整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（精選15篇）

　　在日常生活和工作中，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì)，報(bào)告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。你所見(jiàn)過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 1

　　為切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)整體支出管理，深入貫徹落實(shí)黨的十九大“全面實(shí)施績(jī)效管理”決策部署，進(jìn)一步提高資金使用效益，根據(jù)《昌寧縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（昌財(cái)發(fā)〔20xx〕61號(hào)）文件要求，卡斯鎮(zhèn)于20xx年6月10日至30日對(duì)卡斯鎮(zhèn)20xx年度項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)�，F(xiàn)將項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及任務(wù)指標(biāo)

　　1.建設(shè)內(nèi)容。

　　發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，建設(shè)村集體經(jīng)濟(jì)商鋪5間.

　　2.任務(wù)指標(biāo)。

　　完成提升改造卡斯村綜合樓一幢3層，改造面積1500m2；修復(fù)綜合樓屋面防水350m2；翻新綜合樓內(nèi)外墻面7100m2；換綜合樓門(mén)窗470m2；改造13格商鋪房自動(dòng)門(mén)130m2；修復(fù)綜合樓水電1400m2。

　�。ǘ�）投資規(guī)模及資金籌措

　　項(xiàng)目計(jì)劃總投資50萬(wàn)元，全部為云南省昌寧縣20xx年統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金。

　　二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況

　　遵循績(jī)效自評(píng)“目標(biāo)引領(lǐng)、科學(xué)規(guī)范、客觀公正、結(jié)果導(dǎo)向”的原則。卡斯鎮(zhèn)成立了20xx年度項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)專(zhuān)項(xiàng)工作小組，組成人員名單如下：

　　組長(zhǎng)：劉成林鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)財(cái)政所，負(fù)責(zé)本次績(jī)效自評(píng)工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)等，工作成員為付x、李x。

　　自評(píng)工作包括準(zhǔn)備、實(shí)施、整改三個(gè)階段。

　　自評(píng)準(zhǔn)備階段，首先，確定評(píng)價(jià)對(duì)象。其次，擬定評(píng)價(jià)計(jì)劃。明確評(píng)價(jià)組織實(shí)施方式，確定評(píng)價(jià)目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)、評(píng)價(jià)時(shí)間及要求等方面的情況。最后，自評(píng)實(shí)施階段。擬定評(píng)價(jià)實(shí)施方案，根據(jù)評(píng)價(jià)計(jì)劃擬定組織實(shí)施方案、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等具體評(píng)價(jià)方案。

　　實(shí)施自評(píng)階段。一是按照相關(guān)要求進(jìn)行自評(píng)，并按照自評(píng)指標(biāo)體系認(rèn)真進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。二是撰寫(xiě)績(jī)效自評(píng)報(bào)告。自評(píng)工作按照參考提綱撰寫(xiě)績(jī)效自評(píng)報(bào)告，并上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

　　整改階段。部門(mén)結(jié)合自評(píng)報(bào)告和上級(jí)部門(mén)審核結(jié)果提出的整改意見(jiàn)，在限期內(nèi)做出相應(yīng)整改。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況。

　　項(xiàng)目資金到位50萬(wàn)元。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。

　　項(xiàng)目資金支出50萬(wàn)元，執(zhí)行率100%

　　3.項(xiàng)目資金管理情況。

　　項(xiàng)目資金按照專(zhuān)戶儲(chǔ)存管理，付款按照縣扶貧資金管理要求撥付資金。

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

　　產(chǎn)出指標(biāo)完成（詳見(jiàn)20xx年度項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)表）。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。

　　經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)村集體經(jīng)濟(jì)年收入大于等于21萬(wàn)元，實(shí)際完成18.615萬(wàn)元，因受到市場(chǎng)行情影響，租金未達(dá)到預(yù)期。社會(huì)效益指標(biāo)均完成（詳見(jiàn)20xx年度項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)表）。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況。

　　服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)完成（詳見(jiàn)20xx年度項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)表）。

　　四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　不存在績(jī)效目標(biāo)未完成情況。

　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果

　　通過(guò)對(duì)全年預(yù)算執(zhí)行情況、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，自評(píng)分為100分。

　　六、結(jié)果公開(kāi)情況和應(yīng)用打算

　　對(duì)外公開(kāi)。

　　應(yīng)用和打算：

　�。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的比較功能，實(shí)施標(biāo)桿管理。績(jī)效考評(píng)至少在以下四個(gè)方面具有重要的標(biāo)桿作用:用于當(dāng)前與過(guò)去的比較;實(shí)際績(jī)效與績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)的比較;組織或項(xiàng)目等單位間績(jī)效的比較;一個(gè)組織或項(xiàng)目的績(jī)效與其他相似組織或項(xiàng)目績(jī)效之間的比較，而且強(qiáng)調(diào)建立“外部標(biāo)桿”、“公共類(lèi)標(biāo)桿”以及“統(tǒng)計(jì)性標(biāo)桿”等以使標(biāo)桿在多個(gè)層面上實(shí)施。將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果用于比較功能，即比較不同項(xiàng)目之間的績(jī)效水平。應(yīng)該將比較績(jī)效指標(biāo)限制在工作條件非常相似的機(jī)構(gòu)或者項(xiàng)目中，在所有可能的類(lèi)似組織中，由于它們?cè)谥匾�環(huán)境因素上可能差別很大，因此應(yīng)該建立一個(gè)“對(duì)照組”，即由很少幾個(gè)在工作內(nèi)容上更具可比性的組織組成。

　�。ǘ�）以績(jī)效結(jié)果為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)市場(chǎng)化，提高公民的滿意度。從一定意義上講，公眾的受益水平和滿意程度才是評(píng)價(jià)政府績(jī)效的終極性標(biāo)準(zhǔn)�；�于公眾滿意度的績(jī)效評(píng)價(jià)可以鞏固政府行政的合法性及合理性。一方面通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性選擇和公共服務(wù)市場(chǎng)化，提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量;另一方面，通過(guò)收益者滿意標(biāo)準(zhǔn)的`實(shí)施，評(píng)價(jià)政府部門(mén)提供的公共服務(wù)與收益者滿意度之間的差距，并通過(guò)資金使用效率的優(yōu)化，降低公眾使用公共服務(wù)時(shí)的資金性和非資金性成本，真正建立起服務(wù)型和效能型政府。績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果也可以用于政府決策優(yōu)化、績(jī)效評(píng)價(jià)方案的完備、政府審計(jì)、機(jī)構(gòu)重組以及資源的有效配置等方面。

　　七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議

　　政府績(jī)效評(píng)價(jià)的公開(kāi)與應(yīng)用中所存在的問(wèn)題：

　　(一)政府績(jī)效評(píng)價(jià)具有很大隨意性，缺乏制度化保障，缺乏系統(tǒng)的理論作指導(dǎo)，照搬西方國(guó)家或企業(yè)績(jī)效評(píng)估措施的現(xiàn)象普遍存在，盲目性嚴(yán)重。

　　(二)政府績(jī)效評(píng)估缺乏評(píng)估主體的制度建構(gòu);黨委組織部門(mén)、政府人事部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)在評(píng)估公務(wù)員績(jī)效時(shí)彼此分割，負(fù)責(zé)公務(wù)員績(jī)效評(píng)估的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)還沒(méi)有真正建立。

　　(三)績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容不全面，沒(méi)有建立科學(xué)、綜合的評(píng)估指標(biāo)體系，片面地將經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)等同于政績(jī)，或者將公眾的滿意度評(píng)估等同于政府績(jī)效評(píng)估的全部;績(jī)效評(píng)估與政府職能和崗位職責(zé)嚴(yán)重脫節(jié);同時(shí)，政府績(jī)效一般沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)交換領(lǐng)域，導(dǎo)致政府績(jī)效評(píng)估難以用市場(chǎng)價(jià)格來(lái)直接標(biāo)示必要的行政成本。

　　(四)評(píng)估程序沒(méi)有規(guī)范化、程序化，存在著隨意性;評(píng)估過(guò)程具有封閉性、神秘性，缺乏透明、公開(kāi)與應(yīng)有的監(jiān)督。

　　(五)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用方式單一，缺乏績(jī)效管理的有效手段，如績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、精神補(bǔ)償、增益分享、共享節(jié)余、績(jī)效工資、績(jī)效合同等。

　　(六)績(jī)效評(píng)估功能的定位沒(méi)有注重通過(guò)科學(xué)合理和可量化的績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范行政行為，不是把績(jī)效評(píng)估作為提高行政能力、規(guī)范行政行為和進(jìn)行激勵(lì)的有效措施，而是作為消極防御、事后監(jiān)督與制裁的手段，因而總是陷于被動(dòng)。

　　(七)在科學(xué)政績(jī)觀、績(jī)效目標(biāo)和評(píng)估指標(biāo)體系沒(méi)有有效建立的條件下，表面化的績(jī)效評(píng)估進(jìn)一步助長(zhǎng)了政府部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)者把政府部門(mén)的主要精力放在見(jiàn)效快、表面化程度高的行政事務(wù)上，不考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，揮霍公共財(cái)政，刻意制造政績(jī)工程。

　　八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　沒(méi)有其他需說(shuō)明的問(wèn)題。

　　整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 2

　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況。

　　為響應(yīng)全縣綠化攻堅(jiān)工作，鄉(xiāng)在春季綠化工作中重點(diǎn)對(duì)平涉公路兩側(cè)、309國(guó)道窯則段綠化節(jié)點(diǎn)打造，需購(gòu)買(mǎi)油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費(fèi)、后期管護(hù)費(fèi)等費(fèi)用較大，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，特申請(qǐng)縣政府撥付綠化項(xiàng)目（生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付）資金10萬(wàn)元，用于支持綠化相關(guān)費(fèi)用支出。

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

　　一、保證今年綠化攻堅(jiān)工作順利開(kāi)展，彌補(bǔ)資金不足的短板。

　　二、督導(dǎo)日常工程建設(shè)工作，保證工程質(zhì)量和效率。

　　三、在保證工程高標(biāo)準(zhǔn)完成的基礎(chǔ)上，將綠化補(bǔ)助資金全部發(fā)放到位。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)目的是為了加強(qiáng)鄉(xiāng)春季綠化項(xiàng)目財(cái)務(wù)支出管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，客觀、公正的評(píng)價(jià)財(cái)政資金使用、項(xiàng)目的實(shí)施、制度的建設(shè)和取得的成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)原則

　　一、科學(xué)規(guī)范原則�？�(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序，按照科學(xué)可行的要求，采取定量與定性分析相結(jié)合的方法。

　　二、公正公開(kāi)原則�？�(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的'要求，依法公開(kāi)接受監(jiān)督。

　　三、分級(jí)分類(lèi)原則�？�(jī)效評(píng)價(jià)要根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。

　　四、績(jī)效相關(guān)原則�？�(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反應(yīng)支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

　　（三）績(jī)效評(píng)價(jià)方法

　　績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)由購(gòu)買(mǎi)主體、服務(wù)對(duì)象及第三方組成的綜合性評(píng)審機(jī)制，對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績(jī)效等進(jìn)行考核評(píng)審。堅(jiān)持過(guò)程評(píng)審與結(jié)果評(píng)審、短期效果與長(zhǎng)遠(yuǎn)效果評(píng)審、社會(huì)效益評(píng)審與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)審相結(jié)合，確保評(píng)審工作的全面性、客觀性和科學(xué)性。評(píng)價(jià)工作小組應(yīng)堅(jiān)持簡(jiǎn)便有效的原則，根據(jù)實(shí)際情況，采用一種或多種方法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　自評(píng)采用定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的比較法。

　�。ㄋ模┛�(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

　　我鄉(xiāng)充分認(rèn)識(shí)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要和必要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)項(xiàng)目自評(píng)工作具體工作人員，確保績(jī)效資自評(píng)工作順利進(jìn)行，成立由綠化養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、衛(wèi)生保潔專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員、財(cái)務(wù)人員組成的績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，深入實(shí)地調(diào)查、收集整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)行及資金使用情況，并對(duì)所有數(shù)據(jù)材料進(jìn)行匯總、分析，形成績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　根據(jù)《項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，我鄉(xiāng)從春季綠化績(jī)效目標(biāo)管理、組織管理。資金管理、項(xiàng)目產(chǎn)出與效果等對(duì)平涉公路兩側(cè)、309國(guó)道窯則段綠化財(cái)政支出進(jìn)行績(jī)效自評(píng)，認(rèn)為該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等次為優(yōu)，得分98分。（附相關(guān)評(píng)分表）

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況。

　　此項(xiàng)目決策立項(xiàng)目標(biāo)合理，項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、規(guī)范，為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境，為響應(yīng)全縣綠化攻堅(jiān)工作提供了有力支撐。

　　（二）項(xiàng)目過(guò)程情況。

　　1、健全組織機(jī)構(gòu)、分工明確，責(zé)任到人，提高了辦事效率，確保了項(xiàng)目質(zhì)量。

　　2、制定項(xiàng)目實(shí)施方案，確保工作按流程進(jìn)行，做到了有條不紊。

　　3、項(xiàng)目資金審核符合流程，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，確保資金使用效率。

　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

　　一、工程完工率達(dá)標(biāo)。平涉公路兩側(cè)和309國(guó)道窯則段綠化工程全部完成，實(shí)現(xiàn)工程完工率100%，確保工程按時(shí)完工。

　　二、綠化節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)標(biāo)。綠化節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到94%，保障了工程質(zhì)量。

　　（四）項(xiàng)目效益情況。

　　受益群體滿意度達(dá)標(biāo)。全鄉(xiāng)群眾滿意度均達(dá)到95%以上，真正改善了人居環(huán)境，使群眾更加滿意。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

　　項(xiàng)目資金真正做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理程序支付，有效發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效益，確保了項(xiàng)目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎(chǔ)上，還存在一些問(wèn)題：

　　1、綠化資金渠道來(lái)源單一，后期養(yǎng)護(hù)投入不足。

　　2、綠化養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)人員匱乏，專(zhuān)業(yè)知識(shí)相對(duì)缺乏。

　　六、有關(guān)建議

　　一、多渠道招商引資，拓寬綠化養(yǎng)護(hù)資金渠道來(lái)源�？煞e極參與到全縣招商引資的隊(duì)伍中，發(fā)動(dòng)多方力量招商引資，解決渠道單一問(wèn)題，進(jìn)而帶動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化綠化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。建議開(kāi)展多種培訓(xùn)方式，在聘請(qǐng)綠化養(yǎng)護(hù)專(zhuān)家授課的基礎(chǔ)上，采取實(shí)地參觀的方式加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力。

　　整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 3

　　開(kāi)遠(yuǎn)市認(rèn)真落實(shí)省委省政府紅河現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、省委第十一次黨代會(huì)及州委第九次黨代會(huì)精神，始終把鞏固脫貧攻堅(jiān)成果放在重要位置，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，努力實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

　　一、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┵Y金到位率較低

　　開(kāi)遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村振興局20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目，20xx年預(yù)算為26,000,000.00元，截至20xx年12月31日，實(shí)際到位25,039,272.00元，資金到位率為96.30%。

　�。ǘ�）績(jī)效目標(biāo)編制不全面，考核指標(biāo)有待完善。

　　部分指標(biāo)設(shè)立與部門(mén)重點(diǎn)工作不相匹配；部分績(jī)效指標(biāo)設(shè)定不夠完善、全面，未突出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)支出方向；部分指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)定不夠合理，可衡量性不足；部分三級(jí)指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。

