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鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門整體支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?下面是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門整體支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門整體支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告1
根據(jù)石屏縣財(cái)政局關(guān)于項(xiàng)目資金績效管理的部署要求,對(duì)我單位20xx年的項(xiàng)目資金績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自評(píng),F(xiàn)報(bào)告如下:
一、自評(píng)工作開展情況
自評(píng)過程中,本著強(qiáng)化績效目標(biāo)意識(shí)、提高部門整體資金使用效率、提升績效管理水平的原則,通過目標(biāo)計(jì)劃梳理、工作數(shù)據(jù)采集、項(xiàng)目完成情況調(diào)查等方式對(duì)我單位項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行檢查,并評(píng)估資金的使用效率和工作開展情況。
我單位20xx年項(xiàng)目支出總金額1037.31萬元,其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出926.97萬元。包括石農(nóng)財(cái)〔20xx〕12號(hào)實(shí)際種糧一次性補(bǔ)貼7.12萬元、石農(nóng)財(cái)〔20xx〕13號(hào)中央財(cái)政耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金103.21萬元、石財(cái)農(nóng)〔20xx〕19號(hào)20xx年石屏縣中央和省級(jí)農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金117.24萬元、石林草聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號(hào)新城鄉(xiāng)20xx年天然林停伐補(bǔ)助資金61.24萬元、紅財(cái)資環(huán)發(fā)〔20xx〕5號(hào)新城鄉(xiāng)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目二期經(jīng)費(fèi)54萬元、紅財(cái)農(nóng)發(fā)〔20xx〕97號(hào)新城鄉(xiāng)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目一期經(jīng)費(fèi)80萬元、石開組〔20xx〕20號(hào)通知屏縣北門倉庫改建惠民村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)150萬元等。
二、自評(píng)結(jié)果概述
各預(yù)算項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,績效目標(biāo)合理且清晰明確;項(xiàng)目管理機(jī)制健全、措施保障有力,全面、按時(shí)完成各項(xiàng)績效指標(biāo),有效促進(jìn)了部門履職績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);相關(guān)政策落實(shí)到位;項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位;資金使用合規(guī),會(huì)計(jì)核算規(guī)范,財(cái)務(wù)控制有效;項(xiàng)目完成及時(shí);項(xiàng)目質(zhì)量及節(jié)支增效措施明顯,符合年度預(yù)算目標(biāo),項(xiàng)目社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)影響效果顯著,服務(wù)對(duì)象滿意度較高,有效推進(jìn)了部門績效目標(biāo)的實(shí)施。通過項(xiàng)目的實(shí)施,充分調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目區(qū)貧困群眾的生產(chǎn)積極性,改善交通環(huán)境,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展后勁,促進(jìn)貧困群眾增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,極大地改善了項(xiàng)目區(qū)群眾的`生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)各民族共同發(fā)展,共同進(jìn)步、共同繁榮,實(shí)現(xiàn)民族平等,營造出穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、和諧的社會(huì)局面。較好地完成了年初的目標(biāo),各項(xiàng)指標(biāo)也基本達(dá)到了預(yù)期指標(biāo)值,總體評(píng)價(jià)優(yōu)。發(fā)現(xiàn)問題:項(xiàng)目資金支出前松后緊,謀劃不充分。
三、下一步工作措施
下一步我單位將加大宣傳力度,提升預(yù)算項(xiàng)目管理相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想認(rèn)識(shí),將績效自評(píng)融入到績效管理的整個(gè)過程,提高績效自評(píng)的效率和效果。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制的管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效管理辦法,科學(xué)合理地設(shè)置預(yù)算績效指標(biāo),積極推動(dòng)績效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用,將其作為預(yù)算編制和改進(jìn)管理的重要依據(jù),使有限的預(yù)算資金產(chǎn)生更大的效益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門整體支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告2
一、部門基本情況
(一)部門概況
勐統(tǒng)鎮(zhèn)位于昌寧縣南部,距縣城54公里,國土面積298平方公里。轄4個(gè)社區(qū)(勐統(tǒng)、新慶、小勐統(tǒng)、酒藥寨)、5個(gè)行政村(長山、大河、刺竹山、板家寨、馬家田)147個(gè)村民小組。境內(nèi)最低海拔1010米,最高海拔2175米。年平均氣溫19℃,年均降雨量1361毫米。水利資源豐富,有中小型水庫6座,總蓄水量1333.4萬立方米。勐統(tǒng)鎮(zhèn)森林覆蓋率為62.64%,生態(tài)環(huán)境良好,資源豐富,適宜多種經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以水稻、茶葉、香料煙、熱帶水果、食用堅(jiān)果為主,后續(xù)有畜牧業(yè)、蠶桑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
機(jī)構(gòu)組成:
1、勐統(tǒng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)5個(gè)機(jī)構(gòu),按照“因事設(shè)崗、一崗多責(zé)、一人多崗、一崗多人”原則綜合設(shè)置崗位:
。1)黨政辦公室(中國共產(chǎn)黨勐統(tǒng)鎮(zhèn)委員會(huì)黨校)
。2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室
。3)社會(huì)事務(wù)辦公室
。4)社會(huì)治安綜合治理辦公室
(5)扶貧開發(fā)辦公室
2、勐統(tǒng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位7個(gè),按照“因事設(shè)崗、一崗多責(zé)、一人多崗、一崗多人”原則綜合設(shè)置崗位:
。1)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心
(2)文化廣播電視服務(wù)中心
。3)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心
(4)社會(huì)保障服務(wù)中心(退役軍人服務(wù)站)
。5)林業(yè)服務(wù)中心
(6)綜合執(zhí)法中心
。7)財(cái)政所
機(jī)構(gòu)職能:
1、勐統(tǒng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)5個(gè)機(jī)構(gòu)。
。1)黨政辦公室(中國共產(chǎn)黨勐統(tǒng)鎮(zhèn)委員會(huì)黨校)
主要職責(zé):承擔(dān)機(jī)關(guān)日常工作的運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),履行機(jī)關(guān)日常黨務(wù)政務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、機(jī)構(gòu)編制、宣傳、文秘、督查、電子政務(wù)、保密、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)管、黨員教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理、后勤保障等職責(zé)。負(fù)責(zé)“為民服務(wù)中心”的日常管理工作。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組、人民武裝、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的日常工作。
。2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室
主要職責(zé):承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、自然資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村公路管理、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織實(shí)施、人居環(huán)境綜合整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)、農(nóng)村土地承包管理、林權(quán)管理、水利建設(shè)與管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理、工業(yè)和信息化、科技、商務(wù)、招商引資、搬遷安置、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、審計(jì)等職責(zé)。
(3)社會(huì)事務(wù)辦公室
主要職責(zé):承擔(dān)社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、民政、退役軍人事務(wù)、殘疾人事業(yè)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、教育體育、文化和旅游、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、民族宗教等職責(zé)。
。4)社會(huì)治安綜合治理辦公室
主要職責(zé):承擔(dān)法治建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、道路交通運(yùn)輸安全管理、維護(hù)穩(wěn)定、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、矛盾糾紛排查化解、突發(fā)事件和群體性的事件的預(yù)防處置、群眾來信來訪工作、安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防等職責(zé)。
。5)扶貧開發(fā)辦公室
主要職責(zé):負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)項(xiàng)目及資金管理。負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。做好扶貧開發(fā)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督等工作。
2、勐統(tǒng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位7個(gè)。
(1)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心
主要職責(zé):承辦農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)村能源等技術(shù)推廣,動(dòng)植物疫病防控防治,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、農(nóng)機(jī)安全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、水利事務(wù)等服務(wù)性工作。
(2)文化廣播電視服務(wù)中心
主要職責(zé):承辦文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、廣播電視、群眾性體育活動(dòng)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)及相關(guān)設(shè)施維護(hù)與管理等服務(wù)性工作。
。3)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心
主要職責(zé):承辦農(nóng)村土地開發(fā)和利用、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃、村容村貌、道路交通建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、公共設(shè)施維護(hù)與管理等服務(wù)性工作。
。4)社會(huì)保障服務(wù)中心(退役軍人服務(wù)站)
主要職責(zé):承辦人力資源開發(fā)、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn),退役軍人事務(wù)、優(yōu)撫安置、社會(huì)救助、最低生活保障等服務(wù)性工作。
。5)林業(yè)服務(wù)中心
主要職責(zé):承辦林業(yè)和草原技術(shù)推廣,森林和草原防火,森林、草原和濕地保護(hù),森林、草原病蟲害防治,森林、草原產(chǎn)業(yè)管理發(fā)展等服務(wù)性工作。
。6)綜合執(zhí)法中心
主要職責(zé):代表鎮(zhèn)人民政府或根據(jù)授權(quán)依法行使行政執(zhí)法權(quán)。依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,組織相關(guān)職能部門開展綜合執(zhí)法。本中心職責(zé)與中央和省、市綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革相關(guān)規(guī)定沖突的,以上級(jí)意見為準(zhǔn),待中央和省、市統(tǒng)一明確政策意見后逐步加以規(guī)范。
(7)財(cái)政所
主要職責(zé):承擔(dān)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算編制、惠農(nóng)政策資金兌付管理、財(cái)政資金監(jiān)管、國有(集體)資產(chǎn)管理、組織財(cái)政收入入庫管理、鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管及村級(jí)財(cái)務(wù)收支行為監(jiān)管等職責(zé)。
人員概況:20xx年勐統(tǒng)鎮(zhèn)共有編制68名(其中:行政編制32名,事業(yè)編制36名),本年末實(shí)有人數(shù)61人(其中:行政人員25人,參照公務(wù)員法管理事業(yè)人員2人,非參公事業(yè)人員34人)。
。ǘ┎块T績效目標(biāo)的設(shè)立情況
1.預(yù)算績效方面。嚴(yán)格預(yù)算支出,細(xì)化預(yù)算科目,全面實(shí)施預(yù)算績效管理一體化。地區(qū)生產(chǎn)總值增10%左右,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增13%以上,一般公共預(yù)算收入增6%左右,人均可支配收入增6.5%以上;固定資產(chǎn)、招商引資完成縣級(jí)考核任務(wù)。
2.脫貧攻堅(jiān)成效鞏固方面。持續(xù)聚焦短板、查缺補(bǔ)漏。
一是直面問題抓整改,打好脫貧成果“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
二是鞏固成效謀發(fā)展,做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體培育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。
三是加強(qiáng)人居環(huán)境整治力度,打造生態(tài)宜居的“美麗鄉(xiāng)村”。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。
一是規(guī)劃特色布局,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)“活”起來。
二是打造特色品牌,帶動(dòng)企業(yè)“強(qiáng)”起來。
三是融入特色文化,帶動(dòng)旅游“熱”起來。
4.生態(tài)環(huán)保方面。深入踐行“兩山”理念,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量積極參與環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)和綠色發(fā)展,持續(xù)抓好環(huán)境整治,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。
一是共管共治,建設(shè)綠色家園。
二是共建共享,釋放綠色福利。
5.項(xiàng)目建設(shè)方面。
一是鞏固提升“老基建”,加快實(shí)施村內(nèi)道路提升工程,改善民眾出行條件;加快推進(jìn)芒卡壩和三眼井、邦伍等移民后扶項(xiàng)目建設(shè),酒藥寨至板家寨茶園美麗公路建設(shè),完善和規(guī)范公墓和集中安葬點(diǎn)的硬件設(shè)施。
二是加快培育“新動(dòng)能”,充分發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用。
6.民生保障方面。
一是強(qiáng)化保障“安”民。著力解決“醫(yī)”與“養(yǎng)”的問題。
二是穩(wěn)定就業(yè)“惠”民。圍繞穩(wěn)崗擴(kuò)崗兩個(gè)著力點(diǎn),落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策、落實(shí)退役軍人就業(yè)保障政策。
三是科教發(fā)展“助”民。全面提升全民科學(xué)素質(zhì),帶動(dòng)基層民眾科學(xué)素質(zhì)穩(wěn)步提升。
7.社會(huì)治理方面。
一是完善基層自治體系。構(gòu)建完善基層黨組織自治體系,完善“一事一議”“四議兩公開”等基層議事制度,健全民主決策程序。
二是推進(jìn)基層法治建設(shè)。深入開展普法宣傳教育活動(dòng),大力推進(jìn)法治文化建設(shè),提高農(nóng)民法制意識(shí)和法治素養(yǎng)。
三是營造基層德治氛圍。建立道德激勵(lì)約束機(jī)制,培育規(guī)則意識(shí)、契約精神、誠信觀念。
。ㄈ┎块T整體收支情況
1.一般公共預(yù)算收支執(zhí)行情況
收入情況:完成一般公共預(yù)算收入1153萬元,完成年初預(yù)算120.1%。分稅種完成情況為:增值稅129萬元,企業(yè)所得稅2萬元,個(gè)人所得稅1萬元,城市維護(hù)建設(shè)稅27萬元,房產(chǎn)稅56萬元,印花稅9萬元,城鎮(zhèn)土地使用稅29萬元,車船稅47萬元,契稅10萬元,煙葉稅841萬元,國有資源(資產(chǎn))有償使用收入2萬元。
支出情況:完成一般公共預(yù)算支出2209萬元,完成年初預(yù)算165.6%。按功能分類支出情況為:一般公共服務(wù)支出1195萬元,社會(huì)保障和就業(yè)支出213萬元,衛(wèi)生健康支出112萬元,節(jié)能環(huán)保支出61萬元,農(nóng)林水支出628萬元。
預(yù)算平衡情況:一般公共預(yù)算收入1153萬元,上級(jí)補(bǔ)助收入4085萬元(其中一般性轉(zhuǎn)移支付收入3913萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付172萬元,安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金6萬元),收入總計(jì)5244萬元。一般公共預(yù)算支出2209萬元,上解上級(jí)支出2842萬元(其中教育上解1949萬元、衛(wèi)生上解264萬元、離退休上解141萬元、住房公積金上解275萬元、香料煙上解84萬元、稅收超收分成上解64萬元、農(nóng)村特困供養(yǎng)人員及孤兒補(bǔ)助上解65萬元),安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金193萬元,支出總計(jì)5244萬元。收支相抵,預(yù)算平衡。
2.政府性基金預(yù)算收支執(zhí)行情況
政府性基金預(yù)算收入完成上級(jí)補(bǔ)助收入430萬元,支出完成430萬元,分類情況為:城鄉(xiāng)社區(qū)支出430萬元。收支相抵,預(yù)算平衡。
。ㄋ模┎块T預(yù)算管理制度建設(shè)情況
1.執(zhí)行管理情況
在收支矛盾更加突出的前提下,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行顯得尤為重要。一方面要及時(shí)分解下達(dá)任務(wù),明確績效目標(biāo);另一方面要加強(qiáng)財(cái)政支出管理,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算的執(zhí)行力,繼續(xù)規(guī)范國庫集中支付運(yùn)行機(jī)制,完善指標(biāo)管理業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化信息系統(tǒng)運(yùn)行程序,提高支付審核工作效率,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生和重點(diǎn)支出項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度。著力提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益,積極探索財(cái)政資金績效監(jiān)督方式,逐步建立事前預(yù)警、事中監(jiān)控和事后跟蹤問效的監(jiān)督新機(jī)制,不斷提升財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。
2.財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目資金管理情況
一是強(qiáng)化預(yù)算管理。按照量入為出、收支平衡的原則組織部門預(yù)算的編制,認(rèn)真進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況分析,預(yù)算的約束力進(jìn)一步增強(qiáng);
二是著力增收節(jié)支。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購相關(guān)管理規(guī)定,規(guī)范采購程序。進(jìn)一步完善公務(wù)用車、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)定額管理辦法,狠抓勤儉節(jié)約,壓縮公用經(jīng)費(fèi)支出,提高財(cái)政資金的使用效益,有效地節(jié)約財(cái)政資金;
三是完善管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行資金管理辦法,不斷提高會(huì)計(jì)核算、管理和服務(wù)水平,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行力;
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。有計(jì)劃地開展財(cái)務(wù)收支和部門預(yù)算執(zhí)行情況檢查;
五是嚴(yán)把專項(xiàng)資金。嚴(yán)把專項(xiàng)資金支出,確保專項(xiàng)資金?顚S,實(shí)現(xiàn)不截留、不擠占、不挪用、不改變用途。
3.部門預(yù)算管理制度建設(shè)情況
