部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
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部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1
根據(jù)武財(cái)績(jī)(20xx)3號(hào)《武財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度項(xiàng)目和整體支出績(jī)效自評(píng)的通知》要求,現(xiàn)將我單位部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、部門基本情況及單位績(jī)效目標(biāo)
1、單位機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成
威溪水庫(kù)管理所為全民正科級(jí)事業(yè)單位,是我市唯一的以灌溉為主,兼防洪、發(fā)電、供水及旅游開發(fā)為一體的省屬重點(diǎn)中型水庫(kù)。根據(jù)武編辦[20xx]11號(hào)文件精神,我所機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)人秘股、水電管理股、計(jì)財(cái)股、多種經(jīng)營(yíng)股、綜治保衛(wèi)股、干渠管理站及大壩管理站,下屬四個(gè)水利管理站(鄧元泰、城西、轅門口、法相巖水利管理站)及市二自來(lái)水廠、威溪水電站、安樂(lè)水電站、水利水電工程公司、安樂(lè)預(yù)制品廠、安樂(lè)水泥廠六個(gè)企業(yè)。我所機(jī)關(guān)本級(jí)納入了財(cái)政預(yù)算,20xx年現(xiàn)有編制人員126人,年初預(yù)算在職人數(shù)129人,其中公益性人員62人,準(zhǔn)公益性人員(差額)67人,離退休人員53人,遺屬人員32人,合計(jì)人數(shù)214人。20xx年末全所實(shí)有公益性人員62人,退休人員58人。
2、單位主要工作職責(zé)
。1)、貫徹執(zhí)行防汛抗旱有關(guān)法律法規(guī);負(fù)責(zé)水庫(kù)防汛抗旱日常工作;負(fù)責(zé)防汛抗旱有關(guān)工作的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。
。2)、貫徹執(zhí)行國(guó)家(。┯嘘P(guān)水庫(kù)管理的法律、法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制并執(zhí)行水庫(kù)調(diào)度方案;熟練掌握水庫(kù)管理工作的各項(xiàng)操作規(guī)程,做好汛前、汛中、汛后大檢查和日常各項(xiàng)檢查工作;負(fù)責(zé)威溪灌區(qū)的水利工程管理和農(nóng)田灌溉管理。
(3)、負(fù)責(zé)水庫(kù)大壩安全巡視及穩(wěn)定觀測(cè)工作,確保水庫(kù)安全支行。
。4)、定期對(duì)灌區(qū)的啟閉設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),做好機(jī)電設(shè)備的維護(hù),嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。
。5)、嚴(yán)格執(zhí)行防汛調(diào)度指令,并做好記錄復(fù)核工作,執(zhí)行完畢后立即報(bào)告執(zhí)行情況。
(6)、汛期確保24小時(shí)值班制度和通汛暢通,加強(qiáng)觀測(cè);協(xié)助做好洪水調(diào)度預(yù)報(bào)和調(diào)度方案,及時(shí)與有關(guān)部門溝通和匯報(bào)。
。7)、汛期緊急時(shí),協(xié)調(diào)做好威溪灌區(qū)人員的轉(zhuǎn)移、疏散和安置工作;并組織水庫(kù)樞紐除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理工作。
。8)、協(xié)助做好水力發(fā)電和城市供水管理及所屬國(guó)有企業(yè)改制工作;負(fù)責(zé)承辦政府交辦的其他工作。
3、績(jī)效目標(biāo)
根據(jù)國(guó)家政策法規(guī)和本單位工作實(shí)際情況,建立健全財(cái)務(wù)管理制度、事業(yè)單位內(nèi)部控制制度和內(nèi)部約束機(jī)制,依法依規(guī)、合理地使用公共財(cái)政資金,提高財(cái)政資金使用效率,在完成部門職能目標(biāo)中合理分配人、財(cái)、物,使之達(dá)到較高的工作效率和水平。
4、部門內(nèi)部控制及厲行節(jié)約制度建設(shè)
高度重視預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作,成立了以夏云發(fā)所長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他所領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),股室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組和單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各職能股室的評(píng)價(jià)責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化各股室對(duì)公共財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效管理意識(shí)。
加強(qiáng)對(duì)上級(jí)財(cái)政預(yù)算資金方面制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高各職能股室的業(yè)務(wù)能力。
建立了機(jī)關(guān)整體支出管理方面的內(nèi)部控制制度,并不斷進(jìn)行完善。如預(yù)算績(jī)效管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、項(xiàng)目建設(shè)管理制度及事業(yè)單位內(nèi)部控制制度,對(duì)公務(wù)招待費(fèi)、公務(wù)用車等“三公”經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行有效地控制。
嚴(yán)格制度執(zhí)行,特別是“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算控制。加強(qiáng)公務(wù)用車的管理,嚴(yán)格公務(wù)接待費(fèi)用的審核審批程序,“三公”經(jīng)費(fèi)控制在財(cái)政預(yù)算范圍內(nèi)。
二、部門整體支出規(guī)模及內(nèi)容
1、預(yù)算平衡情況:20xx年一般公共財(cái)政預(yù)算支出7239457元(不含退休人員),其中:財(cái)政撥款7239457元。抵減其他收入后,全年預(yù)算總支出7239457元,收支平衡。
2、預(yù)算支出情況分析:20xx年一般公共財(cái)政支出7239457元,系指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于基本工資、津補(bǔ)貼績(jī)效工資等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、工程維修費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置及其他日公用經(jīng)費(fèi)。其中:工資福利支出6509579元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出135960元,一般商品和服務(wù)支出593918元,因20xx年退休人員經(jīng)費(fèi)由人社局統(tǒng)一核算發(fā)放,單位不再另行預(yù)算。
3、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算:20xx年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)593918元,“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算64000元,其中公務(wù)接待費(fèi)25000元,公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)39000元。
三、單位資產(chǎn)負(fù)債、整體收支管理情況及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年末資產(chǎn)合計(jì)8711.62萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)8228.15萬(wàn)元,流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)483.47萬(wàn)元,20xx年財(cái)政預(yù)算收入723.9457萬(wàn)元,當(dāng)年100%到位,一般公共預(yù)算財(cái)政性支出723.9457萬(wàn)元。20xx年實(shí)際收入總計(jì)1719.31萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款993.73萬(wàn)元(含退休人員經(jīng)費(fèi)236.68萬(wàn)元),事業(yè)收入247.5萬(wàn)元,其他收入478.08萬(wàn)元。全年實(shí)際總支出合計(jì)1567.81萬(wàn)元,一般公共預(yù)算財(cái)政性支出993.73萬(wàn)元,其中工資福利支出546.46萬(wàn)元,商品服務(wù)支出115.22萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出252.04萬(wàn)元,其他事業(yè)支出80.00萬(wàn)元。
20xx年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款決算“三公”經(jīng)費(fèi)車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)24697元,公務(wù)接待費(fèi)24303元,20xx年我所“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算全額為64000元,沒(méi)有超過(guò)預(yù)算,“三公”經(jīng)費(fèi)總體控制比較好。與上年相比節(jié)約1.92萬(wàn)元。
四、部門整體財(cái)政性支出績(jī)效評(píng)價(jià)
市威溪水庫(kù)管理所20xx年根據(jù)年初工作計(jì)劃和政府重點(diǎn)工作,緊緊圍繞市委市政府經(jīng)濟(jì)工作的要求,積極履行職責(zé)職能,強(qiáng)化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升,成效明顯。根據(jù)20xx年度部門整體支出狀況的概述和分析,部門整體支出績(jī)效情況如下。
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
1、本年預(yù)算配置控制較好,純公益性人員控制在預(yù)算編制以內(nèi),編制內(nèi)在職人員控制率為49.21%,小于100%。“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額嚴(yán)格控制在預(yù)算指標(biāo)內(nèi),與上年相比節(jié)約1.92萬(wàn)元。
2、預(yù)算執(zhí)行方面,一般公共預(yù)算財(cái)政性支出總額控制基本在預(yù)算總額內(nèi),本年度公共財(cái)政預(yù)算未進(jìn)行相關(guān)事項(xiàng)調(diào)整。“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政策性支出總體控制較好,公務(wù)接待費(fèi)本年度支出較上年減少53.93%,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)本年度支出較上年度增加59.5%,“三公”經(jīng)費(fèi)決算變動(dòng)率為-28.19%,小于零。
3、預(yù)算管理方面,各項(xiàng)管理制度執(zhí)行總體較為有效,需進(jìn)一步強(qiáng)化,資金的使用和管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、固有資產(chǎn)管理方面,建立了固定資產(chǎn)管理制度,定期進(jìn)行了資產(chǎn)盤點(diǎn)和資產(chǎn)清理,總體執(zhí)行較好。并對(duì)單位所
有資產(chǎn)按要求粘貼了條形碼。
根據(jù)部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,我所20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)得分為91分。
。ǘ┬市栽u(píng)價(jià)和有效性評(píng)價(jià)
我所一般公共財(cái)政預(yù)算安排的基本支出基本保障了我所正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn),體現(xiàn)了市財(cái)政對(duì)水利工程管理單位的關(guān)心和重視。財(cái)政性預(yù)算安排是非常必要的,我所在預(yù)算執(zhí)行上嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)政性法規(guī),嚴(yán)守財(cái)政紀(jì)律,在資金使用和管理上,嚴(yán)守法律、紀(jì)律和道德三條底線。
一是狠抓資金使用效益。表現(xiàn)在:一是保障了職工工資,績(jī)效工資、津補(bǔ)貼的及時(shí)足額發(fā)放,沒(méi)有出現(xiàn)拖欠職工工資,離退休費(fèi)用及生活費(fèi)等現(xiàn)象;二是保障了單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn),各項(xiàng)工作開展順利,灌區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)得到了增長(zhǎng);三是財(cái)政供養(yǎng)人員控制較好;四是資金管理使用較規(guī)范,無(wú)虛列支出及隨意使用現(xiàn)象,無(wú)大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象。
二是加大水利工程維修力度。20xx年我所共完成水利維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)63.17萬(wàn)元,完成土方3650立方米,漿塊1150立方米,砼370立方米,干塊150立方米。其中左干渠修復(fù)垮方11處,長(zhǎng)85米,完成工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)36.75萬(wàn)元,右干渠修復(fù)垮方10處,長(zhǎng)55米,完成工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)26.42萬(wàn)元。
三是企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn)。威溪管理所所屬威溪水電站、安樂(lè)水電站、水利水電建筑安裝公司三家國(guó)有企業(yè),三家國(guó)有企業(yè)改制20xx年均已完成單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)和清戶核資程序,已擬訂單位安置方案報(bào)市改制辦安置組審核。市水利水電工程公司、安樂(lè)水電站及威溪水電站資產(chǎn)已報(bào)市國(guó)資辦進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估并進(jìn)行資產(chǎn)交接,改制的主要工作基本完成。
四是完善財(cái)務(wù)管理制度。根據(jù)本單位的工作實(shí)際,在建立并實(shí)施內(nèi)部監(jiān)管和控制制度過(guò)程中,制定了《財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)內(nèi)部稽核制度》、《規(guī)章制度實(shí)施細(xì)則》和《固定資產(chǎn)管理制度》。在建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí),相關(guān)人員在工作過(guò)程中嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度,有效地實(shí)施了財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督和控制,保證了會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,加強(qiáng)了對(duì)本單位財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理。
