行政執(zhí)法自查報告(集合15篇)
在當下這個社會中,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?下面是小編精心整理的行政執(zhí)法自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
行政執(zhí)法自查報告1
干部作風突出問題整治自查報告參加《整治發(fā)展環(huán)境的干部作風問題活動》學習在工作中的實踐學習,使對干部作風好壞的性的認識,并體會到應(yīng)該自身學習,養(yǎng)成的學習、工作、生活作風。自20xx年擔任事務(wù)長工作,在各級的和同事們的支持幫助下,我在學習理論、政策觀念等各都,地了本職工作,但對照平時的工作及思想狀態(tài),了的反思,深深感到在學習、工作還不少問題,與要求相差甚遠,為警示,修正錯誤,鑒知未來,以利工作,要求,就本人各問題自我分析如下:
一、產(chǎn)生的問題
1、系統(tǒng)地理論學習:我本身理論根基不實,更需要用科學的理論武裝,然而多年來持之以恒地理論學習,是工作忙的時候,終日埋頭于紛繁的事務(wù)推里 ,常用老眼光、老辦法、老經(jīng)驗去對待和新問題,頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳,前瞻性、性的理論學習,理解不深。
2、對待工作有時只于交辦的任務(wù),常常只是布置的.工作,說一步走一步,開拓意識還,文秘 家園[]常常求穩(wěn)慎亂,思想解放,就談不上敢想、敢試、敢闖、敢冒,知難而上,排難而進的工作和果斷精神。
3、平時只顧忙著盡力去本職工作,不太注意周圍的事情,對與無關(guān)的或關(guān)系不大的事還熱心,,與同事交流,有性地去想辦法,幫助周圍的同志解決問題。
二、分析產(chǎn)生問題的原因
本人在的問題,原因是多的,有主觀因素,有客觀,有內(nèi)因也有外因,但究其,主觀因素在起作用:
1、學習“走過場”、停于、敷衍了事,平時組織的學習會參加,但未引起的、學習時思考,理論,的學習計劃和約束學習的制度,只能說有求知欲重,但持之以恒的自覺性,從而想問題、辦事情、干工作難免有主觀性、局限性、片面性、想得不遠,站得不高,思想境界提到更高的層次。
2、對的要求高,工作那么忙,事情那么多,總用,盡心本職工作就不錯了,、熱情地和、同事多做交流。
3、開拓進取精神,既不爭先,也不落后,甘做中上游,做個太平人就行了。
三、下一步整改措施
個人的問題,我將從思想深處查找原因,從身體力行上下功夫,迅速整改,早日見效,力求治上有,有進步,工作。
1、政治理論學習,自身素質(zhì),今后將端正學習,改進學習方法,理論,抓住學習,學習要像體育競賽一樣,傳接棒,個人政治修養(yǎng),分析問題,解決問題,辯[]別是非的能力并注意與起來,工作。
2、強化工作的責任意識,進取意識,服務(wù)意識,工作中踏踏實實,,精益求精,要以的責任感做最好的工作,多向和同事學習,多交流溝通,用最好的服務(wù)為、同事排憂解難。
3、要緊跟時代脈博,主觀能動性,在工作中學會善于總結(jié)和觀察,開拓創(chuàng)新意識。
4、更新觀念,四個意識,要牢固政治意識,意識,中心意識,服務(wù)意識,科學發(fā)展觀,在工作中展現(xiàn)干部的工作作風,富于性,把握規(guī)律性,開拓辦公室服務(wù)工作的新。
總之,次整治發(fā)展環(huán)境的干部作風問題活動中,學習,加上找,提點,互相幫,在思想深處了的反思,決心以此為契機,提倡“從我做起”的精神,不去強調(diào)客觀,高標準,嚴要求地從自身做起,真抓實干,改進工作,努力使一名合格工作者。
行政執(zhí)法自查報告2
按照《關(guān)于對省市級衛(wèi)生先進單位進行復查整頓的通知》文件精神,我局認真對照《xx市衛(wèi)生先進單位管理辦法》和《x市各級各類衛(wèi)生先進單位標準》及創(chuàng)建規(guī)則,對機關(guān)衛(wèi)生工作進行了全面檢查整改,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、領(lǐng)導重視,認識到位。
我局領(lǐng)導班子始終堅持把衛(wèi)生創(chuàng)建活動做為機關(guān)建設(shè)的一面旗幟,擺在重要地位,明確班子成員及股室負責人對完成日常業(yè)務(wù)工作任務(wù)與衛(wèi)生建設(shè)負有同等責任。在統(tǒng)一認識的基礎(chǔ)上,一是制定了創(chuàng)建規(guī)劃;二是把衛(wèi)生創(chuàng)建工作納入了年度的總體工作計劃和考核目標,并把衛(wèi)生建設(shè)作為專項任務(wù),納入股室負責人職責中。三是成立了局衛(wèi)生建設(shè)領(lǐng)導小組。由局長任組長,副局長任組副長,股室負責人為成員以及辦公室具體負責日常衛(wèi)生創(chuàng)建工作責任機制。齊抓共管機制的建立,從組織上保證了衛(wèi)生建設(shè)工作得以扎實有效地開展。
二、加強環(huán)境建設(shè),認真開展各項衛(wèi)生活動。
1、抓規(guī)范管理,搞好機關(guān)環(huán)境建設(shè)。我們對機關(guān)的衛(wèi)生進行了區(qū)域劃分,明確責任,落實人員,并由衛(wèi)生建設(shè)工作領(lǐng)導小組成員定期不定期的檢查評比,把衛(wèi)生打掃作為個人年終考評的一項內(nèi)容,督促每位同志抓好環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。全局現(xiàn)已形成每天早上班前自覺打掃衛(wèi)生的良好風氣,每位同志都能認真對自己的衛(wèi)生區(qū)域徹底清理,并注意搞好保潔。各辦公室也能做到窗明桌凈,辦公用品整體有序,地面墻壁干凈無蛛網(wǎng),辦公環(huán)境干凈整潔。同時,我局還積極開展衛(wèi)生評比活動,按月對衛(wèi)生狀況進行評比,對于衛(wèi)生打掃不徹底,不經(jīng)常的同志給予批評并予以10元經(jīng)濟處罰,以此促進機關(guān)衛(wèi)生質(zhì)量的不斷提高。
2、抓學習教育,提高干部職工衛(wèi)生意識。年初機關(guān)教育整頓學習中,我們組織干部職工認真學習了國務(wù)院《關(guān)于愛國衛(wèi)生工作的決定》、《xx省愛國衛(wèi)生條例》、《x市衛(wèi)生先進單位管理辦法》等有關(guān)文件法規(guī),修訂完善了機關(guān)衛(wèi)生管理制度,通過學習,教育干部職工從思想上摒棄“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的意識,充分認識到優(yōu)美干凈的工作環(huán)境要靠大家的雙手去創(chuàng)造和維護,倍加珍惜和愛護我們省級衛(wèi)生先進單位的榮譽,進一步提高職工搞好機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生工作的積極性和自覺性,增強防治疾病和、自我保健的意識,積極開展各項愛國衛(wèi)生活動,不斷鞏固和提高衛(wèi)生先進單位的管理水平,為我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城發(fā)揮作用。
3、全局動員,認真組織開展愛國衛(wèi)生月活動。今年是我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要一年,我局按照縣愛衛(wèi)會統(tǒng)一部署,調(diào)集全局力量,集中開展了三次大型衛(wèi)生大掃除,對機關(guān)的角角落落進行了徹底清掃,并對大門前的街角花園和皇城門前的雜草、雜物、垃圾等進行了清理打掃,并每天堅持撒水,作好保潔,積極做好創(chuàng)衛(wèi)工作。同時在機關(guān)內(nèi)部開展了除四害活動,購買鼠藥集中投放,在廁所垃圾池等處噴灑藥劑,清除蚊蠅,切斷了疾病傳播途徑,保證了干部職工健康。
4、抓設(shè)施配套,搞好后勤管理促進衛(wèi)生建設(shè)。為了更好的為干部職工創(chuàng)造一個良好的工作生活環(huán)境,我局積極抓好硬件建設(shè),不斷改善環(huán)境建設(shè)。
一是及時購置清潔用具,為各辦公室配發(fā)必備的清潔用具,配齊鐵锨、掃帚、簸箕、拖把等工具,夏季還配發(fā)殺蟲劑、香皂、毛巾等生活用品,為搞好衛(wèi)生工作提供條件。
二是為機關(guān)灶更換配備炊具,改善灶房環(huán)境,提高飯菜質(zhì)量。
三是加強垃圾臺管理。我們對家屬區(qū)和機關(guān)的垃圾臺進行了改造,并與環(huán)衛(wèi)站簽訂了垃圾清用合同,做到垃圾及時清用,防止蚊蠅孳生。