預(yù)算支出的編制遵循以收定支,輕重緩急,綜合平衡的原則。按照人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的順序安排支出預(yù)算,確保工資有保障。
嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃,按進(jìn)度、按程序撥款,不辦理無預(yù)算、超預(yù)算的撥款,對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金和上級(jí)追加專項(xiàng)資金,做到?顚S,不得隨意更改用途,更改計(jì)劃。
預(yù)算調(diào)整遵循合理、合法的原則。合理是指調(diào)整有依據(jù),有調(diào)整項(xiàng)目,有調(diào)整金額。鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和決算向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告并接受監(jiān)督。接受縣級(jí)有關(guān)職能部門的監(jiān)督和審計(jì)。總預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)不規(guī)范的口頭交辦,便條批復(fù)的撥款必須堅(jiān)持原則,一律拒絕辦理,否則,將嚴(yán)肅查處并追究有關(guān)人員責(zé)任。預(yù)算編制、執(zhí)行過程都做到有制度、有依據(jù)。
二、績效自評(píng)工作情況
。ㄒ唬┛冃ё栽u(píng)目的
進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金的管理,強(qiáng)化財(cái)政支出績效理念,了解部門整體支出使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗(yàn)資金支出效率和效果,分析存在問題及原因,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)管理措施,不斷增強(qiáng)和落實(shí)績效管理責(zé)任,完善工作機(jī)制,有效提高資金管理水平和使用效益。
。ǘ┳栽u(píng)指標(biāo)體系
本次績效自評(píng)指標(biāo)分為四大類,總分100分,分別是投入指標(biāo)15分、過程指標(biāo)30分、產(chǎn)出指標(biāo)30分、效果指標(biāo)25分。每一大類指標(biāo)又明細(xì)劃分到二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo),具體明細(xì)如下:
1.投入指標(biāo)
投入指指標(biāo)是目標(biāo)設(shè)定(7分)和預(yù)算配置(8分)。
目標(biāo)設(shè)定的三級(jí)指標(biāo)為績效目標(biāo)是否設(shè)立(3分),本指標(biāo)用以反映和考核部門整體績效目標(biāo)與履職、年度工作任務(wù)的相符性情況;標(biāo)的二級(jí)績效目標(biāo)準(zhǔn)確性(4分),本指標(biāo)用以反映和考核部門整體績效目標(biāo)的明細(xì)化情況。
預(yù)算配置的三級(jí)指標(biāo)為財(cái)政供養(yǎng)人員控制率(2分),本指標(biāo)考察在職人員數(shù)量控制情況,財(cái)政供養(yǎng)人員控制率=(在職人員數(shù)/編制數(shù))×100%;“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率(2分),本指標(biāo)用以考核部門對(duì)控制重點(diǎn)行政成本的'努力程度,“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率=[(本年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額-上年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額)/上年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額]×100%;重點(diǎn)支出安排率(2分),本指標(biāo)用以考核部門對(duì)履行主要職責(zé)或完成重點(diǎn)任務(wù)的保障程度,重點(diǎn)支出安排率=(重點(diǎn)項(xiàng)目支出/項(xiàng)目總支出)×100%;預(yù)算安排是否符合履職目標(biāo)(2分),本指標(biāo)用以考核部門預(yù)算安排符合履職目標(biāo)情況。
2.過程指標(biāo)
過程指標(biāo)的二級(jí)指標(biāo)是預(yù)算執(zhí)行(15分)、預(yù)算管理(12分)、資產(chǎn)管理(3分)。
預(yù)算執(zhí)行的三級(jí)指標(biāo)為預(yù)算調(diào)整率(3分),本指標(biāo)用以考核部門預(yù)算的調(diào)整程度,預(yù)算調(diào)整率=(預(yù)算調(diào)整數(shù)/預(yù)算數(shù))×100%;支出進(jìn)度(4分),本指標(biāo)用以考核部門預(yù)算支出的及時(shí)性和均衡程度;資金結(jié)余(4分),本指標(biāo)用以考核部門對(duì)本年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的實(shí)際控制程度;“三公經(jīng)費(fèi)”控制率(4分),本指標(biāo)用以考核部門對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”的實(shí)際控制程度!叭(jīng)費(fèi)”控制率=(“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出數(shù)/“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算安排數(shù))×100%。
預(yù)算管理的三級(jí)指標(biāo)為管理制度健全性(4分),本指標(biāo)用以考核部門預(yù)算管理制度對(duì)完成主要職責(zé)或促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的保障情況;資金使用合規(guī)性(4分),本指標(biāo)用以考核部門使用預(yù)算資金是否符合相關(guān)的預(yù)算財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定;預(yù)決算信息公開性和完整性(4分),本指標(biāo)用以考核部門使用預(yù)算資金是否符合相關(guān)的預(yù)算財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定。
資產(chǎn)管理的三級(jí)指標(biāo)為管理制度健全性(1分),本指標(biāo)用以反映和考核部門資產(chǎn)管理制度對(duì)完成主要職責(zé)或促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的保障情況;資產(chǎn)管理安全性(1分),本指標(biāo)用以反映和考核部門資產(chǎn)安全性運(yùn)行情況;固定資產(chǎn)利用率(1分),該指標(biāo)用以反映和考核部門固定資產(chǎn)的使用效率程度。固定資產(chǎn)利用率=(實(shí)際在用固定資產(chǎn)總額/所有固定資產(chǎn)總額)×100%。
3.產(chǎn)出指標(biāo)
產(chǎn)出指標(biāo)的二級(jí)指標(biāo)為職責(zé)履行(30分),三級(jí)指標(biāo)為工作目標(biāo)完成情況(30分),該指標(biāo)反映和考核部門履行職責(zé)和年度工作計(jì)劃完成情況。
4.效果指標(biāo)
效果指標(biāo)的二級(jí)指標(biāo)為履職效益(25分)。三級(jí)指標(biāo)為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益(15分),該指標(biāo)考核部門履行職責(zé)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的直接或間接影響;社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度(10分),該指標(biāo)考核部門履行職責(zé)產(chǎn)生的社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意情況。
(三)自評(píng)組織過程
遵循績效自評(píng)“目標(biāo)引領(lǐng)、科學(xué)規(guī)范、客觀公正、結(jié)果導(dǎo)向”的原則。勐統(tǒng)鎮(zhèn)成立了部門整體支出績效自評(píng)專項(xiàng)工作小組,組成人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
三、評(píng)價(jià)情況分析及綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┩度肭闆r分析
勐統(tǒng)鎮(zhèn)根據(jù)國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃要求,制定20xx年度績效目標(biāo)。目標(biāo)符合“三定”方案確定的各項(xiàng)職能職責(zé),符合勐統(tǒng)鎮(zhèn)中長期規(guī)劃要求。在職人員控制率嚴(yán)格在編制范圍內(nèi),預(yù)算安排保障重點(diǎn)支出,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出,壓減“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),通過清晰、可衡量的指標(biāo)予以體現(xiàn)目標(biāo)。
。ǘ┻^程情況分析
一是勐統(tǒng)鎮(zhèn)20xx年預(yù)算調(diào)整率為-0.44%,主要是工資和福利支出調(diào)減。
二是20xx年資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余數(shù)為179.54萬元,未超過20xx年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余數(shù),其中:一般公共服務(wù)支出結(jié)轉(zhuǎn)37.21萬元,文化旅游體育與傳媒支出結(jié)轉(zhuǎn)14.64萬元,農(nóng)林水支出結(jié)轉(zhuǎn)6.77萬元,住房保障支出結(jié)轉(zhuǎn)75.48萬元,其他支出結(jié)轉(zhuǎn)16.96萬元。
三是為嚴(yán)格貫徹落實(shí)厲行節(jié)約相關(guān)政策,20xx年“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出數(shù)為16.33萬元,預(yù)算安排數(shù)為24.5萬元,控制率為66.65%。
四是按照規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)管理制度、預(yù)算管理制度、現(xiàn)金管理制度等,各項(xiàng)工作開展嚴(yán)格按照相關(guān)管理制度執(zhí)行。
五是各項(xiàng)支出符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
六是嚴(yán)格按照《預(yù)算法》規(guī)定按時(shí)按質(zhì)進(jìn)行預(yù)決算公開工作。
七是嚴(yán)格按照資產(chǎn)管理辦法購置、使用處置資產(chǎn),落實(shí)管理責(zé)任,確保賬實(shí)一致,對(duì)于無法使用的,及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處置,保證資產(chǎn)配置、使用合理有效、無閑置固定資產(chǎn)。
。ㄈ┊a(chǎn)出情況分析
1.基本支出績效
。1)行政運(yùn)轉(zhuǎn)保障
20xx年商品和服務(wù)支出預(yù)算214.59萬元,包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)用、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出,實(shí)際支出535.97萬元,保障機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、履行職能職責(zé)總體情況好。
。2)機(jī)關(guān)厲行節(jié)約。
勐統(tǒng)鎮(zhèn)為嚴(yán)格貫徹落實(shí)厲行節(jié)約相關(guān)政策,20xx年“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出數(shù)為16.33萬元,預(yù)算安排數(shù)為24、5萬元,控制率為66.65%。
20xx年預(yù)算費(fèi)用中,機(jī)關(guān)因公出國(境)費(fèi)用0萬元,會(huì)議費(fèi)5萬元,公務(wù)接待費(fèi)15.5萬元,公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)9萬元;會(huì)議費(fèi)5萬元;20xx年實(shí)際支出費(fèi)用中,機(jī)關(guān)因公出國(境)費(fèi)用0萬元,會(huì)議費(fèi)5.63萬元、控制率為112.6%,公務(wù)接待費(fèi)5.87萬元、控制率為37.87%,公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)10.46萬元、控制率為67.48%。上述費(fèi)用預(yù)算合計(jì)29.5萬元,實(shí)際支出合計(jì)21.96萬元,控制率為74.44%,機(jī)關(guān)厲行節(jié)約得到有效落實(shí)。
2.專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目支出績效
20xx年,勐統(tǒng)鎮(zhèn)共支出項(xiàng)目資金1332.57萬元,涉及香料煙產(chǎn)業(yè)、雨露計(jì)劃、疫情防控以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,項(xiàng)目實(shí)施完成后預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況好,助力全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。按照“穩(wěn)住局面、化解危機(jī)、尋求突破”和“聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、提振發(fā)展信心”的工作思路,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤,打贏了戰(zhàn)貧戰(zhàn)疫兩場(chǎng)硬仗,加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,拓展了開放發(fā)展空間。
。ㄋ模┬Ч闆r分析
20xx年,是勐統(tǒng)鎮(zhèn)跨越發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,也是跨越發(fā)展取得突出成效的一年。一年來,勐統(tǒng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署,全面接受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的監(jiān)督,肩負(fù)脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重任大步前進(jìn),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)的良好局面。全鎮(zhèn)完成一般公共預(yù)算收入1153萬元,完成年初預(yù)算120.1%;完成一般公共預(yù)算支出2209萬元,完成年初預(yù)算165.6%。完成固定資產(chǎn)投資23015萬元,完成縣級(jí)下達(dá)的100.07%,完成新入庫項(xiàng)目10個(gè),完成投資較上年的16259萬元增長41.55%。
這一年,我們牢牢聚焦鄉(xiāng)村振興有效銜接。緊盯脫貧攻堅(jiān)成果成效鞏固,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn),統(tǒng)籌謀劃,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)”的發(fā)展思路,進(jìn)一步拓展貧困群眾增收渠道,依托全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局,帶動(dòng)“四小產(chǎn)業(yè)”有序發(fā)展。結(jié)合鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!倍址结槪袭(dāng)前各類項(xiàng)目資金,抓實(shí)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建,將鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)打造成為有亮點(diǎn)、有特色、干凈、衛(wèi)生、整潔的新型農(nóng)村。
這一年,我們牢牢聚焦新冠疫情嚴(yán)防嚴(yán)控。始終視疫情為命令,以防控為責(zé)任,根據(jù)各級(jí)對(duì)疫情防控工作的部署要求,扎實(shí)做好返鄉(xiāng)人員排查,分別以鎮(zhèn)、村、組為單位劃分四級(jí)網(wǎng)格,并指定網(wǎng)格員,壓實(shí)責(zé)任人責(zé)任,形成了縱成線、橫成片、點(diǎn)相連的常態(tài)化疫情防控網(wǎng)格,筑起常態(tài)化疫情防控的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。截至目前,勐統(tǒng)鎮(zhèn)共設(shè)置健康檢測(cè)卡點(diǎn)2個(gè),發(fā)放各類疫情防控宣傳材料1470余份,張貼新冠肺炎預(yù)防知識(shí)、公示公告等海報(bào)169幅,排查出返鄉(xiāng)人員2522人,采集核酸樣本18144份,居家各類104人次,轄區(qū)內(nèi)無確診病例和疑似病例。
這一年,我們牢牢聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值增效。
一是穩(wěn)扎穩(wěn)打,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。嚴(yán)守耕地紅線,扎緊扎實(shí)糧食安全生產(chǎn)“米袋子”,播種糧食面積53820畝,產(chǎn)量1840.9萬公斤。抓穩(wěn)抓牢“菜籃子”工程,各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給有保障,非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防治成效明顯,生豬存欄51305頭,出欄56252頭;牛存欄11919頭,出欄3698頭;山羊存欄12815只,出欄11211只;家禽存欄88145羽,出欄143615羽;完成肉類總產(chǎn)5994噸,禽蛋98噸。鞏固勐統(tǒng)香料煙核心煙區(qū)建設(shè),完成種植面積10000畝,收購產(chǎn)量30321擔(dān),圓滿完成縣委縣政府下達(dá)收購任務(wù)。
二是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),企業(yè)效益進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持以創(chuàng)新為引領(lǐng),走高質(zhì)量發(fā)展道路,大力發(fā)展精深加工,以技術(shù)變革和產(chǎn)品創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈全面升級(jí),提高資源利用率和增加產(chǎn)品附加值,著力構(gòu)建“產(chǎn)銷一體”的現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營體系,推進(jìn)企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)動(dòng)力提升、質(zhì)量提升、效益提升。
三是借勢(shì)借力,旅游品質(zhì)進(jìn)一步提升。緊緊圍繞“紅色+綠色”的旅游發(fā)展思路,用好用活政策資源,積極全面推進(jìn)“旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,打造集文化體驗(yàn)、傳統(tǒng)村落、生態(tài)休閑等多主題為一體的旅游平臺(tái)。
這一年,我們牢牢聚焦鎮(zhèn)域面貌升檔升級(jí)。立足“美麗鷺鄉(xiāng)、幸福勐統(tǒng)”定位,積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)持人居環(huán)境整治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙線并行、同推共進(jìn),鎮(zhèn)域環(huán)境不斷改善。
一是以“七改三清”為主抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項(xiàng)整治,構(gòu)建“戶集——村運(yùn)——鎮(zhèn)處”的垃圾分級(jí)處理模式,垃圾收處實(shí)現(xiàn)集中處置;殯葬改革工作扎實(shí)推進(jìn),強(qiáng)化殯葬行業(yè)服務(wù)管理,火化率保持100%;大力推進(jìn)“廁所革命”,完成農(nóng)村戶廁改造550座;堅(jiān)持政府主導(dǎo)、各村主責(zé)、民眾主體,以村規(guī)民約為引導(dǎo),積極發(fā)動(dòng)群眾開展人居環(huán)境提升行動(dòng),生態(tài)美、環(huán)境美、城鎮(zhèn)美、鄉(xiāng)村美、山水美、人文美為一體的“六美鄉(xiāng)村”格局初具雛形。
二是深度踐行“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”的生態(tài)理念,藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)卓有實(shí)效,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。河(湖)長制工作推進(jìn)有力,以“清五亂”專項(xiàng)行動(dòng)為主攻方向,河湖庫渠水域岸線環(huán)境面貌持續(xù)提升。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,完成天然林保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目13萬畝,公益林保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目10489畝,林業(yè)資源保護(hù)取得實(shí)效。綠水青山生態(tài)效益充分顯現(xiàn),“山清水秀、天藍(lán)地綠”生態(tài)空間逐步建成。
這一年,我們牢牢聚焦發(fā)展格局?jǐn)U展擴(kuò)容。牢固樹立“大項(xiàng)目快發(fā)展、小項(xiàng)目慢發(fā)展、沒項(xiàng)目難發(fā)展”的理念,把重大項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)高速高質(zhì)高效發(fā)展的核心任務(wù)和重要支撐,強(qiáng)化政策保障,搶抓建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),以高質(zhì)量的項(xiàng)目投資改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
這一年,我們牢牢聚焦民生紅利普及普惠。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,善謀民生之利、勤解民生之憂,改革發(fā)展成果惠及更多人民群眾。
一是落實(shí)惠民政策,切實(shí)做到應(yīng)保盡保。20xx年共計(jì)發(fā)放自然災(zāi)害救助34.6萬元、撫恤補(bǔ)助127萬元、臨時(shí)救助40.31萬元。
二是著力強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),精準(zhǔn)落實(shí)補(bǔ)助政策。20xx年通過“農(nóng)補(bǔ)系統(tǒng)”兌付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼333.85萬元、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼48.38萬元、森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金8.156萬元、退耕還林補(bǔ)貼90萬元、天然林停伐補(bǔ)助131.1477萬元、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼13.978萬元。