依據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定及單位財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)管理內(nèi)部牽制制度和《湖南省會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,做到核算會(huì)計(jì)、支付會(huì)計(jì)分設(shè),帳、款分管,預(yù)留銀行印鑒和有關(guān)票證分別保管,并按時(shí)與銀行、國(guó)庫(kù)進(jìn)行核對(duì),杜絕每筆業(yè)務(wù)由會(huì)計(jì)或支付會(huì)計(jì)一人經(jīng)辦,最大限度地保證財(cái)政資金使用安全、規(guī)范、有效。
五是資金效率性較高。用有限的資金全力保障了威溪灌區(qū)社會(huì)灌溉效益得到正常發(fā)揮?(jī)效考核指標(biāo)基本完成。
六是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理.根據(jù)市國(guó)資委安排對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,并對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清理和盤查,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理常態(tài)化和正規(guī)化,使資產(chǎn)帳、卡、實(shí)、物相符,有效地提高了固定資產(chǎn)利用率,發(fā)揮固定資產(chǎn)最大效率。
七是完成政府性重點(diǎn)工作。20xx年根據(jù)市委市政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,完成了市第三自來(lái)水廠的工程項(xiàng)目續(xù)建配套,建設(shè)掃尾,完成投資額300萬(wàn)元。完成了威溪灌溉節(jié)水改造獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè),投資額450萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)躉水主管道對(duì)接,正式向城區(qū)供水。
八是爭(zhēng)取威溪大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目工作。20xx年度對(duì)威溪大壩進(jìn)行鑒定,經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審鑒定為三類壩,同時(shí)完成了威溪大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)工作。
。ㄈ┥鐣(huì)公眾滿意度評(píng)價(jià)
20xx年我所干部職工在所總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中、六中全會(huì)及十九大精神,勤奮工作,提高辦事效率,辦事程序公開,預(yù)算信息公開,辦事時(shí)間縮短,社會(huì)和諧穩(wěn)定,灌區(qū)人民安居樂(lè)業(yè),群眾滿意度達(dá)到95%。
五、存在的主要問(wèn)題
1.水利體制改革后,準(zhǔn)公益性人員每年財(cái)政僅解決64人每人400元生活費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)仍然過(guò)低,上訪事件時(shí)有發(fā)生。
2.灌區(qū)工程維修艱難。因威溪左右干渠渠系較長(zhǎng),年久失修運(yùn)行日益老化,水利維修財(cái)政投入較小,導(dǎo)致渠系水利用系數(shù)不到45%,灌溉水量流失較大,灌溉面積日益縮小。
3.超預(yù)算支出。20xx年公共財(cái)政預(yù)算支出993.73萬(wàn)元,其中退休費(fèi)236.68萬(wàn)元。因單位退休人員較多,準(zhǔn)公益性人員67人屬差額人員,遺屬人員生活費(fèi)及一次性撫恤金均由單位負(fù)擔(dān),實(shí)際支出為1567.81萬(wàn)元,同時(shí)因威溪灌區(qū)節(jié)水改造獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目發(fā)生資本性支出376.37萬(wàn)元,超出了預(yù)算安排。
4.資金使用審核列報(bào)支付中,未按功能科目一一對(duì)應(yīng),部分開支應(yīng)由其他資金列支的費(fèi)用,從財(cái)政性預(yù)算內(nèi)資金列支,從而導(dǎo)致公共財(cái)政支出預(yù)決算存在偏差。
六、建議
針對(duì)上述存在的問(wèn)題和我所整體支出管理的需要,擬實(shí)施以下改進(jìn)措施。
1、財(cái)政部門應(yīng)提高單位準(zhǔn)公益性人員的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并將準(zhǔn)公益性人員的“五險(xiǎn)“同步納入年初財(cái)政預(yù)算,解決其后顧之憂。
2、細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算編制。市威溪管理所應(yīng)根據(jù)人員分類情況、業(yè)務(wù)開展需要,嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制,優(yōu)先保證固定性的,相對(duì)剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,盡量壓縮變動(dòng)性的費(fèi)用項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性,嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性,切實(shí)提高資金的使用效益。
3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途及功能性科目進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
4、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
5、加強(qiáng)單位內(nèi)部控制制度建設(shè),確保一般公共財(cái)政性績(jī)效目標(biāo)的順利完成。
部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕34號(hào))等文件要求,對(duì)本中心2021年度部門整體支出進(jìn)行了績(jī)效自評(píng)。評(píng)價(jià)采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從預(yù)算配置、履職效益、預(yù)算管理、職責(zé)履行、預(yù)算執(zhí)行情況和政策措施有效性、預(yù)決算信息公開,以及“三公經(jīng)費(fèi)”和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出控制情況等方面進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),F(xiàn)將績(jī)效自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、單位概況
。ㄒ唬﹩挝换厩闆r
南京市外事翻譯中心2016年成立,為南京市人民政府外事辦公室所屬全額撥款事業(yè)單位,公益一類,主要承擔(dān)為我市各類外事活動(dòng)、大型涉外活動(dòng)、出訪團(tuán)組提供高質(zhì)量翻譯、會(huì)務(wù)、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)工作。經(jīng)核定,本中心全額撥款事業(yè)編制9人,截至2021年末實(shí)有6人。
(二)單位收支情況
2021年度南京市財(cái)政局批復(fù)本中心部門預(yù)算總收入為141.20萬(wàn)元,全年實(shí)際收入167.26萬(wàn)元;2021年度部門決算總支出為165.35萬(wàn)元。
2021年度部門決算總支出165.35萬(wàn)元,無(wú)“三公經(jīng)費(fèi)”支出。按支出功能分類,其中:基本支出165.35萬(wàn)元,無(wú)項(xiàng)目支出;按經(jīng)濟(jì)用途分類,其中:工資福利支出162.32萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出2.83萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助0.20萬(wàn)元。
。ㄈ﹩挝豢(jī)效目標(biāo)
2021年度本中心主要工作安排如下:
按照市外辦的統(tǒng)一部署,積極參與創(chuàng)新周、金洽會(huì)、名城會(huì)等全市性重大活動(dòng)中由市外辦牽頭負(fù)責(zé)的各項(xiàng)專項(xiàng)任務(wù),深度參與策劃組織T20、“一帶一路”交匯點(diǎn)重要樞紐城市經(jīng)貿(mào)合作對(duì)接會(huì)、“南京國(guó)際青年交流計(jì)劃”等活動(dòng),切實(shí)為全市性重大外事活動(dòng)的開展做出積極貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)翻譯工作,充分發(fā)揮翻譯人員的語(yǔ)言優(yōu)勢(shì),高質(zhì)量完成市外辦賦予的現(xiàn)場(chǎng)口譯與書面筆譯等翻譯任務(wù),進(jìn)一步體現(xiàn)中心的特色優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真做好市委、市政府等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外事會(huì)見(jiàn)、會(huì)議和餐敘等外事活動(dòng)中的現(xiàn)場(chǎng)翻譯工作,傳遞南京“好聲音”,以高水平的翻譯服務(wù)高質(zhì)量的外事活動(dòng)。
根據(jù)國(guó)內(nèi)外新冠肺炎疫情和國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化,按照市外辦的統(tǒng)一部署和要求,始終關(guān)注國(guó)內(nèi)外疫情變化,積極做好相關(guān)準(zhǔn)備,待疫情結(jié)束,及時(shí)做好承擔(dān)和配合協(xié)助有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、專項(xiàng)團(tuán)組等出訪工作,不斷提升我市的對(duì)外交流合作水平。
高度重視中心的干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)一專多能型人才的培養(yǎng),積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)和支持干部參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)政治理論學(xué)習(xí)、翻譯專業(yè)培訓(xùn)、組織參觀調(diào)研等形式,進(jìn)一步提升干部的政治水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)發(fā)展變化的需要。
二、評(píng)價(jià)結(jié)論
2021年以來(lái),本中心克服人員少、任務(wù)重的困難,在市外辦的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,抗擊疫情,高效完成各項(xiàng)工作,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
三、單位履職成效
2021年是“十四五”規(guī)劃全面實(shí)施的開局之年,也是持續(xù)做好新冠肺炎疫情防控特別是涉外疫情防控工作,全力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵之年。翻譯中心根據(jù)實(shí)際情況對(duì)年初目標(biāo)任務(wù)做了相應(yīng)調(diào)整,在市外辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履職,開拓進(jìn)取,狠抓落實(shí),積極配合市外辦中心工作和重點(diǎn)任務(wù),為市外辦負(fù)責(zé)和參與的各項(xiàng)外事活動(dòng)提供有力支撐。
一、圍繞中心,在服務(wù)國(guó)家總體外交大局彰顯新作為。保障全市各項(xiàng)重要外事活動(dòng)順利進(jìn)行,保障中國(guó)文萊建交30周年暨南京與斯里巴加灣結(jié)好10周年系列紀(jì)念活動(dòng)順利舉辦,助力鞏固提升中文中尼戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系;參與南京與意大利佛羅倫薩結(jié)好40周年紀(jì)念、“拉美與加勒比地區(qū)日”等活動(dòng),服務(wù)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體;保障市領(lǐng)導(dǎo)以視頻方式參加中國(guó)駐法國(guó)斯特拉斯堡總領(lǐng)館國(guó)慶招待會(huì)暨中法友好城市云交流會(huì)、中國(guó)與塞浦路斯建交50周年慶祝等活動(dòng),助力國(guó)家總體外交走深走實(shí)。
二、參與全市“外防輸入”工作展現(xiàn)新?lián)?dāng)。疫情防控工作方面,深入?yún)⑴c對(duì)接上海轉(zhuǎn)運(yùn)工作,派出3批次3名工作人員執(zhí)行昆山一線轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù),確!傲愀腥、零事故、零擴(kuò)散”;全體黨員加入“抗疫先鋒”行動(dòng)黨支部,組織6批次15人次黨員志愿者下沉社區(qū),始終堅(jiān)持與基層群眾“兩在兩同”;翻譯疫情相關(guān)通告及熱點(diǎn)問(wèn)答12篇共計(jì)1.6萬(wàn)字,第一時(shí)間向在寧外籍人士準(zhǔn)確傳遞疫情防控政策信息和要求;積極做好疫情期間外籍人士服務(wù)保障,協(xié)助落實(shí)核酸采樣檢測(cè)。
三、推進(jìn)對(duì)外開放和創(chuàng)新合作邁出新步伐。在服務(wù)全市中心工作上主動(dòng)作為,積極融入共建“一帶一路”大格局,協(xié)助舉辦第七屆南京市參與“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作對(duì)接會(huì)、南京—北美及澳洲經(jīng)貿(mào)商機(jī)交流會(huì)等活動(dòng);完成伊朗設(shè)拉子贈(zèng)送我市友城雕塑、我市回贈(zèng)荷蘭埃因霍芬“友寧館”建設(shè),友城關(guān)系日益鞏固;保障參加世界城地組織亞太區(qū)2021年理事會(huì)線上會(huì)議、中歐綠色與包容復(fù)蘇市長(zhǎng)對(duì)話會(huì)和全球疫情防控經(jīng)驗(yàn)交流視頻會(huì),國(guó)際曝光度和話語(yǔ)權(quán)不斷提升;舉辦T20國(guó)際城市創(chuàng)新鏈合作論壇,征集分享近百個(gè)創(chuàng)新案例。積極圍繞中心,服務(wù)大局,參與全市中心工作,利用對(duì)外交流渠道提供招商信息,吸引海外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶南京;跟蹤海外先進(jìn)領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)態(tài),編撰《外事信息參考》,助力我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
四、加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。圍繞推動(dòng)南京城市國(guó)際化建設(shè)開展外事調(diào)研,完成《創(chuàng)新國(guó)際交流合作新模式的調(diào)研思考》并榮獲江蘇省《全省優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告文集》二等獎(jiǎng),參與《講好南京故事 塑造國(guó)際品牌—外國(guó)友人眼中南京城市國(guó)際品牌形象》專題研究報(bào)告;參與市外辦 “走近留學(xué)生 宣介新南京”、“友城繪”國(guó)際兒童繪畫精品展等系列活動(dòng),參與“南京外事”英文網(wǎng)站改版升級(jí),面向外籍人士的宣傳更加聚焦,外事工作見(jiàn)報(bào)率和曝光度不斷提升。
2021年各項(xiàng)工作在疫情防控常態(tài)化下進(jìn)行,翻譯中心保障、服務(wù)和完成的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步錘煉了隊(duì)伍,提升了人員能力素養(yǎng),得到市委市政府和主管單位的認(rèn)可,被市委市政府評(píng)為2021年南京市扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”三大光榮使命先進(jìn)集體,為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局作出積極貢獻(xiàn)。
