為進(jìn)一步探索新時(shí)期律師行業(yè)黨建工作的新思路和新方法，充分發(fā)揮黨組織在律師工作中的重要作用，加強(qiáng)黨對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)我區(qū)律師事業(yè)又好又快地發(fā)展，近期，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，對(duì)我區(qū)律師行業(yè)黨建工作進(jìn)行了一次認(rèn)真地調(diào)研。本次調(diào)研采取座談、問卷調(diào)查和實(shí)地考察的方式進(jìn)行，重點(diǎn)就全區(qū)律師行業(yè)黨的建設(shè)基本情況、黨建工作遇到的困難和問題，新時(shí)期律師事務(wù)所黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員律師先鋒模范作用的發(fā)揮情況，如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師黨建工作等問題進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)全區(qū)律師的政治面貌進(jìn)行了調(diào)查摸底。通過調(diào)研，全面掌握了我區(qū)律師行業(yè)黨建工作情況，摸清了底數(shù)，也發(fā)現(xiàn)了我區(qū)律師黨建工作中的亮點(diǎn)和存在問題，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)律師黨建工作提供了依據(jù)。
　　一、我區(qū)律師黨建工作的基本狀況
　　近年來，我區(qū)律師業(yè)發(fā)展較快，呈現(xiàn)健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。目前，全區(qū)有合伙制律師事務(wù)所23家，個(gè)人律師事務(wù)所4家，從業(yè)人員達(dá)到270多人，其中執(zhí)業(yè)律師 人、行政輔助人員 多人。律師行業(yè)黨組織的建設(shè)也隨著律師業(yè)的發(fā)展而發(fā)展壯大，現(xiàn)有律師黨總支1個(gè)，律師黨支部6個(gè)，具有黨員身份的律師所從業(yè)人員 人(組織關(guān)系在冊(cè)黨員 人)，其中律師黨員 人(組織關(guān)系在冊(cè) 人)，律師黨員占執(zhí)業(yè)律師的 %;黨員的平均年齡輕、文化程度高，35歲以下的黨員約占黨員總數(shù)的 %，并且全部具有大專以上學(xué)歷。
　　(一)適應(yīng)我市律師行業(yè)特點(diǎn)的黨建工作體制已經(jīng)形成。目前，我市律師黨建工作實(shí)行“行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合，條條管理與塊塊管理相結(jié)合，以塊塊管理為主”的雙重管理體制，即市區(qū)司法局黨組織直接管理轄區(qū)內(nèi)的律師黨建工作(市直律師所黨建工作由市律協(xié)黨總支直接管理)，市律師協(xié)會(huì)黨總支對(duì)全市律師黨建工作實(shí)行指導(dǎo)。實(shí)踐證明，我市的律師黨建工作管理體制，充分發(fā)揮了司法行機(jī)關(guān)的行政管理和市律師協(xié)會(huì)的行業(yè)管理的兩個(gè)積極性，適合律師行業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)律師黨建工作管理到位，有效地把律師黨建工作與律師管理工作有機(jī)地結(jié)合起來，強(qiáng)化了黨對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo)。近年來，市司法局黨委高度重視律師行業(yè)黨的建設(shè),把律師黨建工作納入黨委的整體工作，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一督查檢查。各區(qū)司法局黨組織和市律協(xié)黨總支著力推進(jìn)律師所黨支部建設(shè)，積極為律師所黨組織開展活動(dòng)搭建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“以黨建促所建，以所建固黨建”的良性發(fā)展局面。
　　(二)律師行業(yè)基層黨組織健全。黨的基層組織是黨建工作的基礎(chǔ)。我市市、區(qū)司法局黨組織和市律協(xié)黨總支高度重視律師基層黨組織建設(shè)工作，把健全基層黨組織作為加強(qiáng)和改進(jìn)我市律師行業(yè)黨建工作，提高黨建工作水平的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，不遺余力地認(rèn)真抓好。近年來，按照黨章規(guī)定和上級(jí)組織的要求，對(duì)凡符合成立黨支部條件的律師事務(wù)所，都要求并幫助以所為單位單獨(dú)建立黨支部，不足3名黨員的律師事務(wù)所聯(lián)合建立黨支部。目前，全市有獨(dú)立律師事務(wù)所黨支部34個(gè)，聯(lián)合黨支部9個(gè)，成為了我市律師行業(yè)黨建工作的組織基礎(chǔ)。