三是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力增進(jìn)民生福祉。20xx年全鎮(zhèn)實(shí)際到位統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金358.9萬元,覆蓋農(nóng)村危房改造項(xiàng)目、雨露計(jì)劃項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,為全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)有序銜接鄉(xiāng)村振興工作提供有力保障。四是加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)作用,建立健全村規(guī)民約,大力推動(dòng)移風(fēng)易俗,文明鄉(xiāng)風(fēng)逐步形成;積極培育、培養(yǎng)特色民俗活動(dòng),農(nóng)家書屋、村組活動(dòng)場(chǎng)所配備完善,基層群眾精神文化生活日益豐富。
這一年,我們牢牢聚焦社會(huì)氛圍和諧和美。緊緊圍繞治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),逐步建成立體化社會(huì)治安防控體系,平安社區(qū)建設(shè)向?qū)嵪蛏钕蚣?xì)推進(jìn),影響社會(huì)安定的問題得到有效防范、化解、管控,群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提升。
一是建立網(wǎng)格化社會(huì)綜合治理體系,充分調(diào)動(dòng)群防群治力量,完善矛盾糾紛調(diào)處和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員隱患排查,年內(nèi)未發(fā)生影響重大的社會(huì)治安事件。
二是普法工作扎實(shí)推進(jìn),通過設(shè)點(diǎn)宣傳、普法課堂、觀看直播等方式深化開展宣傳教育活動(dòng),持續(xù)推動(dòng)法治宣傳教育在基層社會(huì)全面延伸。充分發(fā)揮司法平臺(tái)效用、著力提升司法服務(wù)水平,為基層民眾提供免費(fèi)法律援助20次、辦理人民調(diào)解案件80件。
三是深入開展命案防控專項(xiàng)整治工作,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展地毯式大摸底大排查,進(jìn)行全面、深入、細(xì)致地摸排矛盾糾紛化解、預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”敏感活動(dòng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、預(yù)防在先、處置在前,積極構(gòu)筑治安防控體系,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平安穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
勐統(tǒng)鎮(zhèn)20xx年度整體支出績效自評(píng)得分92.45分,總體評(píng)價(jià)為好。
四、存在的問題和整改情況
。ㄒ唬┐嬖趩栴}
1.年初預(yù)算不夠細(xì)化,年內(nèi)預(yù)算調(diào)整資金較大,預(yù)算編制的合理性有待進(jìn)一步提高。
2.內(nèi)控制度有待完善,財(cái)務(wù)管理有待加強(qiáng)。
3.預(yù)算績效申報(bào)時(shí),部分績效目標(biāo)未完全細(xì)化分解為具體工作任務(wù),績效指標(biāo)不夠清晰。
4.資產(chǎn)保存不夠完整,部分資產(chǎn)賬實(shí)不相符,部分資產(chǎn)無法使用但未及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。
(二)整改情況
1.加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,細(xì)化預(yù)算指標(biāo),提高預(yù)算科學(xué)性。預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù),確定單位年度預(yù)算目標(biāo),將預(yù)算指標(biāo)精細(xì)化,科學(xué)合理編制預(yù)算。年度預(yù)算編制后,根據(jù)實(shí)際情況,定期做好預(yù)算執(zhí)行分析,掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,有效控制預(yù)算調(diào)整額度。強(qiáng)化預(yù)算支出管理,保障重點(diǎn)支出,控制一般性支出,嚴(yán)格按照預(yù)算控制“三公經(jīng)費(fèi)”,努力降低行政成本。
2.完善內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。不斷完善內(nèi)部控制機(jī)制,有效進(jìn)行日常財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化財(cái)務(wù)重大事項(xiàng)的監(jiān)控,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)務(wù)管理水平,嚴(yán)格財(cái)政資金支出審核程序,確保財(cái)政資金安全。
3.在今后的預(yù)算績效申報(bào)時(shí),在財(cái)政和相關(guān)部門的配合下,將全年工作任務(wù)細(xì)化分解為具體的工作目標(biāo),并盡量采取定量的方式制定清晰、可衡量的績效指標(biāo)。
4.嚴(yán)格按照《昌寧縣財(cái)政局昌寧縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)<昌寧縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置管理實(shí)施細(xì)則>等3個(gè)實(shí)施細(xì)則的通知》(昌財(cái)發(fā)〔20xx〕72號(hào))文件要求執(zhí)行資產(chǎn)購置、處置,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際建立健全固定資產(chǎn)管理辦法,將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門和個(gè)人,做到定期清查,建立和完善固定臺(tái)賬及識(shí)別卡,加強(qiáng)固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥制度,對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的固定資產(chǎn)按相關(guān)制度申請(qǐng)?zhí)幹茫?jiān)持勤儉節(jié)約的原則對(duì)配置不合理的資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)配,做到資產(chǎn)賬實(shí)相符、資產(chǎn)保存完整、防止資產(chǎn)流失,資產(chǎn)配置合理。
五、績效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用
一是積極落實(shí)反饋整改制度。及時(shí)將項(xiàng)部門整體支出績效情況、存在問題及相關(guān)建議反饋。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,逐一下達(dá)整改,積極整改,制定整改方案,增強(qiáng)績效評(píng)價(jià)工作的約束力。
二是積極落實(shí)結(jié)果報(bào)告制度。財(cái)政部門將部門整體支出績效評(píng)價(jià)和重點(diǎn)專項(xiàng)支出績效評(píng)價(jià)情況,綜合存在的問題、評(píng)價(jià)等級(jí)和相關(guān)建議形成匯報(bào)材料,向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,為決策提供參考。
三是積極落實(shí)與預(yù)算安排結(jié)合制度。組織開展預(yù)算安排工作會(huì)議,落實(shí)信息公開制度。按照預(yù)算信息公開的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督,提高財(cái)政資金使用透明度,具體方式和公開范圍按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
勐統(tǒng)鎮(zhèn)開展部門整體支出績效評(píng)價(jià)工作,首先成立績效評(píng)價(jià)小組,制定評(píng)價(jià)目標(biāo)和范圍,然后通過績效自評(píng),填寫自評(píng)指標(biāo)體系評(píng)分表,形成自評(píng)報(bào)告上報(bào)上級(jí)主管部門。通過績效評(píng)價(jià)可以對(duì)部門整體投入、支出及產(chǎn)生的最終效果進(jìn)行客觀、公正的衡量比較和綜合評(píng)估,以便制定更完善的管理體系,較好的完成各項(xiàng)工作目標(biāo)。
七、其他需說明的情況
無其他需說明情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門整體支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告3
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)預(yù)算績效管理工作,壓實(shí)部門整體支出績效管理主體責(zé)任,根據(jù)上級(jí)部門要求,曹碑鎮(zhèn)認(rèn)真開展了部門整體支出績效評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、部門概況
(一)機(jī)構(gòu)組成
曹碑鎮(zhèn)為獨(dú)立核算的行政單位1個(gè)(曹碑鎮(zhèn))。
。ǘC(jī)構(gòu)職能
1.認(rèn)真貫徹實(shí)施國家、省、市各項(xiàng)方針、政策和法律、法規(guī);
2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地區(qū)性、群眾性、公益性、社會(huì)性工作;
3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的集鎮(zhèn)建設(shè)和集鎮(zhèn)管理等工作;
4.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的維護(hù)穩(wěn)定及社會(huì)治安綜合治理工作;
5.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的民事調(diào)解、法律服務(wù)工作,維護(hù)居民的合法權(quán)益;
6.負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)和管理,積極開展社區(qū)服務(wù)工作,發(fā)動(dòng)和組織社區(qū)成員開展各類社區(qū)公益活動(dòng);
7.負(fù)責(zé)優(yōu)撫安置、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社區(qū)文化、科普、體育、教育等工作;
8.發(fā)展集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),管理集體資產(chǎn);
9.組織提供人才、科技、信息和其他各種服務(wù),推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;
10.負(fù)責(zé)計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)和民事調(diào)解等工作;
11.保障轄區(qū)內(nèi)少數(shù)民族的權(quán)益;
12.指導(dǎo)和幫助村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)搞好組織建設(shè)和制度建設(shè)以及群眾自治;按照市人民武裝部的'要求做好人民武裝工作;
13.配合有關(guān)部門做好防汛、防風(fēng)、防火、防震、搶險(xiǎn)和防災(zāi)工作;
14.向市人民政府反映居民群眾的意見和要求,辦理人民群眾來信來訪事項(xiàng);
15.承辦市委、市府交辦的其他事項(xiàng)。
(三)人員概況
本單位人員行政編制共計(jì)28名,事業(yè)編制12人,20xx年實(shí)有在職人員共計(jì)32名。
二、部門財(cái)政資金收支情況
(一)收入預(yù)算情況
按照綜合預(yù)算的原則,曹碑鎮(zhèn)人民政府所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括:一般公共預(yù)算撥款收入;支出包括:一般公共服務(wù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、住房保障支出、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出。曹碑鎮(zhèn)人民政府20xx年收支總預(yù)算648.63萬元,較20xx年收支預(yù)算總數(shù)減少14.8萬元,主要是減少上年結(jié)轉(zhuǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)在職人員食堂就餐伙食補(bǔ)助。
。ǘ┎块T資金支出情況
一般公共服務(wù)支出303.78萬元,占46.83%;社會(huì)保障和就業(yè)支出69.91萬元,占10.78%;衛(wèi)生健康支出21.21萬元,占3.27%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出1.28萬元,占0.2%;農(nóng)林水支出218.33萬元,占33.66%;住房保障支出24.12萬元,占3.72%;災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出10萬元,占1.54%。
三、部門整體預(yù)算績效管理情況
。ㄒ唬┎块T預(yù)算管理。
我鎮(zhèn)各項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目程序嚴(yán)密、規(guī)劃合理、結(jié)果符合、分配科學(xué)、分配及時(shí),專項(xiàng)預(yù)算績效目標(biāo)完成、實(shí)施績效情況較好。
(二)結(jié)果應(yīng)用情況。
1.抓防疫,鞏固疫情防控成果。
一是嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)各項(xiàng)工作要求,“四強(qiáng)化”措施抓實(shí)常態(tài)化疫情防控,做到“平戰(zhàn)結(jié)合、扁平化管理”。
二是積極開展疫苗接種工作,完成疫苗全程接種4012人,加強(qiáng)針接種136人,全鎮(zhèn)疫情防控成果有效鞏固。
2.抓三農(nóng),全面助推鄉(xiāng)村振興。
農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著,20xx年人均純收入達(dá)19600元,同比增長15%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,新硬化道路3.09公里,整治山坪塘3座、提灌站1座、灌溉渠5.4公里。撂荒地整治和土地流轉(zhuǎn)工作取得明顯成效,全鎮(zhèn)撂荒地整治面積預(yù)計(jì)達(dá)2000畝,30畝以上規(guī)模流轉(zhuǎn)土地達(dá)8500畝,流轉(zhuǎn)收入230余萬元。落實(shí)各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼,全年累計(jì)發(fā)放400余萬元。
積極落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。
一是開展集中入戶排查5次,新增監(jiān)測(cè)對(duì)象2戶7人。脫貧村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)13.28萬元,村“五有”進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是完善易地搬遷集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和管理制度,幫助有勞動(dòng)力的123人實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)。爭取銜接資金項(xiàng)目3個(gè),資金138萬元,全部用于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
三是幫助脫貧學(xué)生申請(qǐng)雨露計(jì)劃65人,教育扶貧救助187人,防貧保賠付5人。
3.抓民生,持續(xù)增進(jìn)百姓福祉。
城鄉(xiāng)社會(huì)救助和保障體系不斷完善。救助貧困黨員、困難群眾等74戶83人。為8戶住院特困對(duì)象解決住院及護(hù)理費(fèi)用2.672萬元。擁軍工作效能進(jìn)一步提高,解決優(yōu)撫對(duì)象看病難26人、解決資金1.76萬元,為27名現(xiàn)役軍人發(fā)放“義務(wù)兵優(yōu)待金”49.6萬元。
4.抓治理,城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)向好。
一是強(qiáng)化宣講教育,提升群眾環(huán)保意識(shí)。建立三級(jí)網(wǎng)格員宣講隊(duì)伍,切實(shí)踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念。
二是強(qiáng)化環(huán)境整治,扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作。完成集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)“應(yīng)接未接”整治和大田村污水處理站新建項(xiàng)目。全面落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)季巡查制度,配齊環(huán)保智能垃圾箱,扎實(shí)開展秸稈禁燒及廁所革命,示范村廁所無害化率達(dá)到90%以上,人居環(huán)境持續(xù)向好。
5.抓平安,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是繃緊“禁毒神經(jīng)”。創(chuàng)新開展“醫(yī)政合作”模式,充分利用鄉(xiāng)村醫(yī)生優(yōu)勢(shì),健全、強(qiáng)化我鎮(zhèn)禁毒網(wǎng)絡(luò)的“神經(jīng)末梢”,得到遂寧市、射洪市禁毒支隊(duì)肯定,全鎮(zhèn)禁毒形勢(shì)持續(xù)向好。20xx年底,我鎮(zhèn)將全面發(fā)力,以禁毒“摘牌”結(jié)束,向禁毒“示范”推進(jìn)。二是繃緊“治理神經(jīng)”。建立健全維穩(wěn)工作機(jī)制,糾紛調(diào)解成功率達(dá)到90%以上,信訪辦理結(jié)果滿意率達(dá)95以上,同派出所開展治安夜間聯(lián)合巡邏30余次。
三是繃緊“安全神經(jīng)”。實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值守制度,開展安全生產(chǎn)大檢查6次,各類專項(xiàng)安全檢查12次,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論
始終突出工作重點(diǎn),積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)面上工作平衡發(fā)展;認(rèn)真履行主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)?冃н\(yùn)行良好。
(二)存在問題
一是績效評(píng)價(jià)管理制度尚不健全?冃гu(píng)價(jià)開展缺乏強(qiáng)有力的制度保障。
二是事后績效評(píng)價(jià)不夠全面。難以滿足不同層面和不同性質(zhì)的績效評(píng)價(jià)需求。
三是對(duì)目標(biāo)管理結(jié)果運(yùn)用不夠完善。
四是相關(guān)工作的宣傳及培訓(xùn)不到位。
。ㄈ└倪M(jìn)建議
推動(dòng)相關(guān)制度建設(shè),逐步建立以績效為導(dǎo)向的預(yù)算編制模式。從項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)制度入手,借鑒其他部門在績效管理方面的經(jīng)驗(yàn)和做法,制定機(jī)關(guān)統(tǒng)一的績效考核制度,并將其貫徹到預(yù)算申請(qǐng)、預(yù)算分配、項(xiàng)目實(shí)施和績效考核的全過程。對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行全面系統(tǒng)的梳理,完善相關(guān)資材,加強(qiáng)績效管理工作的學(xué)習(xí),強(qiáng)化各部門協(xié)調(diào)溝通,充分發(fā)揮部門績效管理考核的作用。做好預(yù)算,保證預(yù)算準(zhǔn)確,無失誤。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門整體支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告4
一、橋頭鄉(xiāng)概況
。ㄒ唬蝾^鄉(xiāng)基本情況
橋頭鄉(xiāng)地處羅宵山脈中段,位于桂東縣東北部,東連清泉鎮(zhèn),西靠漚江鎮(zhèn),南北與江西省遂川縣毗鄰,S352線從境內(nèi)穿過,鄉(xiāng)政府距縣城32公里,全鄉(xiāng)轄6個(gè)村1個(gè)居委會(huì),112個(gè)居民小組,總?cè)丝?0484人。橋頭鄉(xiāng)土地總面積83.73平方公里,耕地面積9920畝,林地面積9萬畝,茶園面積3萬畝,橋頭鄉(xiāng)人民政府是財(cái)政全額撥款的行政單位,負(fù)責(zé)橋頭鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)所有日常工作,內(nèi)設(shè)黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)管理辦公室(加掛扶貧開發(fā)辦公室、統(tǒng)計(jì)與農(nóng)村經(jīng)營管理辦公室牌子)、社會(huì)管理綜合治理辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室(加掛人口和計(jì)劃生育辦公室牌子)。我鄉(xiāng)實(shí)有編制數(shù)42人,其中行政編制17人,事業(yè)編制25人,退休人員7人轉(zhuǎn)到社保中心發(fā)退休金。
橋頭鄉(xiāng)政府的主要職能有:
1、執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令。
2、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,加強(qiáng)公共設(shè)施的建設(shè)和管理,發(fā)展各項(xiàng)服務(wù)事業(yè)。
3、依法管理本級(jí)財(cái)政、執(zhí)行本級(jí)預(yù)算。
4、為居民提供有效的科技、教育、文化、信息、衛(wèi)生、體育、醫(yī)療、人才開發(fā)、勞動(dòng)就業(yè)、安全生產(chǎn)等方面的服務(wù)。
5、保護(hù)國有資產(chǎn)和集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)、保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,保護(hù)各種組織的合法權(quán)益。
6、開展社會(huì)主義民主與法制教育,加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理,調(diào)解民事糾紛,維護(hù)社會(huì)秩序。
7、推行計(jì)劃生育,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu)。保護(hù)婦女、兒童和老人的合法權(quán)益。
8、負(fù)責(zé)民政工作,發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),做好社會(huì)保障工作,辦理兵役事項(xiàng)。
9、承辦上級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
。ǘ蝾^鄉(xiāng)整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。
20xx年本單位年初預(yù)算數(shù)488.5萬元,其中:一般公共服務(wù)支出430.8萬元,社會(huì)保障和就業(yè)支出36.2萬元,衛(wèi)生健康支出21.5萬元。預(yù)算調(diào)整數(shù):財(cái)政一般預(yù)算撥款983.8萬元,政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入17.3萬元,其中:基本支出587.2萬元(工資福利支出385萬元,一般商品和服務(wù)支出80.2萬元),項(xiàng)目支出396.6萬元。
20xx年本單位年末決算數(shù)為983.8萬元,其中基本支出587.2萬元(人員經(jīng)費(fèi)362.8萬元,公用經(jīng)費(fèi)224.2萬元),專項(xiàng)支出396.6萬元,主要用于農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)支出、土地開發(fā)支出、新農(nóng)村亮化工程、扶貧事務(wù)支出等。
