污染處理設(shè)施未建成投入使用的企業(yè)不允許開工生產(chǎn)，從源頭上杜絕污染源。對環(huán)保工作不達(dá)標(biāo)的老企業(yè)，要責(zé)令其進(jìn)行環(huán)保改造。統(tǒng)籌規(guī)劃，加大園區(qū)綠化力度。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造生態(tài)工業(yè)園;

　　2、加大宣傳教育培訓(xùn)力度，不斷提高園區(qū)企業(yè)的環(huán)保意識，引導(dǎo)企業(yè)加大環(huán)保投入，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，提高環(huán)保水平;

　　3、加快園區(qū)集中式污水處理廠建設(shè)步伐，確保所有企業(yè)生產(chǎn)廢水經(jīng)預(yù)處理后均進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行再處理，從而進(jìn)行達(dá)標(biāo)排放;

　　4、強(qiáng)化外部監(jiān)督，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。對違規(guī)企業(yè)做到違法必究，嚴(yán)格執(zhí)法。