按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)安排部署，我們?cè)鷮?shí)地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各環(huán)節(jié)任務(wù)，通過(guò)開展學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論，進(jìn)一步提高了廣大黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀緊迫性、重要性的認(rèn)識(shí)，激發(fā)了運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐的熱情，進(jìn)一步明確了實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和要求。在廣泛征求意見，召開不同形式的座談會(huì)，聽取服務(wù)對(duì)象意見和建議，問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，本著聚焦提煉問(wèn)題、深刻剖析原因、理清發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措的目標(biāo)，召開了班子專題民主生活會(huì)，理清了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)方面取得的成效、存在的問(wèn)題和產(chǎn)生問(wèn)題的原因及今后努力的方向，通過(guò)認(rèn)真綜合、梳理、分析、提煉后，進(jìn)一步聽取了廣大干部職工、企業(yè)代表和有關(guān)單位的意見，形成了此分析檢查報(bào)告。
一、 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的主要成效
黨的十六大以來(lái)商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商務(wù)工作，堅(jiān)持以人為本，積極做好“實(shí)施大開放、構(gòu)筑大市場(chǎng)”兩篇大文章，用新的視覺謀劃工作思路，用新的思維推動(dòng)工作落實(shí)，用新的理念打造商務(wù)環(huán)境，用新的方式指導(dǎo)具體工作，全縣進(jìn)出口總額連續(xù)幾年持續(xù)增長(zhǎng)，利用外資取得突破性進(jìn)展，內(nèi)貿(mào)流通市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，國(guó)有企業(yè)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，商務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，黨的執(zhí)政能力進(jìn)一步增強(qiáng)，各項(xiàng)工作都取得長(zhǎng)足發(fā)展。特別是自開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，廣大黨員干部在局領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，認(rèn)真查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，始終堅(jiān)持把商務(wù)工作往深里做往實(shí)里做，理清了發(fā)展思路，完善了發(fā)展舉措，著力解決了一些群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題和突出問(wèn)題，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
一是積極動(dòng)員，周密安排。全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員部署之后，我們及時(shí)召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)，統(tǒng)一了思想，明確了認(rèn)識(shí)，研究成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，召開了全體黨員干部動(dòng)員大會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做了具體的安排和部署。結(jié)合全局實(shí)際，制定了《高陽(yáng)縣商務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》。傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見和縣委書記郭若定同志在動(dòng)員大會(huì)上的講話精神;為擴(kuò)大活動(dòng)的宣傳氛圍，及時(shí)設(shè)立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄和宣傳版面，制作了宣傳條幅;結(jié)合實(shí)際，部署安排了第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的任務(wù)和要求，通過(guò)宣傳動(dòng)員，進(jìn)一步統(tǒng)一了大家的思想認(rèn)識(shí)，為搞好活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的思想輿論基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。我們始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿整個(gè)活動(dòng)始終，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣委學(xué)科辦規(guī)定的活動(dòng)所學(xué)內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。廣大黨員干部努力在真學(xué)上求全面，在真懂上求深入，在真信上求堅(jiān)定，在真用上求實(shí)效，在真干中求突破，把具體活動(dòng)的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)本單位科學(xué)發(fā)展的新思路，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體措施。
一是強(qiáng)化了學(xué)習(xí)與創(chuàng)新工作相結(jié)合。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合本職工作，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，制定切實(shí)有效措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。二是健全了學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)肅了學(xué)習(xí)紀(jì)律。班子成員學(xué)習(xí)心得均達(dá)到了3篇以上，一般黨員干部均達(dá)到了2篇以上。通過(guò)學(xué)習(xí)，廣大黨員干部進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)了深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。三是確保了學(xué)習(xí)實(shí)效。嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤、補(bǔ)課等制度，做到“兩保證、一帶頭”：保證學(xué)習(xí)時(shí)間，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加學(xué)習(xí)，既以普通黨員身份主動(dòng)參加集中學(xué)習(xí)，又積極參加普通黨員干部的專題輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)開展“四查四看”活動(dòng)，引導(dǎo)全體黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)摒棄不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，帶頭從畏難僵化的思想中解放出來(lái)，從粗放型的路徑中解放出來(lái)，在處理好發(fā)展的“好”與“快”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與商務(wù)工作等方面統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)。