二、部門整體支出管理及使用情況
。ǘ┗局С
橋頭鄉(xiāng)20xx年度基本支出587.2萬元,其中工資福利支出319.9萬元,一般商品服務(wù)支出215.6萬元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助42.9萬元,資本性支出8.8萬元。主要含辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),是為保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。
20xx年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算為35.07萬元,實(shí)際支出35.07萬元其中:因公出國(境)費(fèi)0.00萬元,公務(wù)接待費(fèi)23.1萬元。公務(wù)用車購置與運(yùn)行維護(hù)費(fèi)7.56萬元。完成年初預(yù)算的100%。
。ǘ╉(xiàng)目支出
橋頭鄉(xiāng)20xx年度項(xiàng)目支出396.6元,是單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出。其中:鄉(xiāng)村振興農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)支出353.2萬元,新農(nóng)村美化亮化支出26.1萬元。村經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出17.3萬元。在資金使用管理方面我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定國庫集中支付管理、行政單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定和財(cái)政下達(dá)資金的使用范圍管理和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),做到?顚S茫_保資金支出的.真實(shí)性、安全性、合理性,從而保證各項(xiàng)目順利實(shí)施。
三、資產(chǎn)管理情況
20xx年12月31日橋頭鄉(xiāng)政府財(cái)務(wù)賬固定資產(chǎn)總賬(原值)2015105.8元,累計(jì)折舊659261.98元,固定資產(chǎn)總賬(凈值)1355843.82元。國有資產(chǎn)總額:135.6萬元。其中:固定資產(chǎn)115.21萬元,較上年增長-4.46%,占資產(chǎn)總額84.93 %;無形資產(chǎn)(土地)20.45萬元,較上年增長0.00%,占資產(chǎn)總額15.07%;
四、部門整體支出績效情況
我單位申報(bào)的資金均從20xx年初計(jì)劃實(shí)施,并于20xx年底前完成年度績效目標(biāo)。所有開支均按照我單位財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,資金的使用嚴(yán)格把關(guān);項(xiàng)目運(yùn)行完全按照我鄉(xiāng)內(nèi)部管理制度、縣委縣政府及財(cái)政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí)制度管理,單位內(nèi)部組織不定期進(jìn)行自查,未存在違規(guī)、違法問題,績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)都已按照計(jì)劃完成,未逾期。我鄉(xiāng)申報(bào)的各項(xiàng)資金,實(shí)施后都從經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面進(jìn)行了量化分析,均已實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的績效目標(biāo),依據(jù)充分,目標(biāo)明確,同時(shí)預(yù)定目標(biāo)設(shè)置合理,符合相關(guān)規(guī)定和要求。
五、存在的主要問題
一是人員經(jīng)費(fèi)保障不足,比如我鄉(xiāng)工作人員下村補(bǔ)助等沒有納入預(yù)算撥款,臨聘人員年度綜合績效獎(jiǎng)也沒有納入預(yù)算,全部由單位自籌解決,資金壓力大。
二是專項(xiàng)資金少,資金壓力大。鄉(xiāng)村振興工作需要大量的項(xiàng)目資金進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè),但自身財(cái)力薄弱,希望上級(jí)加大資金投入保障,加強(qiáng)農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度,完成鄉(xiāng)村振興的工作目標(biāo)。
六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
。ㄒ唬┟鞔_項(xiàng)目發(fā)展方向的指導(dǎo)思想。
一是緊密結(jié)合政府中心工作。項(xiàng)目選擇要以縣委縣政府中心工作為依據(jù),從本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀要求出發(fā),發(fā)展壯大本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。
二是結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域需求。項(xiàng)目實(shí)施要緊密結(jié)合我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀和需求,提升自主創(chuàng)新能力。
三是體現(xiàn)“以人為本、民生為重”的理念;菁懊癖,造福百姓。
。ǘ┳龊庙(xiàng)目篩選和論證工作。
一是廣泛征集實(shí)施意見和建議。
二是認(rèn)真開展調(diào)查研究。
。ㄈ┳龊庙(xiàng)目實(shí)施的后續(xù)跟蹤檢查工作。對(duì)立項(xiàng)實(shí)施的項(xiàng)目,定期不定期地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)實(shí)現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項(xiàng)目予以充分肯定,對(duì)實(shí)施進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目督促整改,確保項(xiàng)目實(shí)施工作正常運(yùn)行,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
。ㄋ模┩晟乒芾頇C(jī)制,明確責(zé)任。項(xiàng)目實(shí)施完成移交后,要加大對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作的關(guān)注和重視,構(gòu)建一個(gè)職責(zé)分明、科學(xué)規(guī)范、具有可操作性的長效機(jī)制。
。ㄎ澹┩貙捹Y金來源渠道,增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。
(六)加大投入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)的保障力度,對(duì)所有人員待遇納入預(yù)算撥款。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門整體支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告5
為了進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,強(qiáng)化財(cái)政支出績效理念,提升部門責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《巴中市預(yù)算績效管理暫行辦法》及南江縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年部門、政策和項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作的通知》(南財(cái)績[20xx]5號(hào))的要求,南江縣橋亭鎮(zhèn)人民政府對(duì)20xx年度“部門整體支出”資金使用情況進(jìn)行了績效評(píng)價(jià)自評(píng),F(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、部門概況
(一)機(jī)構(gòu)組成
按照《南江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革機(jī)構(gòu)編制方案》的通知,南江縣橋亭鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)7個(gè)綜合辦事機(jī)構(gòu):黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室(文旅發(fā)展辦公室、扶貧開發(fā)辦公室、統(tǒng)計(jì)工作辦公室)、綜合行政執(zhí)法辦公室(生態(tài)環(huán)境工作辦公室、應(yīng)急管理辦公室、食品安全管理辦公室)、社會(huì)事務(wù)管理辦公室、社會(huì)治理辦公室(信訪工作辦公室)、財(cái)政所;設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬公益一類事業(yè)機(jī)構(gòu)4個(gè):便民服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(畜牧獸醫(yī)站)、公共事務(wù)服務(wù)中心(退役軍人服務(wù)站)、農(nóng)民工服務(wù)中心。
。ǘC(jī)構(gòu)職能
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)主要職責(zé):
(1)宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、上級(jí)黨組織及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員代表大會(huì)(黨員大會(huì))的決議;
。2)討論和決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中的重大問題。需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政權(quán)機(jī)關(guān)或者集體經(jīng)濟(jì)組織決定的重要事項(xiàng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)研究討論后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政權(quán)機(jī)關(guān)或者集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定;
(3)領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政權(quán)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和其他各類組織,指導(dǎo)、規(guī)范和支持依照國家法律法規(guī)以及各自章程履行職責(zé);
。4)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)自身建設(shè)和村(社區(qū))黨組織建設(shè),以及其他隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)的黨組織建設(shè)。抓好發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員干部和其他工作人員嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī);
。5)按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級(jí)有關(guān)部門派駐機(jī)構(gòu)的工作人員。做好人才服務(wù)和引進(jìn)工作;
(6)領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的基層治理,加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)和精神文明建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)制度,提升防災(zāi)減災(zāi)能力,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民生保障、脫貧致富、民族宗教等工作;
。7)完成縣委交辦的其他任務(wù)。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)主要職責(zé):
(1)貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和法律、法規(guī)及上級(jí)黨委、政府的決定、命令;
。2)促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。編制區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,因地制宜組織發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提供示范引導(dǎo)和政策服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。引導(dǎo)和促進(jìn)新型農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度;
(3)提供區(qū)域公共服務(wù)。編制區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善社會(huì)化服務(wù)體系。充分利用和整合農(nóng)村(城鎮(zhèn))資源,為城鄉(xiāng)居民提供教育、科技、體育、文化、信息、衛(wèi)生、醫(yī)療、人才開發(fā)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、社會(huì)治安等方面的服務(wù)。管好用好國家轉(zhuǎn)移到農(nóng)村的各項(xiàng)資金。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鄉(xiāng)服務(wù)體系建設(shè),抓好農(nóng)田水利、鎮(zhèn)村道路、生態(tài)環(huán)境等各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);
(4)全面加強(qiáng)社會(huì)管理。承擔(dān)區(qū)域內(nèi)的財(cái)政、稅收、統(tǒng)計(jì)、民政、公安、司法、人民武裝和退役軍人事務(wù)等管理工作。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),努力改善人居環(huán)境,促進(jìn)人與人、人與自然、人與社會(huì)的和諧發(fā)展。負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的社區(qū)、社團(tuán)和經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織的作用。推行依法行政,嚴(yán)格依法履行職責(zé),實(shí)行政務(wù)公開。綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解作用,妥善處理突發(fā)性、群體性的事件,及時(shí)化解轄區(qū)內(nèi)各種矛盾糾紛,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)與物業(yè)管理的關(guān)系,建立物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度;
。5)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。
3.黨政綜合辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)黨委、人大、政府、政協(xié)日常事務(wù)性工作,負(fù)責(zé)文秘檔案、信息調(diào)研、保密機(jī)要、督查督辦、目標(biāo)考核、史志等工作,負(fù)責(zé)上下銜接、綜合協(xié)調(diào)及后勤保障工作。
4.黨建工作辦公室主要職責(zé):加強(qiáng)對(duì)基層黨組織建設(shè)的統(tǒng)籌指導(dǎo),負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位、村(社區(qū))和部門派駐單位的黨建工作,負(fù)責(zé)宣傳思想、意識(shí)形態(tài)、黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、人才、機(jī)構(gòu)編制、基層治理、精神文明、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作。
5.經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室(文旅發(fā)展辦公室、扶貧開發(fā)辦公室、統(tǒng)計(jì)工作辦公室)主要職責(zé):牽頭擬定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,按程序報(bào)批后組織實(shí)施。負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、經(jīng)信、商務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、投資促進(jìn)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村道路交通、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及氣象服務(wù)等工作,強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)與服務(wù)工作。負(fù)責(zé)文化旅游工作,牽頭擬定文化旅游發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)文化旅游項(xiàng)目儲(chǔ)備和資源開發(fā)利用。統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),管理、指導(dǎo)和監(jiān)督統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作。
6.綜合行政執(zhí)法辦公室(生態(tài)環(huán)境工作辦公室、應(yīng)急管理辦公室、食品安全管理辦公室)主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各類行政執(zhí)法工作,承擔(dān)法律法規(guī)和授權(quán)集中行使的行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、食品安全管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、自然資源和規(guī)劃管理及農(nóng)機(jī)、農(nóng)村沼氣安全檢查和事故預(yù)防處置。
7.社會(huì)事務(wù)管理辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)教育、科技、體育、文化、衛(wèi)生健康、民政、退役軍人事務(wù)、救災(zāi)救濟(jì)、醫(yī)療保障、勞動(dòng)和社會(huì)保障、廣播電視等公共服務(wù)管理工作,承擔(dān)縣級(jí)主管部門下放、委托及職責(zé)范圍內(nèi)的行政審批工作。
8.社會(huì)治理辦公室(信訪工作辦公室)主要職責(zé):負(fù)責(zé)綜合治理、社會(huì)穩(wěn)定、群眾信訪、矛盾化解、治安聯(lián)防、依法治理等工作。承擔(dān)社區(qū)物業(yè)、業(yè)委會(huì)和集鎮(zhèn)管理工作,協(xié)調(diào)處理各類物業(yè)管理糾紛,指導(dǎo)成立業(yè)委會(huì),并督促業(yè)委會(huì)及業(yè)主大會(huì)依法履職。
9.財(cái)政所主要職責(zé):負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算管理,承擔(dān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)管理,指導(dǎo)和監(jiān)督各項(xiàng)專項(xiàng)資金使用、村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,引導(dǎo)和支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收和財(cái)政增收。
10.便民服務(wù)中心主要職責(zé):負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)辦理,負(fù)責(zé)縣級(jí)主管部門下放、授權(quán)行政審批的辦理服務(wù),負(fù)責(zé)辦理縣級(jí)主管部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收代辦的各類事項(xiàng),負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保、基本醫(yī)保、醫(yī)療救助等經(jīng)辦服務(wù)工作,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、退休及養(yǎng)老金領(lǐng)取等相關(guān)服務(wù)工作,負(fù)責(zé)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)的參保、理賠等相關(guān)服務(wù)工作,負(fù)責(zé)辦理其他面向群眾的公共服務(wù)事項(xiàng)。
11.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(畜牧獸醫(yī)站)主要職責(zé):負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、林業(yè)和畜牧漁業(yè)生產(chǎn)中新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和實(shí)用技術(shù)推廣、培訓(xùn)服務(wù)工作,負(fù)責(zé)農(nóng)作物、森林病蟲害、動(dòng)物疫病強(qiáng)制性防疫檢疫以及災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)防治和處置,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品和畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)測(cè)和強(qiáng)制性檢驗(yàn)以及投入品使用監(jiān)測(cè),負(fù)責(zé)涉農(nóng)動(dòng)植物資源保護(hù)和技術(shù)服務(wù),負(fù)責(zé)農(nóng)村秸稈資源化利用、畜禽糞污綜合治理,協(xié)助做好農(nóng)機(jī)安全檢查和事故預(yù)防處置,負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水安全工作運(yùn)行管護(hù)和水土流失預(yù)防,做好。ǘ┬图耙韵滤こ踢\(yùn)行、管理、維護(hù),加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河、湖(庫)、渠、塘等水域保護(hù),深入推進(jìn)河(湖)長制工作,協(xié)助做好森林防滅火和產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)工作,負(fù)責(zé)涉農(nóng)公共信息發(fā)布和更新維護(hù)。
12.公共事務(wù)服務(wù)中心(退役軍人服務(wù)站)主要職責(zé):負(fù)責(zé)退役軍人信息收集管理、政策宣傳落實(shí)、信訪接待和走訪慰問等服務(wù)工作。負(fù)責(zé)代理村(社區(qū))會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),代管村級(jí)債權(quán)債務(wù)和集體三資。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)相關(guān)事務(wù)性工作。負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、古村落保護(hù)和自然資源管理相關(guān)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的市場(chǎng)監(jiān)督管理輔助服務(wù)工作。負(fù)責(zé)企事業(yè)單位退休人員社會(huì)化管理服務(wù)。推進(jìn)公益性文化發(fā)展,管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化設(shè)施,開展多種形式文化體育活動(dòng)。