四是固定專人每日對機關(guān)的廁所等衛(wèi)生死角進行清理,為大家創(chuàng)造舒適潔凈的工作環(huán)境。
五是綠化美化機關(guān)大院。我局先后購置多種花卉,栽植綠化樹木和草坪,指定專人管理,形成了四季常綠三季有花的優(yōu)美環(huán)境。
三、關(guān)心職工健康,積極組織開展保健活動。
一是認真執(zhí)行年休假有關(guān)文件規(guī)定,積極組織干部職工分期分批輪流休假,使職工的身心得到調(diào)整,保持良好的工作狀態(tài)。
二是組織干部職工體檢。三月份我們組織全系統(tǒng)干部進行了身體檢查,通過六項身體指標檢查,使組織和干部職工對個人的健康狀況有了明確認識,對檢查有重要問題的同志單位要求其及時治療,并相應(yīng)的.調(diào)整工作崗位,給予特殊照顧。
三是組織開展義務(wù)為職工家屬普查身體活動。四月份我門積極與中醫(yī)學院聯(lián)系,請中醫(yī)系實習的學生為我局職工和家屬進行了為期一周的常見病的知識宣傳和高血壓、風濕、皮膚病等慢性病的檢查理療活動,為部分職工和家屬解除了病痛,活動取得良好效果。
四、存在的不足和整改措施。
通過檢查,我局在衛(wèi)生建設(shè)方面還存在一些不足:
一是部分干部職工的思想認識有所松懈,對于鞏固創(chuàng)建成果重視不夠。
二是在衛(wèi)生方面還有一些死角,打掃不到位。
三是由于基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位,衛(wèi)生保潔工作還有待加強。四是干部職工開展體育鍛煉較少,體育運動氛圍不濃。
針對以上問題,我局積極制定整改措施,加強各方面工作,努力鞏固和提高衛(wèi)生先進單位建設(shè)水平。
一是加強對干部職工的教育,提高干部職工對衛(wèi)生建設(shè)意義的的認識。
二是采取措施,對門前排水管道進行疏通,改善機關(guān)排水,保持門前環(huán)境衛(wèi)生。
三是加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,加強檢查監(jiān)督,組織全局開展大掃除,對機關(guān)衛(wèi)生進行認真徹底清理。四是積極組織開展機關(guān)文體活動,激發(fā)干部職工鍛煉身體的積極性和自覺性,增強全局干部職工的身體素質(zhì)。
行政執(zhí)法自查報告3
自開展依法行政以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)計生局的精心指導下,嚴格按照年初簽訂的《人口和計劃生育工作目標管理責任書》和依法行政重點工作安排要求,認真落實目標責任制,加強干部隊伍建設(shè),堅持依法行政,以便民維權(quán)為載體,通過抓啟動、進萬家、促深化,認真落實依法行政各方面的工作,現(xiàn)將依法行政自查情況匯報如下:
一、黨委政府重視。
針對我鎮(zhèn)的實際情況和上級要求,我鎮(zhèn)組織分管計劃生育工作的領(lǐng)導及計生辦工作人員,學習傳達了國務(wù)院及省、市有關(guān)行政執(zhí)法的相關(guān)文件精神,強調(diào)了計劃生育行政執(zhí)法的重要性和緊迫性。在計劃生育行政執(zhí)法中一定要依法行政,嚴格按照法律、法規(guī)的規(guī)定辦事,任何人不得超越法律、法規(guī)的規(guī)定。堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,堅持以人為本,文明執(zhí)法,理性執(zhí)法,杜絕違法違紀行為的發(fā)生和惡性案件的發(fā)生。并結(jié)合當前實際,安排部署了當前的計劃生育工作,要在依法行政、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法的'前提下抓好抓緊計劃生育工作,提高機關(guān)效能。
二、生育政策、生育類別、政策執(zhí)行情況。
生育政策我鎮(zhèn)都嚴格按照《湖北省人口與計劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。再生育的夫婦,計生辦認真審核后全部報送區(qū)計生局審核批準,沒有出現(xiàn)徇私枉法、弄虛作假的現(xiàn)象。生育類別的執(zhí)行也是嚴格按照批準的生育類別執(zhí)行,沒有擅自改變生育類別。都是經(jīng)區(qū)計生局嚴格審核批準后再生育,沒有出現(xiàn)過錯批亂批的現(xiàn)象。
三、違法生育案件的處理。
利用自查契機對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的違法生育情況進行了專項清理整治。通過清查我鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部中沒有違法生育的現(xiàn)象發(fā)生。對于村、社區(qū)違法生育的處理,我鎮(zhèn)計生辦都是本著實事求是的原則,堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩。查清一件處理一件,做到了早發(fā)現(xiàn)、早處理,在處理過程中堅持事實清楚證據(jù)充分。引用法律法規(guī)條文準確,執(zhí)法文書規(guī)范整潔,沒有出現(xiàn)事實不清,證據(jù)不足,引用法律條文不準確的現(xiàn)象。
四、社會撫養(yǎng)費征繳。
我鎮(zhèn)的社會撫養(yǎng)費征收堅持征收標準,嚴格把握政策。對違法生育的夫婦講清繳納社會撫養(yǎng)費是違法生育應(yīng)盡的義務(wù)。視其家庭情況,盡量一次繳納不留遺留問題。已征收的社會撫養(yǎng)費按規(guī)定全部足額上繳區(qū)計生局專戶,沒有出現(xiàn)坐收坐支、載留挪用的事件發(fā)生。
五、再生育審批。
對要求再生育的夫婦,嚴格按照《湖北省人口與計劃生育條列》第十八條、十九條的規(guī)定,按照程序嚴格審核,收集相關(guān)的檔案材料,然后報區(qū)計生局批準后再通知本人。
六、公民妊娠期間權(quán)利義務(wù)行政告知制度。
凡符合生育第壹個孩子或再生育條件的,在辦理《生育登記單》時,都由計生辦工作人員口頭告知其權(quán)利和義務(wù)。對于違法生育的夫婦都外出躲藏,無法告訴本人的,計生辦工作人員只能告知其家屬,請家屬轉(zhuǎn)告本人妊娠期間的權(quán)利和義務(wù)。
七、計劃生育便民維權(quán)活動開展情況。
我鎮(zhèn)于20xx年5月在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了計劃生育便民服務(wù)窗口,方便了群眾的辦事和咨詢,對計生獎勵扶助,再生育的審批、違法生育的調(diào)查處理等,做到隨時咨詢、辦理隨時受理,熱情服務(wù),滿意回答。
八、對群眾來信來訪反應(yīng)的突出問題處理情況。
自開展依法行政活動以來,我們認真排查重點人群及時化解矛盾。對在辦理計劃生育手續(xù)時情緒激動的重點對象耐心解釋、熱心服務(wù),并由計生辦主任親自過問即時處理。對于群眾來信來訪反應(yīng)突出問題,都能及時有效的解決,未出現(xiàn)過越級上訪案件。對在農(nóng)村計劃生育獎勵扶助、特別扶助、中、高考加分、病殘兒鑒定以及手術(shù)并發(fā)癥矛盾沖突的問題都能很好的處理,做到防患于未然,杜絕越級上訪現(xiàn)象發(fā)生。
20xx年上半年,開發(fā)區(qū)人口和計劃生育依法行政工作穩(wěn)步推進,嚴格執(zhí)行各項制度,貫徹落實各項優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費服務(wù)項目,但工作中仍然存在不足之處,如社會撫養(yǎng)費征收難,足額征收不到位,該收的收不上來,在今后的工作中需要我們繼續(xù)努力,扎實工作,更需要區(qū)計生局領(lǐng)導的指導和大力支持,力爭在工作中攻堅克難,使開發(fā)區(qū)計劃生育依法行政工作做得更好。
以上即我鎮(zhèn)開展計劃生育行政執(zhí)法情況的自查報告,如有不妥,請上級批評指正。
行政執(zhí)法自查報告4
一、自查內(nèi)容
(一)領(lǐng)導重視,職責明確,確保了計生行政執(zhí)法工作的順利實施。區(qū)、街兩級領(lǐng)導十分重視人口和計劃生育行政執(zhí)法工作,通過專干例會、專題培訓和局務(wù)會等形式統(tǒng)一思想、提高認識,明確工作職責。各街道也將工作任務(wù)進行了分解,做到責任明確,層層落實,在全區(qū)上下形成了局主要領(lǐng)導親自過問、分管領(lǐng)導親自部署、政策法規(guī)科布置自查方案和迎檢措施、各街道具體落實自查任務(wù)的良好局面,確保了各項工作扎實有效地進行。