四、存在問(wèn)題及原因分析
1.2021年度本中心預(yù)算總體執(zhí)行率為98.86%,完成較好,但部分經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率較低,公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率僅為29.30%,雖受疫情因素影響,但也反映出預(yù)算執(zhí)行不到位的問(wèn)題。
2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用效率有待提升,離打造一專多能型全市外語(yǔ)人才隊(duì)伍的既定績(jī)效目標(biāo)尚存在一定差距。主要原因是受疫情影響,嚴(yán)控組織人員聚集類活動(dòng),培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)未能支出使用。
五、下一步改進(jìn)措施
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的管理,加大對(duì)預(yù)算編制與執(zhí)行的監(jiān)管力度,提高預(yù)算資金的使用效率。同時(shí),要強(qiáng)化對(duì)預(yù)算資金的績(jī)效管理,對(duì)受客觀因素影響的預(yù)算項(xiàng)目及時(shí)做出調(diào)整,科學(xué)合理使用,促進(jìn)預(yù)算資金的使用盡可能發(fā)揮其較大的效能。
部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3
一、部門(單位)概況
(一)機(jī)構(gòu)組成。
機(jī)構(gòu)組成情況:我部門設(shè)2個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),分別是辦公室、計(jì)財(cái)股。
(二)機(jī)構(gòu)職能。
。ㄒ唬﹪(yán)格貫徹執(zhí)行自然資源管理法律法規(guī)和相關(guān)政策;
。ǘ┴(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)和獨(dú)立選址非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的統(tǒng)征工作,保障各類項(xiàng)目建設(shè)用地;
(三)征收土地嚴(yán)格實(shí)行“兩公告、一登記”制度,負(fù)責(zé)依法擬定《征收集體土地補(bǔ)償安置方案》,經(jīng)自然資源行政主管部門審核后,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)征收土地的范圍界定、實(shí)物調(diào)查、補(bǔ)償?shù)怯洠龊谜魇昭a(bǔ)償、安置補(bǔ)償和青苗附著物的賠償工作;
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)依法及時(shí)向被征地集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人兌付各項(xiàng)征收補(bǔ)償安置費(fèi),做好原統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)村組農(nóng)民生活補(bǔ)助費(fèi)的核定和發(fā)放工作;
。┴(fù)責(zé)依法擬定《征收集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置方案》,經(jīng)自然資源行政主管部門審核,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后配合相關(guān)部門實(shí)施;
。ㄆ撸┴(fù)責(zé)依法擬定《被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施方案》,經(jīng)自然資源行政主管部門審核后,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施;
(八)負(fù)責(zé)組織調(diào)查統(tǒng)計(jì),科學(xué)合理編制全縣土地征收補(bǔ)償、青苗附作物補(bǔ)償、構(gòu)(建)筑物補(bǔ)償、房屋重置價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等,依法報(bào)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,嚴(yán)格實(shí)施,確保被征收人合法權(quán)益;
。ň牛┴(fù)責(zé)征地、拆遷、安置、補(bǔ)償工作領(lǐng)域遺留問(wèn)題的處置,政策宣講、咨詢受理、信訪處理等事務(wù)性工作,協(xié)助做好土地招拍掛工作,配合做好已征收土地的交地工作等。
。ㄊ┏修k自然資源行政主管部門和上級(jí)交辦的其他工作。
。ㄈ┤藛T概況。
編制人數(shù)12人,現(xiàn)有在職人員12人,事業(yè)人員8人。
二、部門財(cái)政資金收支情況
(一)部門財(cái)政資金收入情況。
20xx年XX縣土地征收征用事務(wù)中心財(cái)政資金收入為9078.59萬(wàn)元,其中當(dāng)年財(cái)政撥款收入9078.59萬(wàn)元,
。ǘ┎块T財(cái)政資金支出情況。
20xx年XX縣土地征收征用事務(wù)中心支出總額為9082.18萬(wàn)元,其中自然資源海洋氣象等支出102.8萬(wàn)元,是用于保障局機(jī)關(guān)正常支出的日常支出、土地征收征用工作經(jīng)費(fèi),包括基本工資、津補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等;社會(huì)保障和就業(yè)支出16.58萬(wàn)元。衛(wèi)生健康支出7.59萬(wàn)元,住房保障支出7.79萬(wàn)元;城鄉(xiāng)社區(qū)支出8947.24萬(wàn)元,用于20xx年征地拆遷和地面附作物補(bǔ)償及相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
三、部門整體預(yù)算績(jī)效管理情況
。ㄒ唬┎块T預(yù)算管理。
建立預(yù)算編審班子。建立以法人代表為主、由財(cái)會(huì)部門參加的預(yù)算編審班子。預(yù)算編審班子嚴(yán)格規(guī)定各自的工作職責(zé),保證預(yù)算編制任務(wù)的完成。預(yù)算編審班子根據(jù)上年度的預(yù)算執(zhí)行情況和本年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,綜合考慮各方面的因素,制定本單位本年度的總體目標(biāo)。
。ǘ﹫(zhí)行管理情況
各項(xiàng)支出按照批準(zhǔn)的預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審核辦理,防止無(wú)計(jì)劃開支。基本支出必須堅(jiān)持節(jié)約的原則,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。專項(xiàng)支出按照計(jì)劃或預(yù)算批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途使用。
。ㄈ┚C合管理情況
為保障項(xiàng)目資金安全,確保資金?顚S茫抑行膹馁Y金申請(qǐng)、資金使用、會(huì)計(jì)核算三個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)資金管理。在項(xiàng)目資金申請(qǐng)環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付流程向縣財(cái)政局申請(qǐng)財(cái)政資金;在資金使用環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照我中心資金財(cái)務(wù)審批流程辦理款項(xiàng)支付手續(xù),通過(guò)會(huì)計(jì)中心直接支付。在會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié),對(duì)本項(xiàng)目資金實(shí)際核算,確保專款專用。通過(guò)上述三個(gè)環(huán)節(jié)的管理,極力避免挪用、擠占、截留項(xiàng)目資金的現(xiàn)象,保證財(cái)政資金安全有效使用。
。ǘ┙Y(jié)果應(yīng)用情況。
本年度結(jié)束后嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià),比對(duì)各個(gè)指標(biāo)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)、分析,將各個(gè)指標(biāo)反饋相應(yīng)業(yè)務(wù)股室。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論。
。1)評(píng)分結(jié)果:90分
。2)主要結(jié)論
本年度財(cái)政資金支出符合國(guó)家的政策,與實(shí)際需求高度相關(guān);土地征收征用工作具有明確的績(jī)效目標(biāo),項(xiàng)目資金到位及時(shí),項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格按實(shí)際需要實(shí)施,具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,項(xiàng)目實(shí)施效果較好;項(xiàng)目后期政策、資金、人員的落實(shí),為項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)行提供了較好的保障,具有高度可持續(xù)性。
為開展好本次項(xiàng)目自評(píng)工作,根據(jù)西財(cái)績(jī)〔20xx〕1號(hào)《XX縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的`通知》文件要求,我中心按以下四個(gè)步驟開展績(jī)效評(píng)價(jià):
。1)成立項(xiàng)目自評(píng)小組;
。2)收集項(xiàng)目相關(guān)資料,如財(cái)務(wù)資料、合同資料等。項(xiàng)目自評(píng)小組從本中心項(xiàng)目管理人員和財(cái)務(wù)人員收集項(xiàng)目相關(guān)資料,組織召開項(xiàng)目座談會(huì),最終形成項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)材料;
(3)開展績(jī)效評(píng)價(jià),形成自評(píng)報(bào)告。依據(jù)收集的項(xiàng)目資料,自評(píng)小組通過(guò)運(yùn)用相關(guān)性、效率、效果、可持續(xù)性準(zhǔn)則對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
無(wú)
(三)改進(jìn)建議。
無(wú)
XX縣土地征收征用事務(wù)中心
20xx年8月23日
部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4
一、部門概況
。ㄒ唬┎块T基本情況1、部門的在職人員情況20xx年年末實(shí)有在職人員人數(shù)58人,其中行政人員48人,參照公務(wù)員法管理事業(yè)人員10人。20xx年年末實(shí)有提前退休人員1人。
2、部門職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)研究和指導(dǎo)黨組織建設(shè),制訂加強(qiáng)黨的工作制度、黨內(nèi)生活制度的規(guī)定和意見(jiàn);會(huì)同有關(guān)部門對(duì)縣(市、區(qū))委和市委管理的企事業(yè)單位黨委換屆選舉,以及對(duì)縣(市、區(qū))、市直單位、中央和省在懷單位黨委(黨組)民主生活會(huì)進(jìn)行指導(dǎo);研究指導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)以及黨組織的設(shè)置原則、隸屬關(guān)系和活動(dòng)內(nèi)容、工作方式;研究、指導(dǎo)黨員隊(duì)伍建設(shè),主管黨員管理和發(fā)展工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)黨員教育工作;組織和開展新時(shí)期黨的建設(shè)的理論研究。
。2)負(fù)責(zé)干部隊(duì)伍建設(shè)的宏觀管理,制訂和參與制訂組織、干部、人事工作的重要政策、法規(guī)、制度,并對(duì)重要經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推介;會(huì)同有關(guān)部門研究制訂適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)的政策和措施,提出加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)的意見(jiàn)和建議。
。3)提出縣(市、區(qū))和市直部委辦局及其他列市委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、配備的意見(jiàn)的建議;負(fù)責(zé)市委管理干部的考察、任免、工資、待遇、出國(guó)(境)、退(離)休審批手續(xù)的辦理;負(fù)責(zé)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉和屆中調(diào)整的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)縣(市、區(qū))和市直部委辦局有關(guān)科級(jí)干部職務(wù)任免的備案和宏觀管理工作;承辦部分干部的調(diào)配、交流及安置工作;負(fù)責(zé)全市干部公開選拔工作的宏觀指導(dǎo)、承辦處級(jí)干部選拔的具體工作;負(fù)責(zé)團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部安置和干部援藏援韁的有關(guān)工作;指導(dǎo)國(guó)家公務(wù)員制度的實(shí)施,負(fù)責(zé)全市黨委、人大、政協(xié)、群眾團(tuán)體和民主黨派等機(jī)關(guān)參照國(guó)家公務(wù)員制度管理的宏觀指導(dǎo);組織落實(shí)培養(yǎng)選拔中青年干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的有關(guān)規(guī)劃和方案;指導(dǎo)縣(市、區(qū))和市直部委辦局等部門領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)。
。4)研究制訂全市組織管理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)全市組織系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè);負(fù)責(zé)全市干部人事檔案、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、干部統(tǒng)計(jì)工作的宏觀指導(dǎo)。
。5)負(fù)責(zé)干部監(jiān)督工作的宏觀指導(dǎo),負(fù)責(zé)組織工作和干部工作的督促檢查,及時(shí)向上級(jí)組織部門和市委反映重要情況,對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查了解和督辦;負(fù)責(zé)對(duì)市委管理干部和干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)有關(guān)監(jiān)督制度的落實(shí)情況進(jìn)行督查,對(duì)省委和市委管理干部的歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行初審和審查。
。6)制訂干部教育工作的政策、規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查縣(市、區(qū))和市直部委辦局的干部教育工作;組織、協(xié)調(diào)省委、市委管理干部和部分中青年干部的培訓(xùn);承擔(dān)市委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,負(fù)責(zé)市直部委辦局組織干部教育培訓(xùn)班次審查備案工作。
(7)牽頭抓總?cè)腥瞬殴ぷ骱腿瞬抨?duì)伍建設(shè),負(fù)責(zé)人才資源的開發(fā)和管理,做好培養(yǎng)、吸引和用好各方面人才的工作,研究制定人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、政策、規(guī)定,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查全市人才工作;指導(dǎo)各行業(yè)杰出專家和學(xué)者開展有關(guān)活動(dòng)。