　�。ㄈ�）資金預(yù)算、分配不合理。

　　根據(jù)《開(kāi)遠(yuǎn)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)開(kāi)遠(yuǎn)市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案的通知》（開(kāi)開(kāi)組〔20xx〕2號(hào)）、開(kāi)遠(yuǎn)市人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室20xx預(yù)算公開(kāi)表、開(kāi)遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村振興局20xx年項(xiàng)目資金使用情況表，20xx年小額信貸預(yù)算金額4,000,000.00元，但截至20xx年12月31日僅支出3,022,800.00元；健全防止返貧及致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶資金20xx預(yù)算金額2,000,000.00元，但截至20xx年12月31日僅支出435,300.00元；開(kāi)遠(yuǎn)市大抓電商促農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目20xx年預(yù)算金額1,000,000.00元，但截至20xx年12月31日僅支出200,000.00元，存在類(lèi)似實(shí)際支出金額遠(yuǎn)小于預(yù)算金額情況，預(yù)算額度測(cè)算與實(shí)際相差較大；預(yù)算資金額度分配不合理，與實(shí)際不相適應(yīng)。

　　二、整改措施

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行預(yù)算目標(biāo)，預(yù)算資金足額到位

　　整改措施：加強(qiáng)與財(cái)政局、項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)接，依據(jù)實(shí)際情況編制20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施方案，合理確定項(xiàng)目預(yù)算，及時(shí)關(guān)注項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度、資金到位情況、資金使用情況。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，確保項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)展、資金及時(shí)到位、資金有效使用，做到有問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有發(fā)現(xiàn)及時(shí)調(diào)整。

　　整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　�。ǘ�）編制科學(xué)的績(jī)效目標(biāo)，完善考核指標(biāo)

　　整改措施：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案以及項(xiàng)目實(shí)際工作內(nèi)容，確�？�(jī)效指標(biāo)適用性

　　一是指向明確，績(jī)效目標(biāo)要符合法律法規(guī)規(guī)定、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門(mén)（單位）職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求，并與該專(zhuān)項(xiàng)的特定政策目標(biāo)、用途、使用范圍、預(yù)算支出內(nèi)容等緊密相關(guān)；

　　二是細(xì)化量化，績(jī)效目標(biāo)從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進(jìn)行細(xì)化，盡量進(jìn)行定量表述，不能以量化形式表述的，采用定性表述；

　　三是合理可行，績(jī)效目標(biāo)以及為實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)擬采取的措施要經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和科學(xué)論證，符合客觀實(shí)際，能夠在一定期限內(nèi)如期實(shí)現(xiàn)；

　　四是相應(yīng)匹配，績(jī)效目標(biāo)要與計(jì)劃期內(nèi)的任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)，與預(yù)算確定的投資額或資金量相匹配。

　　整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　�。ㄈ�）合理分配項(xiàng)目資金

　　整改措施：嚴(yán)格按照《開(kāi)遠(yuǎn)市人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室行政單位預(yù)算管理制度（試行）》及《開(kāi)遠(yuǎn)市財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》要求，對(duì)20xx年的`項(xiàng)目充分估計(jì)，早準(zhǔn)備，早計(jì)劃，早安排，用規(guī)定的程序編制部門(mén)預(yù)算，提高預(yù)算質(zhì)量。一是認(rèn)真做好編制前的準(zhǔn)備工作，徹底查清單位的資產(chǎn)、資源狀況，認(rèn)真測(cè)算支出范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，并分析近年來(lái)的財(cái)務(wù)收支狀況及預(yù)算執(zhí)行情況；二是合理確定收入來(lái)源，根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動(dòng)因素，測(cè)算本部門(mén)取得的各項(xiàng)收入來(lái)源；三是認(rèn)真做好預(yù)算申報(bào)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，認(rèn)真估算各項(xiàng)業(yè)務(wù)所需資金，切實(shí)提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量；四是預(yù)算支出認(rèn)真細(xì)化到項(xiàng)目的各項(xiàng)支出，根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展的重要性、可行性，實(shí)施過(guò)程中所需的各項(xiàng)支出，充分反映項(xiàng)目所需資金，合理安排資金；五是認(rèn)真編制政府采購(gòu)預(yù)算，所有使用財(cái)政性資金及其他配套資金采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的支出嚴(yán)格按照程序編制政府采購(gòu)預(yù)算。

　　整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　三、整改結(jié)果

　　一是進(jìn)一步與財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)接，確保20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目預(yù)算更精準(zhǔn)，資金到位率達(dá)100%。二是已督促項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)績(jī)效目標(biāo)重新修改設(shè)置。三是進(jìn)一步與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目實(shí)施單位加強(qiáng)溝通，確保20xx年項(xiàng)目預(yù)算精準(zhǔn)，資金分配合理。

　　四、下一步打算

　　加大我局財(cái)務(wù)人員和項(xiàng)目實(shí)施單位相關(guān)人員財(cái)政銜接資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的培訓(xùn)，杜絕本次問(wèn)題再發(fā)生。

　　整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 4

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法>的通知》（財(cái)預(yù)［20xx］285號(hào)）、《福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財(cái)政支出績(jī)效管理辦法>的通知》（閩財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào)）、《福建省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政資金績(jī)效管理覆蓋率考核事項(xiàng)的通知》(閩財(cái)績(jī)〔20xx〕1號(hào))、《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政金融局關(guān)于做好財(cái)政支出項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作的通知》（嵐財(cái)金［20xx］183號(hào)）等文件精神，我局委托了平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)大永會(huì)計(jì)師事務(wù)所，本著獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則，于20xx年9月5日至9月25日，對(duì)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)20xx年度美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理和效益情況進(jìn)行了評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)過(guò)程中，采取查閱會(huì)計(jì)憑證、核對(duì)收付款依據(jù)和報(bào)表、查看相關(guān)制度、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地勘察等方式進(jìn)行，現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　(一)項(xiàng)目概況

　　20xx年度財(cái)政預(yù)算3000萬(wàn)元包括美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落項(xiàng)目，主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“美麗鄉(xiāng)村”）項(xiàng)目建設(shè)2,760萬(wàn)元，剩余傳統(tǒng)村落資金240萬(wàn)元未開(kāi)支。

　　1.20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)和白青鄉(xiāng)示范鄉(xiāng)1個(gè)：在全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村莊環(huán)境整治水平的基礎(chǔ)上，以保護(hù)鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提，以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn)，實(shí)施了1個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)（白青鄉(xiāng)）、3個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村（流水鎮(zhèn)北港村、平原鎮(zhèn)紅衛(wèi)村、中樓鄉(xiāng)大坪村）、8個(gè)一般整治村（流水鎮(zhèn)山門(mén)村、磹水村、君山村、東美村，平原鎮(zhèn)山顯美村，北厝鎮(zhèn)紅山村上樓自然村，蘇澳鎮(zhèn)民主村，敖東鎮(zhèn)東崑村）。

　　2.20xx年度建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目10個(gè)：按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求，實(shí)施了3個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村（流水鎮(zhèn)謝厝村、平原鎮(zhèn)上攀村、蘇澳鎮(zhèn)和平村），7個(gè)美麗鄉(xiāng)村一般整治村（流水漁嶼村，北厝鎮(zhèn)先建村和湖南村東盛自然村，澳前鎮(zhèn)磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村，嵐城鄉(xiāng)正旺村，南海鄉(xiāng)后坑村）。

　　(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1.通過(guò)整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等，使村莊衛(wèi)生整治明顯改善，農(nóng)村人居環(huán)境有所提升，努力構(gòu)建良好舒適的生活環(huán)境。

　　2.兼顧富民宜居，樹(shù)立品牌形象。各村充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，打造新亮點(diǎn)，如流水鎮(zhèn)北港村在建設(shè)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮其地理優(yōu)勢(shì)，以民宿文化為基礎(chǔ)，登山旅游、海上休閑體驗(yàn)旅游為主線，以文體活動(dòng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為輔，集生態(tài)、觀光、休閑、度假為一體，打造富有濱海特色的觀光渡假休閑旅游勝地，為當(dāng)?shù)卮迕駧��?lái)良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。磹水村也著力打造風(fēng)韻古村，為平潭村莊發(fā)展尋找不同的道路。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　通過(guò)對(duì)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)宜居辦20xx年度全區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金使用和管理情況的評(píng)價(jià)，全面了解全區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目的申報(bào)、審批、組織實(shí)施及事后監(jiān)督情況。檢查資金使用的規(guī)范性、合理性，評(píng)估資金使用效益及政策執(zhí)行效果。分析項(xiàng)目管理及資金使用中存在的問(wèn)題，評(píng)估現(xiàn)有政策執(zhí)行中的不足之處，提供改善績(jī)效的對(duì)策建議，為以后區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金管理和預(yù)算安排提供參考依據(jù)。

　　(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法

　　1.評(píng)價(jià)原則

　　績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開(kāi)、分級(jí)分類(lèi)、績(jī)效相關(guān)四個(gè)原則。

　　2.評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法

　　選用的定量指標(biāo)作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，基本指標(biāo)：資金到位率，資金使用率，支出效果率。目標(biāo)比較法作為評(píng)價(jià)方法。

　　(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

　　1.前期準(zhǔn)備

　　(1)積極溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。積極與區(qū)宜居辦相關(guān)人員溝通協(xié)商，通過(guò)詢(xún)問(wèn)、查閱資料等方式，認(rèn)真了解本項(xiàng)目組織實(shí)施情況，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的自評(píng)報(bào)告及其他基礎(chǔ)資料進(jìn)行審核，充分進(jìn)行信息交流。為做好全區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作做好準(zhǔn)備。

　　(2)學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會(huì)精神。結(jié)合20xx年度平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的新要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法>的通知》（財(cái)預(yù)［20xx］285號(hào)）、《福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財(cái)政支出績(jī)效管理辦法>的通知》（閩財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào)）、《福建省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政資金績(jī)效管理覆蓋率考核事項(xiàng)的通知》(閩財(cái)績(jī)〔20xx〕1號(hào))、《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政金融局關(guān)于做好財(cái)政支出項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作的通知》（嵐財(cái)金〔20xx〕183號(hào)）、《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法的通知》（嵐綜管綜［20xx］187號(hào)）等文件，組織集中討論，吃透文件精神，明確評(píng)價(jià)要求，把握評(píng)價(jià)要點(diǎn)。

　　2、組織實(shí)施

　　一是對(duì)區(qū)宜居辦管理的全區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金管理使用情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。二是對(duì)選取的流水鎮(zhèn)、敖東鎮(zhèn)、平原鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為樣本進(jìn)行具體評(píng)價(jià)。主要通過(guò)聽(tīng)取上述樣本單位相關(guān)人員的情況介紹，核實(shí)項(xiàng)目資金使用情況，了解相關(guān)制度建設(shè)及執(zhí)行情況，進(jìn)行實(shí)地考察、發(fā)放和收集調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)照查證復(fù)核相關(guān)資料等，整理出績(jī)效評(píng)價(jià)所需要的資料和數(shù)據(jù)。同時(shí)要求被評(píng)價(jià)單位對(duì)缺失的資料及時(shí)補(bǔ)充，對(duì)存在疑問(wèn)的重要數(shù)據(jù)資料進(jìn)行解釋說(shuō)明。

　　3.分析評(píng)價(jià)

　　在上述工作基礎(chǔ)上，按照財(cái)政部確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效情況進(jìn)行全面地定量、定性分析和綜合評(píng)價(jià)，量化打分，形成評(píng)價(jià)初步結(jié)論，并將初步評(píng)價(jià)結(jié)論和有關(guān)說(shuō)明送達(dá)被評(píng)價(jià)單位征求意見(jiàn)。

　　三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

　　(一)項(xiàng)目資金情況分析

　　1.美麗鄉(xiāng)村資金到位情況分析

　　2.資金使用情況分析

　　資金使用率=5,706.69/（8,220-240）=71.51%

　　3.資金管理情況分析

　　根據(jù)（嵐交建村建〔20xx〕5號(hào)）和（嵐交建村建〔20xx〕6號(hào)）文件的要求，配套資金下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，不存在截留、擠占、挪用情況。從向區(qū)財(cái)金局申請(qǐng)撥款、用款計(jì)劃指標(biāo)列支到專(zhuān)項(xiàng)資金的下達(dá)，所有流程合法合規(guī)。

　　該專(zhuān)項(xiàng)資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全面指導(dǎo)、按照建設(shè)進(jìn)度將資金撥付給各村委會(huì)，同時(shí)由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管和跟蹤，確保財(cái)政資金安全、規(guī)范和有效使用。嚴(yán)格執(zhí)行、事前預(yù)算、事中監(jiān)督、事后決算：管理程序，做到厲行節(jié)約、科學(xué)評(píng)估，確保專(zhuān)項(xiàng)資金的使用規(guī)范和安全。支付工程款時(shí)具體操作流程：由施工單位上報(bào)工程進(jìn)度→監(jiān)理單位復(fù)核審查、簽章→建設(shè)單位審批簽章→施工單位開(kāi)具正式發(fā)票→建設(shè)單位審批付款。

　　(二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析

　　建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目，按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求，以保護(hù)鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提，以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn)任務(wù)，突出城市進(jìn)出口干道兩側(cè)、旅游景區(qū)周邊村莊整治建設(shè)。各村均建立了保潔制度，配備了保潔人員，進(jìn)行了日常監(jiān)管，基本實(shí)現(xiàn)垃圾村收集-鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)-區(qū)處理體系化運(yùn)作，村容村貌得到顯著改善。

　　(三)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)分析

　　1.社會(huì)效益：提升旅游的規(guī)模，提高知名度，改善當(dāng)?shù)氐慕煌�、水電等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　2.經(jīng)濟(jì)效益：美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展“一村一品”、“一村一業(yè)”，因環(huán)境的改變而吸引大量的游客，增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入，也提高村集體和農(nóng)民收入收益，同時(shí)給當(dāng)?shù)厝颂峁�娛�?lè)休閑場(chǎng)所。

　　如：20xx年北港餐飲商家有7家，主要以外包經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)為主，總體收入為60萬(wàn)。北港特色民宿從20xx年的3家遞增到目前的28家民宿，民宿的總體收入也是逐年往上增加。隨著北港文創(chuàng)村的`發(fā)展與壯大，北港也越來(lái)越多的被大家所熟知，游客人流量的增加，也帶動(dòng)了不少北港村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象。

　　3.環(huán)境效益：房前屋后整治效果明顯、設(shè)施配套較為齊全，村容村貌明顯改善。

　　四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　績(jī)效評(píng)價(jià)總分設(shè)定為100分，綜合評(píng)價(jià)得分考慮了項(xiàng)目決策（30分）、項(xiàng)目管理（30分）、產(chǎn)出（20分）與效益（20分）四大因素（各因素下又分解若干二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)，各指標(biāo)詳見(jiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)打分表），采取扣分方式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，扣分情況：項(xiàng)目管理在資金管理方面因部分鄉(xiāng)村有“白條”入賬，費(fèi)用開(kāi)支原始單據(jù)不規(guī)范扣3分；在財(cái)政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產(chǎn)出與效益在產(chǎn)出數(shù)量方面因部分鄉(xiāng)村未通過(guò)驗(yàn)收扣2分；經(jīng)濟(jì)效益方面因未充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，扣1分；社會(huì)效益方面因提高知名度，提升改善不明顯扣1分；環(huán)境效益方面因改善成效一般扣1分；可持續(xù)效益方面因驗(yàn)收后建立共管長(zhǎng)效機(jī)制一般扣2分；服務(wù)對(duì)象滿意度一般扣1分。經(jīng)綜合評(píng)定，20xx年度平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目綜合得分86分（詳見(jiàn)附表），評(píng)價(jià)等級(jí)為“良好”。

　　五、存在的問(wèn)題

　　(一)投入方式較為單一，尚未充分發(fā)揮市場(chǎng)的活力和優(yōu)勢(shì)

　　在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，沒(méi)有充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用和民間資本的優(yōu)勢(shì)，這就造成很多美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。

　　(二)群眾思想認(rèn)識(shí)不到位，農(nóng)民的主體作用發(fā)揮不夠

　　政府在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)充分發(fā)揮了主導(dǎo)作用，但檢查發(fā)現(xiàn)村民參與積極性不高的現(xiàn)象比較普遍，沒(méi)有充分發(fā)揮村民的主體作用。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳動(dòng)員還有待進(jìn)一步提高。