13.農(nóng)民工服務(wù)中心主要職責(zé):負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的信息統(tǒng)計(jì)、職業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出和就業(yè)管理、社會(huì)保障、政策咨詢、維權(quán)和法律援助、關(guān)愛幫扶等相關(guān)服務(wù)工作。
。ㄈ┤藛T概況
20xx年末單位實(shí)有人數(shù)75人,其中:行政35人、機(jī)關(guān)工勤4人、事業(yè)36人。
二、部門財(cái)政資金收支情況
(一)部門財(cái)政資金收入情況
20xx部門決算財(cái)政撥款收入1,836.01萬元,其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1,777.55萬元,政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入58.46萬元。
。ǘ┎块T財(cái)政資金支出情況
20xx年部門決算支出1,836.01萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0.00元。其中基本支出1,431.60萬元,項(xiàng)目支出404.41萬元。按支出經(jīng)濟(jì)分類:工資福利支出703.09萬元,商品和服務(wù)支出339.22萬元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出435.29萬元,資本性支出358.41萬元;按支出功能分類:一般公共服務(wù)支出530.18萬元,社會(huì)保障和就業(yè)支出195.90萬元,衛(wèi)生健康支出51.72萬元,節(jié)能環(huán)保支出25.00萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出167.48萬元,農(nóng)林水支出805.22萬元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出0.96萬元,住房保障支出56.84萬元,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出2.70萬元。
。ㄈ┤(jīng)費(fèi)
橋亭鎮(zhèn)人民政府20xx年度三公經(jīng)費(fèi)中公務(wù)接待費(fèi)年初預(yù)算1.5萬元,年終決算0.6元,未超標(biāo)。
三、部門財(cái)政支出管理情況
(一)制度建設(shè)情況
為嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)定,有力、有序、高效推動(dòng)各項(xiàng)工作,按照有章可循,有規(guī)可依的要求,先后制定并完善了《橋亭鎮(zhèn)“三重一大”事項(xiàng)議事決策制度》、《橋亭鎮(zhèn)20xx年度財(cái)務(wù)管理制度》等制度。嚴(yán)格工作要求和組織紀(jì)律,規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)和流程,確保各部門高效運(yùn)轉(zhuǎn)健康發(fā)展。
。ǘ┛冃繕(biāo)管理情況
預(yù)算編制科學(xué)合理。按照預(yù)算管理精細(xì)化、科學(xué)化的要求,部門預(yù)算根據(jù)單位業(yè)務(wù)工作特性,經(jīng)過充分調(diào)查、論證測(cè)算,嚴(yán)格按照全縣部門預(yù)算編制原則和口徑進(jìn)行編制。實(shí)行零基預(yù)算、綜合預(yù)算,人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)按定額、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目的辦法編制預(yù)算,按照規(guī)定程序經(jīng)縣財(cái)政局預(yù)算批復(fù)后執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范。預(yù)算批復(fù)后所有預(yù)算指標(biāo)統(tǒng)一進(jìn)入大平臺(tái)進(jìn)行管理,人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)及工作進(jìn)度制定用款計(jì)劃,安排資金撥付經(jīng)費(fèi)。認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)。堅(jiān)持勤儉節(jié)約,從嚴(yán)控制一般性支出,加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理,對(duì)超預(yù)算或無預(yù)算、超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)及與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用嚴(yán)格管理,從嚴(yán)控制。
。ㄈ┚C合管理情況
1.嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算和資金管理。每年初按照上級(jí)部門的要求,結(jié)合本單位實(shí)際編制年度預(yù)算,杜絕違規(guī)舉債,年終及時(shí)準(zhǔn)確的編制年度決算報(bào)告。鎮(zhèn)內(nèi)所有資金實(shí)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的原則,嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政“收支兩條線”,嚴(yán)禁直接坐支,私設(shè)“小金庫”等行為。
2.成立鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長,鎮(zhèn)人大主席、紀(jì)委書記、分管財(cái)務(wù)副職領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所負(fù)責(zé)人、黨政辦負(fù)責(zé)人等同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,重大財(cái)務(wù)開支必須經(jīng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審后方可報(bào)賬。
3.完善財(cái)經(jīng)審簽機(jī)制。推行“財(cái)會(huì)規(guī)范、專人審批、要事會(huì)審、定期公布”的財(cái)務(wù)審簽程序及辦法。除應(yīng)急處突、搶險(xiǎn)救災(zāi)、信訪維穩(wěn)等事項(xiàng)外,日常支出10000元(含10000元)以下由財(cái)政所審核規(guī)范后提出意見,財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批意見,隨簽隨支;鎮(zhèn)內(nèi)所有項(xiàng)目資金、償還欠款、往來結(jié)算等大額或集中支付10000元以上由財(cái)政所審核后提出意見,財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后報(bào)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究審定后按程序報(bào)賬。到戶到人的各類政策性民生資金、單位基本支出保運(yùn)轉(zhuǎn)類資金、有明確政策規(guī)定的`資金、縣級(jí)及以上有明確項(xiàng)目和投資額度的資金,由鎮(zhèn)政府相關(guān)業(yè)務(wù)部門嚴(yán)格按照相關(guān)政策及相關(guān)程序執(zhí)行,可不納入“三重一大”事項(xiàng);搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急處突資金按相關(guān)程序辦理,可不納入“三重一大”事項(xiàng)。
4.嚴(yán)格財(cái)務(wù)公開制度。鎮(zhèn)財(cái)政所堅(jiān)持民主理財(cái),財(cái)務(wù)公開,自覺接受監(jiān)督的原則,每月向鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況,每季度向財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、每半年向政府全體工作人員公布財(cái)務(wù)收支情況。
5.嚴(yán)格報(bào)賬管理。鎮(zhèn)村級(jí)報(bào)賬均實(shí)行先審后簽,一單三簽制度。
一是鎮(zhèn)級(jí)報(bào)賬“一審”指財(cái)政所人員審核票據(jù)的真實(shí)性和完整性,“三簽”指事項(xiàng)經(jīng)辦人簽名事由并署名、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事項(xiàng)的發(fā)生進(jìn)行審簽、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
二是村級(jí)報(bào)賬“一審”指村級(jí)報(bào)賬員審核票據(jù)的真實(shí)性、完整性等,“三簽”指事項(xiàng)經(jīng)辦人、村黨組織書記、村民委員會(huì)主任、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任聯(lián)審聯(lián)簽,“一肩挑”的村同時(shí)明確1名村“兩委”成員參與聯(lián)審聯(lián)簽。
6.嚴(yán)格差旅費(fèi)報(bào)銷。因工作需要,確需到縣、縣外及鎮(zhèn)內(nèi)各村出差的,嚴(yán)格按照《南江縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<南江縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法>的通知》(南財(cái)發(fā)〔20xx〕5號(hào))文件執(zhí)行,實(shí)報(bào)實(shí)銷。遵照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、事前報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)審批、專人登記”的原則,由經(jīng)辦人報(bào)告并經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意,原則上由鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)事前審批,并實(shí)行公務(wù)卡刷卡消費(fèi)(有刷卡條件的情況下)。當(dāng)月出差發(fā)生的費(fèi)用,必須當(dāng)月報(bào)銷,除特殊情況外,可以延長10天,否則不予報(bào)銷。
單位職工由上級(jí)部門抽借且抽借期間工作與原單位脫鉤的及上級(jí)單位借調(diào)的,抽借(借調(diào))期間職工所在單位不再報(bào)銷差旅費(fèi)。
單位職工到縣外參加會(huì)議、培訓(xùn),由舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,職工所在單位不再報(bào)銷食宿費(fèi);舉辦單位未統(tǒng)一安排食宿且天數(shù)超出15天的,其伙食補(bǔ)助、公雜費(fèi)按正常出差標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行,住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(縣外出差地有住宿的干部職工不報(bào)銷住宿費(fèi))。
7.嚴(yán)格支付管理。財(cái)政所報(bào)賬員和代理記賬人員有義務(wù)和責(zé)任審核原始憑證的合法性、真實(shí)性和完整性,確保財(cái)務(wù)報(bào)賬資料附件齊全;對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受,對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證有權(quán)予以退回,并要求經(jīng)辦人員按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充。
8.嚴(yán)格項(xiàng)目管理。實(shí)行重大項(xiàng)目招標(biāo)和合同管理制度。項(xiàng)目支出應(yīng)按照專項(xiàng)資金歸口管理辦公室進(jìn)行管理,各歸口管理辦公室由相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,建立健全項(xiàng)目資金臺(tái)賬,隨時(shí)掌握各專項(xiàng)資金的收支及結(jié)余情況,嚴(yán)禁超范圍使用項(xiàng)目資金。
鎮(zhèn)內(nèi)的所有項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金實(shí)行?顚S,一律在鎮(zhèn)財(cái)政所或代理記賬中心建立專賬,并按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)徟鷵芨都氨O(jiān)督管理。工程項(xiàng)目報(bào)賬必須提供工程發(fā)票、合同、結(jié)算表(或工程進(jìn)度驗(yàn)收表)、審計(jì)報(bào)告等,在審計(jì)結(jié)論出具前支付不超過80%的工程款;工程項(xiàng)目所有相關(guān)資料由項(xiàng)目經(jīng)辦人負(fù)責(zé)收集并裝訂成冊(cè),統(tǒng)一保管在項(xiàng)目歸口辦公室。
9.嚴(yán)格印鑒、票據(jù)及賬戶管理。嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度規(guī)定和上級(jí)財(cái)政部門要求開設(shè)本單位銀行賬戶,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。
一是銀行預(yù)留印鑒、其他操作指令必須由會(huì)計(jì)人員和出納員分開保管,并相互監(jiān)督;出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和債權(quán)債務(wù)等的登記工作。
二是單位領(lǐng)購的票據(jù),必須按照四川省財(cái)政票據(jù)管理暫行辦法,專人管理,建立票據(jù)領(lǐng)購、使用、核銷登記臺(tái)賬,并嚴(yán)格票據(jù)使用用途,不得違規(guī)使用。
三是明確零余額賬戶使用管理規(guī)定,嚴(yán)格零余額賬戶資金使用,所有資金均通過授權(quán)支付到工程施工方或提供勞務(wù)的個(gè)人,嚴(yán)禁將資金轉(zhuǎn)入本單位基本賬戶。
10.嚴(yán)格現(xiàn)金管理。根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定,現(xiàn)金的結(jié)算限額為1,000.00元,超過限額部分應(yīng)當(dāng)使用支票或銀行匯票支付。若遇特殊情況確需使用現(xiàn)金的,必須由財(cái)政所出納人員負(fù)責(zé)經(jīng)辦,經(jīng)財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可提現(xiàn),單筆提現(xiàn)金額不得超過5,000.00元。單位的現(xiàn)金收入必須當(dāng)日存入銀行,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金,嚴(yán)禁白條抵庫,現(xiàn)金使用必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律及相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。
11.嚴(yán)格政府采購管理。政府采購要嚴(yán)格遵循南財(cái)采[20xx]23號(hào)文件要求執(zhí)行,嚴(yán)格審批程序,堅(jiān)持有預(yù)算才有采購,按照先申請(qǐng)后購買的原則,凡屬政府集中采購范圍的,必須按相關(guān)采購制度執(zhí)行;不屬于集中采購范圍的,由鎮(zhèn)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,黨政辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購,其他人員一律不得自行采購。
12.嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理。單位所有固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記、各辦公室自行保管原則。鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的賬務(wù)核算和固定資產(chǎn)卡片的登記,做到物卡相符,物移卡隨。各辦公室主任(負(fù)責(zé)人)為固定資產(chǎn)的保管責(zé)任人,負(fù)責(zé)本辦公室“固定資產(chǎn)臺(tái)賬”的登記和管理工作,負(fù)責(zé)本辦公室干部職工工作調(diào)動(dòng)(或崗位變動(dòng))、退休等個(gè)人保管使用的固定資產(chǎn)的回收和轉(zhuǎn)移等工作。
。ㄋ模┚C合績效情況
20xx年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,橋亭鎮(zhèn)始終緊扣年初既定的目標(biāo)任務(wù),帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干群腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)向好,社會(huì)治理井然有序,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┳グ嘧訋ш(duì)伍,加強(qiáng)黨建工作引領(lǐng)。扎實(shí)開展村(社區(qū))換屆“回頭看”、軟弱渙散基層黨組織整頓提升及黨建基礎(chǔ)工作,狠抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍能力建設(shè)、基層黨組織規(guī)范化建設(shè);以“書記項(xiàng)目”為助手,大力推進(jìn)基層黨建、基層治理示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,推動(dòng)全鎮(zhèn)黨建工作提質(zhì)增效。
(二)抓招商促發(fā)展,項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。完成項(xiàng)目儲(chǔ)備3個(gè),固定資產(chǎn)投資入庫1.8億元,招商引資新引進(jìn)一個(gè)開工項(xiàng)目4150萬元,到位資金3500萬元。財(cái)政非稅收入9萬元、債務(wù)化解1000萬元。協(xié)調(diào)配合完成紅魚洞庫周道路建設(shè),并實(shí)現(xiàn)通車能力。啟動(dòng)建設(shè)龍門村、光明村等六個(gè)村的道路硬化工程,完成通明橋竣工驗(yàn)收并投入使用。
(三)抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐,有效鞏固脫貧成果。
一是圍繞南江黃羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),招商引資建設(shè)規(guī)模羊場(chǎng)6個(gè),培育家庭羊場(chǎng)5戶,新增出欄2000頭,黃羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著;
二是圍繞各村糧食生產(chǎn)功能區(qū)規(guī)劃,全力推進(jìn)糧食“穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量”,上半年完成大豆播種4020畝、玉米8100畝、土豆4000畝、水稻400畝;
三是堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,確保耕地面積不減、用途不改、質(zhì)量不降,成立助耕隊(duì)3個(gè),治理撂荒地400余畝。
。ㄋ模┳シ(wěn)定促和諧,堅(jiān)決守住安全底線。全面落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,統(tǒng)籌抓好疫情防控、防災(zāi)減災(zāi)、森林防滅火和信訪維穩(wěn)等紅線底線工作,轄區(qū)未發(fā)生一起較大安全事故。
。ㄎ澹┠酃沧R(shí),多方聯(lián)動(dòng),合力筑牢疫情防控網(wǎng)。我鎮(zhèn)與公安、路政、醫(yī)院等單位組成6人值班小組,在四川省便民核酸采樣點(diǎn)(橋亭點(diǎn)位)24小時(shí)值班值守,橋亭鎮(zhèn)全體干部職工勇于擔(dān)當(dāng),沖鋒在前,嚴(yán)格落實(shí)“逢車必查”“不漏一車一人”,切實(shí)做到所有首站抵南人員落實(shí)“入川即檢”,截至目前共排查登記車輛4926輛,11877人,2423人進(jìn)行落地核酸檢測(cè)。
。⿹屪C(jī)遇,突破發(fā)展,拓展農(nóng)旅融合新業(yè)態(tài)。錨定縣委縣政府確定的“2585”目標(biāo),以“米倉驛站·康養(yǎng)橋亭”為發(fā)展定位,充分利用橋亭的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極轉(zhuǎn)變思路,進(jìn)一步放大文旅資源,以旅游民宿打造,探索“飛地經(jīng)濟(jì)”模式,在橋亭社區(qū)試點(diǎn)推行,支持和鼓勵(lì)特色餐飲開辦,回引專業(yè)技術(shù)能手創(chuàng)業(yè),不斷豐富旅游業(yè)態(tài)。
五、績效評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)部門整體支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績效檢查情況,綜合得分94分(總分為100分),總體考核等次確定為“優(yōu)秀”。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
1.管理制度不完善,無績效管理相關(guān)制度。
2.績效評(píng)價(jià)工作未能全面開展宣傳培訓(xùn)。自評(píng)覆蓋率低,績效評(píng)價(jià)質(zhì)量不高。
(三)改進(jìn)建議
1.完善績效管理管理制度,全面公開績效信息,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
2.加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。對(duì)績效好的政策和項(xiàng)目原則上優(yōu)先保障,對(duì)績效一般的政策和項(xiàng)目要督促改進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門整體支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告6
為認(rèn)真落實(shí)績效評(píng)價(jià)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出的監(jiān)督管理,規(guī)范支出預(yù)算執(zhí)行,提高財(cái)政資金使用效益,全面推進(jìn)預(yù)算績效管理,根據(jù)《桃江縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈桃江縣20xx年度財(cái)政性資金績效評(píng)價(jià)實(shí)施方案〉的通知》(桃財(cái)績﹝20xx﹞101號(hào))的要求,我鎮(zhèn)對(duì)20xx年作為項(xiàng)目支出申報(bào)計(jì)劃的村管費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行了認(rèn)真的監(jiān)督與檢查,并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況和相關(guān)數(shù)據(jù)作出績效評(píng)價(jià),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)
村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)、村干工資以及公益事業(yè)建設(shè)是村級(jí)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目中的經(jīng)常類支出。按照農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村配套改革的有關(guān)政策,村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)由省、市、縣財(cái)政統(tǒng)籌安排。20xx年縣財(cái)政預(yù)算111.1萬元村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金到我鎮(zhèn),用于村委會(huì)和黨支部正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施措施