。8)承辦市委和上級(jí)組織部門交辦的其他事項(xiàng)。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況市委組織部作為一級(jí)部門預(yù)算單位,納入20xx年部門預(yù)算編制范圍的只有中共懷化市委組織部本級(jí)。
市委組織部作為一級(jí)部門預(yù)算單位,內(nèi)設(shè)科室為:辦公室、研究室(政策法規(guī)科)、基層辦、組織指導(dǎo)科、黨代表聯(lián)絡(luò)辦、黨員管理科、干部一科、干部二科、干部三科、公務(wù)員一科、公務(wù)員二科、公務(wù)員三科、干部信息科、干部教育科、干部監(jiān)督科、舉報(bào)中心、人才科、人事科、市委“兩新”工委辦公室、機(jī)關(guān)黨委等。
。ǘ┎块T整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。
20xx年我單位支出20xx.98萬(wàn)元,基本支出1646.73萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費(fèi)875.44萬(wàn)元,主要用于人員工資及社保障繳納等,一般商品服務(wù)支出758.45萬(wàn)元,主要用于日常辦公開支。項(xiàng)目支出409.25萬(wàn)元,主要用于基層黨建、兩新黨建、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶、黨代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、人才資源開發(fā)等工作。
二、部門整體支出管理及使用情況
。ㄒ唬┗局С20xx年我單位基本支出1646.73萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費(fèi)875.44萬(wàn)元,主要用于人員工資及社保障繳納等,一般商品服務(wù)支出758.45萬(wàn)元,主要用于日常辦公開支。
20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)13.65萬(wàn)元,與年初預(yù)算111.16萬(wàn)元相比,減少97.51萬(wàn)元,與上年決算13.4萬(wàn)元相比,增加0.25萬(wàn)元,增幅1.87%。其中:公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)8.45萬(wàn)元,與年初預(yù)算52萬(wàn)元相比,減少43.55萬(wàn)元,與上年決算10.06萬(wàn)元相比,減少1.61萬(wàn)元;公務(wù)接待費(fèi)5.21萬(wàn)元,與年初預(yù)算59.16萬(wàn)元相比,減少53.96萬(wàn)元,與上年決算3.34萬(wàn)元相比,增加1.86萬(wàn)元。
。ǘ⿲m(xiàng)支出
1、專項(xiàng)資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況分析。20xx年項(xiàng)目支出409.25萬(wàn)元,年初預(yù)算安排455萬(wàn)元。
2、專項(xiàng)資金(主要指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況分析。20xx年項(xiàng)目支出409.25萬(wàn)元,主要用于基層黨建、兩新黨建、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶、黨代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、人才資源開發(fā)等工作。
3、專項(xiàng)資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。
各項(xiàng)資金本著?顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容,不擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng),不拆借、挪用、擠占。資金撥付動(dòng)向按不同專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行。同時(shí)對(duì)每筆專項(xiàng)資金的支付,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,落實(shí)專項(xiàng)資金審核程序。
三、部門專項(xiàng)組織實(shí)施情況
。ㄒ唬⿲m(xiàng)組織情況分析,主要包括項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗(yàn)收等情況。各項(xiàng)專項(xiàng)資金都安排責(zé)任人,按專項(xiàng)資金的用途?顚S谩
。ǘ⿲m(xiàng)管理情況分析,主要包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。在使用專項(xiàng)資金時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資使用制度和財(cái)務(wù)制度,同時(shí)對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用流程進(jìn)行監(jiān)督,定時(shí)查看財(cái)務(wù)表報(bào)檢查專項(xiàng)資金使用情況。
四、資產(chǎn)管理情況
20xx年我單位資產(chǎn)總額為292.97萬(wàn)元,其中流動(dòng)資產(chǎn)169.02萬(wàn)元,固定資產(chǎn)凈值97.55萬(wàn)元,受托代理資產(chǎn)26.4萬(wàn)元。進(jìn)一步健全和規(guī)范了資產(chǎn)管理制度,合理配備、節(jié)約、有效使用資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率,保障資產(chǎn)的安全和完整。
五、部門整體支出績(jī)效情況
。1)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。把思想政治建設(shè)擺在班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的首位,切實(shí)抓緊抓好,深入開展相關(guān)主題活動(dòng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。
。2)認(rèn)真謀劃換屆工作。嚴(yán)格按程序按規(guī)定開展換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,積極預(yù)測(cè)分析可能遇到的困難和挑戰(zhàn),注重抓早抓緊抓好,確保換屆各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
(3)進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、選拔任用、管理監(jiān)督等,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍“統(tǒng)一貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平”。建立健全制度,改進(jìn)和完善選人用人機(jī)制,建立干部監(jiān)督一體化平臺(tái),有效防止和杜絕選人用人上的不正之風(fēng)和“帶病提拔”。加強(qiáng)專業(yè)化能力建設(shè),既嚴(yán)格要求,又關(guān)心關(guān)愛(ài),激勵(lì)干部奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)。
。4)抓好基層組織建設(shè)。進(jìn)一步嚴(yán)密組織體系,嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,嚴(yán)格黨員教育管理,嚴(yán)明黨建責(zé)任制。繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)保障,推進(jìn)基層組織硬件升級(jí)。大力實(shí)施“雙培雙帶”工程,提升基層隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)基層黨建與精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)治理和服務(wù)群眾緊密結(jié)合,充分發(fā)揮黨組織先進(jìn)性。
(5)深化干部人事制度改革。優(yōu)化黨政管理績(jī)效考核機(jī)制,將其成果充分運(yùn)用于干部考察、年度考核和干部選用等方面。進(jìn)一步落實(shí)干部能上能下機(jī)制,切實(shí)解決干部不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
。6)大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。進(jìn)一步理順引才用人機(jī)制,推進(jìn)人才引進(jìn)工程,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)人才工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。積極做好科技特派員協(xié)調(diào)管理和日常服務(wù)工作。
。7)從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè)。結(jié)合相關(guān)主題教育要求,繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和規(guī)范化管理,加強(qiáng)組工干部的教育管理,以自身建設(shè)科學(xué)化全面推進(jìn)組織工作。
(8)完成根據(jù)年度摸底情況對(duì)部分生活困難的黨員、老黨員進(jìn)行慰問(wèn)等目標(biāo),完成選調(diào)生考試、招錄等目標(biāo),完成代表提案、代表提議、代表質(zhì)詢、開展視察和調(diào)研研究、召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制等目標(biāo),完成好黨建工作等目標(biāo)。
六、存在的主要問(wèn)題
在資金使用方面的掌控力還需要進(jìn)一步加強(qiáng),更好的完成厲行節(jié)約的目標(biāo)。
七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的把控,進(jìn)一步控制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,在確保各項(xiàng)任務(wù)完成的同時(shí),力爭(zhēng)把成本降低。
部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5
一、部門概況
(一)職能職責(zé)
1、負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)。組織實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)范性文件。規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
3、負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)食品藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、計(jì)量器具許可管理。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營(yíng)的行政許可。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、特種設(shè)備、計(jì)量器具的行政許可及備案。
4、負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。依法組織查處各類違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
5、協(xié)助反壟斷執(zhí)法調(diào)查。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,根據(jù)授權(quán)依法承擔(dān)反壟斷執(zhí)法相關(guān)工作。
6、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。規(guī)范廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。依法查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
7、負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。貫徹實(shí)施國(guó)家、省、市關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的方針政策,擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作,按規(guī)定權(quán)限組織對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查,配合實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理、缺陷產(chǎn)品召回等制度。
8、負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。落實(shí)質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可企業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
9、負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
10、負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實(shí)施食品安全有關(guān)政策。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)日常工作。
11、負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品備案和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食鹽專營(yíng)管理和食鹽安全監(jiān)督管理。
12、負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理和質(zhì)量管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營(yíng)、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。配合實(shí)施醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家基本藥物制度。
13、負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。依法查處權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)違法行為,依職責(zé)查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。
14、負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)、藥物濫用的監(jiān)測(cè)和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
15、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和組織執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度,按權(quán)限管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
16、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。制定標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃,組織實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。
17、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
18、負(fù)責(zé)按照授權(quán)依法對(duì)認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
19、負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