　　(三)重建輕管，日常管護(hù)難以落到實(shí)處

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金需多方籌集，共享成功。項(xiàng)目建設(shè)與日常維護(hù)一樣重要，部分村級(jí)收入有限，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金主要依靠政府投入，造成管護(hù)資金無(wú)法落實(shí)。美麗鄉(xiāng)村雖然制定了管護(hù)制度，但思想上并未意識(shí)到管護(hù)的重要性。部分村級(jí)可能因管護(hù)資金缺乏無(wú)法保證美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成果。

　　(四)建設(shè)規(guī)劃有待進(jìn)一步提升

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的長(zhǎng)期工程，需要科學(xué)的規(guī)劃進(jìn)行引導(dǎo)。部分建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素，照搬城市規(guī)劃，缺乏鄉(xiāng)村特色性。

　　(五)環(huán)境整治成果有待進(jìn)一步鞏固

　　環(huán)境整潔是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效的主要指標(biāo)。在實(shí)施評(píng)價(jià)過(guò)程，發(fā)現(xiàn)鞏固環(huán)境整治的成果面臨諸多困難。一是公共衛(wèi)生保潔難。農(nóng)村面廣，尤其是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，游客增加，這給農(nóng)村保潔帶來(lái)了難度。二是公共設(shè)施維護(hù)難。由于各方面原因，部分農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施得不到及時(shí)更新和修理。

　　(六)財(cái)務(wù)管理方面

　　村級(jí)財(cái)務(wù)不規(guī)范，出現(xiàn)“白條”入賬。如平原的紅衛(wèi)村有“白條”入賬，20xx年3月18號(hào)憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機(jī)械費(fèi)26,669.50元；20xx年3月19號(hào)憑證付花池挖土填方工程整治機(jī)械費(fèi)30,738.50元；20xx年3月28號(hào)憑證付工程材料運(yùn)費(fèi)38,523.80元；20xx年1月12號(hào)憑證付陳鳳20xx年9月付陳鳳轉(zhuǎn)運(yùn)溪淤泥費(fèi)25,360.00元；20xx年1月18號(hào)憑證付林藝路燈、水暖設(shè)備材料費(fèi)36,265.50元。

　　(七)未履行招投標(biāo)相關(guān)程序

　　敖東鎮(zhèn)東崑村的“鯉魚(yú)廣場(chǎng)”“老年活動(dòng)中心工程”、“南端休閑廣場(chǎng)”、“北端休閑廣場(chǎng)”，工程招標(biāo)由村委直接委托福建營(yíng)造項(xiàng)目管理有限公司，未按嵐綜管辦［20xx］161號(hào)文件規(guī)定的200萬(wàn)元以下房屋建筑、市政、交通等基礎(chǔ)設(shè)施及其他相關(guān)的裝修、拆除等試行簡(jiǎn)易招標(biāo)程序，必須在區(qū)招投標(biāo)中心進(jìn)行。且招標(biāo)控制價(jià)未經(jīng)財(cái)政評(píng)審中心審核。20xx年流水鎮(zhèn)東美村“愛(ài)民路”和“豐年里路”預(yù)算超50萬(wàn)元，未報(bào)區(qū)財(cái)政評(píng)審中心審核。

　　六、具體建議

　　(一)吸引社會(huì)投資，增加資金來(lái)源

　　一是要按照創(chuàng)建目標(biāo)整合資源，進(jìn)行項(xiàng)目包裝，積極向上申報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取扶持:二是要發(fā)揮市場(chǎng)的作用和活力，在保證村民和集體利益的同時(shí)，可通過(guò)引進(jìn)大的招商引資項(xiàng)目，以項(xiàng)目為拉動(dòng)和載體進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　(二)進(jìn)一步發(fā)揮村民的主體作用

　　一是在建設(shè)過(guò)程中繼續(xù)宣傳建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的政策措施，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，形成健康的鄉(xiāng)村文化與生活方式。

　　(三)建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，鞏固建設(shè)成果

　　在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，要加大環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，以保證農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作及配套設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。要加強(qiáng)宣傳，向農(nóng)村干部群眾普及垃圾分類(lèi)收集、綜合利用知識(shí)。

　　(四)加強(qiáng)項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理

　　細(xì)化財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格原始憑證審核。項(xiàng)目資金應(yīng)按財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，設(shè)立專(zhuān)賬，以確保項(xiàng)目資金的專(zhuān)款專(zhuān)用，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)。

　　整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 5

　　一、部門(mén)（單位）概況

　�。ㄒ唬�機(jī)構(gòu)組成。

　　機(jī)構(gòu)組成情況：我部門(mén)設(shè)2個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，分別是辦公室、計(jì)財(cái)股。

　�。ǘ�）機(jī)構(gòu)職能。

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格貫徹執(zhí)行自然資源管理法律法規(guī)和相關(guān)政策；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)和獨(dú)立選址非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的統(tǒng)征工作，保障各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)用地；

　�。ㄈ�）征收土地嚴(yán)格實(shí)行“兩公告、一登記”制度，負(fù)責(zé)依法擬定《征收集體土地補(bǔ)償安置方案》，經(jīng)自然資源行政主管部門(mén)審核后，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施；

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)征收土地的范圍界定、實(shí)物調(diào)查、補(bǔ)償?shù)怯洠�做好征收補(bǔ)償、安置補(bǔ)償和青苗附著物的賠償工作；

　　（五）負(fù)責(zé)依法及時(shí)向被征地集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人兌付各項(xiàng)征收補(bǔ)償安置費(fèi)，做好原統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)村組農(nóng)民生活補(bǔ)助費(fèi)的核定和發(fā)放工作；

　　（六）負(fù)責(zé)依法擬定《征收集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置方案》，經(jīng)自然資源行政主管部門(mén)審核，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后配合相關(guān)部門(mén)實(shí)施；

　�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)依法擬定《被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施方案》，經(jīng)自然資源行政主管部門(mén)審核后，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施；

　�。ò耍┴�(fù)責(zé)組織調(diào)查統(tǒng)計(jì)，科學(xué)合理編制全縣土地征收補(bǔ)償、青苗附作物補(bǔ)償、構(gòu)（建）筑物補(bǔ)償、房屋重置價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等，依法報(bào)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，嚴(yán)格實(shí)施，確保被征收人合法權(quán)益；

　　（九）負(fù)責(zé)征地、拆遷、安置、補(bǔ)償工作領(lǐng)域遺留問(wèn)題的處置，政策宣講、咨詢(xún)受理、信訪處理等事務(wù)性工作，協(xié)助做好土地招拍掛工作，配合做好已征收土地的交地工作等。

　　（十）承辦自然資源行政主管部門(mén)和上級(jí)交辦的其他工作。

　　（三）人員概況。

　　編制人數(shù)12人，現(xiàn)有在職人員12人，事業(yè)人員8人。

　　二、部門(mén)財(cái)政資金收支情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)財(cái)政資金收入情況。

　　20xx年xx縣土地征收征用事務(wù)中心財(cái)政資金收入為9078.59萬(wàn)元，其中當(dāng)年財(cái)政撥款收入9078.59萬(wàn)元，

　�。ǘ�）部門(mén)財(cái)政資金支出情況。

　　20xx年xx縣土地征收征用事務(wù)中心支出總額為9082.18萬(wàn)元，其中自然資源海洋氣象等支出102.8萬(wàn)元，是用于保障局機(jī)關(guān)正常支出的日常支出、土地征收征用工作經(jīng)費(fèi)，包括基本工資、津補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等；社會(huì)保障和就業(yè)支出16.58萬(wàn)元。衛(wèi)生健康支出7.59萬(wàn)元，住房保障支出7.79萬(wàn)元；城鄉(xiāng)社區(qū)支出8947.24萬(wàn)元，用于20xx年征地拆遷和地面附作物補(bǔ)償及相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。

　　三、部門(mén)整體預(yù)算績(jī)效管理情況

　　（一）部門(mén)預(yù)算管理。

　　建立預(yù)算編審班子。建立以法人代表為主、由財(cái)會(huì)部門(mén)參加的預(yù)算編審班子。預(yù)算編審班子嚴(yán)格規(guī)定各自的工作職責(zé)，保證預(yù)算編制任務(wù)的完成。預(yù)算編審班子根據(jù)上年度的預(yù)算執(zhí)行情況和本年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，綜合考慮各方面的因素，制定本單位本年度的總體目標(biāo)。

　�。ǘ�）執(zhí)行管理情況

　　各項(xiàng)支出按照批準(zhǔn)的預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審核辦理，防止無(wú)計(jì)劃開(kāi)支�；�本支出必須堅(jiān)持節(jié)約的原則，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。專(zhuān)項(xiàng)支出按照計(jì)劃或預(yù)算批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途使用。

　�。ㄈ�）綜合管理情況

　　為保障項(xiàng)目資金安全，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，我中心從資金申請(qǐng)、資金使用、會(huì)計(jì)核算三個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)資金管理。在項(xiàng)目資金申請(qǐng)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付流程向縣財(cái)政局申請(qǐng)財(cái)政資金；在資金使用環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照我中心資金財(cái)務(wù)審批流程辦理款項(xiàng)支付手續(xù)，通過(guò)會(huì)計(jì)中心直接支付。在會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)，對(duì)本項(xiàng)目資金實(shí)際核算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。通過(guò)上述三個(gè)環(huán)節(jié)的管理，極力避免挪用、擠占、截留項(xiàng)目資金的'現(xiàn)象，保證財(cái)政資金安全有效使用。

　　（二）結(jié)果應(yīng)用情況。

　　本年度結(jié)束后嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià)，比對(duì)各個(gè)指標(biāo)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)、分析，將各個(gè)指標(biāo)反饋相應(yīng)業(yè)務(wù)股室。

　　四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

　　（一）評(píng)價(jià)結(jié)論。

　�。�1）評(píng)分結(jié)果：90分

　　（2）主要結(jié)論

　　本年度財(cái)政資金支出符合國(guó)家的政策，與實(shí)際需求高度相關(guān)；土地征收征用工作具有明確的績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目資金到位及時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格按實(shí)際需要實(shí)施，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，項(xiàng)目實(shí)施效果較好；項(xiàng)目后期政策、資金、人員的落實(shí)，為項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)行提供了較好的保障，具有高度可持續(xù)性。

　　為開(kāi)展好本次項(xiàng)目自評(píng)工作，根據(jù)西財(cái)績(jī)〔20xx〕1號(hào)《xx縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》文件要求，我中心按以下四個(gè)步驟開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)：

　　（1）成立項(xiàng)目自評(píng)小組；

　�。�2）收集項(xiàng)目相關(guān)資料，如財(cái)務(wù)資料、合同資料等。項(xiàng)目自評(píng)小組從本中心項(xiàng)目管理人員和財(cái)務(wù)人員收集項(xiàng)目相關(guān)資料，組織召開(kāi)項(xiàng)目座談會(huì)，最終形成項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)材料；

　�。�3）開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，形成自評(píng)報(bào)告。依據(jù)收集的項(xiàng)目資料，自評(píng)小組通過(guò)運(yùn)用相關(guān)性、效率、效果、可持續(xù)性準(zhǔn)則對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　（二）存在的問(wèn)題

　　無(wú)

　�。ㄈ�）改進(jìn)建議。

　　無(wú)

　　整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 6

　　一、項(xiàng)目資金情況

　　20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)參照省級(jí)預(yù)算績(jī)效管理委托服務(wù)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際，預(yù)算安排50萬(wàn)元，實(shí)際支出76.8萬(wàn)元，執(zhí)行率154%。超預(yù)算的主要原因是20xx年重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目同比增加了5個(gè)項(xiàng)目；評(píng)價(jià)項(xiàng)目總金額達(dá)11.07億元，同比增加9.88億元。

　　二、項(xiàng)目資金管理情況

　　嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算資金管理有關(guān)制度，按照《預(yù)算績(jī)效管理委托第三方實(shí)施工作規(guī)程（試行）》（粵財(cái)績(jī)[20xx]4號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)施暫行辦法的通知》（梅縣區(qū)府[20xx]29號(hào)）和政府采購(gòu)規(guī)定，進(jìn)行政府采購(gòu)計(jì)劃備案和定點(diǎn)采購(gòu)，嚴(yán)格履行采購(gòu)合同和撥款程序，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效情況

　�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)完成情況。重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目9個(gè)，通過(guò)組織開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理，在完善項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制內(nèi)容、完善項(xiàng)目資金管理、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施程序、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等方面提出了32項(xiàng)相關(guān)政策建議。

　�。ǘ�）具體績(jī)效情況

　　1.產(chǎn)出數(shù)量：年初設(shè)定目標(biāo)≤10宗，全年實(shí)際完成9宗。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量：主要從項(xiàng)目資金、項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目績(jī)效方面，按工作要求完成績(jī)效評(píng)價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)采購(gòu)合同，驗(yàn)收合格率達(dá)100%。

　　3.產(chǎn)出時(shí)效：已組織開(kāi)展的9宗績(jī)效評(píng)價(jià)均在20xx年內(nèi)按時(shí)完成。

　　4.產(chǎn)出成本：實(shí)際支出76.8萬(wàn)元。

　　5、經(jīng)濟(jì)效益：對(duì)評(píng)價(jià)等次為“中”的.2個(gè)項(xiàng)目，建議參照粵財(cái)預(yù)[20xx]153號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排“四掛鉤”試行辦法>的通知》第五條績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤規(guī)定，按不低于20%的比例扣減對(duì)應(yīng)項(xiàng)目預(yù)算額度。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題責(zé)成項(xiàng)目主管部門(mén)進(jìn)行整改，促進(jìn)預(yù)算單位提高預(yù)算績(jī)效管理水平，不斷提高資金使用績(jī)效。

　　四、總體評(píng)價(jià)

　　綜上所述，績(jī)效評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況及實(shí)施效果總體良好。

　　存在短板主要是組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作時(shí)間安排需進(jìn)一步優(yōu)化，績(jī)效結(jié)果的應(yīng)用還需進(jìn)一步提升。

　　整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 7

　　自20xx年8月25日收到《長(zhǎng)安鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告整改通知書(shū)》后，我單位高度重視評(píng)價(jià)報(bào)告提出的“1號(hào)文”執(zhí)行過(guò)程存在問(wèn)題，當(dāng)即成立問(wèn)題整改小組，對(duì)評(píng)價(jià)中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展整改工作，并按照評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的意見(jiàn)及建議擬定了一系列的整改措施�，F(xiàn)將目前已開(kāi)展整改工作情況及后續(xù)計(jì)劃整改措施報(bào)告如下：

　　一、已開(kāi)展整改工作情況

　�。ㄒ唬┲贫ā丢�(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)指南》，加速獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放進(jìn)度

　　為減少社區(qū)（集團(tuán)公司）因不了解申報(bào)流程或相關(guān)材料要求而導(dǎo)致申請(qǐng)不通過(guò)情況的發(fā)生，我單位在原有文件基礎(chǔ)上制定了一份《獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)指南》（詳見(jiàn)附件1），對(duì)申報(bào)主體及條件、申報(bào)材料、申報(bào)時(shí)間、申報(bào)流程、申報(bào)受理咨詢(xún)電話等方面均進(jìn)行具體說(shuō)明。特別針對(duì)設(shè)備安裝位置、安裝照片拍攝要求、發(fā)票內(nèi)容填寫(xiě)等前期獎(jiǎng)補(bǔ)審核過(guò)程中需注意事項(xiàng)作詳細(xì)補(bǔ)充，明確規(guī)定需提交文件的具體要求，充分提升政策實(shí)施的可執(zhí)行性和可操作性。同時(shí)，在指南中提供消防隊(duì)和消安委咨詢(xún)電話專(zhuān)線，以便及時(shí)對(duì)群眾提出的問(wèn)題給予反饋。

　　（二）強(qiáng)化資料管理工作，提升規(guī)范化管理水平

　　加強(qiáng)資料規(guī)范管理意識(shí)，在政策執(zhí)行過(guò)程中注意保留和整理完整原始憑證及其他相關(guān)材料，以便備查。具體如下：