(二)政策落實,投入到位,為落實好計生行政執(zhí)法工作提供了重要保障。建立以財政投入為主的人口與計生經(jīng)費投入機制,將計劃生育事業(yè)費納入各級財政預算,區(qū)級按人均 8.88 元投入到位,街道按人均2元投入到位。落實了農(nóng)村人口、城鎮(zhèn)低保人員獨生子女父母獎勵金和計劃生育免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費均納入?yún)^(qū)鄉(xiāng)兩級財政預算。
(三)加強培訓,提高素質(zhì),為建設(shè)高素質(zhì)的計生行政執(zhí)法隊伍打下了堅實基礎(chǔ)。結(jié)合我區(qū)實際,通過開展人口與計劃生育法律知識專題講座,以案講法等方式,在月會及專題培訓班上,對街道分管領(lǐng)導、計生干部和駐區(qū)單位、村(居)委會的計生工作人員進行有關(guān)法律法規(guī)的培訓,通過各級培訓,強化了知識積累、優(yōu)化了隊伍素質(zhì),全區(qū)計生執(zhí)法人員在依法履行人口與計劃生育工作職責的同時,嚴格執(zhí)行了計劃生育“七不準”、“十禁止”規(guī)定,切實做到依法辦事,文明執(zhí)法。截止目前,共召開例會4期、舉辦駐區(qū)計生法律法規(guī)專題培訓班2期,參加人員達330余人次。
(四)積極宣傳,制度上墻,營造了有利于計生行政執(zhí)法的良好氛圍。結(jié)合本部門工作職責,建立健全了行政執(zhí)法責任制、行政復議制度、行政執(zhí)法公示制度和評議制度,規(guī)范性文件逐級備案制度和重大案件報告制度以及行政執(zhí)法過錯案件責任追究制度,并注重發(fā)揮宣傳教育的重要作用。一是積極定購和印發(fā)有關(guān)人口與計劃生育法律法規(guī)的宣傳冊;二是在辦證大廳公開辦事程序、辦理時限、辦理范圍等內(nèi)容;三是向群眾公示獎勵扶助人員、批準再生育人員等情況;四是與村(居)共同完善人口與計劃生育宣傳展板,建立規(guī)范化的宣傳專欄,印發(fā) “新城鄉(xiāng)新家園牽手流動人口計劃生育家庭”電話服務(wù)卡。既增強了廣大育齡群眾自身的'維權(quán)意識,又做到政務(wù)、村(居)務(wù)公開,以接受群眾的監(jiān)督。目前,全區(qū)計生干部和育齡群眾的法律法規(guī)、人口計生政策及生殖保健基本知識知曉率達95%以上,科學、文明、進步的先進生育文化觀念得到廣泛傳播。
二、切實做到五個“新”
(一)工作理念有了新的變化。一是以人為本,堅持以人的全面發(fā)展為中心,這一理念已成為我區(qū)人口計生行政執(zhí)法工作的宗旨;二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念貫穿于人口計生行政執(zhí)法工作的全過程,以群眾是否滿意作為衡量工作標準。三是工作理念的更新,促進了工作方式和方法的轉(zhuǎn)變,得到了服務(wù)對象的充分肯定和高度贊揚。
(二)依法行政邁出了新的步伐。我區(qū)從20xx年開展“五清理五落實”、20xx年 開展“計劃生育行政執(zhí)法質(zhì)量年活動”為契機,全面推進了我區(qū)計劃生育依法行政工作。一是抓好制度建設(shè)和專題培訓,提升計劃生育隊伍依法行政整體水平;二是堅持將計劃生育依法管理作為計劃生育目標管理考核的重要內(nèi)容,嚴格執(zhí)法環(huán)節(jié),實行考核評議;三是全面推行計劃生育政務(wù)、村(居)務(wù)公開,增強計生行政執(zhí)法的透明度;四是進一步規(guī)范計劃生育行政執(zhí)法程序,建立健全行政執(zhí)法責任制、公示制、評議制、規(guī)范性文件備案制和執(zhí)法過錯追究制等制度,嚴格按照規(guī)定縮短再生育審批70天的時限辦理再生育審批;五是嚴格執(zhí)行《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》,對違反法律法規(guī)生育人員的處理做到程序公開、公正、透明,措施得力,執(zhí)行到位。行政處理(罰)案件合格率達100%,社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率達70%以上;六是規(guī)范了計劃生育行政執(zhí)法檔案管理,按文書檔案要求完成征收社會撫養(yǎng)費行政處理案件、再生育審批案件和發(fā)放《獨生子女父母光榮證》、農(nóng)村計生家庭獎勵扶助和獨生子女死亡重殘家庭扶助等資料的歸檔工作;七是認真開展行政告知工作,對一孩和再生育、違法生育妊娠對象的告知面均達95%以上。全區(qū)計生系統(tǒng)無一例違反計劃生育“七不準”、“十禁止”的事件發(fā)生。
(三)利益導向機制得到了新的完善。區(qū)政府出臺了計劃生育“三結(jié)合”戶子女接受職業(yè)學歷教育學費補貼方案,對戶籍在我區(qū)并就讀x區(qū)職業(yè)聯(lián)席會成員單位中中等職業(yè)(學歷)學校的所有高、初中畢業(yè)生實施定額學費補貼;認真落實了計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠及獎勵政策,全區(qū)將獨生子女低保戶、重殘(死亡)家庭和部分農(nóng)村獨生子女家庭拿入計劃生育“三結(jié)合”幫扶戶;積極落實市計生委等五部門文件,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了在蓉企業(yè)、個體戶及其他經(jīng)濟組織從業(yè)人員獨生子女父母獎勵金發(fā)放情況調(diào)查、登記并積極宣傳、督促落實獎勵金達60%以上;區(qū)計生、衛(wèi)生、教育、民政、勞動和社會保障、殘聯(lián)等部門均建立和落實了有利于計劃生育的利益導向機制,在政策、項目、資金、技術(shù)等方面向計劃生育“三結(jié)合”戶傾斜,幫助他們改善生產(chǎn)生活環(huán)境,進行“造血式”幫扶,取得了較好效果。
(四)流動人口管理服務(wù)出現(xiàn)了新的面貌。近年來,在流動人口計劃生育工作中,我們堅持管理與服務(wù)并舉,以服務(wù)促管理,完善服務(wù)機制,實行人性化服務(wù)。一是規(guī)范、簡化辦事程序。為流動人口提供人口與計劃生育政策法規(guī)咨詢、辦理《流動人口婚育證明》、宣傳計劃生育法律法規(guī)及優(yōu)生優(yōu)育等科普知識。二是依托社區(qū)計生服務(wù)站為9661人次流動人口提供計劃生育免費“三查”服務(wù)、落實避孕節(jié)育措施328人、人流2人,同時進行生殖健康、性保健等咨詢服務(wù)與指導。三是普及避孕藥具知情選擇,指導流動人口自主選擇適合自身情況的避孕措施,使其真正享受到同宣傳、同管理、同服務(wù)。四是嚴格落實《四川省人口和計劃生育委員會關(guān)于對流動人口違法生育協(xié)商處理的暫行規(guī)定》的要求,各街道辦事處按照工作程序認真自查和清理。
(五)創(chuàng)優(yōu)活動得到了新的推進。計劃生育行政執(zhí)法質(zhì)量年活動的蓬勃開展,推進了創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)活動向縱深發(fā)展。主要體現(xiàn)為:育齡群眾對人口計生法律法規(guī)和生殖健康的知曉率得到提高;育齡群眾的婚育觀念進一步得到轉(zhuǎn)變;育齡婦女依法生育的意識得到進一步增強。近年來,我區(qū)計劃生育率始終保持在97%以上;進一步深化出生缺陷干預工程,開通了“綠色通道”;在區(qū)政務(wù)中心民政大廳開設(shè)了全市第一個優(yōu)生優(yōu)育咨詢窗口,進行宣傳和《免費婚檢卡》發(fā)放,由政府買單,對凡符合《中華人民共和國婚姻法》有關(guān)規(guī)定,男女雙方或一方具有x區(qū)戶籍,并在x區(qū)婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記的男女雙方發(fā)放《x區(qū)新婚優(yōu)生健康服務(wù)卡》,實行免費婚檢。
三、主要問題及改進措施
一是由于基層計生干部的調(diào)整變化導致工作發(fā)展不平衡;二是流動人口管理與服務(wù)在形式和內(nèi)容上還需要進一步探索和加強。為鞏固我區(qū)創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)成果,我們將進一步加強人口與計劃生育干部隊伍建設(shè),加強部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),努力穩(wěn)定基層計生干部隊伍,深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面提升我區(qū)人口與計劃生育行政執(zhí)法工作的管理水平和服務(wù)水平面,為建設(shè)和諧創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
