為充分發(fā)揮工商行政管理職能,提高廣大消費(fèi)者的消費(fèi)維權(quán)意識(shí),真正把12315消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)打造成一個(gè)家喻戶曉的公眾品牌,鏡湖區(qū)工商分局、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,把加強(qiáng)12315消費(fèi)維權(quán)品牌建設(shè)作為構(gòu)建和諧消費(fèi)的一個(gè)重要支點(diǎn),并向大型超市(商場(chǎng))、學(xué)校、社區(qū)延伸,搭建了“快速受理、快速處理、快速反饋、快速評(píng)價(jià)”的運(yùn)轉(zhuǎn)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了哪里有工商監(jiān)管,哪里就有12315維權(quán)的前哨和觸角,F(xiàn)就鏡湖區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查總結(jié),具體情況報(bào)告如下:
一、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)總體工作部署、工作實(shí)效和工作創(chuàng)新情況。
鏡湖區(qū)工商分局、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)省局、市局消保工作精神進(jìn)行了傳達(dá)貫徹,并向各工商所、消協(xié)分會(huì)強(qiáng)調(diào):一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極服務(wù)科學(xué)發(fā)展和推進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作效能建設(shè),積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。鏡湖區(qū)工商分局、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)在全國(guó)工商系統(tǒng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作會(huì)議召開(kāi)之后,于3月8日召開(kāi)全區(qū)消費(fèi)維權(quán)工作會(huì)議,布置落實(shí)全區(qū)消費(fèi)維權(quán)工作,得到了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府的大力支持。
二、12315行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)情況。
1、12315消費(fèi)維權(quán)工作平臺(tái)工作情況。截止2012年10月31日,區(qū)工商分局消保工作今年共辦理平臺(tái)流轉(zhuǎn)工單1000余件。按照市局要求,做到事事有回音,件件有答復(fù)。
2、“訴調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制與“一會(huì)兩站”規(guī)范化建設(shè)情況。一是建立了“訴調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制,2012年度區(qū)消協(xié)與區(qū)法院、區(qū)工商分局協(xié)調(diào)制定了“訴調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制,為最大限度地化解消費(fèi)糾紛,減少訴訟,及時(shí)有效地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益邁出了一大步。堅(jiān)持以調(diào)解止?fàn)幾h,以和解促和諧,以和諧促發(fā)展的工作目標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范和完善了“訴前調(diào)解”工作機(jī)制,最大限度地化解糾紛,減少訴訟,降低消費(fèi)者維權(quán)成本,使之成為消費(fèi)者維權(quán)的又一“利劍”。二是大力推進(jìn)我區(qū)“一會(huì)兩站”建設(shè),2012年我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)全面建立了“一會(huì)兩站”陣地,為創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)服務(wù)模式,積極開(kāi)展形式多樣的消費(fèi)維權(quán)活動(dòng)又做出了積極的貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高基層工作人員的整體素質(zhì)。區(qū)消協(xié)組織舉辦了兩期全區(qū)消協(xié)系統(tǒng)和“一會(huì)兩站”工作培訓(xùn)班,加強(qiáng)了對(duì)消協(xié)“一會(huì)兩站”骨干的培訓(xùn),提高了基層消費(fèi)維權(quán)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前鏡湖區(qū)共有18個(gè)消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì),46個(gè)消費(fèi)者投訴站和12315聯(lián)絡(luò)站,按照“八基”要求逐步進(jìn)行了規(guī)范,力達(dá)“一會(huì)兩站”規(guī)范化、現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),今年共受理申訴145件,調(diào)解成功145件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失5.5萬(wàn)元,充分發(fā)揮了基層維權(quán)組織的作用,凈化消費(fèi)市場(chǎng)。促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)和諧穩(wěn)定。
3、12315“五進(jìn)”推進(jìn)情況。市局部署此項(xiàng)工作后,鏡湖區(qū)分局及時(shí)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,成立了“12315五進(jìn)”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“五進(jìn)”方案。鏡湖區(qū)共9個(gè)工商所,按照文件要求,全區(qū)共建立54個(gè)維權(quán)服務(wù)站,1個(gè)示范點(diǎn),并全部規(guī)范到位,按職責(zé)制度進(jìn)行工作,受理投訴數(shù)量17件,爭(zhēng)議金額9958元,和解17件,和解率100%。分局還統(tǒng)一制作了60塊維權(quán)服務(wù)站標(biāo)牌和100張標(biāo)貼,有力的推動(dòng)了“五進(jìn)”工作的開(kāi)展。
三、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作情況。