　　1.針對(duì)存在的各類(lèi)資料內(nèi)容不全、更新不及時(shí)等問(wèn)題，我單位分三個(gè)大類(lèi)規(guī)范、整合各項(xiàng)資料，以便及時(shí)備查。一是原始憑證類(lèi)，包括記賬憑證、收據(jù)、付款憑證、發(fā)票、預(yù)算經(jīng)費(fèi)呈批表等文件；二是數(shù)據(jù)材料類(lèi)，包括各社區(qū)（集團(tuán)公司）提交獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)材料、獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放至社區(qū)（集團(tuán)公司）明細(xì)清單、社區(qū)（集團(tuán)公司）獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放至群眾明細(xì)清單等文件；三是文件材料類(lèi)，包括政策制定依據(jù)、政策申報(bào)文件、政策批復(fù)文件、政策調(diào)整文件等。

　　2.針對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放至社區(qū)（集團(tuán)公司）明細(xì)清單填寫(xiě)不規(guī)范的問(wèn)題，我單位根據(jù)申請(qǐng)驗(yàn)收臺(tái)賬內(nèi)容制定了對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金明細(xì)表模板（詳見(jiàn)附件2），并要求相關(guān)工作人員在填寫(xiě)過(guò)程中不得修改表頭內(nèi)容和順序，提高獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放的規(guī)范性。

　　二、計(jì)劃整改措施

　�。ㄒ唬┩晟瓶�(jī)效指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

　　在下年度填寫(xiě)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表時(shí)，我單位將從指標(biāo)設(shè)置的.合理性、全面性、規(guī)范性等方面優(yōu)化績(jī)效指標(biāo)體系，具體如下：

　　1.提升數(shù)量指標(biāo)設(shè)置的全面性。可設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放率、“三小”場(chǎng)所火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器安裝完成率、出租屋火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器安裝完成率、“三小”場(chǎng)所簡(jiǎn)易噴淋頭安裝完成率、出租屋簡(jiǎn)易噴淋頭安裝完成率、安裝噴淋頭設(shè)施補(bǔ)貼完成率、安裝煙感設(shè)施補(bǔ)貼完成率等數(shù)量指標(biāo)，并根據(jù)填報(bào)時(shí)的工作開(kāi)展情況適當(dāng)制定可實(shí)現(xiàn)指標(biāo)值，全方位考察設(shè)備安裝和獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放情況。

　　2.提升質(zhì)量指標(biāo)和時(shí)效指標(biāo)設(shè)置的可操作性。可設(shè)置補(bǔ)貼合規(guī)率、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)率、政策知曉率、獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放足額率等質(zhì)量指標(biāo)；設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放及時(shí)率、火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器安裝按時(shí)完成率、簡(jiǎn)易噴淋頭安裝按時(shí)完成率等時(shí)效指標(biāo)，并對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容或計(jì)算公式進(jìn)行說(shuō)明和解釋?zhuān)�更加有效追蹤�?jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放質(zhì)量和時(shí)效。

　　3.提升效益指標(biāo)設(shè)置的規(guī)范性�？稍O(shè)置“三小”場(chǎng)所、出租屋火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控提升度、“三小”場(chǎng)所、出租屋火災(zāi)事故發(fā)生數(shù)量降低率、“三小”場(chǎng)所、出租屋火災(zāi)事故傷亡人數(shù)降低率、補(bǔ)貼對(duì)象覆蓋面等社會(huì)效益指標(biāo)；設(shè)置社區(qū)（集團(tuán)公司）滿意度、群眾滿意度、群眾投訴處理滿意率等滿意度指標(biāo)，切實(shí)追蹤項(xiàng)目實(shí)施所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益情況，并定期就獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施情況對(duì)社區(qū)、群眾兩大群體進(jìn)行調(diào)研，了解公眾需求，深化實(shí)施效果。

　　（二）規(guī)范政策執(zhí)行過(guò)程監(jiān)管

　　我單位將從消防基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)安裝建設(shè)情況、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)口徑、財(cái)務(wù)記錄合規(guī)性等方面完善政策執(zhí)行過(guò)程監(jiān)管方案，提升財(cái)政資金的使用效率，具體如下：

　　1.對(duì)設(shè)備安裝工作加強(qiáng)監(jiān)督。不定期對(duì)社區(qū)（集團(tuán)公司）消防基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)安裝建設(shè)情況進(jìn)行抽查，抽查問(wèn)題包括：感煙報(bào)警器、噴淋頭安裝位置是否規(guī)范；安裝位置是否因緊靠墻壁而減小了有效保護(hù)面積；是否嚴(yán)格按照安裝規(guī)范在“三小”場(chǎng)所住人區(qū)域和出租屋樓梯間首層位置進(jìn)行安裝；噴淋頭室內(nèi)供水管是否違規(guī)采用PVC管等，對(duì)抽查存在問(wèn)題的社區(qū)（集團(tuán)公司）要求其在規(guī)定期限內(nèi)整改，并不定時(shí)復(fù)查。

　　2.明確目標(biāo)數(shù)據(jù)口徑。下發(fā)各社區(qū)（集團(tuán)公司）煙感、噴淋頭獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)年度目標(biāo)值，督促社區(qū)（集團(tuán)公司）根據(jù)年度目標(biāo)值進(jìn)行任務(wù)分解，按時(shí)按量追蹤任務(wù)完成情況。

　　3.提升費(fèi)用支出和財(cái)務(wù)記錄合規(guī)性。收集社區(qū)（集團(tuán)公司）獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放至群眾的明細(xì)表，嚴(yán)格要求社區(qū)（集團(tuán)公司）規(guī)范填寫(xiě)、記錄、存檔，并不定期進(jìn)行抽查。同時(shí)，為加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放的后續(xù)落實(shí)情況，我單位擬對(duì)已收到獎(jiǎng)補(bǔ)的社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金去向，是否按要求發(fā)放到群眾手中。此項(xiàng)工作落實(shí)到位后，將會(huì)提高廣大群眾安裝基礎(chǔ)設(shè)施的積極性和主動(dòng)性，從而加快各項(xiàng)工作進(jìn)展。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳力度

　　我單位將從社區(qū)（集團(tuán)公司）層面和居民層面兩方面優(yōu)化獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳方案，具體如下：

　　1.在社區(qū)（集團(tuán)公司）層面，在原有以文件下發(fā)傳達(dá)政策內(nèi)容為主的基礎(chǔ)上，完善線下會(huì)議、線上座談等交流宣傳方式。我單位擬于近期下發(fā)新制定的《獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)指南》，盡可能通過(guò)召開(kāi)會(huì)議的形式對(duì)指南中各項(xiàng)要求作具體講解及答疑交流，督促社區(qū)遵照申報(bào)程序，整理驗(yàn)收資料，提起驗(yàn)收申請(qǐng)，抓緊時(shí)間申報(bào)資金獎(jiǎng)勵(lì)，確保設(shè)施安裝獎(jiǎng)勵(lì)資金及時(shí)兌現(xiàn)，提高廣大群眾安裝消防基礎(chǔ)設(shè)施積極性和主動(dòng)性，全面加速“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放。

　　2.在居民層面，一是督促社區(qū)（集團(tuán)公司）通過(guò)社區(qū)公眾號(hào)、微信群通知、派發(fā)宣傳單等線上線下相結(jié)合的宣傳方式，定期宣傳相關(guān)政策要求、政策進(jìn)展、政策變動(dòng)等內(nèi)容。二是督促社區(qū)（集團(tuán)公司）定期召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，細(xì)致講解安裝政策及獎(jiǎng)補(bǔ)政策。三是督促社區(qū)（集團(tuán)公司）對(duì)未落實(shí)安裝的居民進(jìn)行電話或短信的方式提醒。四是督促社區(qū)（集團(tuán)公司）對(duì)存在困難的居民入戶解答問(wèn)題。

　　同時(shí)，我單位將不定期組織社區(qū)（集團(tuán)公司）相關(guān)人員進(jìn)行宣傳、交流，及時(shí)解決社區(qū)在1號(hào)文執(zhí)行過(guò)程中存在問(wèn)題，加速推進(jìn)1號(hào)文安裝及獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放。并抽查社區(qū)（集團(tuán)公司）獎(jiǎng)補(bǔ)宣傳工作進(jìn)展、調(diào)查群眾對(duì)政策的知曉程度，針對(duì)存在的宣傳問(wèn)題提出意見(jiàn)、建議。

　　整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 8

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　項(xiàng)目名稱(chēng)：重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金（艾滋病防治資金項(xiàng)目）

　　項(xiàng)目資金：59.88萬(wàn)元

　　項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間：20xx年1月--20xx年12月

　　二、項(xiàng)目基本情況

　　為鞏固艾滋病防治成效，推動(dòng)艾滋病防治工作深入開(kāi)展，切實(shí)保護(hù)人民群眾的身體健康，我院廣泛深入開(kāi)展防治艾滋病知識(shí)宣傳，加強(qiáng)特殊人群艾滋病預(yù)防管理，為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全起到了積極的促進(jìn)作用。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況、前期準(zhǔn)備、組織過(guò)程等相關(guān)情況

　　為加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作，及時(shí)部署，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)開(kāi)展自評(píng)工作，確保做到自評(píng)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

　　四、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況

　　1、項(xiàng)目資金到位情況。20xx年項(xiàng)目財(cái)政撥款收入59.88萬(wàn)元，其中保財(cái)社〔20xx〕1號(hào)到賬資金58.00萬(wàn)元，保財(cái)社〔20xx〕55號(hào)撥款1、20萬(wàn)元，保財(cái)社〔20xx〕55號(hào)撥款0.68萬(wàn)元。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。截止20xx年12月已使用59.88萬(wàn)元，其中：辦公費(fèi)支出0.21萬(wàn)元、印刷費(fèi)支出2.55萬(wàn)元、培訓(xùn)費(fèi)支出1、74萬(wàn)元、專(zhuān)用材料費(fèi)支出46.80萬(wàn)元、勞務(wù)費(fèi)支出3.15萬(wàn)元、其他交通費(fèi)用2.22萬(wàn)元、辦公設(shè)備購(gòu)置0.94萬(wàn)元、專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置2.27萬(wàn)元。根據(jù)國(guó)發(fā)〔20xx〕5號(hào)文件要求，州市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余不再按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支，不再有財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，已支定收。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況。在項(xiàng)目資金使用過(guò)程中能?chē)?yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案及預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行收支和管理，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，沒(méi)有出現(xiàn)項(xiàng)目資金被占用、挪用的.情況，發(fā)揮效益，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況

　　1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。運(yùn)用中醫(yī)藥治療人數(shù)1366人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)既定目標(biāo)110人次。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。

　　一是黨政干部艾滋病防治政策知識(shí)培訓(xùn)率完成目標(biāo)值，醫(yī)務(wù)人員反歧視宣傳教育培訓(xùn)率完成目標(biāo)值，安全套擺放率完成目標(biāo)值；

　　二是加強(qiáng)宣傳教育，多次組織醫(yī)生、護(hù)士及行政人員培訓(xùn)防艾知識(shí)，并通過(guò)發(fā)宣傳單、開(kāi)講座等形式，向群眾宣傳艾滋病知識(shí)，知曉率達(dá)90%以上。廣泛深入開(kāi)展防治艾滋病知識(shí)宣傳，加強(qiáng)特殊人群艾滋病預(yù)防管理，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況。艾滋病防治項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象滿意度≥90%。

　　五、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　項(xiàng)目各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)基本完成，下一步將根據(jù)工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，改進(jìn)工作方式，提升工作效率。

　　六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果

　　項(xiàng)目各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)完成情況良好，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)能?chē)?yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案要求進(jìn)行項(xiàng)目收支管理，根據(jù)國(guó)發(fā)〔20xx〕5號(hào)文件要求，州市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余不再按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支，不再有財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，已支定收。自評(píng)為優(yōu)。

　　整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 9

　　按照《中共陽(yáng)泉市委 陽(yáng)泉市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施辦法》(陽(yáng)發(fā)〔20xx〕19號(hào))精神和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，陽(yáng)泉市財(cái)政局委托陽(yáng)泉中雅財(cái)務(wù)管理咨詢(xún)有限公司對(duì)陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

　　一、概述要素

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　陽(yáng)泉市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省出臺(tái)的關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)政策要求。20xx年陽(yáng)泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉(xiāng)村建設(shè)總體目標(biāo)和“典型引路、分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則，以省、市、縣三級(jí)示范村為重點(diǎn)，探索出綜合發(fā)展、城郊互動(dòng)、資源置換、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、生態(tài)旅游、移民搬遷6種發(fā)展模式，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，制定出臺(tái)了《陽(yáng)泉市美麗宜居示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案》。

　　本次評(píng)價(jià)的陽(yáng)泉市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施地點(diǎn)位于盂縣孫家莊鎮(zhèn)王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設(shè)內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及建筑、市政設(shè)施四類(lèi)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)期20xx-20xx年兩年。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目立足王炭咀美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，打造“一園一帶四區(qū)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，建成并管護(hù)五類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地，包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠房、金花葵種植基地；兩處景觀設(shè)施，包括景觀廊道和戶外拓展基地；建設(shè)五類(lèi)公共設(shè)施及建筑，整改供水、供電、供熱、公路等市政設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線下地等工作。通過(guò)村莊環(huán)境整體提升，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施、調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)村民安居樂(lè)業(yè)的目標(biāo)。

　　(三)項(xiàng)目資金性質(zhì)及資金收支、結(jié)余及結(jié)轉(zhuǎn)情況

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃總預(yù)算2705.26萬(wàn)元，其中：市級(jí)補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政配套資金200萬(wàn)元、縣級(jí)整合專(zhuān)項(xiàng)資金200元、集體投入資金414.39萬(wàn)元、政府和社會(huì)資本合作890萬(wàn)元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬(wàn)元。實(shí)際到位資金2344.81萬(wàn)元，其中：市級(jí)補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政配套資金200萬(wàn)元、集體投入資金627.13萬(wàn)元、政府和社會(huì)資本合作517.29萬(wàn)元、農(nóng)民籌資籌勞0.39萬(wàn)元。實(shí)際使用資金2324.82萬(wàn)元。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目總體得分及評(píng)價(jià)等級(jí)

　　陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)最終結(jié)果為：總體得分84.21分，綜合績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為良。

　　基于評(píng)價(jià)結(jié)果，得出以下結(jié)論：陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、立項(xiàng)程序規(guī)范，績(jī)效目標(biāo)基本合理，績(jī)效指標(biāo)明確，管理制度基本健全，資金使用合規(guī)，項(xiàng)目社會(huì)效益、生態(tài)效益顯著，項(xiàng)目村村民及社會(huì)公眾滿意度較高，項(xiàng)目整體評(píng)價(jià)良好。但也存在一些問(wèn)題，專(zhuān)項(xiàng)資金未全部到位，個(gè)別項(xiàng)目未按目標(biāo)完成，部分管理制度未有效執(zhí)行等。

　　二、項(xiàng)目主要績(jī)效及經(jīng)驗(yàn)做法

　　(一）美麗鄉(xiāng)村初具規(guī)模，效果明顯

　　按照創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的要求，項(xiàng)目單位以一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區(qū)”為主要框架的休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，打造了城市“后花園”。

　　(二）組織機(jī)構(gòu)健全，保障了項(xiàng)目順利運(yùn)行

　　盂縣縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，在申報(bào)項(xiàng)目之初，盂縣人民政府、孫家莊鎮(zhèn)人民政府以及四村委會(huì)即成立各級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)項(xiàng)目的申報(bào)、審批和落地。各領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。從縣到鎮(zhèn)到村，各個(gè)層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組明確了項(xiàng)目建設(shè)的分工職責(zé)，確定了項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)施方案、階段性任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)等，真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。此外，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度開(kāi)展工作，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的順利開(kāi)展提供了良好的制度保障。