在上級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排下,合理有效使用各項(xiàng)支出費(fèi)用,做到賬實(shí)相符。杜絕資金違規(guī)使用等情況的發(fā)生,有效推廣沾溪鎮(zhèn)村賬鄉(xiāng)代管財(cái)務(wù)管理制度,做到有章可循,照章辦事合理調(diào)配資金,提高資金使用效益,確保村級(jí)各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。通過一年的工作,全鎮(zhèn)各村圓滿的完成了自身的工作職責(zé)以及上級(jí)部門和黨委、人大政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、政治效益和社會(huì)效益。
。ㄈ╉(xiàng)目實(shí)施情況
20xx年縣預(yù)算村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金為111.1萬元,后追加17.1萬元,實(shí)際上級(jí)撥付128.2萬元村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金。我鎮(zhèn)實(shí)際安排村級(jí)組織政策運(yùn)轉(zhuǎn)的補(bǔ)助資金總額為130.65萬元,其中:村干部基本報(bào)酬79.74萬元,離任村主干生活困難補(bǔ)助13.5萬元,村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)29.32萬元,各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)及村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)支出8.09萬元。
20xx年度,村管經(jīng)費(fèi)合計(jì)支出130.65萬元,其中九螺坊村23.7萬元,伍家洲村13.09萬元,洋泉灣村15.72萬元,長田坊村23.26萬元,衛(wèi)紅村13.16萬元,沾溪村15.25萬元,杉木村12.15萬元,白沙洲村14.32萬元。
我鎮(zhèn)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付主要靠上級(jí)財(cái)政撥款,由我鎮(zhèn)財(cái)政所管理安排,資金主要支出于村干工資、村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)、離任村干補(bǔ)助以及公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi),F(xiàn)實(shí)行村賬鎮(zhèn)代管制度,由我鎮(zhèn)經(jīng)管站經(jīng)手報(bào)賬等事宜。我鎮(zhèn)制定了《沾溪鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代管財(cái)務(wù)管理制度》,并且各村按要求制定了本村財(cái)務(wù)管理制度,其中嚴(yán)格要求了村級(jí)資產(chǎn)管理,堅(jiān)持先進(jìn)收支兩條線管理以及制定了嚴(yán)格的村級(jí)開支審批制度。并堅(jiān)持村級(jí)財(cái)務(wù)清理公開化、制度化、經(jīng)常化,村賬按季度進(jìn)行公開公示。
按照縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制有關(guān)問題的通知》文件精神,我鎮(zhèn)下達(dá)了《關(guān)于20xx年村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金的通知》,其中落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,要求各村嚴(yán)格按照《沾溪鎮(zhèn)村賬代理工作管理辦法》等文件的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)集體資產(chǎn)和村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的管理,明確崗位責(zé)任,按照村務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)脑瓌t,定期公示村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)使用情況。
二、項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬╉(xiàng)目實(shí)施取得的效果
1、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析
根據(jù)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付安排合理使用資金,總體使用率較高。
2、項(xiàng)目的效率性分析
村級(jí)轉(zhuǎn)移支付主要用于村干工資、村級(jí)辦公費(fèi)用、離任村干補(bǔ)助和各項(xiàng)公益性事業(yè)的開支。基本保障了村委以及社區(qū)的辦公需求,以及及時(shí)解決村社問題。
3、項(xiàng)目的效益性和可持續(xù)性分析
。1)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。各級(jí)政府要通過政策扶持、資金補(bǔ)助、項(xiàng)目支持等鼓勵(lì)和支持村級(jí)組織利用自身優(yōu)勢(shì),因地制宜大力發(fā)展其他產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì),增加村級(jí)收入,彌補(bǔ)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的不足,從根本上為村級(jí)組織的運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力的保障。
。2)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。從加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理
入手,加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度,進(jìn)一步完善“賬務(wù)資金雙代理”制度,嚴(yán)禁截留、挪用村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金,確保?顚S谩R∪寮(jí)財(cái)務(wù)公開制度和民主理財(cái)制度,使村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況做到公開、透明,實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的'規(guī)范化、制度化。
。3)控制非生產(chǎn)性開支。村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金要優(yōu)先保障村干部報(bào)酬、離任村主干生活困難補(bǔ)助、村辦公經(jīng)費(fèi)和其他必要的支出,要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支,切實(shí)提高村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)使用效率。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施存在的建議
1、增加轉(zhuǎn)移支付力度,F(xiàn)有的村級(jí)轉(zhuǎn)移支付標(biāo)準(zhǔn)難以維持村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),村干部報(bào)酬和其他必要支出全靠村集體經(jīng)濟(jì)收入彌補(bǔ)。建議財(cái)政部門加大對(duì)村級(jí)組織的財(cái)政支持和轉(zhuǎn)移支付力度,建立規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。尤其是對(duì)貧困村、山區(qū)村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村要適當(dāng)增加村級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要完善村干部社會(huì)養(yǎng)老保障機(jī)制,為村干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),使村干部解除后顧之憂。
2、加大政策扶持力度。加強(qiáng)政策性扶持,有利于改善農(nóng)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,緩減村級(jí)組織經(jīng)濟(jì)壓力。上級(jí)政府要進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入力度,對(duì)不應(yīng)由村級(jí)組織承擔(dān)的社會(huì)公共事業(yè)建設(shè)納入政府預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門整體支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告7
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況簡介。南洲鎮(zhèn)20xx年共有7個(gè)項(xiàng)目,其中:散居五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)是五保供養(yǎng)資金是五保對(duì)象的主要生來源,應(yīng)該嚴(yán)格實(shí)行專款專用,專人專賬管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府集中登記造冊(cè),公示后,報(bào)縣民政部門審核,由縣財(cái)政部門通過財(cái)政涉農(nóng)資金“一卡式”發(fā)放到戶;村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)是重點(diǎn)保障項(xiàng)目,在任的村“兩委”班子成員給予的補(bǔ)貼。村干部基本報(bào)酬、村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi);禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是促進(jìn)禁毒宣傳教育“六進(jìn)”工作,積極落實(shí)各項(xiàng)管控措施,減少失控人員,減小人員脫失風(fēng)險(xiǎn);消防巡邏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是保障消防工作正常開展,減少消防安全事故的發(fā)生;體制轉(zhuǎn)移支付是具有福利支出的性質(zhì),如社會(huì)保險(xiǎn)福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補(bǔ)助、救濟(jì)金以及各種補(bǔ)助費(fèi)等;社區(qū)經(jīng)費(fèi)是解決社區(qū)問題,促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展,不斷提高社區(qū)成員的生活水平和生活質(zhì)量;分流人員經(jīng)費(fèi)是保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員生活水平。
(二)績效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況。
1.績效目標(biāo)設(shè)定。散居五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)達(dá)到縣級(jí)要求,每一分錢切實(shí)用到實(shí)處,用到好處;村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)切實(shí)確保村內(nèi)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)及完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)確保禁毒工作順利開展,擴(kuò)大禁毒宣傳力度,提升戒毒效率減少吸毒人員復(fù)吸率,確保20xx年度降低吸毒率;消防巡邏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是保障了消防工作正常開展,減少了消防安全事故的發(fā)生;體制轉(zhuǎn)移支付穩(wěn)民生、促發(fā)展,保持穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì),逐步提高惠民補(bǔ)貼;社區(qū)經(jīng)費(fèi)努力建成管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的`新型社區(qū);分流人員經(jīng)費(fèi)
2.指標(biāo)完成情況。以上資金均已及時(shí)撥付到位,各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。資金使用和管理均符合縣級(jí)要求的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范,財(cái)政紀(jì)律嚴(yán)明,資金使用合理有效。
二、績效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)目的。
為切實(shí)提高一般公共預(yù)算資金使用效益,為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè),提高財(cái)政資金規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,牢固樹立預(yù)算績效理念,強(qiáng)化部門支出責(zé)任。現(xiàn)根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20193]10號(hào))等文件精神,對(duì)南洲鎮(zhèn)人民政府資金使用效益進(jìn)行自評(píng)監(jiān)督。
。ǘ╉(xiàng)目資金
南洲鎮(zhèn)人民政府20xx年項(xiàng)目支出主要涉及以下單位:主要是專項(xiàng)商品服務(wù)支出19萬和對(duì)附屬單位的補(bǔ)助支出1065.63萬元,主要用于村級(jí)、社區(qū)、敬老院等的運(yùn)轉(zhuǎn)支出,包括:五保敬老院經(jīng)費(fèi)161.35萬元、社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)及民生經(jīng)費(fèi)303萬元、村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)220萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流經(jīng)費(fèi)89.28萬、體制轉(zhuǎn)移支付292萬、禁毒經(jīng)費(fèi)6萬、消防安全經(jīng)費(fèi)13萬等。
(三)項(xiàng)目組織情況分析。
項(xiàng)目前期嚴(yán)格按照實(shí)際制定預(yù)算情況,設(shè)立專門監(jiān)督小組,由各部門分管領(lǐng)導(dǎo)任負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理,全程跟進(jìn)項(xiàng)目資金的撥付進(jìn)程和使用情況。實(shí)現(xiàn)了責(zé)任細(xì)分,責(zé)任到人。
。ㄋ模╉(xiàng)目管理情況分析。
為高效完成項(xiàng)目任務(wù),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開展,浪拔湖人民政府組織會(huì)議制定了《項(xiàng)目資金管理辦法》來監(jiān)督管理項(xiàng)目資金的按時(shí)撥付,保證資金使用的合理合規(guī),同時(shí)做到了一切按制度為準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照指定的管理辦法實(shí)施項(xiàng)目管理。
三、項(xiàng)目績效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
我鎮(zhèn)全年收到縣財(cái)政部門預(yù)算批復(fù),項(xiàng)目資金1084.63萬元,實(shí)際到位1084.63萬元,實(shí)際使用1084.63萬元。所有資金均按照工作計(jì)劃完成了既定目標(biāo),切成本控制和成本節(jié)約方面沒有超出預(yù)算,資金使用率為100%。
(二)項(xiàng)目效率性分析
我鎮(zhèn)全年五個(gè)項(xiàng)目類別均達(dá)到預(yù)定的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了資金的有效使用。項(xiàng)目從20xx年1月1日起至20xx年12月31日結(jié)束,項(xiàng)目工作全部圓滿完成,且資金管理實(shí)現(xiàn)了專戶管理、獨(dú)立核算,保證了項(xiàng)目資金的使用質(zhì)量。
(三)項(xiàng)目有效性分析
五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目全年資金順利按時(shí)撥付,成果顯著。
村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目全力支持村鎮(zhèn)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,村民生活水平明顯提高。
禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目擴(kuò)大了對(duì)毒品危害性的宣傳,落實(shí)了各項(xiàng)管控措施,有力減小了毒品對(duì)我鎮(zhèn)的侵害。
消防巡邏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是保障了消防工作正常開展,減少了消防安全事故的發(fā)生。
體制轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目有效保障了各項(xiàng)福利性支出,和對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)貼,使第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展運(yùn)行。
社區(qū)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目保障了社區(qū)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展,有力提升了社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量。
分流人員經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員生活。
四、存在的問題
我鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目資金的良好使用,但在使用過程中依然存在一些問題:
。ㄒ唬⿲m(xiàng)管理方面的問題。
專項(xiàng)管理辦法仍待完善,資金使用過程中遇到的某些細(xì)節(jié)方面的問題沒有考慮到。
。ǘ┵Y金撥付方面的問題。專項(xiàng)資金指標(biāo)下達(dá)時(shí)間和資金應(yīng)該撥付時(shí)間存在時(shí)間差,有時(shí)需要?jiǎng)佑没局С鲑Y金才能保證項(xiàng)目資金按時(shí)按量撥付。
五、其他需要說明的問題
無
鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門整體支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告8
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況。
德昌公園位于南縣城西的九都山,綠樹成蔭,山水相映,樓臺(tái)亭閣,點(diǎn)綴其中。九都山是紅軍名將、紅六軍軍長段德昌的家鄉(xiāng),為紀(jì)念這位為中國革命作出杰出貢獻(xiàn)的紅軍將領(lǐng),南縣人民把公園命名為德昌公園。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)。
德昌公園管理區(qū)域內(nèi)外包的所有道路、公共廣場(chǎng)、公共廁所以及其它公共場(chǎng)所衛(wèi)生保潔、園林綠化帶、樹穴修整養(yǎng)護(hù)、安全巡查、池塘水面的清潔管理。其中南縣德昌公園綠化面積約16萬㎡,道路及其它公共場(chǎng)所面積約5.4萬㎡,水面面積約9.2萬㎡,公共廁所多個(gè)。
。ㄈ╉(xiàng)目自評(píng)步驟及方法。
項(xiàng)目采取自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合方式,成立項(xiàng)目自評(píng)小組,結(jié)合評(píng)價(jià)內(nèi)容,做到有計(jì)劃,有安排,有獎(jiǎng)懲,扎實(shí)開展本次自評(píng)工作。按照上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,自評(píng)小組針對(duì)申報(bào)內(nèi)容、實(shí)施情況、資金兌現(xiàn)、財(cái)務(wù)管理、社會(huì)效益等做出自我評(píng)價(jià),認(rèn)真聽取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建議意見,做好自評(píng)工作。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
德昌公園項(xiàng)目管理市場(chǎng)化年初預(yù)算資金197.54萬元/年,根據(jù)招投標(biāo)核定中標(biāo)總價(jià)為149.3萬元/年,全部通過政府采購中心,按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)采購,由縣財(cái)政局國庫集中支付局直接支付,資金的使用均建立了?顚簦龅搅藢?顚S,項(xiàng)目的建設(shè)按項(xiàng)目承攬合同的付款方式由財(cái)政部門直接支付。經(jīng)財(cái)政局批復(fù)下達(dá)后,全部用于德昌公園市場(chǎng)化項(xiàng)目管理。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況。
1、資金計(jì)劃。德昌公園項(xiàng)目管理市場(chǎng)化年初預(yù)算資金197.54萬元/年,在招投標(biāo)核定中標(biāo)總價(jià)并批復(fù)資金為149.3萬元/年。
2、資金到位。截止20xx年12月,計(jì)劃資金全部到位,共計(jì)149.3萬元/年。
3、資金使用。截止20xx年12月底,德昌公園市場(chǎng)化項(xiàng)目管理資金共計(jì)149.3萬元/年,已支付149.3萬元,主要用于:綠化養(yǎng)護(hù)、清掃保潔、垃圾清運(yùn)等項(xiàng)目前11個(gè)月按11萬元/月,第12個(gè)月為103000元服務(wù)費(fèi)支付。
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
德昌公園市場(chǎng)化項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)采取授權(quán)支付形式,由財(cái)政局,按招投標(biāo)核定中標(biāo)價(jià)嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法對(duì)資金進(jìn)行計(jì)劃申請(qǐng)、劃撥、使用,及時(shí)、規(guī)范對(duì)收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。
縣委、縣政府及局黨組高度重視德昌公園市場(chǎng)化綜合治理長效管理項(xiàng)目,我所成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:程建軍所長、支部書記
副組長:吳建國副所長
涂衛(wèi)副所長
成員:全體干部職工
辦公室設(shè)在德昌公園辦公室。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況。
本項(xiàng)目采取項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制,全體成員積極配合、通力合作。項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作,項(xiàng)目實(shí)施及資金管理。
。ㄈ╉(xiàng)目監(jiān)管情況。
項(xiàng)目資金由德昌公園財(cái)務(wù)具體管理,按市場(chǎng)化外包計(jì)劃,制定管理制度,對(duì)項(xiàng)目資金按項(xiàng)目單獨(dú)核算實(shí)行“專款專用、專人管理”,不得擠占挪用項(xiàng)目資金。強(qiáng)化監(jiān)督,項(xiàng)目的正常實(shí)施監(jiān)督檢查是保障。對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施定期或不定期的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督,及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問題,保證市場(chǎng)化項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量。