1、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管情況。2012年以來(lái),鏡湖區(qū)分局按照市局部署開(kāi)展消防產(chǎn)品類(lèi)、紡織產(chǎn)品類(lèi)、辦公用品類(lèi)、裝飾建材類(lèi)等各類(lèi)商品抽檢80余組,對(duì)抽檢不合格的商品,已立案進(jìn)行查處。另外積極開(kāi)展商品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,“家電下鄉(xiāng)”市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,流通領(lǐng)域有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志監(jiān)管工作等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品及流通環(huán)節(jié)有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)志進(jìn)行了規(guī)范。
2、消費(fèi)侵權(quán)違法案件查辦工作情況。截止2012年10月,鏡湖區(qū)分局共辦理產(chǎn)品質(zhì)量類(lèi)案件20件,罰沒(méi)款20.5萬(wàn);辦理利用格式合同侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件26件,罰沒(méi)款6.41萬(wàn)元;辦理食品安全類(lèi)案件77件,罰沒(méi)款32.87萬(wàn)。
3、服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)情況。鏡湖區(qū)分局高度重視服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作,在工作會(huì)議上組織學(xué)習(xí)了國(guó)家工商總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(工商消字〔2011〕222號(hào))文件,并部署了相關(guān)工作。各工商所、科室依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《公司法》、《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《廣告法》、《合同法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和國(guó)務(wù)院賦予的職能,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假違法廣告等行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,并加強(qiáng)合同、廣告等監(jiān)管,依法受理和處理消費(fèi)者申訴舉報(bào)等工作。通過(guò)加強(qiáng)有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作,切實(shí)保護(hù)了服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)了服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。
四、深入開(kāi)展消費(fèi)教育與指導(dǎo)工作,提高消費(fèi)者的自我保護(hù)能力和理性、安全、科學(xué)的消費(fèi)意識(shí)。
開(kāi)展消費(fèi)教育是培養(yǎng)消費(fèi)者安全、科學(xué)的消費(fèi)觀念和維權(quán)意識(shí),提高消費(fèi)者自身素質(zhì)的一項(xiàng)重要教育活動(dòng)。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(工商消字〔2009〕86號(hào))和全國(guó)工商系統(tǒng)消費(fèi)教育引導(dǎo)暨基層消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作會(huì)議的部署,區(qū)消協(xié)根據(jù)本區(qū)工作和實(shí)際,以《消法》教育形式開(kāi)展和指導(dǎo)工作。
1、組織參加全市打假維權(quán)成果展銷(xiāo)活動(dòng)的登記上報(bào)及送展、送銷(xiāo)工作。鏡湖區(qū)工商分局根據(jù)市工商局統(tǒng)一部署,將打假維權(quán)的成果展銷(xiāo)提前進(jìn)行了登記上報(bào),并參加了市工商局統(tǒng)一組織的送展、送銷(xiāo)工作。本次大家維權(quán)成果展銷(xiāo)活動(dòng),鏡湖區(qū)共送展、送銷(xiāo)物資兩車(chē),包括白酒類(lèi)、紅酒類(lèi)、紡織類(lèi)、電器類(lèi)等共12大類(lèi)物品。
2、為了組織開(kāi)展好紀(jì)念“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng),切實(shí)做好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作,區(qū)工商分局和區(qū)消協(xié)聯(lián)合下發(fā)通知,要求各消協(xié)分會(huì)、工商所將“消費(fèi)與安全”年主題活動(dòng)作為“3·15”的主線和重點(diǎn),周密組織、精心安排,與區(qū)司法局質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、物價(jià)局聯(lián)合組織開(kāi)展了一系列紀(jì)念活動(dòng)。區(qū)政府還召開(kāi)了全區(qū)各大部門(mén)的專(zhuān)題會(huì)議,成立了“3.15”領(lǐng)導(dǎo)小組,布置了全區(qū)“3.15”活動(dòng)方案。在“3.15”宣傳教育活動(dòng)的當(dāng)天開(kāi)展了大型戶外宣傳咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。在我區(qū)人口密集區(qū)域和主要街道、商場(chǎng)門(mén)前設(shè)立了5個(gè)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn),40多家單位、區(qū)4大班子領(lǐng)導(dǎo)、市工商局、市消協(xié)領(lǐng)導(dǎo)300余人參加了紀(jì)念活動(dòng)。蕪湖電視臺(tái)、蕪湖日?qǐng)?bào)社現(xiàn)場(chǎng)采訪,并在蕪湖電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道進(jìn)行播放,大江晚報(bào)進(jìn)行了刊登,F(xiàn)場(chǎng)散發(fā)宣傳材料500余份,向消費(fèi)者散發(fā)了“手持一卡、維權(quán)到家”卡片1000余張,得到了區(qū)委、區(qū)政府、消費(fèi)者的好評(píng)。現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)380余人次,接待消費(fèi)者投訴7起,結(jié)案率100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失8000余元,解決了消費(fèi)者的實(shí)際問(wèn)題。
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