　�。ㄈ�）因地制宜，總體規(guī)劃設(shè)計(jì)合理

　　王炭咀村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程總體規(guī)劃完善，在申報(bào)項(xiàng)目前進(jìn)行了充分的可行性研究，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了5年期規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設(shè)內(nèi)容實(shí)施方案。涉及產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及建筑、市政設(shè)施等四類(lèi)建設(shè)方向�？傮w而言，王炭咀村生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)較為合理。該生態(tài)園包括核桃林基地，特色果蔬采摘園，戶外拓展基地等，其果蔬品種的選擇和娛樂(lè)觀光設(shè)施的搭建既適宜當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，又有廣闊的市場(chǎng)需求。據(jù)考察，該生態(tài)園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客，發(fā)展前景較好。

　�。ㄋ模┗I資渠道多元，資金投入模式新穎

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)拓了多元的籌資渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共整合市級(jí)財(cái)政資金1000萬(wàn)，地方配套資金200萬(wàn)，集體投入627.13萬(wàn)元，政府與社會(huì)資本合作517.29萬(wàn)元，農(nóng)民籌資籌勞0.39萬(wàn)元。多元化的籌資渠道為項(xiàng)目運(yùn)行提供了資金保障，特別是政府引入盂縣百峰生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司投資合作建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了資金保障，值得推廣學(xué)習(xí)。

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目順利實(shí)施，生態(tài)效益顯著

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)牢牢秉承“生態(tài)第一、環(huán)境至上”的建設(shè)理念，通過(guò)田園花海景觀廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設(shè)，有效增加了區(qū)域綠化率，改善了生態(tài)狀況，提高了水土保持能力，調(diào)節(jié)了周邊小氣候；污水、垃圾得到有效處置，減少了環(huán)境污染、提升了宜居環(huán)境。實(shí)現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的和諧發(fā)展，村民及社會(huì)公眾滿意度較高。

　�。�六）項(xiàng)目順利實(shí)施，示范作用明顯

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使不同產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉、重組，農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等成為新型產(chǎn)業(yè)鏈條上有機(jī)聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)；相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)鏈的初步形成，提升了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率。王炭咀村積極探索種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展，為全縣乃至全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供示范樣板，產(chǎn)業(yè)融合示范明顯；項(xiàng)目完成后，促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加了公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，公共基礎(chǔ)設(shè)施完善后吸引更多社會(huì)資本投資，從而達(dá)到良性循環(huán)，為周邊村莊發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供良好示范。

　　三、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┎糠峙涮踪Y金未全部到位，財(cái)政資金引導(dǎo)作用未充分發(fā)揮

　　按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案，項(xiàng)目資金規(guī)模2705.26萬(wàn)元。由市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元、縣配套資金200萬(wàn)元、縣級(jí)整合專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元、集體投入資金414.39萬(wàn)元、政府與社會(huì)資本合作890萬(wàn)元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬(wàn)元六部分組成。實(shí)際評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)：縣級(jí)整合專(zhuān)項(xiàng)資金截止績(jī)效評(píng)價(jià)日未到位，政府與社會(huì)資本合作到位517.29萬(wàn)元與農(nóng)民籌資籌勞到位0.39萬(wàn)元，未足額到位，資金總額到位比例87%，財(cái)政資金引導(dǎo)作用未充分發(fā)揮，一定程度上影響了項(xiàng)目的順利實(shí)施。

　�。ǘ�）部分制度執(zhí)行不夠到位

　　按照項(xiàng)目要求，需要制定完善的業(yè)務(wù)制度并未有效執(zhí)行，業(yè)務(wù)制度包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目管理制度、質(zhì)量驗(yàn)收跟蹤制度及后期管理管護(hù)、監(jiān)督檢查制度、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)公示制度等。財(cái)務(wù)管理制度包括資金申請(qǐng)審批制度、專(zhuān)款專(zhuān)用管理制度、資金支付流程等，財(cái)務(wù)制度較健全。但是通過(guò)對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人訪談及查閱相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村均未嚴(yán)格履行質(zhì)量驗(yàn)收制度，王炭咀村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及市政設(shè)施在20xx年底均已建成，卻遲遲未辦理工程驗(yàn)收；縣、鎮(zhèn)監(jiān)督檢查制度未嚴(yán)格執(zhí)行，未見(jiàn)到相關(guān)的督導(dǎo)檢查、整改記錄。制度執(zhí)行不到位導(dǎo)致項(xiàng)目監(jiān)管不足，竣工審計(jì)不及時(shí)影響工程結(jié)算相應(yīng)的.賬務(wù)處理。

　�。ㄈ�）部分產(chǎn)出目標(biāo)設(shè)置不夠合理，個(gè)別項(xiàng)目未達(dá)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)

　　經(jīng)實(shí)地查證，個(gè)別項(xiàng)目未達(dá)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是金花葵項(xiàng)目種植無(wú)產(chǎn)出。根據(jù)實(shí)施方案，石輝坪村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目為金花葵種植。預(yù)算投入資金178.85萬(wàn)元，實(shí)際投入資金10.99萬(wàn)元，用于金花葵種植。但在具體種植過(guò)程中，由于村民未完全掌握金花葵種植技術(shù)；其次是土壤、氣候沒(méi)有摸清，種植之后，又遭遇冰雹天氣，導(dǎo)致金花葵存活率低下，種植金花葵無(wú)產(chǎn)出，導(dǎo)致石輝坪村績(jī)效不理想。二是核桃油加工項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)設(shè)置的績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益年均新增收入1100余萬(wàn)元，截止績(jī)效評(píng)價(jià)日，該項(xiàng)目仍處于試生產(chǎn)階段，未正式投產(chǎn)，未如期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。

　　四、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┎扇∮行Т胧�，確保項(xiàng)目配套資金及早到位

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)開(kāi)展統(tǒng)一組織、指揮，與縣財(cái)政、農(nóng)委、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)一致，按照責(zé)任分工，主動(dòng)整合專(zhuān)項(xiàng)資金，向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)傾斜，有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度；實(shí)施單位也應(yīng)積極與政府相關(guān)部門(mén)溝通，并繼續(xù)加強(qiáng)政府與社會(huì)資本合作，同時(shí)擴(kuò)大宣傳力度，加大農(nóng)民籌資籌勞等其他有效措施，夯實(shí)建設(shè)資金，保障項(xiàng)目建設(shè)資金需求。

　�。ǘ�）強(qiáng)化規(guī)章制度執(zhí)行，完善項(xiàng)目整體管理

　　建議各組織機(jī)構(gòu)制定切實(shí)可行的管理辦法，設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)組織管理制度的實(shí)施執(zhí)行進(jìn)行定期核查監(jiān)督，對(duì)每次檢查結(jié)果要留存記錄，確保財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)事前控制、事中檢查、事后審核，盡快完善工程建設(shè)程序、工程資料、質(zhì)量認(rèn)證、竣工驗(yàn)收工作，確�？⒐�審計(jì)工作順利完成。

　�。ㄈ�）合理設(shè)置產(chǎn)出目標(biāo)，保障項(xiàng)目績(jī)效如期實(shí)現(xiàn)

　　一是加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)新品種農(nóng)作物前期調(diào)研，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效。由于農(nóng)產(chǎn)品種植受天氣、當(dāng)?shù)赝寥赖茸匀粭l件影響較大，建議實(shí)施單位在引進(jìn)新品種農(nóng)作物時(shí)做好調(diào)研工作，對(duì)新品種的生長(zhǎng)條件進(jìn)行充分的了解，對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件做出合理的評(píng)估。同時(shí)，在種植過(guò)程中要注意相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的搭建，如溫室大棚、灌溉設(shè)施，保證農(nóng)產(chǎn)品成活率，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效。二是加快項(xiàng)目投產(chǎn)，早日實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。建議王炭咀村在保障其他產(chǎn)業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，采取積極有效措施，解決核桃油加工項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題，加快核桃油加工項(xiàng)目投產(chǎn)進(jìn)度，搞好產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù)，早日實(shí)現(xiàn)其預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

　�。ㄋ模┱�策建議

　　建議美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)以機(jī)制為先，夯實(shí)高效運(yùn)作基礎(chǔ)。一是要健全多方協(xié)作機(jī)制。各級(jí)主動(dòng)謀劃，與金融機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、農(nóng)科院所、新聞媒體等通力合作，凝聚“政府+企業(yè)+中介+金融+媒體”的強(qiáng)大推力，顯著提升項(xiàng)目運(yùn)作質(zhì)量和效率。二是以政策為綱，凝聚助推鄉(xiāng)村振興合力。注重發(fā)揮政策導(dǎo)向，積極引導(dǎo)PPP融入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。通過(guò)推廣運(yùn)用PPP模式，引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本投入示范村建設(shè)，同時(shí)，鼓勵(lì)財(cái)政政策與金融政策配套聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)市縣探索金融支持PPP項(xiàng)目方式，降低放貸門(mén)檻，簡(jiǎn)化審批流程，實(shí)現(xiàn)高效融資，引導(dǎo)金融和社會(huì)資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)美麗宜居新農(nóng)村建設(shè)。

　　五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議

　�。ㄒ唬┙ㄗh以適當(dāng)方式將本次績(jī)效評(píng)價(jià)情況、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)做法、問(wèn)題和建議及時(shí)反饋給盂縣政府、孫家莊鎮(zhèn)以及項(xiàng)目實(shí)施單位，為其整改落實(shí)存在問(wèn)題，進(jìn)一步夯實(shí)資金，提升項(xiàng)目管理水平，提高工作效率，增強(qiáng)其履行職責(zé)提供參考。

　　（二）建議陽(yáng)泉市財(cái)政局與美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組就項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行溝通。一方面，要抓好問(wèn)題整改，有效解決資金到位不足的問(wèn)題；另一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行工程驗(yàn)收制度及核查監(jiān)督制度，保障工程質(zhì)量，同時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目竣工審計(jì)工作，有效發(fā)揮財(cái)政資金使用的效率和效果，提高項(xiàng)目管理水平，擴(kuò)大陽(yáng)泉市美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目知名度和影響力。

　�。ㄈ�）建議陽(yáng)泉市財(cái)政局在一定范圍內(nèi)公開(kāi)評(píng)價(jià)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，以增強(qiáng)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、項(xiàng)目單位及社會(huì)各界對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的認(rèn)識(shí)，提高社會(huì)公眾對(duì)績(jī)效管理的知曉度和滿意度。

　　整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 10

　　為進(jìn)一步推進(jìn)我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資、投入機(jī)制和規(guī)范的收支運(yùn)行管理機(jī)制，提高財(cái)政資金投入的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性，根據(jù)省財(cái)政廳和衛(wèi)生廳關(guān)于開(kāi)展《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》要求，我市財(cái)政和衛(wèi)生部門(mén)通力協(xié)作、明確職責(zé)，切實(shí)開(kāi)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)將評(píng)價(jià)工作情況報(bào)告如下：

　　一、工作背景

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的目的意義

　　在全省開(kāi)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，是貫徹落實(shí)省委、省人大確定的全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總要求和奮斗目標(biāo)的需要，也是全面完成省政府重點(diǎn)工作任務(wù)的需要，更是對(duì)各級(jí)政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于發(fā)展和加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，建立完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)度的一次檢驗(yàn)。

　　通過(guò)開(kāi)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，了解我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展的狀況，掌握城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)的情況，以及財(cái)政投入資金使用的效益和效率；推進(jìn)以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；維護(hù)居民健康、構(gòu)建和諧社區(qū)，更好地為居民提供安全、有效、便利和價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　�。ǘ�）市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本情況

　　市建城區(qū)面積約209.12平方公里，主要包括市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和玉山鎮(zhèn)范圍，下轄11個(gè)街道辦事處，常住人口68.98萬(wàn)人，其中戶籍人口31.35萬(wàn)人。截止底，已建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站40家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋面積17685.77平方米，有病房床位40張，觀察床位157張，輸液椅525張。有工作人員396人，其中衛(wèi)技人員337人，衛(wèi)技人員占比85.1%，衛(wèi)技人員中有高級(jí)職稱(chēng)9名，中級(jí)職稱(chēng)56名，初級(jí)職稱(chēng)207名。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成門(mén)急診93.57萬(wàn)人次，住院3959床日，實(shí)現(xiàn)收入7832.76萬(wàn)元，其中財(cái)政補(bǔ)助收入2518.22萬(wàn)元，業(yè)務(wù)收入5314.54萬(wàn)元，業(yè)務(wù)收入中藥品收入4104.06萬(wàn)元，藥品收入占比77.22%。

　　二、過(guò)程方法

　　本次社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作由市財(cái)政局負(fù)責(zé)，市衛(wèi)生局協(xié)助開(kāi)展，于9—11月間完成，具體分以下幾個(gè)階段：

　　（一）工作布置階段

　　1、9月中旬，參加省財(cái)政廳組織的績(jī)效評(píng)價(jià)工作會(huì)議，接受績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、《績(jī)效綜合評(píng)價(jià)表》和《績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)表》的填報(bào)、評(píng)價(jià)軟件應(yīng)用及計(jì)算機(jī)網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào)操作技術(shù)培訓(xùn)。

　　2、成立由市財(cái)政局、衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室人員、相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員組成的工作班子，討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區(qū)中心為本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象。

　　3、10月上旬，召開(kāi)三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員會(huì)議布置任務(wù)，并開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　�。ǘ�）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表填報(bào)、復(fù)核和匯總階段

　　1、10月25日前，三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求，按時(shí)完成評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)，經(jīng)計(jì)算機(jī)校驗(yàn)后上報(bào)市財(cái)政和衛(wèi)生部門(mén)。

　　2、10月31日前，市財(cái)政和衛(wèi)生部門(mén)按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求，負(fù)責(zé)完成本級(jí)有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的填報(bào)、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的接收、審核匯總，經(jīng)計(jì)算機(jī)校驗(yàn)后上報(bào)省財(cái)政廳。

　　3、11月上旬，市財(cái)政局和衛(wèi)生部門(mén)按時(shí)完成“居民與職工兩個(gè)滿意率”問(wèn)卷調(diào)查工作。

　�。ㄈ�）數(shù)據(jù)匯總分析、綜合評(píng)價(jià)和提交報(bào)告階段

　　11月底前，完成自評(píng)價(jià)工作，市財(cái)政和衛(wèi)生部門(mén)在完成全市數(shù)據(jù)填報(bào)、核查、審核、匯總及問(wèn)卷調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，按照省財(cái)政廳提供的全省統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組織有關(guān)人員對(duì)本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績(jī)效進(jìn)行自評(píng)價(jià)，出具自評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　三、基本結(jié)論

　　隨著我市財(cái)政對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入的`持續(xù)增加，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷加強(qiáng)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力水平不斷增強(qiáng)，社區(qū)居民滿意度不斷提高。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

　　一是社會(huì)綜合效益明顯提升。市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政加大了對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)備配置、藥品補(bǔ)貼、人員經(jīng)費(fèi)等方面的投入，極大改善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件水平，有效降低了醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用，社會(huì)綜合效益明顯提升。

　　二是資源利用效率明顯提升。市衛(wèi)生局有效整合城市醫(yī)療資源，將市一院、市中醫(yī)院、市二院等單位社區(qū)門(mén)診部統(tǒng)一劃歸轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用較少的人員和設(shè)備，完成了較大的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量，資源利用效率明顯提升。

　　三是社區(qū)工作效益明顯提升。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心切實(shí)履行職能，積極開(kāi)展融醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)等“六位一體”服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作效益明顯提升。