20、負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
21、負(fù)責(zé)組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作,查處制售假冒偽劣等違法行為,指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益。指導(dǎo)區(qū)消費(fèi)者委員會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。
22、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
。ǘC(jī)構(gòu)設(shè)置及在職人員情況
1.機(jī)構(gòu):根據(jù)編委核定,本單位設(shè)個(gè)17內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、政策法規(guī)股、登記注冊(cè)股(審批服務(wù)股)、信用與網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股、價(jià)格監(jiān)督管理股、綜合執(zhí)法大隊(duì)(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股、食品安全協(xié)調(diào)股、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理股、藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理股(化妝品監(jiān)督管理股)、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證認(rèn)可股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股(投訴舉報(bào)辦公室)、財(cái)務(wù)股、人事股。同時(shí)還下設(shè)了10個(gè)監(jiān)管所:昭山鎮(zhèn)(籌備)+荷塘市場(chǎng)監(jiān)管所、寶塔+五里堆市場(chǎng)監(jiān)管所、岳塘+霞城市場(chǎng)監(jiān)管所、下攝司+書院路市場(chǎng)監(jiān)管所、建設(shè)路+東坪市場(chǎng)監(jiān)管所。
2.在職人員情況:本部門截止至2021年12月31日,在職職工人數(shù)為94人。
二、部門整體支出管理及使用情況
。ㄒ唬╊A(yù)算情況
1.年初預(yù)算情況:本年度年初預(yù)算總計(jì)2020.59萬(wàn)元。一般公共預(yù)算撥款1720.59萬(wàn)元,納入專戶管理的非稅收入300萬(wàn)元。按支出分類:基本支出1405.54萬(wàn)元,業(yè)務(wù)性項(xiàng)目支出615.05萬(wàn)元。包含有:機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)(非稅收入安排支出)300萬(wàn)元,電動(dòng)車租賃15.4萬(wàn)元,協(xié)管員信息員專項(xiàng)116.05萬(wàn)元,監(jiān)管所租賃10萬(wàn)元,商事制度改革工作經(jīng)費(fèi)35萬(wàn)元,12315工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,雙隨機(jī)一公開工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,科普宣教專項(xiàng)費(fèi)用4萬(wàn)元,“雙打”專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,“四品一械”監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元,“四品一械”(含疫苗)10萬(wàn)元,質(zhì)量、物價(jià)、鹽業(yè)監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)28萬(wàn)元,食品安全工作經(jīng)費(fèi)(含投訴舉報(bào))11.6萬(wàn)元,執(zhí)法辦案工作經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元。
2.年中追加和調(diào)減預(yù)算情況:全年共追加預(yù)算173.07萬(wàn)元。主要有:
1、冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《撅L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)30萬(wàn)元;
2、遺屬生活困難補(bǔ)助1.81萬(wàn)元;
3、職業(yè)年金單位繳費(fèi)部分2021年7-12月記實(shí)資金24.87萬(wàn)元;
4、撫恤金28.42萬(wàn)元;
5、省級(jí)專項(xiàng)資金66.5萬(wàn)元;
6、十三個(gè)月工資追加預(yù)算3.45萬(wàn)元;
7、工傷費(fèi)用3.02萬(wàn);
8、新冠疫情防控資金5萬(wàn)元;
9、真抓實(shí)干獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
3.全年總預(yù)算情況:本年度預(yù)算指標(biāo)下達(dá)總計(jì)2193.66萬(wàn)元。一般公共預(yù)算撥款1996.66萬(wàn)元,納入專戶管理的非稅收入197萬(wàn)元。全年支出2121.11萬(wàn)元,結(jié)余預(yù)算指標(biāo)97.06萬(wàn)元。按支出分類:基本支出1525.40萬(wàn)元,業(yè)務(wù)性項(xiàng)目支出595.71萬(wàn)元。相比于年初預(yù)算,調(diào)增173.07萬(wàn)元。預(yù)算增加為疫情防控和新冠病毒風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)共35萬(wàn)元;職業(yè)年金單位繳費(fèi)部分、遺屬困難補(bǔ)助、工傷費(fèi)用、撫恤金、人員增加等人員經(jīng)費(fèi)61.57萬(wàn)元;省級(jí)及區(qū)財(cái)政撥付真抓實(shí)干獎(jiǎng)勵(lì)共76.5萬(wàn)元。
。ǘ╊A(yù)算執(zhí)行情況
1.基本支出執(zhí)行情況:基本支出年初預(yù)算數(shù)為1405.54萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為1525.40萬(wàn)元。年中調(diào)整的人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算為職業(yè)年金單位繳費(fèi)部分、遺屬困難補(bǔ)助、工傷費(fèi)用、撫恤金、新錄取公務(wù)員人員經(jīng)費(fèi)增加,系正常調(diào)整支出。三公”經(jīng)費(fèi)支出因全年嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約的各項(xiàng)措施得到較好控制,“三公”經(jīng)費(fèi)支出年終決算數(shù)大大低于年初財(cái)政預(yù)算控制數(shù)和上年度的決算數(shù)。
2.業(yè)務(wù)性專項(xiàng)執(zhí)行情況:業(yè)務(wù)性專項(xiàng)支出年初預(yù)算數(shù)為615.05萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為595.71萬(wàn)元。我局業(yè)務(wù)性專項(xiàng)除上級(jí)部門臨時(shí)交辦任務(wù)增加疫情防控和新冠病毒風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算共35萬(wàn)元外,其他的嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家政策及嚴(yán)格按照預(yù)算績(jī)效管理開展工作,勤儉節(jié)約,大力壓縮非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出,取消低效無(wú)效支出。
3.項(xiàng)目性專項(xiàng)執(zhí)行情況
無(wú)。
三、部門整體支出績(jī)效情況
2021年,我局繼續(xù)按照統(tǒng)籌兼顧、厲行節(jié)約、講求績(jī)效、收支平衡的原則編制了部門預(yù)算,全年支出基本做到了按預(yù)算執(zhí)行,既保障了干部職工工資及對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出、日常公用經(jīng)費(fèi)等剛性支出,又圍繞中心,服務(wù)大局,具體績(jī)效目標(biāo)完成情況如下:
1.2021年度我局部門整體支出績(jī)效自評(píng)分?jǐn)?shù)為93分。
2.2021年部門具體支出預(yù)算各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)完成情況如下:
、倏(jī)效目標(biāo):鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,市場(chǎng)主體增長(zhǎng)率不低于5%;完成情況:目標(biāo)完成12.70%;目標(biāo)完成率:254%。
②績(jī)效目標(biāo):在國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)消費(fèi)申訴舉報(bào)辦結(jié)率100%;完成情況:目標(biāo)完成100%;目標(biāo)完成率:100%。
、劭(jī)效目標(biāo):深化商事制度改革,每年12月30日止企業(yè)年報(bào)率不低于70%;完成情況:目標(biāo)完成93.08%;目標(biāo)完成率:132.97%。
④績(jī)效目標(biāo):促進(jìn)信用體系建設(shè),企業(yè)信用信息抽查率不低于3%;完成情況:目標(biāo)完成4%;目標(biāo)完成率:133.33%。
、菘(jī)效目標(biāo):大力維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,消費(fèi)者投訴處理答復(fù)率100%;完成情況:目標(biāo)完成100%;目標(biāo)完成率:100%。
⑥績(jī)效目標(biāo):萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量15.5件。完成情況:目標(biāo)完成16件;目標(biāo)完成率:103.23%。
、呖(jī)效目標(biāo):依法對(duì)區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、檢驗(yàn)單位實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督檢查120次;目標(biāo)完成126次;目標(biāo)完成率:105%。
、嗫(jī)效目標(biāo):開展全區(qū)價(jià)格收費(fèi)并查辦案件2件;目標(biāo)完成3件;目標(biāo)完成率:150%。
⑨績(jī)效目標(biāo):相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃40批次;目標(biāo)完成43批次;目標(biāo)完成率:107.5%。
3.我局全年緊扣商事制度改革、規(guī)范市場(chǎng)秩序、嚴(yán)守食品安全底線、特種設(shè)備安全監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等工作重點(diǎn),各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī),具體完成情況如下:
。1)提高政府服務(wù)效能,培育發(fā)展市場(chǎng)主體。一是通過(guò)多部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、用工信息登記、銀行預(yù)約開戶全流程在線申報(bào),讓數(shù)據(jù)多跑路,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零見(jiàn)面”。二是推動(dòng)企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”,提升開辦企業(yè)全流程“一件事”和設(shè)立登記全程網(wǎng)上辦件比例,今年企業(yè)設(shè)立網(wǎng)上辦件比例達(dá)91.79%,基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間0.5個(gè)工作日。三是著力提質(zhì)增量,積極培育市場(chǎng)主體。今年市場(chǎng)主體增長(zhǎng)率達(dá)到12.7%。
。2)持續(xù)推進(jìn)信用信息建設(shè)。我區(qū)在湖南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)錄入19個(gè)部門檢查執(zhí)法人員402名,制定或接收的抽查任務(wù)數(shù)51次,已啟動(dòng)任務(wù)數(shù)51次,已完成任務(wù)數(shù)51次,已抽取的檢查人員數(shù)125人次,企業(yè)信用信息抽查率達(dá)到4%,已抽取的檢查對(duì)象數(shù)491戶次,已錄入檢查結(jié)果的對(duì)象數(shù)1021次,已公示檢查結(jié)果的對(duì)象數(shù)1021次,企業(yè)年報(bào)率為93.08%。
。3)積極保障消費(fèi)者權(quán)益。已受理咨詢投訴舉報(bào)3441件,其中12315平臺(tái)投訴1534件,舉報(bào)782件,市長(zhǎng)熱線1125件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬(wàn)元,做到了咨詢當(dāng)場(chǎng)解答100%,在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)100%,舉報(bào)處理后向舉報(bào)人反饋100%,做到了消費(fèi)糾紛件件有著落,事事有回音。
。4)規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管秩序。重點(diǎn)開展全區(qū)價(jià)格收費(fèi)檢查并查辦案件3件。積極開展打擊和防范傳銷各項(xiàng)工作,共計(jì)受理傳銷舉報(bào)9起,搗毀取締傳銷窩點(diǎn)9個(gè),遣散涉嫌傳銷人員36人次,通知傳銷人員家屬接走10人,送往救助站1人,發(fā)放宣傳資料200余份,張貼《市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合市公安局發(fā)布嚴(yán)禁將房屋出租給傳銷人員的通告》700余份,摸排出租屋1000余戶。
。5)嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)以及摻雜使假、以假充真、以次充好、質(zhì)量不合格等違法行為。加強(qiáng)食品等重點(diǎn)品類質(zhì)量安全抽檢,其中共抽檢食品846批次,不合格23批次,合格率97.05%。對(duì)轄區(qū)內(nèi)33家在產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定,嚴(yán)格把控食品準(zhǔn)入關(guān),全年驗(yàn)收許可11家食品經(jīng)營(yíng)單位。本年度我局聯(lián)合河?xùn)|快檢中心已完成食品安全快速檢測(cè)18073批次,其中不合格85批次,合格率99.6%。
。6)強(qiáng)化藥械安全監(jiān)管。結(jié)合“年關(guān)守護(hù)(2021)行動(dòng)”“新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)整治”“獻(xiàn)禮建黨百年守護(hù)藥品安全專項(xiàng)行動(dòng)”等多專項(xiàng)整治開展工作,對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查覆蓋面已達(dá)到100%,疫苗接種單位檢查覆蓋面100%,醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查覆蓋面達(dá)到95%,辦理藥品案件2起,醫(yī)療器械案件3起,化妝品3起,醫(yī)美廣告案件1起,結(jié)案9起。全力開展疫苗專項(xiàng)檢查,確保疫苗接種順利進(jìn)行,對(duì)岳塘區(qū)12家接種點(diǎn)疫苗貯存狀態(tài)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存設(shè)備等進(jìn)行了全面盤查,建立了疫苗監(jiān)管工作的常態(tài)化機(jī)制。