四、目標(biāo)完成情況
。ㄒ唬┠繕(biāo)完成任務(wù)量。
截止20xx年12月31日,德昌公園市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目完成12個(gè)月,已支付項(xiàng)目服務(wù)資金149.3萬元。
。ǘ┠繕(biāo)完成質(zhì)量。
德昌公園市場(chǎng)化綜合治理長效管理項(xiàng)目在上級(jí)有關(guān)部門的`關(guān)心、幫助下、在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,順利推進(jìn),圓滿完成任務(wù),滿意度為100%。
。ㄈ┠繕(biāo)完成進(jìn)度。
截止20xx年12月底,德昌公園項(xiàng)目管理市場(chǎng)化任務(wù)完成較好。
五、項(xiàng)目效果情況
德昌公園市場(chǎng)化項(xiàng)目管理實(shí)行中帶來了一定的社會(huì)效率和經(jīng)濟(jì)效率,人員集中管理,安置大部份下崗職工,不僅補(bǔ)貼了下崗職工還節(jié)約了服務(wù)項(xiàng)目的成本,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境的“凈化、綠化、美化、亮化”,進(jìn)入公園的居民滿意度為100%。
六、評(píng)價(jià)結(jié)論
德昌公園項(xiàng)目管理市場(chǎng)化建設(shè)項(xiàng)目改善了居民休閑場(chǎng)所,大大提升了公園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化的整體形象,較以前狀況有明顯改觀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門整體支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告9
一、預(yù)算支出基本情況
。ㄒ唬╊A(yù)算支出概況
黨中央、國務(wù)院高度重視,必須全力做好防控工作,為全面落實(shí)黨中央、省、市、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于疫情防控的決策部署,支持打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn),八字哨鎮(zhèn)將疫情防控作為當(dāng)前重大的政治任務(wù)和最重要的工作來抓。為支持疫情防控工作,赫山區(qū)支持街道園區(qū)疫情防控資金及特別國債分配到我鎮(zhèn)共50萬元。
我鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控資金項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容主要包括:一是疫情防控,內(nèi)防反彈、外防輸入,落實(shí)好重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的防控措施,持續(xù)強(qiáng)化疫情防控,堅(jiān)決把防控工作做實(shí)做細(xì);群防群控,充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,加強(qiáng)防控知識(shí)的普及宣傳,增強(qiáng)群眾的防控意識(shí),確保人民群眾生命健康安全。二是復(fù)工復(fù)產(chǎn),幫扶企業(yè)共渡難關(guān),刺激生產(chǎn)和消費(fèi),并積極發(fā)揮企業(yè)在疫情防控中的重要作用;三是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
。ǘ╊A(yù)算資金使用管理情況
截至2020年12月30日,本項(xiàng)目資金已使用50萬元,資金使用率100%。單位制定了《項(xiàng)目資金管理規(guī)定》等制度,對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專人管理、專賬核算和專款專用等“三專制”,明確責(zé)任,基本避免了資金被截留、挪用、浪費(fèi)現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)資金的審批,明確了項(xiàng)目開支由經(jīng)辦人簽字、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)初審、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核、單位主要負(fù)責(zé)人審批,涉及到工程款支付的還須監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽署意見。項(xiàng)目資金全部實(shí)施國庫集中支付管理,由區(qū)財(cái)政局下達(dá)指標(biāo)后根據(jù)支付申請(qǐng)部門提供的資料通過財(cái)政直接支付到商品、服務(wù)的供應(yīng)商,并加強(qiáng)對(duì)財(cái)政撥付的專項(xiàng)資金進(jìn)行自檢自查,強(qiáng)化監(jiān)管,充分發(fā)揮資金使用效益。
。ㄈ╊A(yù)算支出績效目標(biāo)完成程度
由于疫情的緊急特殊性,本項(xiàng)目資金有使用范圍和用途,未設(shè)定階段性目標(biāo)和相應(yīng)的績效指標(biāo)。本項(xiàng)目堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓”,有效維護(hù)人民群眾健康安全和社會(huì)穩(wěn)定,中小企業(yè)大多渡過難關(guān),促進(jìn)了八字哨鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
二、績效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)的目的
就八字哨鎮(zhèn)新冠疫情防控資金項(xiàng)目而言,績效評(píng)價(jià)的目的主要有三點(diǎn):
一是在疫情防控的特殊時(shí)期,合規(guī)、公平使用疫情防控資金和財(cái)稅政策,確保資金用在“刀刃”上,提高疫情防控資金使用效益,檢驗(yàn)疫情防控資金是否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性,確保財(cái)政資金不但撥得快,更要投得準(zhǔn)、管得住、用得好、效益高。
二是通過績效評(píng)價(jià)使預(yù)算單位樹立績效意識(shí)、成本意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高財(cái)政專項(xiàng)資金的使用效益和管理水平;
三是是全面了解八字哨鎮(zhèn)新冠疫情防控資金覆蓋項(xiàng)目的進(jìn)展、資金使用、執(zhí)行情況以及取得的成績和綜合效果,有利于預(yù)算單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、加強(qiáng)管理,保證財(cái)政資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。
。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)原則
(1)科學(xué)規(guī)范原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)科學(xué),能系統(tǒng)地反映出財(cái)政資金支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序和流程,2020年八字哨鎮(zhèn)新冠疫情防控資金支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)定與績效目標(biāo)有直接的'聯(lián)系,能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
(2)公正公開原則。在確定測(cè)評(píng)對(duì)象、掌握測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施測(cè)評(píng)時(shí),貫徹公平公正觀念,體現(xiàn)客觀公允標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是地對(duì)市疫情防控資金項(xiàng)目績效進(jìn)行測(cè)評(píng)。
。3)突出重點(diǎn)原則。多角度、全方位把握,綜合采用各種方法予以分析研究,全面反映被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的績效?冃гu(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定根據(jù)績效評(píng)價(jià)的對(duì)象和內(nèi)容優(yōu)先使用最具代表性、最能反映評(píng)價(jià)要求的核心指標(biāo),從而反映出2020年八字哨鎮(zhèn)新冠疫情防控資金支出基礎(chǔ)數(shù)據(jù)制作項(xiàng)目的產(chǎn)出效益。
(4)績效相關(guān)原則。項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績效,評(píng)價(jià)結(jié)果能夠清晰反映項(xiàng)目投資和產(chǎn)出績效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系,反映績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
。ㄈ╉(xiàng)目資金使用情況
嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》;《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)[2013]33號(hào));《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見》(湘政發(fā)[2015]8號(hào))等相關(guān)專項(xiàng)資金使用管理文件的相關(guān)要求使用,本專項(xiàng)資金使用明細(xì)為:下?lián)芨鞔、社區(qū)疫情防控資金5.5萬元,直接撥付至村帳鎮(zhèn)代理;疫情防控期間鎮(zhèn)區(qū)保潔費(fèi)18.45萬元,直接撥付至承包鎮(zhèn)區(qū)保潔業(yè)務(wù)的保潔公司;扶持村集體經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)支出10萬元,直接撥付至各合作社與企業(yè);疫情防控物資采購5萬元,直接撥付至物資供應(yīng)商;疫情防控期間食堂伙食開支11.05萬元,直接撥付至機(jī)關(guān)食堂承包人。
三、預(yù)算支出主要績效及評(píng)價(jià)結(jié)論
此項(xiàng)目績效自評(píng)得分為95分,等級(jí)為“優(yōu)”。八字哨鎮(zhèn)新冠疫情防控資金,在疫情防控緊急時(shí)期撥付及時(shí),為保障物資供應(yīng)和組織運(yùn)行起到了積極作用,產(chǎn)生較好的效果。但仍存在部分資金使用率低、對(duì)其他抗疫工作人員補(bǔ)助不及時(shí)到位、偶有不合理支出及報(bào)賬不及時(shí)、可持續(xù)影響存在一定缺陷等問題。
四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╊A(yù)算支出決策情況
單位嚴(yán)格根據(jù)《項(xiàng)目資金管理規(guī)定》對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專人管理、專賬核算和?顚S玫取叭龑V啤保鞔_了項(xiàng)目開支由經(jīng)辦人簽字、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)初審、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核、單位主要負(fù)責(zé)人審批,涉及到工程款支付的還須監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽署意見,項(xiàng)目資金全部實(shí)施國庫集中支付管理,對(duì)于涉及撥付到鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)、合作社的扶持資金,全部經(jīng)由鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定。
。ǘ╊A(yù)算執(zhí)行過程情況
。1)資金到位情況:2020預(yù)指1065號(hào)下達(dá)抗疫特別國債,赫山區(qū)支持街道園區(qū)疫情防控資金.[2020]12號(hào)資金50萬已全部到位。
。2)資金使用情況:八字哨鎮(zhèn)此項(xiàng)目資金使用符和疫情防控資金管理辦法的規(guī)定,并對(duì)疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行了公示,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)和下發(fā)了疫情防控的相應(yīng)資金和物資管理辦法,并制定了工作方案和實(shí)施方案,建立資金使用明細(xì)賬、設(shè)備、物資臺(tái)賬。在疫情緊急期間基本滿足了防控工作的需要。
(三)預(yù)算支出產(chǎn)出情況
1月26日起,全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部全員到崗,各卡點(diǎn)、留觀點(diǎn)均配備醫(yī)護(hù)人員。為避免疫情擴(kuò)散,對(duì)交通卡點(diǎn)進(jìn)行封控,全覆蓋,無遺漏,全鎮(zhèn)規(guī)范設(shè)置了高速、國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道交通卡點(diǎn),應(yīng)設(shè)盡設(shè),封控點(diǎn)覆蓋率100%。及時(shí)購置了口罩、防護(hù)服、隔離衣、手套等防護(hù)物資保障供給,合理分配,保障了一線醫(yī)護(hù)人員、基層一線工作人員防護(hù)物資需求;購置設(shè)備均投入使用,無閑置浪費(fèi)。防控物資、設(shè)備保障率100%。
(四)預(yù)算支出效益情況
新冠肺炎疫情發(fā)生后,按照省委、市委、區(qū)委安排部署,全鎮(zhèn)上下把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為頭等大事和最重要工作,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控舉措,全鎮(zhèn)疫情防控工作取得階段性勝利。全鎮(zhèn)疫情防控期間實(shí)現(xiàn)確診病例清零、疑似病例清零、 密切接觸者清零、確診病例零病亡、醫(yī)護(hù)人員零感染。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
(一)主要經(jīng)驗(yàn)做法
。1)高度重視,部署各項(xiàng)防控工作。八字哨鎮(zhèn)黨委政府全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于做好防控工作的決策部署,在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保障人民生活所需等各方面做出指導(dǎo)。
(2)進(jìn)一步簡化程序,提高工作效率。高度重視復(fù)工復(fù)產(chǎn)惠企政策落地見效工作,精準(zhǔn)幫扶、高效解決企業(yè)和個(gè)人的困難問題。
。3)建立疫情防控常態(tài)體系。在已有的防疫經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,摸索出行之有效的隔離、篩選、檢查、治療等一系列措施。
。4)利用信息化手段,加強(qiáng)疫情防控宣傳。提高人民群眾認(rèn)可度,提振社會(huì)信心,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
。ǘ┐嬖诘膯栴}及原因
(1)專項(xiàng)資金結(jié)構(gòu)性短缺,資金使用規(guī)定與實(shí)際脫節(jié)。由于資金管理規(guī)定限制,導(dǎo)致部分資金短缺和資金盈余的情況同時(shí)存在。
。2)物資采購及管理有待提高。部分物資采購支付資金后未掌握物資實(shí)際到達(dá)情況;庫存物資與登記臺(tái)賬不符。
。3)部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不夠合理。部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不夠合理,可能會(huì)導(dǎo)致疫情防控資金實(shí)質(zhì)上未使用在疫情防控工作方面。
六、有關(guān)建議
。1)協(xié)調(diào)各單位資金安排,將剩余資金收回并重新安排,或?qū)Y金使用用途進(jìn)行重新規(guī)定,提高財(cái)政資金使用效果。
。2)完善采購程序,提高倉庫管理水平。制定相應(yīng)的防疫物資采購管理辦法和物資儲(chǔ)存管理辦法,確保物資采購程序合規(guī),倉庫管理到位。
(3)提高政策合理性。積極與上級(jí)部門反映問題,或進(jìn)一步要求領(lǐng)取補(bǔ)助企業(yè)提供使用資金明細(xì),確保疫情防控資金落到實(shí)處。
七、其他需要說明的問題
無
鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門整體支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告10
根據(jù)平財(cái)監(jiān)績〔20xx〕6號(hào)文件通知的精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)將20xx年部門項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本情況
白衣鎮(zhèn)人民政府轄16個(gè)行政村居(涉改前10個(gè)村),117個(gè)村民小組,根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)示范試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(川辦函〔20xx〕291號(hào))文件要求,按照《平昌縣農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)示范試點(diǎn)實(shí)施方案》,完成20xx年農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境項(xiàng)目類的運(yùn)行維護(hù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)類項(xiàng)目的.運(yùn)行維護(hù),農(nóng)村生活服務(wù)類項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù),農(nóng)村社會(huì)管理類項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
爭取完成以下目標(biāo):目標(biāo)1是完成20xx年改前10個(gè)村道路維護(hù),共318公里。目標(biāo)2是完成20xx年改前10個(gè)村環(huán)境整治,共62平方公里。目標(biāo)3是完成20xx年改前10個(gè)村堰溝整治,共158公里。目標(biāo)4是完成20xx年改前10村動(dòng)植物疫病防治50次。目標(biāo)5是完成20xx年改前10個(gè)村文體健身活動(dòng)20次。目標(biāo)6是完成20xx年改前10個(gè)村治安保衛(wèi)工作。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
20xx年農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)計(jì)劃申報(bào)資金50萬元,批復(fù)資金50萬元,實(shí)際到位資金50萬元,總共支出資金50萬元。符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況
1.資金計(jì)劃及到位
該項(xiàng)目實(shí)際到位資金50萬元。
2.資金使用
資金績效分配情況執(zhí)行《四川省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績效分配管理暫行辦法》,截至20xx年12月31日?qǐng)?zhí)行了50萬元,執(zhí)行率達(dá)100%。資金使用是?顚S、專項(xiàng)考核、立項(xiàng)申報(bào)、民主決策、嚴(yán)格監(jiān)督等。
。ㄈ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
按照每村5萬元預(yù)算,共10個(gè)村,全鎮(zhèn)合計(jì)50萬元。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采取直接支付形式,按工程進(jìn)度嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法對(duì)資金進(jìn)行計(jì)劃申請(qǐng)、劃撥、使用,及時(shí)、規(guī)范對(duì)收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
為進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理及資金監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)老百姓的利益,保障資金合理使用,按照縣級(jí)財(cái)政要求,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,黨委副書記為副組長,鎮(zhèn)財(cái)政所及農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心相關(guān)人員為成員的農(nóng)村公共運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照上級(jí)要求,認(rèn)真落實(shí)此項(xiàng)工作,將資金全額用于該項(xiàng)目。
四、目標(biāo)及績效完成情況
。ㄒ唬┠繕(biāo)任務(wù)完成情況
完成20xx年改前10個(gè)村道路維護(hù),共318公里;完成20xx年改前10個(gè)村環(huán)境整治,共62平方公里;完成20xx年改前10個(gè)村堰溝整治,共160公里;完成20xx年改前10村動(dòng)植物疫病防治52次;完成20xx年改前10個(gè)村文體健身活動(dòng)21次;完成20xx年改前10個(gè)村治安保衛(wèi)工作。
。ǘ╉(xiàng)目效益情況
全面完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù),全面提高人民群眾的滿意度。促進(jìn)的全辦事處的社會(huì)發(fā)展。
五、存在的問題
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,項(xiàng)目資金整合力度不夠,到村項(xiàng)目較為分散,難以綜合投入;預(yù)算執(zhí)行中經(jīng)費(fèi)偏低,導(dǎo)致資金嚴(yán)重缺乏。
六、相關(guān)建議
運(yùn)行維護(hù)資金涉及面廣,需維護(hù)的內(nèi)容較多,項(xiàng)目資金顯得不足,為更好地進(jìn)行維護(hù)工作,建議提高村級(jí)公共運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助額度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門整體支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告11
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況
1、項(xiàng)目主管單位:鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府。
項(xiàng)目主管單位牽頭實(shí)施項(xiàng)目對(duì)該資金加強(qiáng)資金管理,確保?顚S茫坏门沧魉。
2、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)》(鹽財(cái)資預(yù)〔2020〕8號(hào))文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)2萬元。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)》(鹽財(cái)資預(yù)〔2020〕9號(hào))文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)3萬元。
3、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項(xiàng)目的條件、范圍與支持方式概況.