　　四、主要成效

　　完善政策體系，加大財(cái)政投入。一是明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員編制。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為公益性事業(yè)單位。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量原則上按照服務(wù)人口8名/萬(wàn)的比例配置。二是落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。從起，根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)際人員數(shù)，實(shí)行每人每年1.5萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)助，由各區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排，以后隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是建立基本建設(shè)和基本設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)資金。市、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)新、改擴(kuò)建機(jī)構(gòu)建設(shè)計(jì)劃，將社區(qū)基本建設(shè)和基本設(shè)備配置經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。原則上基本建設(shè)和基本設(shè)備資金由市、區(qū)鎮(zhèn)、村按4：4：2比例負(fù)擔(dān)，經(jīng)濟(jì)薄弱村由市、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政各50%比例負(fù)擔(dān)。四是建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)政府補(bǔ)助機(jī)制。對(duì)應(yīng)聘至社區(qū)工作的醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生實(shí)施定向脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)期間每年每人補(bǔ)貼3萬(wàn)元。對(duì)籍全科醫(yī)學(xué)生，每年每人補(bǔ)貼1萬(wàn)元。對(duì)公立醫(yī)院下派到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的人員按職稱(chēng)實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)平均每人每年約1.5萬(wàn)元。五是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)惠民政策。起，市級(jí)財(cái)政按城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)保參保實(shí)際人員數(shù)實(shí)行人均20元標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社區(qū)常用藥品實(shí)施補(bǔ)貼。對(duì)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行政府補(bǔ)貼，為人均23元。

　�。ǘ�）規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是完善設(shè)置規(guī)劃。我市按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要求，制訂了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。到，全市將規(guī)劃設(shè)置城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站46家。原則上城市建成區(qū)建制街道(約3～5萬(wàn)人)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家，人口規(guī)模大于10萬(wàn)人的增設(shè)1家，在服務(wù)半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區(qū)，適當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每5萬(wàn)人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家，每3000—5000人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1家。二是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家、省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，制訂了《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》以及《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，加強(qiáng)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本功能、基本設(shè)施、基本設(shè)備、科室設(shè)置及人員配備等規(guī)范化建設(shè)。原則上，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積不少于1500平方米，社區(qū)站業(yè)務(wù)用房面積不少于150平方米；社區(qū)中心基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)為300萬(wàn)元，社區(qū)站基本設(shè)備配備為10萬(wàn)元。三是推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照三年時(shí)間，完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)要求，我市實(shí)施新改擴(kuò)建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9家，實(shí)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置中心3家，社區(qū)站27家。市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政直接投入城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和設(shè)備配置資金約1685萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。我市重點(diǎn)建立和完善了“五個(gè)一批”人才培養(yǎng)機(jī)制。一是提升一批。一方面組織在職社區(qū)醫(yī)生參加全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)，已完成社區(qū)醫(yī)師、護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生全科規(guī)范化培訓(xùn)214人次。另一方面，開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專(zhuān)學(xué)歷補(bǔ)償教育工作，共有33名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專(zhuān)學(xué)歷補(bǔ)償教育。二是引進(jìn)一批。我市加大了社區(qū)人才引進(jìn)力度，面向全國(guó)公開(kāi)招聘實(shí)用型衛(wèi)生技術(shù)人員和醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生37名。三是培養(yǎng)一批。我市積極組織參加全科規(guī)范化培訓(xùn)工作，已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫(yī)院和市一院的全科規(guī)范化培訓(xùn)基地為期三年的培訓(xùn)。四是資助一批。從今年開(kāi)始，我市將每年定向資助一批籍的全科醫(yī)學(xué)生，畢業(yè)后定向分配到全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。今年已與31名全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科學(xué)生簽約，每年將資助學(xué)費(fèi)1萬(wàn)元。五是下派一批。全面推行城市醫(yī)生下基層社區(qū)工作制度，今年已有15名市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員到城市社區(qū)工作。同時(shí)，對(duì)下派人員實(shí)行補(bǔ)助。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)制度建設(shè)，提高惠民程度。一是實(shí)施社區(qū)常用藥品政府補(bǔ)貼制度。7月1日起，在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中，全面實(shí)施居民常用社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼制度。補(bǔ)貼對(duì)象為參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人員。補(bǔ)貼的藥品目錄為847個(gè)品規(guī)，社區(qū)基本藥物價(jià)格在國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)行價(jià)格的基礎(chǔ)上平均下浮19%。二是推進(jìn)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補(bǔ)貼制度。對(duì)兒童計(jì)劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛(wèi)生保健、兒童衛(wèi)生保健、健康教育管理、衛(wèi)生應(yīng)急管理、衛(wèi)生信息管理等8大類(lèi)45項(xiàng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)行政府補(bǔ)貼。三是擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)保定點(diǎn)范圍。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)將符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入到醫(yī)保定點(diǎn)單位，今年6月，我市結(jié)合社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼制度的實(shí)施，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點(diǎn)單位。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化功能建設(shè)，提升服務(wù)能力。一是順利完成老年居民免費(fèi)健康體檢工作。為切實(shí)加強(qiáng)健康體檢工作的組織管理，確保蘇州市政府實(shí)事項(xiàng)目任務(wù)的全面完成，進(jìn)一步營(yíng)造尊老、敬老、愛(ài)老的社會(huì)氛圍，我市于四月份就部署了相關(guān)工作，60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份，建檔率88.47%。二是切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防保健工作。城市社區(qū)掌握并管理高血壓患者7981人，糖尿病1164人，其它慢性病879人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3845人，0—6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)20932人，全年預(yù)防接種807932人次。三是全面推進(jìn)社區(qū)健康教育工作。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康教育工作考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，明確各單位健康教育職能，制訂健康教育人員的工作規(guī)范。以農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建、億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康鎮(zhèn)村建設(shè)等為載體，切實(shí)開(kāi)展形式多樣的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，全面提升健康教育工作水平。

　　五、存在問(wèn)題

　　我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī)，但在建設(shè)過(guò)程中還存在著許多困難和問(wèn)題。一是城市建成區(qū)機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)難度較大。城市建成區(qū)范圍內(nèi)，由于種種因素，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置較少。到底要完成9個(gè)社區(qū)中心和46個(gè)社區(qū)站的規(guī)劃建設(shè)，基本建設(shè)任務(wù)十分繁重。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)艱巨。我市提出到，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中，鄉(xiāng)村醫(yī)生占比降到20%以下。目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍存在人員不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，雖然我市己經(jīng)采取了很多促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的辦法和措施，但是離我們提出的到具有國(guó)家法定執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員比例達(dá)80%的目標(biāo)還有一定差距，隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)非常艱巨。三是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。雖然我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)已由全面普及信息化建設(shè)，實(shí)行刷卡看病，但信息化管理水平不高，離上級(jí)要求還有較大差距，信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。

　　六、相關(guān)建議

　　一是進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)列為市政府年度實(shí)事工程為契機(jī)，加快推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成規(guī)劃建設(shè)的中華園、蓬朗、長(zhǎng)江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的施新改擴(kuò)建及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置任務(wù)。在加快社區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí)，完成省市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。

　　二是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才建設(shè)。要繼續(xù)做好引進(jìn)、提升、資助、下派、培養(yǎng)“五個(gè)一批”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化我市社區(qū)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，繼續(xù)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專(zhuān)學(xué)歷教育及定向培養(yǎng)人員的規(guī)范化管理工作，尤其是要做好籍全科醫(yī)學(xué)生資助培養(yǎng)工作，繼續(xù)落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)政策，穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才加入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍行列。

　　三是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能建設(shè)。要以社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼制度、免收掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)減半等惠民政策為抓手，切實(shí)提高居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規(guī)范化管理為重點(diǎn)，全面提高社區(qū)預(yù)防保健和健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量。要在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立全科團(tuán)隊(duì)服務(wù)，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生主動(dòng)服務(wù)和連續(xù)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)居民滿意度。

　　四是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)制度建設(shè)。在社區(qū)居民常用藥品政府補(bǔ)貼制度上，要開(kāi)展社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼制度運(yùn)行的分析研究，結(jié)合省市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品目錄要求，調(diào)整社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼的藥品目錄品規(guī)，保證社區(qū)藥品供應(yīng)。在社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府購(gòu)買(mǎi)制度上，我市將修訂并印發(fā)《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》，制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)考評(píng)細(xì)則，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理和評(píng)估管理，規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益。

　　五是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)管理。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)診療規(guī)程，規(guī)范各種醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理，建立市、鎮(zhèn)兩級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理臺(tái)帳，實(shí)行對(duì)社區(qū)經(jīng)費(fèi)的專(zhuān)帳管理、專(zhuān)項(xiàng)考核，保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，切實(shí)提高資金使用效益。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理，要盡快開(kāi)發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本醫(yī)療以及居民健康檔案信息管理系統(tǒng)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化管理水平。

　　整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 11

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目單位基本情況

　　xxxx自治縣是主管全縣交通運(yùn)輸工作的縣政府工作部門(mén)，為縣財(cái)政全額撥款行政單位，下轄三個(gè)事業(yè)單位，即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務(wù)管理所。局原行政編制13人（xx年3月縣編委將行政編制調(diào)整為11人），工勤人員編制2人，實(shí)有人數(shù)12人。

　　基本職能為指導(dǎo)、監(jiān)督公路及其設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)，負(fù)責(zé)全縣地方公路、橋涵等交運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、測(cè)設(shè)和建養(yǎng)管理工作；負(fù)責(zé)汽車(chē)維修市場(chǎng)、搬運(yùn)裝卸行業(yè)、停車(chē)場(chǎng)、汽車(chē)駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)工作的行業(yè)管理；組織水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)，對(duì)航道疏浚、港口及港航設(shè)施使用需求線路布局等實(shí)施行業(yè)管理；負(fù)責(zé)管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監(jiān)督全縣公路水路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理；負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全縣交通戰(zhàn)備建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)交通戰(zhàn)備工作。

　�。ǘ�）項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)

　　該項(xiàng)目為專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目，主要負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運(yùn)輸、建設(shè)的.安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理。保證我縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)安全暢通，打造一個(gè)安全舒適的交通運(yùn)輸環(huán)境。

　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金

　　本年度申請(qǐng)道路運(yùn)輸工作經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元，財(cái)政撥款8萬(wàn)元，已全部到位。

　　（二）項(xiàng)目資金

　　嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定，資金使用于道路運(yùn)輸管理工作費(fèi)用，已支出8萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金管理情況

　　該項(xiàng)目開(kāi)支款項(xiàng)必須由單位負(fù)責(zé)人和分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字審批，嚴(yán)把支出關(guān)，一切按照財(cái)務(wù)管理制度來(lái)報(bào)銷(xiāo)。

　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　（一）項(xiàng)目組織情況

　　負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理，保證我縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)安全暢通。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況

　　建立健全道路運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)章制度，繼續(xù)培育我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)，建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)秩序。

　　四、項(xiàng)目績(jī)效的實(shí)現(xiàn)程度及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　1、整頓和規(guī)范道路客貨運(yùn)輸市場(chǎng)。為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，我局積極引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提升行業(yè)的社會(huì)形象和服務(wù)質(zhì)量；督促維修企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)維修前診斷檢驗(yàn)、維修過(guò)程檢驗(yàn)和竣工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，實(shí)施維修竣工出廠質(zhì)量保證制度；督促駕駛員培訓(xùn)學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸部頒發(fā)的教學(xué)大綱，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。

　　2、保障道路運(yùn)輸生產(chǎn)。全縣有道路運(yùn)輸營(yíng)業(yè)性車(chē)輛629輛，其中班線客運(yùn)車(chē)輛168輛，貨物運(yùn)輸車(chē)輛461輛。今年完成客運(yùn)量240.5萬(wàn)人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量22370萬(wàn)人公里；完成貨運(yùn)量64.1萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量3205.2萬(wàn)噸公里。全縣現(xiàn)有客運(yùn)班線27條，其中省際線路3條，跨地（市）線路12條，跨縣線路4條，縣鄉(xiāng)線路8條，全縣鎮(zhèn)通客車(chē)率100%，基本滿足廣大人民群眾的出行要求。

　　3、加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“黑車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。我局運(yùn)管部門(mén)結(jié)合全縣聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，打擊超載超限和“黑車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)，查處非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛429輛次，立案查處道路運(yùn)輸違章車(chē)輛171輛次，行政處罰54萬(wàn)元。配備專(zhuān)職運(yùn)管員對(duì)滾動(dòng)班車(chē)發(fā)班的稽查、監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)客運(yùn)站搞好滾動(dòng)班車(chē)的排班、運(yùn)調(diào)和結(jié)算工作。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)做法

　　我局牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的理念，經(jīng)常組織有關(guān)人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂(lè)xx鄉(xiāng)公交公司、xx和黃流客運(yùn)站及汽車(chē)修理廠進(jìn)行安全檢查，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全工作制度和崗位職責(zé)的落實(shí)情況，檢查客運(yùn)站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等，嚴(yán)格要求客運(yùn)站按“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定工作，確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全。

　�。ǘ�）存在問(wèn)明和建議

　　隨著城鎮(zhèn)化率的提高和居民生活條件的不斷改善，特別是私家車(chē)保有量大幅上升，我縣非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛以占道經(jīng)營(yíng)攬客和沿街?jǐn)埧偷刃问脚c出租車(chē)、班線車(chē)爭(zhēng)搶客源，嚴(yán)重影響了正常的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)秩序和行業(yè)安全生產(chǎn)。但由于打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相關(guān)法律法規(guī)不健全，執(zhí)法部門(mén)監(jiān)管難、取證難、手段弱等因素，一時(shí)難以有效解決，導(dǎo)致目前全縣運(yùn)輸行業(yè)矛盾凸顯，維穩(wěn)壓力越來(lái)越重。

　　整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 12

　　根據(jù)沅財(cái)績(jī)函【20xx】109號(hào)沅陵縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度部門(mén)整體支出和專(zhuān)項(xiàng)支出績(jī)效自評(píng)工作的通知）要求，為強(qiáng)化部門(mén)績(jī)效和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，我局組織對(duì)20xx年度整體績(jī)效支出開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)果公示如下：

　　一、部門(mén)概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目單位基本情況

　　本部門(mén)設(shè)全額撥款行政單位1個(gè)，內(nèi)設(shè)12個(gè)股室：辦公室、人事股、規(guī)劃財(cái)務(wù)信息股、法規(guī)和行政審批服務(wù)股、體制改革和基本藥物制度股（醫(yī)改辦）、疾病預(yù)防控制股和職業(yè)健康股（衛(wèi)生應(yīng)急辦公室、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心）、醫(yī)政和中醫(yī)藥管理股、基層衛(wèi)生健康服務(wù)股、婦幼老齡健康股、技教育宣傳股、愛(ài)衛(wèi)辦。下屬3個(gè)全額撥款事業(yè)單位以及全額撥款的23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理所，3個(gè)全額撥款事業(yè)單位分別是：疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法局、婦幼保健院。

　�。ǘ�）本部門(mén)主要職責(zé)：：徹執(zhí)行上級(jí)衛(wèi)生健康工作方針、政策和法律法規(guī)，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置，編制和實(shí)施全縣衛(wèi)生健康規(guī)劃，組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸。協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣醫(yī)院衛(wèi)生體制改革，深化公立醫(yī)院綜合改革，逐步建立、健全、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。制定并組織落實(shí)全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施，推進(jìn)醫(yī)藥結(jié)合工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)制度。負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)。完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

　　二、部門(mén)整體支出管理及使用情況

　　1、整體支出管理情況：根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》和《行政單位會(huì)計(jì)制度》，衛(wèi)計(jì)局制定了《會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)》、《出納人員崗位職責(zé)》和《固定資產(chǎn)管理制度》，并針對(duì)三公經(jīng)費(fèi)的管理制定了《縣衛(wèi)計(jì)局接待費(fèi)管理制度》、《縣衛(wèi)計(jì)局車(chē)輛管理制度》。明確了各崗位職責(zé)、權(quán)限，報(bào)銷(xiāo)的標(biāo)準(zhǔn)及程序等。

　　2.整體支出情況：我局20xx年支出預(yù)算2131.17萬(wàn)元，其中基本支出1433.98萬(wàn)元（工資福利支出983.74萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出219.89萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助230.35萬(wàn)；項(xiàng)目支出697.19萬(wàn)元。全年指標(biāo)合計(jì)2131.17萬(wàn)元。