行政執(zhí)法自查報告5
20xx年以來,我隊的行政執(zhí)法工作在上級部門的指導下,以“依法行政,依法管理”的工作宗旨為出發(fā)點,扎實推進行政執(zhí)法“三規(guī)范”工作,始終把學法、用法、執(zhí)法作為我隊中心工作來抓,認真開展法制宣傳教育,端正執(zhí)法人員的指導思想,落實行政執(zhí)法目標責任,努力提高行政執(zhí)法效率,積極開展城管行政執(zhí)法管理工作,F(xiàn)我們根據(jù)縣政府辦下發(fā)的《縣人民政府辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查的通知》文件內(nèi)容及要求進行了對照自查自糾工作,F(xiàn)將自查自糾工作情況匯報如下:
一、主要做法
。ㄒ唬┘訌姽芾,強化行政執(zhí)法人員隊伍建設(shè)
我隊高度重視依法行政工作,把依法行政、依法管理工作、貫徹落實行政執(zhí)法責任制情況納入部門目標管理,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲,著力提高執(zhí)法人員的依法行政能力,規(guī)范執(zhí)法隊伍依法行政行為。
一是抓學習。堅持“周五學習日”制度,學習黨中央政策和記,學專業(yè)知識。同時,針對單位職責多、人員整體素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)生的實際,加強對執(zhí)法人員進行了以《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等國家法律、法規(guī)和城管相關(guān)法律法規(guī)知識為主的學習培訓,通過學習使全體人員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平得到明顯提高。
二是抓廉政。把廉政建設(shè)工作作為隊伍的靈魂,把廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法工作作為隊伍的生命線,納入日常工作,制定出臺了《縣城管大隊年度目標管理督查考核方案》、《執(zhí)法監(jiān)察隊員隊容風紀規(guī)定》、《城管十個嚴禁》等規(guī)章制度,班子領(lǐng)導以身作則,率先垂范,積極帶領(lǐng)全體執(zhí)法人員進行認真學習,貫徹落實好有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)章制度,切實把廉政建設(shè)工作落到實處,筑牢了反腐倡廉的思想道德防線,使全體隊員樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。
。ǘ┩晟浦贫葯C制,規(guī)范執(zhí)法行為
一是健全內(nèi)部管理制度。為保證日常行政工作的正常運行,修改完善了《城管大隊工作制度》、《城市管理工作方案》、《行政執(zhí)法責任制》、《重大行政處罰報備制度》、《行政執(zhí)法檢查登記制度》和督查考核辦法等各種管理制度,以制度約束人,以制度規(guī)范人。并對著裝、儀容、稱呼和舉止、風紀行為、違反規(guī)定的處罰都做出了明確規(guī)定,要求執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時,必須佩戴統(tǒng)一制發(fā)的標志及行政執(zhí)法證,做到持證上崗,著裝整齊,切實達到儀容端正、風紀嚴謹、統(tǒng)一化、規(guī)范化。同時將內(nèi)部管理制度形成文件,逐個下發(fā)各中隊(室),并強化隊員學習和提高執(zhí)法質(zhì)量。
二是強化大隊執(zhí)法督察室職能,對城管執(zhí)法人員履行職責、行使職權(quán)、遵守紀律、文明執(zhí)法及儀表、著裝、舉止等情況進行監(jiān)督監(jiān)察,從而為樹立和保持城管行政執(zhí)法隊伍的良好形象,為促進依法行政提供保障。
。ㄈ﹫猿忠婪ㄐ姓(guī)范行政執(zhí)法程序
我隊在執(zhí)法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法行政、依法辦事。在處理違法、違章案件時遵守以下幾個原則:
一是公開原則,即執(zhí)法隊員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進行詳細的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。
二是程序合法原則,在處理案卷的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調(diào)查取證、告知、決定、送達、執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。
三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2名以上執(zhí)法人員執(zhí)行。
四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。
五是加強案件遵守時效性原則,合理適用法律。為了維護良好的市容市貌,在執(zhí)法活動中,從未出現(xiàn)越權(quán)行政,沒有吃、拿、卡、要或處罰時開大小票行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法。
六是重證據(jù)適用法律準確的原則。
(四)執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理
我隊受縣城管局委托行使城市管理方面相關(guān)職權(quán),并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。嚴格執(zhí)行罰繳分離制度,規(guī)范使用罰沒票據(jù),健全了強制措施財物管理制度,防止了不正之風,減少了行政處罰的失誤。占道收費項目嚴格按照贛價費字(94)10號文件執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
。ㄎ澹┱J真履行行政審批監(jiān)管職責,優(yōu)化城市環(huán)境。
1、取締馬路市場、整治游商小販。采取錯時管理的辦法,適時調(diào)整并延長工作時間,實行機動集中整治機制,先后清理了彭逕、中學、堅強等多處馬路市場水果、小商品、早點和夜市攤點。對彭逕市場、紅旗大道堅強超市段、縣委縣政府駐地等節(jié)點路段實行定點定員管理,落實整治責任。同時,增加機動執(zhí)法管理的常態(tài)化巡邏頻次,及時制止游動商販、臨時攤點、摩托車輛等隨意亂停亂放,亂擺亂占。
2、整治店外店占道經(jīng)營。執(zhí)法人員采取集中治理與日常管理相結(jié)合的辦法,進行嚴管重罰,僅10月份整治取締店外店占道經(jīng)營600多處。同時,進一步加大了占道堆放建筑材料、占道施工的管控力度,規(guī)范施工場地管理工作。
3、進一步加強摩托車輛停放的管理。集中時間和精力,加大城區(qū)車輛亂停亂放和機動車違章占道停放的查處力度,通過現(xiàn)場查糾勸導、整治處罰相結(jié)合的管理方式,有效制止了車輛占道亂停亂放現(xiàn)象。同時,設(shè)置了溫馨提示牌,逐步引導規(guī)范沿街摩托車輛亂停亂放問題。上半年共查糾規(guī)勸摩托車輛亂停放2500余輛次,處罰209輛次。
4、整治城區(qū)戶外廣告。組織開展集中城區(qū)戶外廣告、店招(牌匾)、條幅噴繪的整治,對沿街主干道有礙市容市貌的違章廣告牌(匾)、亂搭亂建等依法進行查處、拆除。半年來共沒收落地燈箱廣告牌187個,強行拆除共260塊,清割條幅廣告1500余條,清理墻體噴繪120余幅約20xx平方米,使城區(qū)的'戶外廣告管理工作逐步走向規(guī)范化。
5、加強對夜市攤點規(guī)范管理。針對入夏以來瓜果上市和夜市地攤逐步增多的特點,我隊堅持每晚6:00--9:00安排執(zhí)法人員上班值守,管控和維護夜間市容秩序。分別對堅強周邊、廣場等地段不規(guī)范的夜市攤點進行了疏導、取締和規(guī)范,對湘江大道夜宵攤進行規(guī)范管理,確保城區(qū)夜間的市容環(huán)境保障任務(wù),樹立了城區(qū)整潔有序的良好形象。
二、執(zhí)法工作存在的問題和困難
1、因城管執(zhí)法的對象有一部分為弱式群體,涉及一些人的切身利益,故城管執(zhí)法時頗受非議,不被理解,時常遭遇暴力抗法和取證困難等問題。同時,有很多時候因執(zhí)法取證視聽器材等裝備缺乏使得取證難、證據(jù)不足而讓違法違章者逃脫處罰。