該資金由縣財(cái)政局下達(dá)預(yù)算到鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行核算。
資金支付范圍:購買防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)費(fèi)用。
4、資金分配的'原則及考慮因素。
合理安排工作經(jīng)費(fèi),確保?顚S茫紤]因素以疫情防控宣傳為主。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1、項(xiàng)目主要內(nèi)容:新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)。
2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績效目標(biāo):防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)工作。
3、該資金申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符,申報(bào)目標(biāo)合理可行。
。ㄈ╉(xiàng)目自評(píng)步驟及方法
由財(cái)政所草擬自評(píng)報(bào)告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后再報(bào)單位負(fù)責(zé)人審閱后再報(bào)送財(cái)政局。我單位自評(píng)分?jǐn)?shù)100分。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
該資金通過縣財(cái)政局下達(dá)到我單位后,在大平臺(tái)申報(bào)計(jì)劃,再由縣財(cái)政局審核計(jì)劃,最后支付。
。ǘ┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況
。ㄈ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
我鄉(xiāng)有健全的財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程
由我鄉(xiāng)牽頭開展疫情防控工作。根據(jù)疫情防控物資需求制定購買計(jì)劃,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施采購。在人流量較大地方組織人員勸導(dǎo)疏散,規(guī)范佩戴口罩,制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關(guān)知識(shí),提高群眾防疫意識(shí)。
(二)項(xiàng)目管理情況
此項(xiàng)目資金為新冠疫情防控相關(guān)資金,要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,確保?顚S,嚴(yán)格審核原始單據(jù)核實(shí)支出真實(shí)性,再通過大平臺(tái)走支付程序。
(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況
按照財(cái)政要求?顚S。
四、項(xiàng)目績效情況
(一)項(xiàng)目完成情況
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)》(鹽財(cái)資預(yù)〔2020〕8號(hào))文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)2萬元,已于2020年使用2萬元,主要用于購買防疫物資。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)》(鹽財(cái)資預(yù)〔2020〕9號(hào))文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)3萬元,已于2020年使用3.萬元,主要用于購買防疫物資及廣告宣傳。
。ǘ╉(xiàng)目效益情況
根據(jù)財(cái)政下達(dá)的預(yù)算資金額度,嚴(yán)格把控資金使用,不超支;對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件反應(yīng)及時(shí),保障基本民生;有效控制新冠疫情傳播渠道,減少減免疫情發(fā)生;大力宣傳疫情防控知識(shí),提高群眾疫情防控意識(shí)水平;轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度較高。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論
按照財(cái)政要求?顚S,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范;達(dá)到預(yù)期社會(huì)效益,受益群眾滿意度較高。。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
無問題。
(三)相關(guān)建議
無建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門整體支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告12
為深入貫徹績效評(píng)價(jià)管理,根據(jù)《南江縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年政策和項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作的通知》文件要求(南財(cái)績〔20xx〕3號(hào)),我鄉(xiāng)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌人員安排,明確工作責(zé)任,激發(fā)動(dòng)能、聚集合力積極開展績效評(píng)價(jià)工作。現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年部門、政策和項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)匯報(bào)如下:
一、部門概況
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成。本單位內(nèi)設(shè)置機(jī)關(guān)綜合辦事機(jī)關(guān)3個(gè):農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心。
。ǘC(jī)構(gòu)職能。貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度,承擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和鞏固基層政權(quán)等職能,推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
。ㄈ┤藛T概況。20xx年末在職人員33人。
二、部門財(cái)政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T財(cái)政資金收入情況。20xx年本年收入合計(jì)622.58萬元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入611.88萬元,占98.3%;政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入10.7萬元,占1.7%。
。ǘ┎块T財(cái)政資金支出情況。20xx年本年支出合計(jì)622.58萬元,其中:基本支出532.29萬元,占85.49%;項(xiàng)目支出90.28萬元,占14.5%。
三、部門財(cái)政支出管理情況
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)情況
結(jié)合本單位實(shí)際,重點(diǎn)建立和完善工作、紀(jì)律、財(cái)務(wù)、內(nèi)控等基本制度,使我鄉(xiāng)業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)、協(xié)作協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作有章可循。如制訂了《財(cái)務(wù)管理制度》、《內(nèi)務(wù)管理制度》等制度,從而使干部自律與制度監(jiān)管相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,學(xué)習(xí)教育與查處懲戒相結(jié)合,確保對(duì)全體機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的落實(shí)到位。建立健全內(nèi)部管理制度體系。健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度,堅(jiān)持重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用集體研究,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”,堅(jiān)決禁止“小金庫”等財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)降低“三公”經(jīng)費(fèi)開支。
。ǘ┛冃繕(biāo)管理情況
本單位嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行科學(xué)、合理的預(yù)算績效編制,確?冃繕(biāo)填報(bào)的完整性和可行性、績效目標(biāo)過程監(jiān)控的規(guī)范性和長效性、績效評(píng)價(jià)的客觀性和公正性。
(三)綜合管理情況
本單位嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行政府性債務(wù)管理、非稅收入執(zhí)收、政府采購實(shí)施計(jì)劃、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度管理、信息公開、績效評(píng)價(jià)和依法接受財(cái)政監(jiān)督等。
。ㄋ模┚C合績效情況
本單位嚴(yán)格預(yù)算管理、確保預(yù)算編制準(zhǔn)確;嚴(yán)格支出控制,在資金預(yù)算、動(dòng)態(tài)調(diào)整、審批、執(zhí)行、支付等環(huán)節(jié)中能做到層層把關(guān),按制度執(zhí)行,確保財(cái)政資金的安全和高效運(yùn)行;能按時(shí)、按質(zhì)、按量全部完成。無違規(guī)記錄等情況。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)部門整體支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)規(guī)定的內(nèi)容,經(jīng)我單位認(rèn)真自評(píng),20xx年度部門整體績效評(píng)價(jià)得分為100分。按照縣級(jí)部門預(yù)算編制通知和有關(guān)要求,按時(shí)完成基礎(chǔ)庫、項(xiàng)目庫報(bào)送工作,預(yù)算編制準(zhǔn)確。部門整體績效目標(biāo)編制完整、合理,項(xiàng)目績效目標(biāo)編制明確、量化。按要求嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理。及時(shí)足額將非稅收入繳入財(cái)政國庫。嚴(yán)格執(zhí)行“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)與上年相比明顯下降,沒有產(chǎn)生債務(wù)。按要求及時(shí)公開預(yù)算、決算、績效等信息。按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、全面開展資產(chǎn)清查工作,上報(bào)國有資產(chǎn)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性。內(nèi)部控制制度健全完整并執(zhí)行良好。
。ǘ┐嬖趩栴}
1、由于項(xiàng)目指標(biāo)下達(dá)時(shí)間較晚,未能及時(shí)使用撥付;有關(guān)項(xiàng)目工作開展時(shí)間較晚,結(jié)算支出時(shí)間滯后;導(dǎo)致預(yù)算完成率略低。
2、內(nèi)控制度需進(jìn)一步完善,隨著資金管理改革的`進(jìn)一步推進(jìn),我單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了相應(yīng)的優(yōu)化,建立健全了財(cái)務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費(fèi)用報(bào)銷規(guī)程等制度,但仍需進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)約束監(jiān)督體制。
3、除政策性因素以外,由于部分臨時(shí)、緊急或突發(fā)的工作任務(wù)導(dǎo)致年中追加預(yù)算。
。ㄈ└倪M(jìn)建議
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,提高預(yù)算編制的科學(xué)性及合理性,為資金管理及績效評(píng)價(jià)工作開展創(chuàng)造好的條件。
2、嚴(yán)格按照績效管理及考核相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)績效管理,將績效工作細(xì)化、量化,做準(zhǔn)基本支出預(yù)算,做全項(xiàng)目支出預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門整體支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告13
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
根據(jù)各村的項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)鎮(zhèn)項(xiàng)目辦實(shí)地核實(shí)后,提交鎮(zhèn)政府集體研究進(jìn)行批復(fù)。鄉(xiāng)財(cái)政所收到項(xiàng)目批復(fù)后將項(xiàng)目資金通過大平臺(tái)申報(bào)轉(zhuǎn)入村級(jí)資金賬戶。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況
根據(jù)《鹽邊縣農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)示范試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《鹽邊縣農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)示范點(diǎn)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》等文件要求,并結(jié)合鄉(xiāng)政府對(duì)20xx年各村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)補(bǔ)助資金項(xiàng)目考評(píng)情況和各村具體情況,科學(xué)客觀的對(duì)省、市、縣下達(dá)的農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)進(jìn)行了資金的分配。大村且20xx年受災(zāi)較嚴(yán)重的分配4萬-5萬元;中小村且受災(zāi)相對(duì)比較嚴(yán)重的分配3萬-4萬元;小村且18年運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目實(shí)施相對(duì)較差的分配3萬元 。
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
我鄉(xiāng)有健全的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,且嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
項(xiàng)目實(shí)施前已制定資金管理辦法且有明確的項(xiàng)目資金分配方案及流程,在施工中,項(xiàng)目辦隨時(shí)到實(shí)地查看施工進(jìn)度、檢查施工質(zhì)量和安全隱患等。項(xiàng)目完工及時(shí)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格且資料齊全后及時(shí)支付項(xiàng)目資金。
四、項(xiàng)目績效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況
。ǘ╉(xiàng)目效益情況
1、提高生活質(zhì)量,改觀農(nóng)村面貌。通過公共服務(wù)運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化亮化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)、治安巡邏、文體活動(dòng)等項(xiàng)目實(shí)施,基礎(chǔ)設(shè)施效益發(fā)揮更加長期持久,村莊更加清潔美化,群眾生活更加便利,業(yè)余活動(dòng)更加豐富,大大提高了群眾的生活質(zhì)量。
2、鞏固了黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。通過基層組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的保障,使我鄉(xiāng)的村級(jí)組織保障水平得到了提升,保證了基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步全面過硬,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),公共服務(wù)均等化的目標(biāo)得到了一定提升。
3、服務(wù)基層群眾,密切干群關(guān)系。公共服務(wù)運(yùn)行是為了解決村內(nèi)最急需、群眾最急盼、受益最直接的一些問題,做的`是老百姓看得見、摸得著、暖人心的大好事。每個(gè)村平均5萬元的公共服務(wù)運(yùn)行資金,幫助村組干部找到工作“抓手”,讓村組“說得起話、辦得起事、聚得起民心”,為黨委、政府和人民群眾之間架起了一座新的“連心橋”。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論
20xx年基層組織活動(dòng)和公共服務(wù)專項(xiàng)資金支出績效評(píng)價(jià)自我評(píng)分為100分,評(píng)價(jià)總體效果較好,項(xiàng)目自身有針對(duì)性的解決了各村出行難、生產(chǎn)用水難等的實(shí)際困難,績效目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn),按照各項(xiàng)政策要求,不斷提高項(xiàng)目的績效效率。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
1、有部分村(社區(qū))資金報(bào)賬相對(duì)滯后,報(bào)賬不積極,導(dǎo)致資金滯留在鄉(xiāng)財(cái)政所。
2、部分村報(bào)賬單據(jù)及項(xiàng)目資料不夠完善,報(bào)賬不規(guī)范。
3、鄉(xiāng)上管理人員缺乏,特別是工程技術(shù)人員和財(cái)務(wù)管理人員。
。ㄈ┫乱徊焦ぷ鞯慕ㄗh
1、加強(qiáng)對(duì)村上財(cái)務(wù)人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員管理工作,將財(cái)務(wù)管理水平進(jìn)一步提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門整體支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告14
根據(jù)宿州市財(cái)政局《關(guān)于做好市直預(yù)算單位項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作的通知》(宿財(cái)績﹝2020﹞37號(hào))文件精神,我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)全鎮(zhèn)整體項(xiàng)目個(gè)數(shù)不低于30%進(jìn)行績效評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況
單位主要職責(zé):
1、制定和組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,制定資源開發(fā)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,組織指導(dǎo)好各業(yè)生產(chǎn),搞好商品流通,協(xié)調(diào)好本鎮(zhèn)與外地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流與合作,抓好招商引資,人才引進(jìn)項(xiàng)目開發(fā),不斷培育市場(chǎng)體系,組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、制定并組織實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,部署重點(diǎn)工程建設(shè),地方道路建設(shè)及公共設(shè)施,水利設(shè)施的管理,負(fù)責(zé)土地、林木、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù),做好護(hù)林防火工作。
3、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的民政、衛(wèi)生健康、疫情防控、文化教育、體育等社會(huì)公益事業(yè)的綜合性工作,維護(hù)一切經(jīng)濟(jì)單位和個(gè)人的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益,取締非法經(jīng)濟(jì)活動(dòng),調(diào)解和處理民事糾紛,打擊刑事犯罪維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、按計(jì)劃組織本級(jí)財(cái)政收入和地方稅的征收,完成國家財(cái)政計(jì)劃,不斷培植稅源,管好財(cái)政資金,增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。
5、抓好精神文明建設(shè),豐富群眾文化生活,提倡移風(fēng)易俗,反對(duì)封建迷信,破除陳規(guī)陋習(xí),樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚。
6、完成上級(jí)政府交辦的其它事項(xiàng)。
。ǘ╉(xiàng)目基本情況
1、項(xiàng)目數(shù)量:2021年部門全部項(xiàng)目的30%,5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行部門評(píng)價(jià)。分別是:
(1)2021年扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金80萬元,
(2)2021年省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(產(chǎn)業(yè)園鋼構(gòu)廠房)391.04萬元。
。3)2021年省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(張王莊村一號(hào)梨園)472.99萬。
。4)2021年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(溝河整治)57.48萬元。
。5)新增一般債券資金用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果(扶持村集體經(jīng)濟(jì))42萬。
2、項(xiàng)目工程總成本1043.51萬元。
3、工程起止時(shí)間:2021年1月1日至2021年12月31日
4、項(xiàng)目工程總體目標(biāo)是:2021年底全部完成各個(gè)項(xiàng)目工程,合格率達(dá)到100%。資金使用完全符合財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
。ㄈ╉(xiàng)目組織管理情況
1、2021年扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金項(xiàng)目,總投資80萬元,:截止2021年12月中旬項(xiàng)目已全面完成并通過第三方評(píng)估驗(yàn)收工程合格率達(dá)100%。
2、2021年省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(產(chǎn)業(yè)園鋼構(gòu)廠房),總投資391.04萬元。截止2021年12月中旬項(xiàng)目已全面完成并通過第三方評(píng)估驗(yàn)收工程合格率達(dá)100%。
3、2021年省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(張王莊村一號(hào)梨園)472.99萬。截止2021年12月中旬項(xiàng)目已全面完成并通過第三方評(píng)估驗(yàn)收工程合格率達(dá)100%。
4、2021年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(溝河整治)57.48萬元。截止2021年12月中旬項(xiàng)目已全面完成并通過第三方評(píng)估驗(yàn)收工程合格率達(dá)100%。
5、新增一般債券資金用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果(扶持村集體經(jīng)濟(jì))42萬。截止2021年12月中旬項(xiàng)目已全面完成并通過第三方評(píng)估驗(yàn)收工程合格率達(dá)100%。
以上項(xiàng)目支出均嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、新預(yù)算法、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作制度及財(cái)務(wù)管理制度等相關(guān)制度實(shí)施。項(xiàng)目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論,項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)有負(fù)責(zé)人及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況,并及時(shí)提出意見和建議,物資設(shè)備購置全都通過政府采購辦審批后采購。
。ㄋ模╉(xiàng)目資金使用狀況
資金按財(cái)政預(yù)算計(jì)劃分期分塊使用,并跟蹤落實(shí)到位。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。2021年項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)2294.89萬元分別來自中央、省、市財(cái)政,資金到位率100%,分別按用款計(jì)劃分期分批撥付。
2.項(xiàng)目資金使用情況分析。截止報(bào)告期末,項(xiàng)目共支出經(jīng)費(fèi)2294.89萬元,項(xiàng)目主要用于日常工作正常運(yùn)行的費(fèi)用,資金使用與項(xiàng)目內(nèi)容高度吻合。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照新預(yù)算法、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作制度、單位的財(cái)務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用。按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開支,做到了專款專用,經(jīng)費(fèi)均按照宿州市財(cái)政局印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行,做到合法、合規(guī)使用資金。
二、評(píng)價(jià)過程及績效分析
(一)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作開展情況
本項(xiàng)目采用成本效益分析法,按“財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”對(duì)投入、業(yè)務(wù)管理、產(chǎn)出與效益等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),“工作經(jīng)費(fèi)”績效自評(píng)得100分,自評(píng)等級(jí)為“優(yōu)”,各項(xiàng)評(píng)分結(jié)果詳見“財(cái)政項(xiàng)目支出績效自評(píng)表”。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況
根據(jù)項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與年初績效目標(biāo)對(duì)比,從項(xiàng)目的量化指標(biāo)完成情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和可持續(xù)影響等效益指標(biāo)的完成情況進(jìn)行具體分析。
1.項(xiàng)目的量化指標(biāo)完成情況分析。
(1)項(xiàng)目開工數(shù)量。2021年實(shí)現(xiàn)開工5個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)的100%。
2.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析。
(1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況;項(xiàng)目支出項(xiàng)目主要用于日常工作正常運(yùn)行的費(fèi)用,所有資金使用嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。
。2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。項(xiàng)目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
(3)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。項(xiàng)目的'實(shí)施可增加財(cái)政收入、促進(jìn)了社會(huì)的文明、和諧與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.項(xiàng)目的環(huán)境影響分析。項(xiàng)目的實(shí)施無污染,不造成環(huán)境影響。
4.項(xiàng)目的可持續(xù)影響分析。從現(xiàn)有的資金和人力資源來看,要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)還需要大量投入資金,建立可行的優(yōu)惠政策,才能使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持可持續(xù)發(fā)展。
。ㄈ╉(xiàng)目績效分析
充分發(fā)揮項(xiàng)目辦職能、凝心聚力、主動(dòng)作為,扎實(shí)推進(jìn)新能源項(xiàng)目建設(shè),按工作計(jì)劃全部完成目標(biāo)任務(wù)并按“財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),績效自評(píng)得分100分。
1.投入指標(biāo)得分。我鎮(zhèn)能按年初制定的績效目標(biāo)時(shí)限及時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù),并抓好項(xiàng)目資金的落實(shí),成本控制率、資金到位率、資金使用率等各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到100%,投入指標(biāo)評(píng)價(jià)得10分。
2.過程指標(biāo)得分。嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度做好項(xiàng)目資金管理、制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度、項(xiàng)目資金管理辦法,確保項(xiàng)目資金合規(guī)性、安全性,做到項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算相關(guān)資料完整、規(guī)范,過程指標(biāo)評(píng)價(jià)得10分,
3.產(chǎn)出與效益指標(biāo)得分。項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量超額完成年初績效目標(biāo),產(chǎn)出質(zhì)量也按要求完成,但經(jīng)濟(jì)效益、可持續(xù)效益等方面貢獻(xiàn)率較不明顯,按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)扣5分,產(chǎn)出與效益指標(biāo)評(píng)價(jià)得40分。
4、滿意度指標(biāo)評(píng)價(jià)10分。
對(duì)評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)結(jié)論等進(jìn)行簡要分析。
三、一些問題
1.加強(qiáng)與項(xiàng)目前期有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通與協(xié)調(diào)工作,著力化解項(xiàng)目落地的主要制約因素,為項(xiàng)目落地提供強(qiáng)有力保障。
2.強(qiáng)化與各部門對(duì)接,督促各部門采取更加扎實(shí)有效措施,著力破解項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的各種難題,全力加快能源領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)步伐。
3.加強(qiáng)督查通報(bào)本領(lǐng)域項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)情況、困難問題的協(xié)調(diào)解決情況。
四、有關(guān)建議
1.鎮(zhèn)(園區(qū))縣直單位要建立績效管理工作定期匯報(bào)分析制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,研究提出解決問題的措施和辦法。
2.要密切跟蹤檢查績效目標(biāo)完成情況,對(duì)于不能按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)的,要加強(qiáng)督辦,逐項(xiàng)落實(shí)。
3.建立健全財(cái)政績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和財(cái)政績效管理信息化建設(shè),加大績效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。
4.繼續(xù)按中央“八項(xiàng)規(guī)定”、新預(yù)算法、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作制度等進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用管理;對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的完成認(rèn)真跟蹤落實(shí);按責(zé)任分工到人,使有限的工作經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最實(shí)在的效益。
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