　　(三)律師黨支部組織生活基本正常。組織生活是黨的基層組織生命力活力的體現(xiàn)，支部有活動(dòng)才會(huì)有生命力活力。調(diào)研中，調(diào)研組檢查了24個(gè)黨支部會(huì)議紀(jì)錄簿，發(fā)現(xiàn)這些黨支部都有開展活動(dòng)。收回的141份律師黨員調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，70.9%的律師黨員經(jīng)常參加組織生活，53.9%的律師黨員反映所在支部經(jīng)常開展活動(dòng)，41.8%的律師黨員評(píng)價(jià)支部生活形式單一，流于形式，效果不理想。大多數(shù)黨支部開展活動(dòng)主要以支部會(huì)議為主，而支部會(huì)議的內(nèi)容又以傳達(dá)上級(jí)會(huì)義精神、學(xué)習(xí)上級(jí)文件為主;部分黨支部將支部會(huì)議和所務(wù)會(huì)議結(jié)合在一起，沒有專門的支部生活會(huì);有的黨支部活動(dòng)形式和內(nèi)容常有創(chuàng)新，豐富多彩，如將黨員活動(dòng)與行業(yè)奉獻(xiàn)相結(jié)合，將黨建工作與樹立律師良好形象相結(jié)合。南海區(qū)的律師所黨支部與村居黨支部開展掛鉤結(jié)對(duì)子活動(dòng)，送法進(jìn)村居，參與基層普法、矛盾糾紛化解，為特困戶、單親家庭送溫暖，為貧困山區(qū)捐資助學(xué)，組織律師黨員參觀革命圣地，接受傳統(tǒng)教育，組織開展文體活動(dòng)，通過活動(dòng)凝聚了黨員，影響到群眾，發(fā)揮了作用，樹立了形象。
　　(四)大多數(shù)律師黨員的先鋒模范作用明顯。從調(diào)查表反映的情況看到，70.5%的非黨員律師認(rèn)為大多數(shù)律師黨員都能發(fā)揮先鋒模范作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，律師黨員多數(shù)是所在律師所的中層以上管理人員和業(yè)務(wù)骨干，大部分律師黨員在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面能較好地體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，他們帶頭遵紀(jì)守法，帶頭誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，帶頭參加社會(huì)公益活動(dòng)，以自己的一言一行帶領(lǐng)廣大律師認(rèn)真落實(shí)黨的方針政策，在服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生等方面作出了積極貢獻(xiàn)。近年來，全市沒有一名律師黨員因執(zhí)業(yè)違法違規(guī)受到處分。今年5.12四川汶川大地震發(fā)生后，全市律師黨員積極響應(yīng)號(hào)召，帶頭開展抗震救災(zāi)獻(xiàn)愛心活動(dòng)，并紛紛踴躍交納“特殊黨費(fèi)”74422元援助災(zāi)區(qū)，其中有23名黨員交納 “特殊黨費(fèi)”1000元以上，廣東天地正律師所黨支部書記吳毅律師交納了10000元“特殊黨費(fèi)”。
　　(五)部分律師所黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到了有效發(fā)揮。黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用在黨員人數(shù)多、規(guī)模較大的律師所黨支部里得到了充分的體現(xiàn)。這些律師所重視黨建工作，充分發(fā)揮黨支部對(duì)律師工作的政治保障作用，把律師黨建工作與律師事務(wù)所的發(fā)展、管理結(jié)合起來，確保黨的方針政策在律師工作中得到貫徹落實(shí)。近年來，這些律師所黨支部積極探索創(chuàng)新黨員教育活動(dòng)方式和途徑，抓住開展律師隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、排頭兵實(shí)踐活動(dòng)、法律服務(wù)和法律援助為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)主題實(shí)踐活動(dòng)、社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)等契機(jī)，深入組織開展黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，帶動(dòng)律師隊(duì)伍的各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)廣泛開展。在我市律師行業(yè)中涌現(xiàn)了一批先進(jìn)律師所黨支部，這些律師所黨支部充分利律師所規(guī)模大，管理規(guī)范的優(yōu)勢(shì)，積極組織律師黨員參與各種社會(huì)公益實(shí)踐活動(dòng)，服務(wù)政府、服務(wù)基層、服務(wù)民生，在促進(jìn)公平正義，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中凸顯了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
　　(六)發(fā)展黨員工作有了一定的突破。近年來，為了不斷壯大我市律師隊(duì)伍黨的力量，各級(jí)黨組織都把在律師中發(fā)展黨員作為一項(xiàng)重要任務(wù)，狠抓優(yōu)秀人員的培養(yǎng)和發(fā)展工作。近6年來，全市律師所黨支部累計(jì)培養(yǎng)入黨積極分子25名，發(fā)展黨員11名。其中，廣東華法律師所黨支部和廣東天地正律師所黨支部發(fā)展黨員工作做得好，成效顯著。
　　近幾年我市律師所黨支部發(fā)展黨員情況表

年份	入黨積極分子數(shù)	預(yù)備黨員數(shù)
2003	5人	1人
2004		5人
2005
2006	5人
2007	8人	5人
2008	7人
合計(jì)	25人	11人