2、城管執(zhí)法的范圍廣而雜,有很多政府明令禁止的,但卻沒有有效的法律法規(guī)依據(jù),不能對違章者進行有效的處罰。
3、城管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)還有待于進一步提高。執(zhí)法程序和執(zhí)法檔案還有必要進一步規(guī)范。
4、城管執(zhí)法管理力量不足。隨縣城管理區(qū)域框架迅速擴大,城管執(zhí)法人員少與管理工作任務(wù)多、職能職責擴大的矛盾等問題十分突出。
三、行政執(zhí)法下步工作
一是繼續(xù)抓好學習、宣傳和培訓工作。充分利用各種載體宣傳城市管理的法律、法規(guī),讓群眾理解城管執(zhí)法,參與城市管理。加強城管隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì),增強行政執(zhí)法責任機制。
二是進一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,嚴格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進一步嚴格依法行政,做好城管執(zhí)法工作。
行政執(zhí)法自查報告6
從總體上看,南海和順德區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時間比較早,市容環(huán)境的管治狀況也比較好,禪城、三水和高明由于城市管理行政執(zhí)法局成立的時間比較晚和人力不足等原因,市容環(huán)境的管治狀況在總體上雖有較大的改善,但在某些方面,管治效果還很不理想,問題不少。
(一)禪城區(qū)。禪城區(qū)市容環(huán)境的管治,除了南莊鎮(zhèn)相對較好之外,其余各街道的狀況都不理想,“亂擺賣、亂張貼、亂停放”的“三亂”現(xiàn)象仍然比較嚴重。在燎原路兩側(cè)、中山橋橋頭、同濟市場周圍等許多地方,亂擺亂賣的“走鬼檔”仍然十分猖獗;自輕工路至東鄱南路一帶,在沿街商鋪的門口和的圍墻上,成片的“牛皮癬”令人觸目驚心;在市區(qū)的許多道路兩側(cè),亂停亂放現(xiàn)象也比較嚴重,特別是在祖廟路和汾江路,祖廟路(衛(wèi)國路至人民路段)雖然早已明令全線禁停一切車輛,但亂停亂放的車輛還是隨處可見,在祖廟路圖書館門口甚至還設(shè)了收費的臨時停車場,在汾江路的摩托車專用道上也有不少汽車違法停放。
禪城區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立以來,通過日常的巡查和不斷各種專項整治行動,中心地帶市容環(huán)境狀況已有較大的改善,但從總體上看,管治效果遠遠未達預期目標,特別是許多“臟、亂、差”現(xiàn)象在整治后反彈明顯。究其原因,除了由于城管行政執(zhí)法強制手段缺乏、人手嚴重不足等因素外,缺經(jīng)驗、不到位、力度弱恐怕是主因。檢查發(fā)現(xiàn),目前路面的監(jiān)控力度比掛牌初期呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢,幾天中幾乎難見到在路面巡查的城管行政執(zhí)法人員。
(二)三水區(qū)。三水西南中心城區(qū)的市容環(huán)境管治狀況比執(zhí)法局掛牌上路前,已經(jīng)有了很大的改善,街道兩旁的亂擺亂賣、燒烤檔的油煙污染、大排檔的噪聲擾民和城區(qū)周邊的亂搭亂建等城市“臟、亂、差”現(xiàn)象都明顯減少,但在某些方面,如靜態(tài)交通管理和對城市“牛皮癬”的整治方面,管治的效果還比較差。在西南城區(qū)的許多道路兩旁,汽車和摩托車的停車秩序還比較混亂,亂停亂放現(xiàn)象比較普遍;城市“牛皮癬”現(xiàn)象尤為嚴重,除了一些封閉式管理小區(qū)情況相對較好之外,在許多樓房的外墻和樓道、沿街商鋪門口、單位及工廠圍墻、路牌、燈柱等處,各種各樣亂張貼、亂涂寫的小密密麻麻,視覺污染嚴重。執(zhí)法隊員路面監(jiān)控密度稀疏。
(三)高明區(qū)。高明荷城中心城區(qū)的.市容環(huán)境在執(zhí)法局掛牌成立后,通過對大排檔夜晚占道經(jīng)營等群眾反響較大的熱點難點問題進行重點整治后,管治狀況已經(jīng)有了明顯改善,但總體情況還不理想。在中心區(qū)域的許多道路兩側(cè),亂停亂放現(xiàn)象比較普遍;沿街商鋪裝修,泥沙、磚石等材料的堆放還不規(guī)范;在一些主要的市場周圍,亂擺亂賣現(xiàn)象相當突出;亂張貼、亂涂寫的小廣告也不少,一些成片的“牛皮癬”還沒有得到及時清除。執(zhí)法隊員一線巡查頻率還很低。
(四)南海區(qū)。南海區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時間比較早,市容環(huán)境的管治狀況也相對較好。在桂城中心區(qū)域,通過統(tǒng)一的改貌裝飾,市容市貌顯得整潔有序,在主要道路特別是南海大道兩旁,基本上沒有亂擺亂賣現(xiàn)象,亂停亂放現(xiàn)象也不多,亂張貼、亂涂寫的城市“牛皮癬”經(jīng)過前段時間的大力整治后,已經(jīng)明顯減少,成片的“牛皮癬”已經(jīng)基本消滅。
行政執(zhí)法自查報告7
我鎮(zhèn)根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于開展依法行政考核和行政執(zhí)法評議考核的通知》精神,認真開展依法行政自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、調(diào)整領(lǐng)導,提高認識
依法行政工作歷來受到鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。我鎮(zhèn)及時調(diào)整了推進依法行政工作領(lǐng)導小組,黨委書記柴文忠擔任領(lǐng)導小組組長,鎮(zhèn)司法所、綜治辦、財政所、計生辦、民政辦、安監(jiān)辦等部門負責人為成員;今年以來,我鎮(zhèn)推進依法行政工作領(lǐng)導小組定期召開會議,研究推進依法行政工作的重大問題,匯報依法行政工作情況,積極在黨員、干部、群眾中開展普法工作;我鎮(zhèn)繼續(xù)實施會議學法制度,組織全體干部開展專題會議學法活動,制定了領(lǐng)導干部集體學法制度和學法計劃并認真組織實施,積極參加了上級部門的業(yè)務(wù)學習和組織培訓;鎮(zhèn)推進依法行政工作領(lǐng)導小組成員分工協(xié)作,切實履行工作職責,對依法行政工作加強指導、監(jiān)督和檢查,確保了各項工作落到實處。
二、規(guī)范決策,完善制度
我鎮(zhèn)繼續(xù)認真執(zhí)行重大行政行為決策程序規(guī)定,組織開展了決策跟蹤評估制度和責任追究制度,積極開展了強制規(guī)范性文件清理工作,及時公布了繼續(xù)有效、廢止、失效的規(guī)范性文件目錄;進一步完善了行政職權(quán)目錄,繪制了行政職權(quán)流程圖并在政務(wù)網(wǎng)上予以公布。
三、嚴格執(zhí)法,依法行政
堅持“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”的原則,進一步明確責權(quán),落實責任;積極推進相對集中行政處罰權(quán)延伸工作;加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴格要求相關(guān)執(zhí)法部門依照法定程序執(zhí)法,持證上崗;堅持行政執(zhí)法人員上崗資格培訓,落實行政執(zhí)法證件管理,建立行政執(zhí)法人員電子檔案;認真開展執(zhí)法案卷自查、評查,并及時整改;切實推行行政執(zhí)法責任制,建立健全行政執(zhí)法考評制度,進一步落實行政執(zhí)法主體及依據(jù)公布制度。
四、履行報告制度,落實工作責任
我鎮(zhèn)依法行政工作情況歷來都寫入政府工作報告當中,每年年終都及時向人大主席團以及市政府報告本年度依法行政工作的開展情況,并認真執(zhí)行人大主席團及市政府有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見;結(jié)合我鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理結(jié)果,及時糾正違法和不適當?shù)囊?guī)范性文件,并報送市人大和市政府進行備案,按時率、備案率、合法率達到100%;積極參加行政復議和行政應(yīng)訴,行政復議決定、行政復議意見書、行政復議建議書和行政判決書、裁決書、司法建議書得到落實;對于重大行政許可、行政處罰的報備工作做到及時完整;能夠依職權(quán)及時、公平、公正裁決土地、山林權(quán)屬等糾紛,確保工作落實到位。