。7)積極開展特種設(shè)備檢查。依法共組織實(shí)施了移動(dòng)式壓力容器、氣體充裝、涉氨制冷、電梯、大型游樂(lè)設(shè)施等專項(xiàng)整治檢查特種設(shè)備相關(guān)企業(yè)126家次,排查隱患105條,組織特種設(shè)備專業(yè)委員會(huì)成員單位對(duì)湘潭同豐化工有限公司、梅塞爾金陽(yáng)充裝站開展了聯(lián)合檢查。開展起重機(jī)械專項(xiàng)治理,檢查43臺(tái)起重機(jī)械,責(zé)令停用設(shè)備19臺(tái),查處違法使用企業(yè)7家。強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),發(fā)放資料2000余份,組織企業(yè)培訓(xùn)50余家,培訓(xùn)人員80余人。
。8)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。持續(xù)助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展,2021年有效發(fā)明專利369件,同比增長(zhǎng)率為17.14%。2021年每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量16件,今年引導(dǎo)全區(qū)申報(bào)商標(biāo)546件,注冊(cè)301件,截至目前商標(biāo)總量3960件。通過(guò)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”等一系列活動(dòng)廣泛開展各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳,共計(jì)發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳資料3000余份,促進(jìn)全區(qū)人民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)。
四、存在的主要問(wèn)題
無(wú)。
五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
無(wú)。
部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6
一、部門基本情況
。ㄒ唬┤藛T構(gòu)成
截止20xx年底我鎮(zhèn)人民政府編制內(nèi)人員共計(jì)52人,其中:行政編制16人,事業(yè)編制36人。
。ǘC(jī)構(gòu)構(gòu)成及其主要職責(zé)
(1)黨委的主要職責(zé):
1.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織及本鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)(黨員大會(huì))的決議。
2.討論決定本鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題。需由鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的問(wèn)題,由鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定做出決定。
3.領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)和群眾組織,支持和保證這些機(jī)關(guān)和組織依照國(guó)家法律及各自章程充分行使職權(quán)。
4.強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委對(duì)基層工作全面領(lǐng)導(dǎo)。
5.加強(qiáng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))黨的政治建設(shè)、黨組織建設(shè)、黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(2)政府的主要職責(zé):
1.執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令。
2.執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,加強(qiáng)公共設(shè)施的建設(shè)和管理,發(fā)展各項(xiàng)服務(wù)事業(yè)。
3.依法管理本級(jí)財(cái)政、執(zhí)行本級(jí)預(yù)算。
4.負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理、農(nóng)業(yè)水利交通和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)等相關(guān)管理、鄉(xiāng)村振興和扶貧組織實(shí)施、商貿(mào)流通促進(jìn)、市場(chǎng)監(jiān)督管理。
5.負(fù)責(zé)民政、教育、科技、文化旅游廣播電視體育、衛(wèi)生健康、人力資源和社會(huì)保障、醫(yī)療保障、退役軍人等社會(huì)事務(wù)相關(guān)管理;承擔(dān)人民武裝、國(guó)防動(dòng)員等管理方面的具體工作。
6.負(fù)責(zé)組織制訂并實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃;負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、村鎮(zhèn)建設(shè)、住房保障、城鎮(zhèn)管理等相關(guān)管理。
7.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、應(yīng)急救援處置、綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、消防安全等工作。
8.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、統(tǒng)籌綜合行政執(zhí)法工作。
9.保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)和集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)、保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,保護(hù)各種組織的合法權(quán)益。
10.開展社會(huì)主義民主與法制教育,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,調(diào)解民事糾紛,維護(hù)社會(huì)秩序。
11.保護(hù)婦女、兒童和老人的合法權(quán)益。
12.完成區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。
(3)五蓋山鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
1.黨政辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常政務(wù)協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò);承擔(dān)文秘、信息、保密、檔案、會(huì)務(wù)、督查、接待、后勤保障、信息化以及機(jī)構(gòu)編制、干部人事等工作;負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)、法制、統(tǒng)計(jì)等管理。
2.黨建辦公室
負(fù)責(zé)基層黨組織建設(shè)、黨員教育管理、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等工作;承擔(dān)人大、政協(xié)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織具體工作;指導(dǎo)村(居)民自治、文明創(chuàng)建等工作。
3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室
負(fù)責(zé)組織制訂并實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃;負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理、農(nóng)業(yè)水利交通和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)等相關(guān)管理、鄉(xiāng)村振興和扶貧組織實(shí)施、商貿(mào)流通促進(jìn)、市場(chǎng)監(jiān)督管理協(xié)助等工作;負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、村鎮(zhèn)建設(shè)、住房保障、城鎮(zhèn)管理等相關(guān)管理。
4.社會(huì)事務(wù)辦公室
負(fù)責(zé)組織制訂并實(shí)施社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)民政、教育、科技、文化旅游廣播電視體育、衛(wèi)生健康、人力資源和社會(huì)保障、醫(yī)療保障、退役軍人等社會(huì)事務(wù)相關(guān)管理;承擔(dān)人民武裝、國(guó)防動(dòng)員等管理方面的具體工作。
5.社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室
負(fù)責(zé)基層社會(huì)治理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;承擔(dān)政法和社會(huì)治安綜合治理組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)、協(xié)調(diào)矛盾糾紛調(diào)處以及禁毒戒毒、刑滿釋放人員安置幫教等相關(guān)管理;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、應(yīng)急處置救援、綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作。
。ㄈ┎块T整體支出管理及使用情況
。ㄒ唬20xx年度預(yù)算基本情況
20xx年收入預(yù)算為1451.52萬(wàn)元,其中:公共財(cái)政撥款收入970.03萬(wàn)元,占66.83%;其他資金收入14.17萬(wàn)元,占0.98%;上級(jí)補(bǔ)助收入467.32萬(wàn)元,占32.19%。支出預(yù)算中,基本支出1451.52萬(wàn)元,占100.00%,項(xiàng)目支出0.00萬(wàn)元占0.00%,其他支出0.00萬(wàn)元,占0.00%。
。ǘ20xx年度收支決算情況
1.20xx年度收入決算情況
20xx年度總收入1451.52萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1451.52萬(wàn)元,占100%。
2.20xx年度支出決算情況
20xx年度總支出1451.52萬(wàn)元,其中基本支出1451.52萬(wàn)元,占總支出比例100.00%,項(xiàng)目支出0.00萬(wàn)元。
基本支出1451.52萬(wàn)元,其中:人員經(jīng)費(fèi)為752.24萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)支出699.28萬(wàn)元.
項(xiàng)目支出0.00萬(wàn)元。
三公經(jīng)費(fèi)實(shí)際使用數(shù)為14.87萬(wàn)元,控制數(shù)為11.5萬(wàn)元,控制率為129.3%。
項(xiàng)目支出0.00萬(wàn)元。
二、部門整體支出績(jī)效情況
20xx年,我單位積極履職,強(qiáng)化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,我單位20xx年度評(píng)價(jià)得分為90分。部門整體支出績(jī)效情況如下:
1.預(yù)算配置控制較好得10分。
其中:20xx年在職人員數(shù)52人,編制數(shù)54人,在職人員控制率為100%;“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)沒(méi)變動(dòng),變動(dòng)率等于0,得5分。
2.預(yù)算執(zhí)行比較到位得17分。
。1)預(yù)算完成率=(上年結(jié)轉(zhuǎn)80.51萬(wàn)元+年初預(yù)算數(shù)1068.78萬(wàn)元+本年追加預(yù)算301.23萬(wàn)元-年末結(jié)余0萬(wàn)元)/(上年結(jié)轉(zhuǎn)80.51萬(wàn)元+年初預(yù)算數(shù)1068.78萬(wàn)元+本年追加預(yù)算301.23萬(wàn)元)*100%=100%,得5分。
。2)預(yù)算控制率=(本年追加預(yù)算301.23萬(wàn)元/年初預(yù)算數(shù)1068.78萬(wàn)元)*100%=28.18%,預(yù)算控制率為28.18%,得2分,
。3)本年沒(méi)有新建樓堂館所,新建堂館所面積控制率、新建堂館所投資概算控制率按滿分計(jì)得10分。
3.預(yù)算管理較理想,制度執(zhí)行總體較為有效,但仍需進(jìn)一步強(qiáng)化。得33分。
。1)公用經(jīng)費(fèi)控制率=(實(shí)際支出公用經(jīng)費(fèi)總額699.28萬(wàn)元/預(yù)算安排公用經(jīng)費(fèi)總額842.42萬(wàn)元)*100%=83%,得8分;
。2)“三公”經(jīng)費(fèi)還需進(jìn)一步壓縮!叭苯(jīng)費(fèi)控制率=(“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出數(shù)14.87萬(wàn)元/“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算安排數(shù)11.5萬(wàn)元)*100%=129.3%,計(jì)0分。
。3)政府采購(gòu)執(zhí)行率=(實(shí)際政府采購(gòu)金額與政府采購(gòu)預(yù)算金額一致)*100%=100%,得6分。
。4)管理制度健全性得8分:有內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)部控制制度、會(huì)計(jì)核算制度等管理制度,2分;有本部門厲行節(jié)約制度,2分;相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整,2分;相關(guān)管理制度得到有效執(zhí)行,2分。
。5)資金使用合規(guī)性得6分:本年度支出的所有資金均由蘇仙區(qū)財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付,支出符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);項(xiàng)目支出按規(guī)定經(jīng)過(guò)評(píng)估論證;支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途;資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
。6)預(yù)決算信息公開性得5分:一是按規(guī)定在鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站公開信息;二是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
4.產(chǎn)出及效率得30分。
。1)職責(zé)履行得8分:20xx年我單位在全體干部職工的共同努力下圓滿出色完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)。
。2)履職效益得22分。
① 經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益得10分:我單位的各方面工作都得到社會(huì)大眾的肯定和好評(píng)。
、凇⌒姓艿6分:我單位不斷改善行政管理、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)管理,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),精簡(jiǎn)會(huì)議,提高了行政效率,推動(dòng)網(wǎng)上辦事,降低了行政成本。
、邸∩鐣(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度得6分:社會(huì)公眾、各村村民對(duì)我單位履職能力較為滿意。
三、存在的問(wèn)題
第一,財(cái)政總體實(shí)力弱、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱;
第二,財(cái)源收入結(jié)構(gòu)單一,收入來(lái)源主要靠上級(jí)補(bǔ)助收入,無(wú)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)收入;
第三,財(cái)政抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差,收支平衡難度大,財(cái)政狀況比較艱難;支出結(jié)構(gòu)有待調(diào)整優(yōu)化;預(yù)算績(jī)效管理質(zhì)量有待提高等。