　　20xx年度經(jīng)費(fèi)支出總額2131.17萬(wàn)元，工資福利支出983.74萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出219.89萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助230.35萬(wàn);我局20xx年基本支出中的工資福利支出主要用于職工的基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障費(fèi)繳費(fèi)、績(jī)效工資及其他工資福利支出；商品和服務(wù)支出主要用于局機(jī)關(guān)辦公費(fèi)開(kāi)支、印刷費(fèi)開(kāi)支、水電費(fèi)開(kāi)支、郵電網(wǎng)絡(luò)費(fèi)開(kāi)支、培訓(xùn)、會(huì)議開(kāi)支、工會(huì)活動(dòng)開(kāi)支、節(jié)假日慰問(wèn)及其他商品服務(wù)支出等開(kāi)支；對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助主要用于職工的退休費(fèi)、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金及其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出；

　　三、資產(chǎn)管理情況

　�。ㄒ唬�“三公“經(jīng)費(fèi)情況

　　我局20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)的.預(yù)算支出32萬(wàn)元，實(shí)際支出2.85萬(wàn)元，其中公務(wù)接待費(fèi)2.85萬(wàn)元;沒(méi)有公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi);（沒(méi)有超出財(cái)政下達(dá)三公經(jīng)費(fèi)指標(biāo)數(shù)，）；沒(méi)有因公出國(guó)、出境費(fèi)。

　�。ǘ�）、資產(chǎn)管理情況

　　我局根據(jù)工作需要和財(cái)力狀況，合理分配購(gòu)置相關(guān)資產(chǎn)，并制定了《資產(chǎn)管理制度》，對(duì)固定資產(chǎn)的添置由各股室提出書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意簽字，再由局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購(gòu)（重大資產(chǎn)購(gòu)入經(jīng)局黨組研究、相關(guān)股室參與采購(gòu)），對(duì)新購(gòu)入的資產(chǎn)或無(wú)法使用的資產(chǎn)，都做好登記臺(tái)賬，資產(chǎn)使用者登記到人到股室，確實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)的實(shí)物管理。建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。遇人員調(diào)動(dòng)或退休的，及時(shí)做好資產(chǎn)使用的變更，定期或者不定期的對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)清理、對(duì)實(shí)物進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，年度終了前進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)，核實(shí)資產(chǎn)，有效管理。

　　四、部門(mén)整體支出績(jī)效情況

　　我局對(duì)部門(mén)整體支出的預(yù)算執(zhí)行高度重視。一是大力提倡勤儉節(jié)約，堅(jiān)持把有限的經(jīng)費(fèi)用在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目上；二是堅(jiān)持局黨組集體理財(cái)，全局重大收支計(jì)劃需經(jīng)局黨組會(huì)議審定后執(zhí)行，并且每月開(kāi)支預(yù)算執(zhí)行情況調(diào)度，合理分配資金；三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出，堅(jiān)持“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)制度；四是嚴(yán)謹(jǐn)審批程序，堅(jiān)持財(cái)務(wù)審票，根據(jù)開(kāi)支類(lèi)別，由經(jīng)辦人在發(fā)票上簽明事由，在由局長(zhǎng)及分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。這些措施，較好地保證了財(cái)務(wù)開(kāi)支和資金使用的合法合規(guī)、安全有效。

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)性分析

　　我局20xx年預(yù)算支出總計(jì)2100萬(wàn)元，年度實(shí)際支出2131.17萬(wàn)元（局機(jī)關(guān)），增加預(yù)算支出31.17萬(wàn)元，增加預(yù)算支出部分主要是人員工資增加及撫恤費(fèi)增加了。

　�。ǘ�）效率性分析

　　我局20xx年部門(mén)整體支出績(jī)效情況較好，各部門(mén)均按年初設(shè)定的目標(biāo)任務(wù)積極完成各項(xiàng)工作。一是項(xiàng)目建設(shè)，20xx年衛(wèi)生系統(tǒng)完成了7個(gè)衛(wèi)生院房屋修繕項(xiàng)目建設(shè)；二是中醫(yī)藥項(xiàng)目建設(shè)，衛(wèi)生院建成10個(gè)中醫(yī)藥館；三是補(bǔ)助精神病肇事肇禍以及以獎(jiǎng)代補(bǔ)人員394人。四是病媒生物項(xiàng)目：以縣城為中心，東至黃草尾社區(qū)污水處理廠以上，南至苦藤鋪社區(qū)（原319國(guó)道內(nèi)側(cè)），西至桃花嶺社區(qū)（原農(nóng)機(jī)廠、自來(lái)水廠內(nèi)側(cè)），北至鴛鴦山社區(qū)（中心變電站、殯儀館以?xún)?nèi)），以上范圍內(nèi)所有綠化帶、主次干道、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、河堤兩岸、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公園、等場(chǎng)所的病媒生物防治。五是計(jì)劃生育項(xiàng)目：發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象6673人，發(fā)放資金640.61萬(wàn)元，特別扶助對(duì)象810人（其中子女死亡對(duì)象524人），發(fā)放資金664.34萬(wàn)元；獨(dú)生子女保健費(fèi)415人，共發(fā)放4.98萬(wàn)元；計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥扶助203人，其中二級(jí)7人，三級(jí)196人，共發(fā)放59.62萬(wàn)元。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)都已到位。以上這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明了帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　�。ㄈ�）有效性分析

　　我局較好地完成了20xx年初設(shè)定的工作任務(wù)，20xx年局機(jī)關(guān)實(shí)際支出總額未超出年初預(yù)算，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出也未超出年初預(yù)算，在實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)的同時(shí)，節(jié)約了部門(mén)預(yù)算經(jīng)費(fèi)。

　　（四）可持續(xù)性分析

　　我局厲行節(jié)約，堅(jiān)持把有限的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)持財(cái)務(wù)開(kāi)支公開(kāi)透明，接受全局監(jiān)督，經(jīng)得起上級(jí)各項(xiàng)審計(jì)檢查，這些措施，較好地保證了財(cái)務(wù)開(kāi)支和資金使用的合法合規(guī)、安全有效，較好地保證了衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

　　五、存在的主要問(wèn)題

　　因部門(mén)整體支出的資金安排和使用上具有不可預(yù)見(jiàn)性，在科學(xué)設(shè)置預(yù)算績(jī)效指標(biāo)上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于行政經(jīng)費(fèi)少，年初編制的預(yù)算不夠精確，編制范圍不太全面，預(yù)算執(zhí)行情況還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，再加上預(yù)算內(nèi)資金撥付不能及時(shí)到位，致使工作開(kāi)展受到影響。開(kāi)支的補(bǔ)充，難以產(chǎn)生真正的項(xiàng)目效益。

　　六、改進(jìn)措施和建議

　�。ㄒ唬└倪M(jìn)措施

　　1.加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《預(yù)算法》等相關(guān)法規(guī)、制度，提高單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全面預(yù)算管理的重視程度，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的預(yù)算意識(shí)，堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出，沒(méi)有預(yù)算不得支出。

　　2.規(guī)范賬務(wù)處理，提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等規(guī)定執(zhí)行財(cái)務(wù)核算，并結(jié)合實(shí)際情況，完整、準(zhǔn)確地披露相關(guān)信息，盡可能地做到?jīng)Q算與預(yù)算相銜接。

　�。ǘ�）建議

　　1.希望財(cái)政部門(mén)增加行政經(jīng)費(fèi)，以保障日常工作正常運(yùn)行及目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

　　2.希望財(cái)政部門(mén)按進(jìn)度撥付各項(xiàng)資金，保障各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

　　3.希望財(cái)政部門(mén)開(kāi)展相關(guān)的業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。

　　整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 13

　　一、部門(mén)概況

　　1、主要職能：

　　本單位為岳塘區(qū)教育局所屬二級(jí)預(yù)算單位，單位性質(zhì)為財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位，主要職能為實(shí)施九年義務(wù)教育、促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展，小學(xué)學(xué)歷教育。

　　2、機(jī)構(gòu)情況：

　　我校設(shè)有校長(zhǎng)室、黨支部、辦公室、教導(dǎo)處、學(xué)生處、工會(huì)、總務(wù)處等部門(mén)。

　　3、人員情況：

　　xxxx年本單位年未實(shí)有人數(shù)58人，在編xx人，退休39人。

　　二、部門(mén)整體支出管理及使用情況

　�。ㄒ唬╊A(yù)算情況

　　1、年初預(yù)算情況：年初預(yù)算收入230.88萬(wàn)元，其中預(yù)算內(nèi)撥款230.88萬(wàn)元，非稅收入xx萬(wàn)元，其他撥款xx萬(wàn)元。

　　2、年中追加和調(diào)減預(yù)算情況：xxxx年中追加金額12.6萬(wàn)元。

　　3、全年總預(yù)算情況：

　　①xxxx年實(shí)際收入385.37萬(wàn)元（其中財(cái)政收入263.38萬(wàn)元，其他收入1.99萬(wàn)元。xxxx年度部門(mén)實(shí)際財(cái)政支出280.48萬(wàn)元。

　　②預(yù)算調(diào)整率為5.46。

　　③xxxx年結(jié)余資金0.8萬(wàn)元，低于上年結(jié)轉(zhuǎn)資金38.06萬(wàn)元。

　　④三公經(jīng)費(fèi)控制率為0、“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出0萬(wàn)元，比上年度預(yù)算上升或下降xx萬(wàn)元。

　�。ǘ�）預(yù)算執(zhí)行情況

　　1、基本支出執(zhí)行情況：xxxx年度基本支出280.48萬(wàn)元。

　　2、業(yè)務(wù)性專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行情況：20xx年度無(wú)業(yè)務(wù)性專(zhuān)項(xiàng)。

　　3、項(xiàng)目性專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行情況：20xx年度項(xiàng)目支出101.9萬(wàn)元。

　　三、部門(mén)整體支出績(jī)效情況

　　績(jī)效目標(biāo)完成率為100，實(shí)際完成率100。

　　從履職及履職效益情況來(lái)看，總體效果比較好。從經(jīng)濟(jì)性來(lái)看，各負(fù)責(zé)部門(mén)能夠按照預(yù)算來(lái)抓好成本控制，強(qiáng)化勤儉辦事的意識(shí)，注重節(jié)約開(kāi)支，年度開(kāi)支控制在財(cái)政局規(guī)定的范圍內(nèi)；從效率性來(lái)看，各部門(mén)對(duì)所承擔(dān)的工作能夠按照計(jì)劃的時(shí)間把握進(jìn)度，抓好質(zhì)量，注重了工作的效率；從有效性來(lái)看，各專(zhuān)項(xiàng)工作的分工負(fù)責(zé)部門(mén)均能夠按照制度和各自的目標(biāo)來(lái)抓好落實(shí)，注重了專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效果；從可持續(xù)性來(lái)看，后續(xù)的`政策、相關(guān)的配套資金、必要的人員機(jī)構(gòu)要繼續(xù)保持，管理制度做到與時(shí)俱進(jìn)，相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了及時(shí)補(bǔ)充完善。

　　四、存在的主要問(wèn)題

　　年初預(yù)算績(jī)效目標(biāo)不明確，績(jī)效指標(biāo)細(xì)化和量化不精準(zhǔn)。

　　五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

　　細(xì)化預(yù)算指標(biāo)，提高預(yù)算科學(xué)性。預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見(jiàn)的工作任務(wù)，確定單位年度預(yù)算目標(biāo)，細(xì)化預(yù)算指標(biāo)，科學(xué)合理編制部門(mén)預(yù)算，推進(jìn)預(yù)算編制科學(xué)化、準(zhǔn)確化。年度預(yù)算編制后，根據(jù)實(shí)際情況，定期做好預(yù)算執(zhí)行分析，掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，糾正偏差，為下一次科學(xué)、準(zhǔn)確地編制部門(mén)預(yù)算積累經(jīng)驗(yàn)。

　　整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 14

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)（單位）基本情況

　　職能職責(zé)

　　貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、州、市有關(guān)教育教學(xué)法律、法規(guī)和政策，擬訂本校教育教學(xué)管理有關(guān)規(guī)章制度，并實(shí)施監(jiān)督、檢查、考核。對(duì)本校的教職員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，工資申報(bào)，實(shí)施國(guó)家各項(xiàng)教育法規(guī)要求的專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)。負(fù)責(zé)本�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施全方位跟蹤監(jiān)督，測(cè)算工程量，上報(bào)基建進(jìn)度，審核資金運(yùn)行，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　吉首市太平希望學(xué)校為二級(jí)全額撥款事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)教導(dǎo)處，總務(wù)處，教科室，德育處，辦公室等5個(gè)職能科室。湘西吉首太平希望學(xué)校有預(yù)算單位1個(gè)，屬于市本級(jí)二級(jí)預(yù)算單位，編制數(shù)7人，實(shí)有人數(shù)27人，退休人員1人。

　�。ǘ�）部門(mén)（單位）年度整體支出績(jī)效目標(biāo)

　　為了保障我校日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，20xx年度部門(mén)整體支出績(jī)效為585.89萬(wàn)元，其中：（1）基本支出為553.61萬(wàn)元，包含人員費(fèi)用和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出；（2）項(xiàng)目支出為38.1萬(wàn)元.

　　二、一般公共預(yù)算支出情況

　�。ㄒ唬┗�本支出情況

　　20xx年本部門(mén)基本支出預(yù)算數(shù)553.61萬(wàn)元，主要是為保障部門(mén)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等公用經(jīng)費(fèi)。其中：人員經(jīng)費(fèi)550.94萬(wàn)元，人員經(jīng)費(fèi)用于基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、績(jī)效工資、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、其他工資福利支出、附加性支出及撫恤金等；公用經(jīng)費(fèi)0萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)用于辦公費(fèi)、日常印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)、差旅費(fèi)、日常維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他一般商品和服務(wù)支出、稅金及附加費(fèi)用、業(yè)務(wù)委托費(fèi)、專(zhuān)用材料費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)。

　　（二）項(xiàng)目支出情況

　　20xx年本部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算0萬(wàn)元.