五、強化法制宣傳,建設(shè)陽光政府
積極開展了形式多樣的法制宣傳活動,著力提高全民法律素養(yǎng),圍繞新農(nóng)村建設(shè),在全鎮(zhèn)各村開展了專項法制宣傳,發(fā)放各種法制宣傳資料上千份,很大程度上提升了我鎮(zhèn)廣大人民群眾的法律意識;健全法制工作機構(gòu),確保機構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作任務(wù)相適應(yīng),工作經(jīng)費得到保障。
六、把握工作重點,突出時代特色。
在年初的依法行政工作要點中,明確一年的`工作重點。重點推進行政強制法學習熱潮,著力進行強制規(guī)范性文件、強制行政主體及強制執(zhí)法行為的清理工作。以強制性執(zhí)法清理工作體現(xiàn)政府以人為本的理念,貫徹并堅持有法必依、依法辦事的依法行政工作原則。
一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一定的不足,例如法制機構(gòu)建設(shè)相對薄弱,監(jiān)督制約機制不夠完善,部分基礎(chǔ)工作還需進一步加強。今后,我們將進一步加大法制建設(shè),提高執(zhí)法工作質(zhì)量,推進依法行政工作再上新臺階。
行政執(zhí)法自查報告8
20xx年,我認真落實依法測繪工作各項措施,著力夯實依法測繪基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作機制,依法測繪在實際工作中得到充分體現(xiàn),未出現(xiàn)違法測繪行為,并取得了一定的工作成效,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、按時進行測繪資質(zhì)申報,杜絕違法測繪行為
1、高度重視測繪資質(zhì)管理工作。
我公司領(lǐng)導對測繪資質(zhì)管理高度重視,并派專職人員管理。要求工作人員準確、準時提交測繪資質(zhì)年度注冊,并把單位變更、儀器變更等情況及時上報上級測繪主管部門。
2、杜絕違法測繪行為。
我公司嚴格按照測繪資質(zhì)等級范圍從事測繪活動,嚴禁以其他單位名義從事超越資質(zhì)等級范圍的測繪活動,也不存在有涂改、倒賣、出租、出借、掛靠或者其他形式非法轉(zhuǎn)讓《測繪資質(zhì)證書》及無證測繪行為。
二、建立涉密地理信息保密管理機構(gòu),落實測繪檔案管理制度。
1、建立保密管理機構(gòu),明確管理人員。
我公司領(lǐng)導為保障測繪成果的`完整性、安全性,專門建立涉密地理信息保密管理機構(gòu),明確了專職管理人員,并建立了涉密地理信息領(lǐng)用、接收、傳遞、使用、保管、銷毀等保密管理制度。要求工作人員嚴格遵守保密管理制度,杜絕擅自泄密地理信息行為。
2、建立、健全測繪檔案管理制度。
落實專門檔案室,強化了檔案管理工作,確定了專人負責檔案管理工作,并簽訂了檔案管理責任書。
三、確保測繪成果資料完整規(guī)范,保障質(zhì)量體系正常運行
我公司測量成果審核實行三級檢查二級驗收制度,從草圖到最終成圖都要經(jīng)過自檢、組檢及最終檢查,確保了測繪成果各項指標的符合性。
總結(jié)回顧我公司近一年來的工作,雖然取得了一定成績,但與測繪行政主管部門對我們的要求、期望相比,還有較大的差距,我公司有信心做好依法測繪工作,更好地服務(wù)社會。
行政執(zhí)法自查報告9
為認真貫徹落實臨商法(xx)97號“關(guān)于開展商務(wù)行政執(zhí)法案卷評查活動的通知”的文件精神,我局領(lǐng)導高度重視,召開專題會議研究此項工作,成立了工作領(lǐng)導組嚴格對xx年8月至xx年8月的行政執(zhí)法案卷進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、行政執(zhí)法基本情況
xx年8月至xx年8月,我局共受理行政許可和服務(wù)項目494件,并在承諾期限內(nèi)已全部辦結(jié)。開展酒類、屠宰、成品油、零售促銷、再生資源管理等行政執(zhí)法檢查共計3538人次,出動車輛825輛次,下達責令改正832份,下達行政處罰決定書20份,其中行政處罰一般案件19起,聽證程序處罰案件1起,收繳罰沒款3。1萬元,結(jié)案19起,剩余1起案件正在強制執(zhí)行中。沒有發(fā)生行政復議和行政訴訟案件。
二、領(lǐng)導重視、嚴格落實
(一)加強領(lǐng)導,明確責任
我局高度重視行政執(zhí)法工作,局長董林勝多次在局務(wù)會和機關(guān)工作會議上強調(diào)依法行政工作,要求嚴格落實行政執(zhí)法責任制。為更好地開展行政執(zhí)法案卷評查工作,我局積極制定案卷評查工作方案,成立了由局長董林勝任組長,副局長鄭清、局長助理李旻任副組長,相關(guān)股室負責人為成員的行政執(zhí)法案卷評查領(lǐng)導組,領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)科。
。ǘ┩怀鲋攸c、全面評查
根據(jù)臨汾市商務(wù)局文件要求,我局明確了行政執(zhí)法案卷評查的重點:
行政許可案卷主要針對實施主體合法性,許可依據(jù)準確性,許可材料真實、合法、齊全性,許可收費合法性,辦案期限的合法性和監(jiān)督性進行評查。經(jīng)評查,我局行政許可案卷,主體合法,所有涉及行政許可和服務(wù)項目全部進入大廳辦理,程序合法,依據(jù)準確,嚴格承諾時限辦結(jié),辦結(jié)率100%。
行政處罰案卷主要針對行政處罰的合法性和適當性進行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準確,違法事實是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分,處罰內(nèi)容是否適當,告知權(quán)利和期限是否準確,是否實行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒財物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。經(jīng)評查,我局行政處罰案件,案卷處罰主體正確,證據(jù)確鑿,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準確,處罰幅度適當,嚴格按照罰繳分離制度的要求,全部實行了罰繳分離。沒有超越職權(quán)、濫用職權(quán)現(xiàn)象,沒有引起相關(guān)法律訴訟的情況。
行政執(zhí)法檢查案卷主要針對落實審批情況,主體合法性,臺賬建立情況,程序合法性,檢查出的問題采取措施情況等方面進行評查。經(jīng)評查,行政執(zhí)法檢查案件,主體合法,程序規(guī)范,日常檢查臺賬健全,案卷材料齊全、完備,對檢查出的問題有措施、有結(jié)果,并能按要求歸檔,管理標準統(tǒng)一、規(guī)范。
總體認為,我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準確、程序規(guī)范、按期結(jié)案、資料完整、制作歸檔及時規(guī)范,符合法律法規(guī)要求。
三、主要成績
。ㄒ唬┬姓S可方面
xx年12月,我局被市政府列為政府工作部門,行政許可實施主體合法。行政許可方面實施了“一個窗口”受理制度,按照政務(wù)大廳的各項規(guī)定,所有涉及審批、許可事項都進入了市政府審批大廳,全局的糧食收購許可、酒類批發(fā)(初審)等八項行政審批和服務(wù)項目都嚴格按照行政審批流程、承諾期限按時辦結(jié),審批項目進廳率和辦結(jié)率都達到了100%,行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺賬。案卷歸檔及時,裝訂統(tǒng)一、規(guī)范。
。ǘ┬姓幜P方面
1、認真履行職責,不超越職責、濫用職權(quán)。在酒類監(jiān)管方面,嚴格執(zhí)行了商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關(guān)于貫徹實施食品安全法有關(guān)問題的通知》和國家食品安全委員會辦公室《關(guān)于進一步加強酒類質(zhì)量安全工作的通知》中“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求,認真開展行政執(zhí)法檢查。
2、依法落實行政處罰決定,對拒不履行行政處罰決定的單位和個人,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