四、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
針對(duì)上述存在的問(wèn)題及日常管理工作的需要,擬實(shí)施的改進(jìn)措施如下:
1、細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。
3、完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制。嚴(yán)格編制政府采購(gòu)年初預(yù)算和計(jì)劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購(gòu)置審批制度、資產(chǎn)采購(gòu)制度、資產(chǎn)處置和報(bào)廢審批制度等,加強(qiáng)單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
4、對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)培訓(xùn),切實(shí)提高財(cái)政所人員業(yè)務(wù)水平。
部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7
一、部門基本情況
。ㄒ唬┎块T職能與機(jī)構(gòu)設(shè)置:
負(fù)責(zé)全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)野生陸生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。制定全縣林業(yè)發(fā)展政策。
林業(yè)局單位為正科級(jí)全額撥款行政(或事業(yè))單位,內(nèi)設(shè)辦公室、人事等7個(gè)職能股室,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等2個(gè)中心,湖南中方舞水國(guó)家濕地公園等2個(gè)公園,下設(shè)康龍自然保護(hù)區(qū)、林業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、山林糾紛調(diào)處中心3個(gè)二級(jí)單位。
(二)人員情況:核定編制140人,其中:行政編制50人,事業(yè)編制89人,工勤編1人。實(shí)有在職人數(shù)145人,離退休人員91。
。ㄈ┎块T年度總體工作任務(wù)和重點(diǎn)工作任務(wù):年度總體任務(wù):加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)綠色中方。
重點(diǎn)工作任務(wù):
1、聘用建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員293名;
2、對(duì)全縣的59.4330萬(wàn)畝生態(tài)公益林(中央級(jí)生態(tài)公益林54.76萬(wàn)畝,省級(jí)4.673萬(wàn)畝)進(jìn)行日常管護(hù),提高林農(nóng)收入。
3、完成27.73萬(wàn)畝集體及個(gè)人天保林資金473.28萬(wàn)元發(fā)放。
4、完成迎豐公園二期植物博物園中方園29.83畝園區(qū)建設(shè)。
5、完成中方縣《生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》和《森林認(rèn)證》文本編制工作,通過(guò)國(guó)家森林城市評(píng)審工作。
6、完成2021年義務(wù)植樹基地建設(shè)新造林80畝,綠化成活率達(dá)85%。
7、自然保護(hù)地整合優(yōu)化(濕地公園200萬(wàn)元)建設(shè)項(xiàng)目。
8、對(duì)中方縣境內(nèi)的古樹名木進(jìn)行掛牌保護(hù),對(duì)遺漏的古樹名木進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。
9、完成中央財(cái)政油茶低產(chǎn)林改造項(xiàng)目計(jì)劃10000畝,涉及7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))23個(gè)村161個(gè)小班,其中撫育改造6000畝,品種改造4000畝,主要分布瀘陽(yáng)、花橋、中方、桐木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)部門年度整體收支情況,包括當(dāng)年預(yù)算收入、預(yù)算支出和專項(xiàng)資金管理情況、“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況以及政府采購(gòu)情況等。
2021年部門預(yù)算包括局本級(jí)預(yù)算和所屬單位預(yù)算在內(nèi)的匯總情況。收入既包括一般公共預(yù)算收入,又包括專項(xiàng)收入、罰沒(méi)收入等收入;支出包括保障局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位基本運(yùn)行的經(jīng)費(fèi),也包括對(duì)個(gè)人家庭的補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)。
1、預(yù)算收入:2021年年初預(yù)算數(shù)4,719.41萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算撥款2,208.51萬(wàn)元,上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2,510.9萬(wàn)元。年初項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余833.51萬(wàn)元,共計(jì)5552.92萬(wàn)元。調(diào)整預(yù)算數(shù)4848.9萬(wàn)元(年末調(diào)整政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款282.15萬(wàn)元),年初項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余833.51萬(wàn)元,共5682.41萬(wàn)元。
2、預(yù)算支出:2021年年初預(yù)算數(shù)4,719.41萬(wàn)元,調(diào)整預(yù)算數(shù)4848.9萬(wàn)元,年初項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余833.51萬(wàn)元,全年預(yù)算數(shù)5682.41萬(wàn)元。其中基本支出1923.92萬(wàn)元,項(xiàng)目支出3758.48萬(wàn)元。
3、專項(xiàng)資金管理情況:2021年專項(xiàng)資金3758.48萬(wàn)元,其中節(jié)能環(huán)保支出216.15萬(wàn)元,農(nóng)林水支出3260.19萬(wàn)元,抗疫特別國(guó)債安排的支出20.48萬(wàn)元。我局建立嚴(yán)格的專項(xiàng)資金管理體系,嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金支出的條件和要求對(duì)項(xiàng)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行管理。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由林業(yè)局抽調(diào)精干人員成立專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)召開有關(guān)會(huì)議,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,強(qiáng)化組織保障。二是管理制度到位。根據(jù)上級(jí)資金管理辦法及相關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī),撰寫了《中方縣林業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》及相關(guān)財(cái)務(wù)管理措施。對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付和專賬核算,使各項(xiàng)目資金真正做到專項(xiàng)管理,?顚S,確保資金無(wú)擠占、挪用、串用等現(xiàn)象。三是資金發(fā)放程序到位。嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)資金的發(fā)放程序,對(duì)發(fā)放給林農(nóng)個(gè)人部分和護(hù)林員的補(bǔ)助資金,一律通過(guò)縣財(cái)政“一卡通”方式發(fā)放,同時(shí)對(duì)各專項(xiàng)資金發(fā)放情況進(jìn)行公示。四是監(jiān)督到位。嚴(yán)格按內(nèi)容支出,賬目清楚,財(cái)政局、林業(yè)局加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督和審計(jì),確保專款專用。
4、三公經(jīng)費(fèi):2021年公務(wù)接待費(fèi)0.8萬(wàn)元,公車運(yùn)行費(fèi)0萬(wàn)元,公務(wù)出國(guó)費(fèi)0;公務(wù)接待批次20次,公務(wù)接待人次70人,與去年相比,公務(wù)接待費(fèi)減少1.58萬(wàn)元。
5、政府采購(gòu)情況:2021年政府采購(gòu)支出970.79萬(wàn)元,其中政府采購(gòu)貨物支出58.99萬(wàn)元,政府采購(gòu)工程支出664.8萬(wàn)元,政府采購(gòu)服務(wù)支出247萬(wàn)元。
6、其他:會(huì)議費(fèi)支出情況:2021年決算會(huì)議費(fèi)為0.28萬(wàn)元,比去年決算減少0.72萬(wàn)元;培訓(xùn)費(fèi)支出情況:2021年決算培訓(xùn)費(fèi)為0.68萬(wàn)元,比去年減少了1.19萬(wàn)元。
。ㄎ澹┎块T年度整體工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,包括:財(cái)政資金支出達(dá)到的效果情況、社會(huì)滿意度認(rèn)可情況等。
財(cái)政資金的投入,不僅維持了林業(yè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行,各項(xiàng)林業(yè)項(xiàng)目的開展,推進(jìn)林業(yè)工作的重大發(fā)展,是將“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”的重要途徑。天保林以及生態(tài)公益林的保護(hù),造林工程、森林撫育、油茶改造等工程的實(shí)施,加快了我縣林業(yè)發(fā)展的同時(shí),吸納部分農(nóng)村勞動(dòng)力,增加了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì),有利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,緩解了剩余農(nóng)村勞動(dòng)力問(wèn)題,是生態(tài)扶貧的重要組成部分。森林作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,對(duì)水源涵養(yǎng)、水土保持、防護(hù)、生態(tài)旅游、生物多樣性、維持大氣平衡以及減少水土流失等自然災(zāi)害有巨大的防護(hù)作用。加強(qiáng)森林保護(hù),大力推進(jìn)森林管理機(jī)制創(chuàng)新,積極推行森林健康新理念,加大無(wú)公害防治力度,強(qiáng)化森防基礎(chǔ)能力建設(shè),加大檢疫執(zhí)法力度,對(duì)防止全球變暖、土地荒漠沙漠化以及自然災(zāi)害的減少有重要的防治作用。
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和走訪的形式,對(duì)滿意度指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)查和分析,林農(nóng)和服務(wù)對(duì)象對(duì)財(cái)政資金的使用情況基本滿意,滿意度達(dá)90%以上。
二、部門整體評(píng)價(jià)工作開展
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程情況,包括評(píng)價(jià)方法、工作程序等;
1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則:
1、科學(xué)規(guī)范:注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,運(yùn)用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的程序,對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀、公正的反映。
2、統(tǒng)籌兼顧:績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)職責(zé)明確,各有側(cè)重,相互銜接。在單位自評(píng)的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
3、激勵(lì)約束:績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性掛鉤,體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和激勵(lì)相容導(dǎo)向。即:有效要保障、低效要壓減、無(wú)效要問(wèn)責(zé)。
4、公開透明:績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開,并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。收集項(xiàng)目資料,全面了解建設(shè)項(xiàng)目管理制度和流程、資金使用情況、受益群體的反饋情況,在收集和審核項(xiàng)目資料的基礎(chǔ)上,制定了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并進(jìn)一步修改和完善,最后根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和資料依據(jù),進(jìn)行了分析,得出評(píng)價(jià)結(jié)論。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)整體結(jié)果概況,如:得分情況(或檔次)、預(yù)算編制和執(zhí)行情況、節(jié)能降耗情況、三公經(jīng)費(fèi)控制情況,項(xiàng)目支出管理規(guī)范和績(jī)效情況等。
根據(jù)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績(jī)效檢查情況,財(cái)政資金整體績(jī)效分值100分,從預(yù)算編制和執(zhí)行情況、節(jié)能降耗情況、三公經(jīng)費(fèi)控制情況,項(xiàng)目支出管理規(guī)范和績(jī)效情況等方面總體評(píng)價(jià),實(shí)得92.8分,被評(píng)為“優(yōu)”等級(jí)。(附件1)
三、部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)分析