三是廣泛調(diào)研征求意見，分類查擺抓重點(diǎn)。為了把問(wèn)題找準(zhǔn)、找細(xì)、找全，我們積極采取措施，廣泛征求各方面的意見和建議。一是采取座談、發(fā)放《征求意卡》、開設(shè)意見箱等形式，多渠道征求意見。二是聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行查擺，到所屬企業(yè)、服務(wù)對(duì)象中主動(dòng)征求意見，召開了不同層次的座談會(huì)，聯(lián)系工作實(shí)際，深入查擺班子在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題。三是暢所欲言，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，班子領(lǐng)導(dǎo)干部本著對(duì)自己、對(duì)同志負(fù)責(zé)的精神，互相開展談心交流活動(dòng)，廣泛的開展批評(píng)與自我批評(píng)，打破情面，直言不諱的揭疤亮丑，使大家在自我批評(píng)中找到不足，在互相批評(píng)受到了觸動(dòng)，明確了下一步整改的方向，達(dá)到了查找不足、溝通思想、互相幫助、共同提高的目的。
在調(diào)研工作環(huán)節(jié)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，結(jié)合“調(diào)研周”活動(dòng)，集中開展了“問(wèn)計(jì)基層群眾，共謀科學(xué)發(fā)展”調(diào)研活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞“對(duì)接京津”、項(xiàng)目建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)、紡織產(chǎn)業(yè)進(jìn)檔升級(jí)、節(jié)能減排、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、文化名縣建設(shè)、信訪穩(wěn)定安全、基層組織建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)等內(nèi)容，研究確定調(diào)研課題，采取多種形式，深入基層、深入群眾，開展調(diào)查研究。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入民營(yíng)企業(yè)一線帶頭開展調(diào)查研究，廣泛聽取企業(yè)群眾意見建議。結(jié)合職能定位，著眼于解決企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。寫出了有情況、有分析、有措施、有建議、內(nèi)容詳實(shí)、對(duì)策具體的調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，堅(jiān)持了學(xué)習(xí)與實(shí)踐并重的原則，對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、群眾反映的突出問(wèn)題進(jìn)行了即知即改、即改即行，取得了實(shí)實(shí)在在的調(diào)研效果。
四是解放思想，更新觀念，明確比、學(xué)方向。局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，慎重篩選，將“務(wù)實(shí)創(chuàng)新、迎難奮進(jìn)，努力推進(jìn)商務(wù)工作又好又快發(fā)展”作為思想解放大討論專題。在全體黨員干部中廣泛開展了以“破解影響發(fā)展的思想障礙，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展有新境界;破解制約發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展有新舉措;破解阻滯發(fā)展的機(jī)制束縛，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展有新機(jī)制”為主題的大討論活動(dòng)。采取召開座談會(huì)等形式，要求全體黨員干部進(jìn)一步打開解放思想“總閥門”，緊扣我縣“增強(qiáng)爭(zhēng)先意識(shí)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、突出兩大目標(biāo)，實(shí)施三大戰(zhàn)略，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的活動(dòng)主題和本單位活動(dòng)專題，抓住“突出抓發(fā)展，重點(diǎn)抓項(xiàng)目，持續(xù)保穩(wěn)定”主基調(diào)，積極開展討論活動(dòng)，用大討論活動(dòng)統(tǒng)一思想、凝聚合力，特別是在事關(guān)能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)。每名黨員干部都結(jié)合大討論，對(duì)照市委宋書記學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上提出的六個(gè)方面的問(wèn)題和縣委郭書記在全縣活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上提出的四個(gè)方面的突出問(wèn)題，對(duì)學(xué)踐活動(dòng)以來(lái)思想變化、收獲體會(huì)情況進(jìn)行總結(jié)，看一下差距最大的是什么，觸動(dòng)最深的是什么，收獲最多的是什么，進(jìn)行了認(rèn)真查擺，形成了個(gè)人有價(jià)值的解放思想體會(huì)文章。
五是立足工作實(shí)際，活動(dòng)效果明顯。(1)積極扶植外貿(mào)企業(yè)，有效遏制了出口創(chuàng)匯下降勢(shì)頭。面對(duì)全球性金融危機(jī)等嚴(yán)峻的國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)，1-2月份我縣出口創(chuàng)匯只完成了完成了443萬(wàn)美元，與去年同期相比下降17.5%。對(duì)此我們及時(shí)組織人員深入外貿(mào)、外資企業(yè)，廣泛調(diào)查研究，找不利因素，與企業(yè)一道共商應(yīng)對(duì)措施，為擴(kuò)大我縣出口企業(yè)數(shù)量，簡(jiǎn)化審批報(bào)送手續(xù)，及時(shí)為33家外商投資企業(yè)的年檢工作;為興軍毛紡廠、皓仁國(guó)際貿(mào)易有限公司和嘉悅進(jìn)出口公司協(xié)助辦理了自營(yíng)出口權(quán)。3月份實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯907.3萬(wàn)美元，與1-2月份相比，增長(zhǎng)204.8%，1-5月份完成4411.7萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)9.4%，有效遏制了出口創(chuàng)匯下降勢(shì)頭。
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