3、依法采取行政強制措施,按照《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實施查封(扣押)行為,解決了辦案過程中證據(jù)保全期限短的問題。
4、行政收費方面,嚴格執(zhí)行《山西省行政性事業(yè)性收費管理條例》,商務(wù)部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費,但在省財政廳、省物價部門審批前,我局一律不予收費,更不存在無《收費許可證》收費和不開具財政收費收據(jù)收費的違法行為。
。ㄈ┬姓䦂(zhí)法檢查方面
按照侯馬市《關(guān)于進一步加大糾風治亂工作力度,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的通知精神》的`要求,我局所有執(zhí)法檢查都要經(jīng)過市糾風辦審查并經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的副市長簽字,并采取日常檢查、舉報投訴檢查和節(jié)假日專項檢查相結(jié)合方式進行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主,懲罰為輔的原則,針對第一次發(fā)現(xiàn)的問題,下達責令改正,教育為主,對屢教不改者嚴厲懲處。
四、存在問題
1、商務(wù)部部分規(guī)章內(nèi)容,如:“有法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定”,其職責不清,給基層執(zhí)法帶來較大難度。
2、在酒類執(zhí)法過程中,對不配合檢查的商戶,缺少“限期提供”的執(zhí)法文書,給檢查處罰帶來不便。
3、商務(wù)部門對酒類監(jiān)管職責非常明確“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”,但上級文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作,造成基層無法依法行政。
4、因《山西省酒類管理條列》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致,針對料酒,在執(zhí)法過程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍,給執(zhí)法檢查帶來不便。
5、個別行政處罰案卷當事人基本情況填寫不完整;文字書寫達不到整齊美觀。
6、案件歸檔后,卷內(nèi)有當事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象,當事人提供的材料較多時不能做到逐頁簽名。
五、整改措施
1、繼續(xù)加強法制教育和業(yè)務(wù)培訓,不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì),嚴格程序,規(guī)范執(zhí)法。
2、加強案卷的及時歸檔,并嚴格做到案卷詢問細致,現(xiàn)場檢查填寫內(nèi)容齊全,文字書寫美觀。
3、案卷裝訂做到美觀大方,資料完備,提供證據(jù)材料逐頁簽名、文書規(guī)格統(tǒng)一。
下一步,我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認真學習《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī),并以此次評查為契機,認真查找自身存在的問題,提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時,在今后的執(zhí)法過程中,將進一步加強監(jiān)督管理,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。
xx年x月x日
行政執(zhí)法自查報告10
市法制局:
今年以來,我局深入貫徹落實國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》和《某某市人民政府關(guān)于建立和推行行政執(zhí)法責任制的意見》等文件的精神,認真按照審計法所規(guī)定的職責、權(quán)限和程序開展審計執(zhí)法,執(zhí)法質(zhì)量和水平得到了進一步的提高。
一、積極做好依法行政的基礎(chǔ)性工作
一是加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導。專門成立了以局長為組長、各分管業(yè)務(wù)局長為成員的依法行政領(lǐng)導小組,負責對全局依法行政工作進行規(guī)劃、指導,對審計執(zhí)法過錯進行確認和追究。并在法制科設(shè)立了領(lǐng)導小組辦公室,由法制科 名同志作為依法行政辦公室兼職人員,具體負責依法行政資料復核、整理等日常工作。
二是加強審計計劃管理。每年年初,我們都根據(jù)市委市政府、上級審計機關(guān)及組織部門的要求,制定年度審計工作計劃,對審計對象、審計內(nèi)容、審計重點等作出明確規(guī)定。對每個審計項目,我們都事先進行審前調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,編制審計實施方案,對審計目的、內(nèi)容、重點、程序、時間安排、人員分工做出具體規(guī)定,保證審計工作高效、順暢地完成。
三是實行審前公示、審計結(jié)果公告等審務(wù)公開制度。在審計進點時,在被審計單位醒目位置張貼審計內(nèi)容公示書,將審計流程、審計目的、審計內(nèi)容、審計組成員、審計紀律、監(jiān)督舉報電話予以公開;審計結(jié)束后,通過傳閱公告或會議公告等形式,將審計結(jié)果在被審計單位一定層面進行公開。以利于干部職工對審計工作和對單位財務(wù)管理工作的監(jiān)督。
四是堅持持證上崗。我們?yōu)樗泄ぷ魅藛T都依法辦理了《山東省行政執(zhí)法證》,并要求在進行審計和調(diào)查時,必須首先出示執(zhí)法證件,否則造成審計風險要由個人承擔全部責任。
二、嚴格依法行政
我局依法行政事項主要為審計檢查,并相應(yīng)地對審計查出的違規(guī)行為依照《中華人民共和國審計法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作出處理或處罰。
對每項審計我們都嚴格按照審計法及審計署制定的各項審計規(guī)范要求的程序?qū)嵤。同時,我局建立了以審前調(diào)查進點見面會、審前公示、審計復核、審計報告預審、審計紀律反饋、審計結(jié)果公告、審計質(zhì)量責任追究等為主線的一系列內(nèi)部控制制度,安排3名黨組成員和法制科對審計業(yè)務(wù)工作進行全面考核和監(jiān)控,確保各項審計工作程序合法、文書規(guī)范。
對每個審計項目,我們都要求由專人在項目結(jié)束后及時進行審計檔案整理,并交由辦公室歸檔保管,每個審計項目的各種立項和結(jié)果文件及審計證據(jù)、審計底稿、審計日記等一應(yīng)俱求。
我們還采取邀請專家作報告、選派人員外出學習、由本局業(yè)務(wù)骨干傳授經(jīng)驗等形式,組織審計人員進行審計技能和法規(guī)知識培訓,提高審計人員依法行政的能力。
三、積極建立和推行行政執(zhí)法責任制
一是按時完成行政執(zhí)法主體、依據(jù)梳理工作。按照市政府的.統(tǒng)一部署,我們結(jié)合本單位的職責分工,對所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的“三定”規(guī)定,反復進行了梳理、歸納,經(jīng)逐一審查確認,對審計執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和每項具體行政執(zhí)法職權(quán)及其依據(jù)的條款認真地進行分類編排,并及時報告市法制局。
二是科學合理分解執(zhí)法職權(quán)。在認真梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,我局根據(jù)內(nèi)部執(zhí)法機構(gòu)及執(zhí)法人員的配置情況,將我局法定職權(quán)分解到具體執(zhí)法機構(gòu)和崗位,并責任到人。對每一執(zhí)法行為的工作程序也進行了明確的規(guī)定,每個科室還制定了內(nèi)部控制制度,保證執(zhí)法責任落到實處。還專門把審計項目的 道程序設(shè)計成《審計項目作業(yè)流程圖》,掛在每個科室的醒目位置,以便審計人員隨時對照執(zhí)行。