　　三、政府性基金預(yù)算支出情況

　　我校沒(méi)有政府性基金預(yù)算支出情況。

　　四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況

　　我校沒(méi)有國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況。

　　五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況

　　我校沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況。

　　六、部門(mén)整體支出績(jī)效情況

　　績(jī)效目標(biāo)完成率為100%，實(shí)際完成率100%。

　　從履職及履職效益情況來(lái)看，總體效果比較好。從經(jīng)濟(jì)性來(lái)看，各負(fù)責(zé)部門(mén)能夠按照預(yù)算來(lái)抓好成本控制，強(qiáng)化勤儉辦事的意識(shí)，注重節(jié)約開(kāi)支，年度開(kāi)支控制在財(cái)政局規(guī)定的范圍內(nèi);從效率性來(lái)看，各部門(mén)對(duì)所承擔(dān)的工作能夠按照計(jì)劃的時(shí)間把握進(jìn)度，抓好質(zhì)量，注重了工作的效率;從有效性來(lái)看，各專(zhuān)項(xiàng)工作的分工負(fù)責(zé)部門(mén)均能夠按照制度和各自的目標(biāo)來(lái)抓好落實(shí)，注重了專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效果;從可持續(xù)性來(lái)看，后續(xù)的政策、相關(guān)的配套資金、必要的人員機(jī)構(gòu)要繼續(xù)保持，管理制度做到與時(shí)俱進(jìn)，相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了及時(shí)補(bǔ)充完善。

　　七、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　通過(guò)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，促進(jìn)部門(mén)從整體上提升預(yù)算績(jī)效管理工作水平，強(qiáng)化部門(mén)支出責(zé)任，規(guī)范資金管理行為，提高財(cái)政資金使用效益，保障部門(mén)更好地履行職責(zé)，使財(cái)政資金通過(guò)部門(mén)行使其職能，服務(wù)社會(huì)、群眾變得更有效益和效率，為此，我校按照相關(guān)要求開(kāi)展以下工作：

　　1.精心組織抓好落實(shí)。我單位及時(shí)召開(kāi)相關(guān)人員專(zhuān)題會(huì)議，確定評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)小組成員、制作問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象與范圍，下發(fā)我校本級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知，確定評(píng)價(jià)小組成員如下：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　2.加強(qiáng)管理，強(qiáng)化機(jī)制運(yùn)行。我校財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作小組人員嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)的評(píng)價(jià)要求結(jié)合我校實(shí)際情況開(kāi)展自評(píng)工作，并對(duì)資料對(duì)的真實(shí)性、合法合規(guī)及效果實(shí)地進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，一是對(duì)本單位內(nèi)部職工發(fā)放50份，收回調(diào)查問(wèn)卷50份，進(jìn)行了社會(huì)公眾的滿意度調(diào)查，二是召開(kāi)本單位及系統(tǒng)臨時(shí)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員座談會(huì)，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，同時(shí)充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。

　　3、綜合分析并形成評(píng)價(jià)結(jié)論；

　　通過(guò)審計(jì)支出費(fèi)用，收集資料，問(wèn)卷調(diào)查和多次信息反饋，確認(rèn)了整體支出績(jī)效指標(biāo)評(píng)分，并對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn)，我校本級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作最終形成整體支出評(píng)價(jià)結(jié)論：評(píng)分等級(jí)為優(yōu)，財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)分?jǐn)?shù)為98分。

　　八、主要經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問(wèn)題及原因分析

　　（1）根據(jù)根據(jù)《吉首市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度本級(jí)預(yù)算部門(mén)（單位）整體支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》（吉財(cái)績(jī)〔2022〕5號(hào)）和《吉首市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度本級(jí)預(yù)算部門(mén)（單位）項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》（吉財(cái)績(jī)〔2022〕6號(hào)）等文件精神要求，我校召開(kāi)相關(guān)人員專(zhuān)題會(huì)議，確定評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)小組成員、制作問(wèn)卷調(diào)查的.對(duì)象與范圍。

　�。�2）收集績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料；

　　從預(yù)算批復(fù)和部門(mén)決算采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，收集與項(xiàng)目有關(guān)資料，并經(jīng)過(guò)認(rèn)真復(fù)核，按照財(cái)政整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分

　�。�3）對(duì)資料進(jìn)行審查核實(shí)；

　　對(duì)資料對(duì)的真實(shí)性、合法合規(guī)及效果實(shí)地進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，一是對(duì)本單位內(nèi)部職工發(fā)放50份，收回調(diào)查問(wèn)卷50份，進(jìn)行了社會(huì)公眾的滿意度調(diào)查，二是召開(kāi)本單位及系統(tǒng)臨時(shí)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員座談會(huì)，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，同時(shí)充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。

　�。�4）綜合分析并形成評(píng)價(jià)結(jié)論；

　　通過(guò)審計(jì)支出費(fèi)用，收集資料，問(wèn)卷調(diào)查和多次信息反饋，確認(rèn)了整體支出績(jī)效指標(biāo)評(píng)分，并對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn)，最終形成整體支出評(píng)價(jià)結(jié)論

　�。�5）撰寫(xiě)與提交評(píng)價(jià)報(bào)告；

　　根據(jù)第（4）工作，形成評(píng)價(jià)報(bào)告。

　�。�6）建立績(jī)效評(píng)價(jià)檔案。

　　按年度歸集整理，裝訂成冊(cè)形成會(huì)計(jì)檔案。

　　績(jī)效評(píng)價(jià)的局限性

　　由于部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)屬于綜合性的評(píng)價(jià)，其涉及管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多項(xiàng)領(lǐng)域，故僅僅依靠財(cái)務(wù)領(lǐng)域的人才在沒(méi)有與其他相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行溝通的情況下，對(duì)部門(mén)整體支出進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)可能結(jié)果并不完整。

　　九、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，強(qiáng)化各處室、部門(mén)責(zé)任意識(shí)，做好財(cái)政資金預(yù)算決算管理工作，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，通過(guò)組織培訓(xùn)、會(huì)議、專(zhuān)業(yè)人士授課等方式不斷提升我校全體教職工及財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作小組人員的評(píng)價(jià)知識(shí)和能力，確�？�(jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

　　（二）進(jìn)一步貫徹落實(shí)相關(guān)精神，提升教育培訓(xùn)實(shí)效。

　　（三）進(jìn)一步加大教研力度，致力咨政決策工作。今后將進(jìn)一步突出教研工作的地位和作用，加大對(duì)教研工作的支持力度，調(diào)動(dòng)專(zhuān)兼職教師的積極性，繼續(xù)圍繞教育中心工作出高質(zhì)量的教學(xué)成果，不斷提升教學(xué)水平和質(zhì)量。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)后勤服務(wù)保障，提高辦學(xué)質(zhì)量水平。樹(shù)立“以人為本”理念，在管理中主動(dòng)服務(wù)，在服務(wù)中加強(qiáng)管理。在主動(dòng)服務(wù)的過(guò)程中了解師生的現(xiàn)狀和需求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，提高服務(wù)水平。同時(shí)通過(guò)提供周到的服務(wù)，為師生學(xué)習(xí)發(fā)展創(chuàng)造條件，從而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。

　　（五）進(jìn)一步開(kāi)展紅色文化活動(dòng)，推進(jìn)校園文化建設(shè)。結(jié)合黨史 學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)紅色文化進(jìn)校園活動(dòng)，努力創(chuàng)設(shè)氛圍，陶冶師生情操，全面提高師生素質(zhì)。堅(jiān)持教育為本，傳達(dá)黨的聲音，踐行黨的宗旨，服務(wù)黨的工作大局，以期全面提升我校綜合競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　十、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

　　根據(jù)我校20xx年度財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)結(jié)果，我校制定和完善部門(mén)管理制度，及時(shí)開(kāi)展厲行節(jié)約嚴(yán)格管理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。

　　1、強(qiáng)化我校單位內(nèi)部控制制度，預(yù)算管理、收支管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、采購(gòu)管理、項(xiàng)目建設(shè)、合同管理的執(zhí)行，

　　2、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，有效的克服制度較多但內(nèi)控的有效性不明顯的弊端，有待加強(qiáng)。

　　3、按照上級(jí)要求真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的公開(kāi)預(yù)決算信息、績(jī)效評(píng)估報(bào)告信息，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息等資料。

　　十一、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　為了應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)，首先應(yīng)從會(huì)計(jì)科目上作出調(diào)整，這需要財(cái)政部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)科目進(jìn)一步細(xì)化，財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)營(yíng)商對(duì)軟件做出改良，同時(shí)也需要項(xiàng)目經(jīng)手人能夠在取得相應(yīng)的票據(jù)時(shí)注明項(xiàng)目名稱(chēng)，方便財(cái)務(wù)人員進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　要將非單位職能化的義務(wù)和責(zé)任一并納入績(jī)效評(píng)價(jià)，這樣才能真實(shí)反映預(yù)算收入與實(shí)際之間的矛盾。

　　財(cái)政資金有時(shí)撥付較晚，例如年底，而相關(guān)資金尚未來(lái)得及使用，導(dǎo)致賬目上資金有所結(jié)余。因此在評(píng)價(jià)“預(yù)算完成率”這項(xiàng)指標(biāo)時(shí)會(huì)導(dǎo)致評(píng)分基準(zhǔn)不夠合理。因?yàn)椋�某些�?xiàng)目是在年底才啟動(dòng)，而這項(xiàng)項(xiàng)目通常需要跨年才能夠完成，故把這些項(xiàng)目納入考核范圍內(nèi)欠缺合理性。建議在對(duì)財(cái)政資金撥付時(shí)應(yīng)盡量早，這樣使評(píng)價(jià)工作也更合理、順利。

　　整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 15

　　一、橋頭鄉(xiāng)概況

　�。ㄒ唬�橋頭鄉(xiāng)基本情況

　　橋頭鄉(xiāng)地處羅宵山脈中段，位于桂東縣東北部，東連清泉鎮(zhèn)，西靠漚江鎮(zhèn)，南北與江西省遂川縣毗鄰，S352線從境內(nèi)穿過(guò)，鄉(xiāng)政府距縣城32公里，全鄉(xiāng)轄6個(gè)村1個(gè)居委會(huì)，112個(gè)居民小組，總?cè)丝?0484人。橋頭鄉(xiāng)土地總面積83.73平方公里，耕地面積9920畝，林地面積9萬(wàn)畝，茶園面積3萬(wàn)畝，橋頭鄉(xiāng)人民政府是財(cái)政全額撥款的行政單位，負(fù)責(zé)橋頭鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)所有日常工作，內(nèi)設(shè)黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)管理辦公室（加掛扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、統(tǒng)計(jì)與農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理辦公室牌子）、社會(huì)管理綜合治理辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室（加掛人口和計(jì)劃生育辦公室牌子）。我鄉(xiāng)實(shí)有編制數(shù)42人，其中行政編制17人，事業(yè)編制25人，退休人員7人轉(zhuǎn)到社保中心發(fā)退休金。

　　橋頭鄉(xiāng)政府的主要職能有：

　　1、執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，發(fā)布決定和命令。

　　2、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)公共設(shè)施的建設(shè)和管理，發(fā)展各項(xiàng)服務(wù)事業(yè)。

　　3、依法管理本級(jí)財(cái)政、執(zhí)行本級(jí)預(yù)算。

　　4、為居民提供有效的科技、教育、文化、信息、衛(wèi)生、體育、醫(yī)療、人才開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)就業(yè)、安全生產(chǎn)等方面的服務(wù)。

　　5、保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)和集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)、保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，保護(hù)各種組織的合法權(quán)益。

　　6、開(kāi)展社會(huì)主義民主與法制教育，加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，調(diào)解民事糾紛，維護(hù)社會(huì)秩序。

　　7、推行計(jì)劃生育，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)。保護(hù)婦女、兒童和老人的合法權(quán)益。

　　8、負(fù)責(zé)民政工作，發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，做好社會(huì)保障工作，辦理兵役事項(xiàng)。

　　9、承辦上級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

　�。ǘ�）橋頭鄉(xiāng)整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。

　　20xx年本單位年初預(yù)算數(shù)488.5萬(wàn)元，其中：一般公共服務(wù)支出430.8萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)支出36.2萬(wàn)元，衛(wèi)生健康支出21.5萬(wàn)元。預(yù)算調(diào)整數(shù)：財(cái)政一般預(yù)算撥款983.8萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入17.3萬(wàn)元，其中：基本支出587.2萬(wàn)元（工資福利支出385萬(wàn)元，一般商品和服務(wù)支出80.2萬(wàn)元），項(xiàng)目支出396.6萬(wàn)元。

　　20xx年本單位年末決算數(shù)為983.8萬(wàn)元，其中基本支出587.2萬(wàn)元（人員經(jīng)費(fèi)362.8萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)224.2萬(wàn)元），專(zhuān)項(xiàng)支出396.6萬(wàn)元，主要用于農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)支出、土地開(kāi)發(fā)支出、新農(nóng)村亮化工程、扶貧事務(wù)支出等。

　　二、部門(mén)整體支出管理及使用情況

　�。ǘ�）基本支出

　　橋頭鄉(xiāng)20xx年度基本支出587.2萬(wàn)元，其中工資福利支出319.9萬(wàn)元，一般商品服務(wù)支出215.6萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助42.9萬(wàn)元，資本性支出8.8萬(wàn)元。主要含辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，是為保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。

　　20xx年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算為35.07萬(wàn)元，實(shí)際支出35.07萬(wàn)元其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)0.00萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)23.1萬(wàn)元。公務(wù)用車(chē)購(gòu)置與運(yùn)行維護(hù)費(fèi)7.56萬(wàn)元。完成年初預(yù)算的100%。

　�。ǘ�）項(xiàng)目支出

　　橋頭鄉(xiāng)20xx年度項(xiàng)目支出396.6元，是單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出。其中：鄉(xiāng)村振興農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)支出353.2萬(wàn)元，新農(nóng)村美化亮化支出26.1萬(wàn)元。村經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出17.3萬(wàn)元。在資金使用管理方面我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定國(guó)庫(kù)集中支付管理、行政單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定和財(cái)政下達(dá)資金的使用范圍管理和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，確保資金支出的真實(shí)性、安全性、合理性，從而保證各項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　三、資產(chǎn)管理情況

　　20xx年12月31日橋頭鄉(xiāng)政府財(cái)務(wù)賬固定資產(chǎn)總賬（原值）2015105.8元，累計(jì)折舊659261.98元，固定資產(chǎn)總賬（凈值）1355843.82元。國(guó)有資產(chǎn)總額：135.6萬(wàn)元。其中：固定資產(chǎn)115.21萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)-4.46%，占資產(chǎn)總額84.93%；無(wú)形資產(chǎn)（土地）20.45萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)0.00%，占資產(chǎn)總額15.07%；

　　四、部門(mén)整體支出績(jī)效情況

　　我單位申報(bào)的資金均從20xx年初計(jì)劃實(shí)施，并于20xx年底前完成年度績(jī)效目標(biāo)。所有開(kāi)支均按照我單位財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，資金的使用嚴(yán)格把關(guān)；項(xiàng)目運(yùn)行完全按照我鄉(xiāng)內(nèi)部管理制度、縣委縣政府及財(cái)政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)制度管理，單位內(nèi)部組織不定期進(jìn)行自查，未存在違規(guī)、違法問(wèn)題，績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)都已按照計(jì)劃完成，未逾期。我鄉(xiāng)申報(bào)的各項(xiàng)資金，實(shí)施后都從經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面進(jìn)行了量化分析，均已實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的績(jī)效目標(biāo)，依據(jù)充分，目標(biāo)明確，同時(shí)預(yù)定目標(biāo)設(shè)置合理，符合相關(guān)規(guī)定和要求。

　　五、存在的主要問(wèn)題

　　一是人員經(jīng)費(fèi)保障不足，比如我鄉(xiāng)工作人員下村補(bǔ)助等沒(méi)有納入預(yù)算撥款，臨聘人員年度綜合績(jī)效獎(jiǎng)也沒(méi)有納入預(yù)算，全部由單位自籌解決，資金壓力大。

　　二是專(zhuān)項(xiàng)資金少，資金壓力大。鄉(xiāng)村振興工作需要大量的項(xiàng)目資金進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)，但自身財(cái)力薄弱，希望上級(jí)加大資金投入保障，加強(qiáng)農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度，完成鄉(xiāng)村振興的工作目標(biāo)。

　　六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┟鞔_項(xiàng)目發(fā)展方向的指導(dǎo)思想。

　　一是緊密結(jié)合政府中心工作。項(xiàng)目選擇要以縣委縣政府中心工作為依據(jù)，從本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀要求出發(fā)，發(fā)展壯大本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。

　　二是結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域需求。項(xiàng)目實(shí)施要緊密結(jié)合我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀和需求，提升自主創(chuàng)新能力。

　　三是體現(xiàn)“以人為本、民生為重”的.理念�；菁懊癖�，造福百姓。

　�。ǘ�）做好項(xiàng)目篩選和論證工作。

　　一是廣泛征集實(shí)施意見(jiàn)和建議。

　　二是認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究。

　　（三）做好項(xiàng)目實(shí)施的后續(xù)跟蹤檢查工作。對(duì)立項(xiàng)實(shí)施的項(xiàng)目，定期不定期地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)實(shí)現(xiàn)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目予以充分肯定，對(duì)實(shí)施進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目督促整改，確保項(xiàng)目實(shí)施工作正常運(yùn)行，達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。

　�。ㄋ模┩晟乒芾頇C(jī)制，明確責(zé)任。項(xiàng)目實(shí)施完成移交后，要加大對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作的關(guān)注和重視，構(gòu)建一個(gè)職責(zé)分明、科學(xué)規(guī)范、具有可操作性的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　（五）拓寬資金來(lái)源渠道，增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。

　�。�六）加大投入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)的保障力度，對(duì)所有人員待遇納入預(yù)算撥款。

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