(一)黨的建設(shè)不斷深入,進(jìn)一步激發(fā)了隊(duì)伍活力。一是主題教育深入開展。按照“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”黨史的學(xué)習(xí)教育總要求,制定了《中方縣林業(yè)局開展黨史的學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》,組建了專門工作班子,狠抓局領(lǐng)導(dǎo)班子和支部學(xué)習(xí)教育。高標(biāo)準(zhǔn)召開黨組中心組學(xué)習(xí)12次,干部職工集中學(xué)習(xí)10余次。同時(shí)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,篩選當(dāng)前林業(yè)急需解決問(wèn)題4個(gè),形成了森林資源管理、森林防火、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等調(diào)研報(bào)告8份,主題教育開展成效明顯。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)從嚴(yán)從實(shí)。堅(jiān)持將業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同安排、同考核,做到了“兩手抓,兩手硬”。傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)文件和會(huì)議精神11次,召開專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議12次,制定了《中方縣林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》。嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話制度,以集體約談和領(lǐng)導(dǎo)干部與普通職工點(diǎn)對(duì)點(diǎn)約談等形式,開展廉政談話60余人次,層層傳導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求。同時(shí)深入開展項(xiàng)目等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題等專項(xiàng)整治。全縣林業(yè)系統(tǒng)共發(fā)現(xiàn)資金管理、工作履職問(wèn)題線索數(shù)7件,受理各類信訪件24起,其中1起直接查辦,立案1起。查處在資金管理方面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2起,工作履職5起。共查處人數(shù)8人,其中組織處理3人,黨紀(jì)政務(wù)重處分4人,有效落實(shí)了“兩個(gè)責(zé)任”。三是深入推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、縣委關(guān)于大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,2021年完成了1名局工會(huì)主席選舉配置,2名高級(jí)工程師,1名中級(jí)工程師晉升工作,進(jìn)一步優(yōu)化了年齡結(jié)構(gòu),調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。。
(二)造林綠化穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)一步夯實(shí)了生態(tài)本底。一是造林綠化任務(wù)全面完成。根據(jù)《懷化市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)全市2021年?duì)I造林生產(chǎn)計(jì)劃的通知》(懷林造{2020}103號(hào))文件精神。下達(dá)給中方縣2021年度營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)為5萬(wàn)畝,其中:人工造林0.5萬(wàn)畝(其中油茶0.4萬(wàn)畝);油茶低改1.5萬(wàn)畝;退化林修復(fù)0.4萬(wàn)畝;封山育林0.6萬(wàn)畝,森林撫育2.0萬(wàn)畝。截至目前,全縣全面完成了市局下達(dá)5萬(wàn)畝營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù),為計(jì)劃任務(wù)的100%,其中:人工造林面積完成5619.4畝(其中:人工造林1591.3畝,油茶新造4028.1畝),為計(jì)劃任務(wù)的123.38%;油茶低改15000畝,為計(jì)劃任務(wù)的100%;退化林修復(fù)4000畝,為計(jì)劃任務(wù)的100%;封山育林6000畝,為計(jì)劃任務(wù)的100%;森林撫育20000畝,為計(jì)劃任務(wù)的100%。二是林業(yè)重點(diǎn)工程持續(xù)推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)施“森林鄉(xiāng)村”建設(shè)工程,并將其納入2021年政府工作報(bào)告范疇,明確具體領(lǐng)導(dǎo)和股室抓落實(shí),定期調(diào)度;開展了“森林督察”、“林地一張圖”、“森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查”工作;根據(jù)《湖南省省級(jí)生態(tài)廊道建設(shè)總體規(guī)劃》(2019-2023年),現(xiàn)已經(jīng)完成縣級(jí)生態(tài)廊道3000畝調(diào)查外業(yè)工作,編制《中方縣生態(tài)廊道建設(shè)總體規(guī)劃(2021-2023年)》。完成全縣石漠化外業(yè)20453.4公頃工作,為下一步石漠化治理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
。ㄈ┥殖鞘袆(chuàng)建全面鋪開,進(jìn)一步豐富了生態(tài)建設(shè)形式。一是組織開展義務(wù)植樹活動(dòng)。以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為契機(jī),切實(shí)推進(jìn)全民義務(wù)植樹工作。今年“3.12”植樹節(jié)期間,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與各單位送樹苗在自來(lái)水廠及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展義務(wù)植樹活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),植樹節(jié)期間,全縣共計(jì)6.3萬(wàn)人參加義務(wù)植樹,共植樹70萬(wàn)余株。二是狠抓創(chuàng)森宣傳工作。緊緊抓住創(chuàng)森宣傳這個(gè)“牛鼻子”,及時(shí)謀劃創(chuàng)森宣傳工作,制定了創(chuàng)建國(guó)家森林城市宣傳方案,充分利用“村村響”、公交站臺(tái)等大力宣傳森林城市創(chuàng)建;并利用“愛(ài)鳥周”、“植樹節(jié)”、“濕地日”等重要節(jié)點(diǎn),密集宣傳全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。在中方手機(jī)報(bào)、邊城晚報(bào)、掌心中方等新聞媒體上發(fā)布林業(yè)信息近50余條,在全社會(huì)營(yíng)造了良好的創(chuàng)森氛圍。三是認(rèn)真編制森林城市總體規(guī)劃。立足中方縣情和縣域規(guī)劃,搜集整理各方面資料,聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)建議,編制了《中方縣國(guó)家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》,現(xiàn)已提交省林業(yè)局進(jìn)行評(píng)審。
。ㄋ模┵Y源保護(hù)不斷加強(qiáng),進(jìn)一步維護(hù)了生態(tài)安全。一是嚴(yán)守森林火災(zāi)底線。全縣林業(yè)系統(tǒng)牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履森林防滅火工作職責(zé),按照“全力防、配合救”的總體要求,進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力保障全縣森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。建立了森林防滅火應(yīng)急分隊(duì)3個(gè),其中:縣林業(yè)局森林防滅火應(yīng)急分隊(duì)人員有52人,全縣護(hù)林員防滅火應(yīng)急分隊(duì)共40人(中方片區(qū)10人,瀘陽(yáng)片區(qū)10人,銅灣片區(qū)10人,鐵坡片區(qū)10人),康龍自然保護(hù)區(qū)森林防滅火應(yīng)急分隊(duì)人員有30人,對(duì)應(yīng)急分隊(duì)人員進(jìn)行了2次森林防滅火撲救培訓(xùn),共開展演練4場(chǎng)次,參加演練人員580余人。全縣無(wú)重大森林火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡事故發(fā)生。二是開展松材線蟲病防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真做好松材線蟲病的普查和日常監(jiān)測(cè)工作。嚴(yán)格按照《松材線蟲病普查抽樣檢測(cè)辦法》、《松材線蟲病防治技術(shù)方案》的要求,制定《中方縣2021松材線蟲病秋季專項(xiàng)普查工作方案》,根據(jù)全縣松林的分布特點(diǎn),開展秋季普查,劃定重點(diǎn)普查區(qū)域和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)域,采用線路踏查與標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行普查,發(fā)現(xiàn)可疑枯死松樹按要求取樣,進(jìn)行室內(nèi)分離鏡檢,做好檢測(cè)記錄,截至2021年10月30日,調(diào)查松林面積17.35萬(wàn)畝,其中疫情小班18個(gè),發(fā)生面積0.0703萬(wàn)畝,枯死松樹68株,疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),上傳調(diào)查數(shù)據(jù)631條,及時(shí)將普查結(jié)果上報(bào)。在全縣范圍內(nèi)開展松材線蟲病疫木檢疫聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)把木材加工、運(yùn)輸、疫木處置等關(guān)口,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。三是筑牢森林資源保護(hù)防線。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng),從源頭上保護(hù)森林資源。開展了森林督查、“清風(fēng)行動(dòng)”、“綠網(wǎng)行動(dòng)”“洞庭清波”涉林問(wèn)題整治專項(xiàng)行動(dòng)等一系列專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)查處非法占用林地、亂砍濫伐林木和違規(guī)交易野生動(dòng)物等違法行為。截至目前,全縣共查處各類行政案件64起,其中:亂砍濫伐案件20起,共計(jì)99.455立方米;非法占用林地案件43起,共計(jì)7.9744公頃;防火法規(guī)案件1起。挽回經(jīng)濟(jì)損失13.19萬(wàn)元。通過(guò)一系列的專項(xiàng)整治行動(dòng),有效地震懾了不法分子,營(yíng)造了良好管護(hù)氛圍,實(shí)現(xiàn)了森林案件發(fā)案數(shù)逐年下降并維持在低發(fā)水平,維護(hù)了全縣林業(yè)生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步壯大了綠色經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展,積極對(duì)接全省林業(yè)四個(gè)千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全力推進(jìn)木竹、油茶、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等四大百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2021年全年林業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)穩(wěn)定在21.4億元以上。一是狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)完成用材林基地1591.3畝、木本油料林基地4028.1萬(wàn)畝新造任務(wù)。同時(shí),將油茶產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,充分發(fā)揮職能部門作用,搭建銀企合作平臺(tái),舉辦“惠農(nóng)貸-油茶貸”推介會(huì),著力緩解我縣油茶產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問(wèn)題。目前,全縣共有2家油茶企業(yè)、3專業(yè)合作社、15個(gè)種植大戶達(dá)成協(xié)議,全年貸款總額能突破1300萬(wàn)元。二是突出抓好林業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持把為林業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)造良好環(huán)境、培育壯大龍頭企業(yè)作為作為加快林業(yè)發(fā)展頭頂大事來(lái)抓。通過(guò)組織項(xiàng)目申報(bào)、教育培訓(xùn)、組織參加“2021第23屆中部(湖南)地區(qū)農(nóng)博會(huì)”、“2021年中國(guó)西部林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”等多種形式,不斷引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)上檔次、上規(guī)模,目前全縣湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)2家,年產(chǎn)值2.4億元。三是著力培育林業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。認(rèn)真研究當(dāng)前林業(yè)發(fā)展新形勢(shì),結(jié)合懷化實(shí)際,著力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如桐木鎮(zhèn)、銅鼎鎮(zhèn)發(fā)展林下養(yǎng)雞,年銷售50萬(wàn)羽,年產(chǎn)值4000萬(wàn)元;中方鎮(zhèn)站坪村,種植酥脆棗150畝,年產(chǎn)值450萬(wàn)元;近些年,新建鎮(zhèn)依托轄區(qū)內(nèi)康龍自然保護(hù)區(qū)等自然資源,大力發(fā)展森林旅游,吸引游客20萬(wàn)余人次,創(chuàng)造收入4000余萬(wàn)元。
(六)林業(yè)助推鄉(xiāng)村振興卓有成效,進(jìn)一步促進(jìn)了興林富民。一是落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。全縣公益林面積59.433萬(wàn)畝,補(bǔ)助資金995.5萬(wàn)元,覆蓋2.7萬(wàn)戶,人口10.8萬(wàn)人,戶均年增加收入368元。落實(shí)的天然林保護(hù)管護(hù)補(bǔ)助面積29.58萬(wàn)畝,落實(shí)管護(hù)補(bǔ)助資金458.49萬(wàn)元,覆蓋1.3萬(wàn)戶,人口5.2萬(wàn)人,戶均增加收入352元。二是促進(jìn)林業(yè)就業(yè)幫扶。自2017年啟動(dòng)選聘貧困戶擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員工作以來(lái),目前每年可幫助解決貧困戶就業(yè)281戶,落實(shí)生態(tài)管護(hù)扶貧資金281萬(wàn)元,戶均年創(chuàng)收入1萬(wàn)元惠及1124人。選聘公益林護(hù)林員103人,解決就業(yè)103人,戶均年創(chuàng)收入0.8萬(wàn)多元,惠及人口412人。三是做好幫扶鄉(xiāng)村振興工作。我局鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)系村為銅灣鎮(zhèn)梅樹村。我局將鄉(xiāng)村振興工作作為全局重中之重的工作來(lái)抓,幫助聯(lián)系村制定振興規(guī)劃,積極支持幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村綠化、戶容戶貌整修,基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。
四、存在的問(wèn)題
存在的主要問(wèn)題:預(yù)算過(guò)程績(jī)效管理制度體系不健全,需進(jìn)一步完善;全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作貫徹不到位,需進(jìn)一步加強(qiáng);對(duì)自身預(yù)算績(jī)效管理不到位,需進(jìn)一步落實(shí);各業(yè)務(wù)股室填報(bào)預(yù)算數(shù)字存在不及時(shí)不準(zhǔn)確不全面,需進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)預(yù)算水平與能力。
原因:一是經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力有待提高;二是預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效管理的監(jiān)督管理不到位。
五、整改措施或建議
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,逐步推開,實(shí)現(xiàn)編制預(yù)算績(jī)效目標(biāo)全覆蓋。
二是完善相關(guān)制度,推進(jìn)制度落實(shí)。
三是完善技術(shù)支撐。
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