三是建立審計執(zhí)法考核與責任追究制度。按照《審計法》和《審計法審計質(zhì)量控制暫行辦法》的規(guī)定,我局制定了審計執(zhí)法過錯責任追究制度,對審計執(zhí)法過錯行為、追究過錯的種類和辦法等進行了詳細地規(guī)定。并出臺了審計業(yè)務(wù)考核辦法,規(guī)定從文書質(zhì)量、查出力度等 個方面對審計項目進行考核,考核結(jié)果落實到人,并且每季度在局內(nèi)部通報一次考核結(jié)果,同時將考核結(jié)果與年終評優(yōu)和獎懲掛鉤。
四、其他情況說明
一是我局今年沒有制定出臺有關(guān)規(guī)范性文件,也未擅自設(shè)定行政審批。
二是我局沒有行政許可項目。
三是我局在審計處理處罰時,所依據(jù)審計法律法規(guī)沒有涉及到自由裁量權(quán)情況。
四是我局作出審計處理處罰決定時,都在審計決定書中明確告知被審計單位不服審計決定的可以采取行政復議或行政訴訟等救濟途徑。由于我局審計質(zhì)量一直保持較高水平,因此從未發(fā)生被審計單位提出行政復議和行政訴訟的情況。
五是今年我局未聘用外部人員參與執(zhí)法。
單位:
XX年X 月 X日
行政執(zhí)法自查報告11
一、各項衛(wèi)生制度,自查得分13分。
縣檔案局自年6月創(chuàng)建并授予為市級最佳衛(wèi)生單位以來,每年都順利的通過縣愛衛(wèi)辦的各項復查。今年我局領(lǐng)導一如既往的重視衛(wèi)生工作。一是成立了以黨組書記、局(館)長同志為組長,副局長副組長,各股室負責人為成員的衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組,下設(shè)衛(wèi)生領(lǐng)導小組辦公室,由辦公室同志具體分管,對每年的衛(wèi)生工作做到年初有計劃,有實施方案;年底有自查報告,有衛(wèi)生工作總結(jié),把全年的衛(wèi)生工作納入了工作議事日程。二是我局針對辦公區(qū)域面寬、人員少的實際情況,聘請了一名專門負責公共區(qū)衛(wèi)生清掃及安全值班的工人,嚴格執(zhí)行我局制定的《縣檔案局關(guān)于衛(wèi)生管理暫行規(guī)定》、《公共區(qū)域衛(wèi)生包干責任制》、《會議室及股室衛(wèi)生管理制度》、《衛(wèi)生檢查評比獎懲制度》、《綠化管理制度》等各項規(guī)章制度。股室衛(wèi)生由股室人員輪流值班,堅持每天打掃,確實做到責任到人,任務(wù)到人,獎懲到人,隨時保持整潔衛(wèi)生。同時加強了監(jiān)督檢查,定期對各股室的衛(wèi)生情況進行檢查評比,將每月、每季度的考評情況納入股室年終目標考核。
二、環(huán)境衛(wèi)生和衛(wèi)生設(shè)施,自查得分35分。
縣檔案局(館)南遷后,在資金十分緊缺的情況下,對環(huán)境衛(wèi)生及時清理,對所需衛(wèi)生設(shè)施及時購買。一是對周邊的道路進行硬化,全面實現(xiàn)了道路平坦、整潔。二是對家屬院內(nèi)和辦公公共區(qū)域進行了整體綠化,培植和購買各種花卉20余種,如今院內(nèi)和辦公區(qū)枝繁葉茂,環(huán)境優(yōu)美,為住戶、工作人員提供了很好的居住和辦公環(huán)境。三是檔案局聘請的工人每天對廁所、門窗及辦公區(qū)、住宅區(qū)的樓梯進行清掃,對住戶和單位產(chǎn)生的'垃圾進行定點傾倒,并保持每天過道、樓梯間無亂堆亂放現(xiàn)象。四是每個股室有飲水機,每人有茶杯,有接待來人來客的專用杯,及時做好茶具用后的清洗、消毒。五是及時購買了室內(nèi)必備的垃圾桶、紙簍、痰孟、煙缸、掃帚、拖把等公共設(shè)施,并按單位衛(wèi)生制度放置合理,整潔。
三、消殺工作和宣傳教育工作,自查得分24分。
我局在工共區(qū)域的消殺工作方面由聘請的工人作專職人員,定期對院內(nèi)花草、辦公區(qū)域進行消殺。單位庫房的消殺工作由館務(wù)股股長負責,每年對庫房內(nèi)投放滅鼠藥品,對每柜檔案放置抗霉驅(qū)蟲藥,確保檔案的絕對安全。在宣傳教育方面,我局衛(wèi)生專欄正在積極籌備當中,至于征訂衛(wèi)生報刊和每年為職工放衛(wèi)生科教錄像1-2次的要求,由于今年我館爭創(chuàng)省一級檔案館,單位資金十分緊張,沒有完成好,按要求扣3分,以后將盡快按你辦的要求完善好。
四、為職工辦衛(wèi)生實事、衛(wèi)生行為和配合工作,自查得分23分。
縣檔案局本著關(guān)心職工的出發(fā)點,一是每年局機關(guān)支部都要組織全局干部職工(含退休老同志)到疾控中心打預防針,定點到陸軍醫(yī)院為職工作身體健康檢查,為全局職工及早發(fā)現(xiàn)自身疾病提供了很好的醫(yī)療環(huán)境。二是積極治理三廢,嚴格控制疾病傳染和食物中毒事件的發(fā)生。
在衛(wèi)生行為方面,我單位工作有嚴格的個人行為規(guī)范,工作人員上班必須穿戴整潔,不穿奇裝異服,不穿拖鞋,不穿背心,不隨地吐痰,不亂丟果皮紙屑。
在配合工作方面,我們在抓好本局愛衛(wèi)工作的同時,積極參加轄區(qū)和絲街的衛(wèi)生工作,前不久我單位就參加了清除“牛皮癬”的衛(wèi)生清理活動,能自覺接受愛衛(wèi)部門的監(jiān)督,做到服從指揮,積極參與,超額完成上級交辦的任務(wù)。
行政執(zhí)法自查報告12
根據(jù)省推進依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于認真做好度省的政府依法行政考核工作的通知》的要求,對照省的政府對市政府依法行政考核指標,現(xiàn)將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報告如下:
一、加強依法行政工作的組織領(lǐng)導
1、制定年度依法行政工作安排并組織實施。我市推進依法行政領(lǐng)導小組專發(fā)《馬鞍山市人民的政府度推進依法行政工作安排》(馬府法領(lǐng)〔〕1號),部署全市依法行政 9個方面32項重點工作,明確了各項重點工作的責任單位,并將各項工作完成情況列為對各責任單位建設(shè)法治政府指標考評的重點。至年底,全市32項依法行政重點工作均已落實到位。
2、建立了市政府主要領(lǐng)導負責的依法行政領(lǐng)導機構(gòu)。12月15日,我市調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導小組,建立了張曉麟代市長任組長,市委常委、副市長金慶豐、市政府秘書長魏正平任副組長,市委、市政府相關(guān)部門主要負責人任成員的依法行政領(lǐng)導機制(馬府法領(lǐng)3號)。,領(lǐng)導小組召開兩次專題會議,研究、部署依法行政工作,領(lǐng)導小組成員單位及辦公室分工協(xié)作,加強指導、督促和檢查,確保各項工作得到落實。
3、切實加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。近年來,我市不斷加強政府法制機構(gòu)建設(shè),在度機構(gòu)改革中,市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級機構(gòu),加掛市行政復議委員會辦公室牌子,設(shè)綜合科(依法行政指導科)、法規(guī)科、法制監(jiān)督科、行政復議應(yīng)訴受理科、行政復議審理科等五個正科級科室,編制11人。市政府部門中,又有5個重要執(zhí)法部門增設(shè)了法規(guī)科,并適當增加了法制工作人員編制。
4、推進依法行政工作經(jīng)費有保障。為保證推進依法行政工作經(jīng)費充足,我市各級財政部門將推進依法行政工作經(jīng)費納入財政預算予以保障。
二、推進依法科學民主決策
多年來,我市依法、科學、合理界定上下級政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權(quán),健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,堅持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度,推進重大行政決策監(jiān)督和責任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民的政府工作規(guī)則》(馬政秘〔〕17號)、7月31日市政府發(fā)布了《關(guān)于進一步加強依法行政工作的意見》,建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。9月 7日,經(jīng)市委、市政府同意,市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解辦法(試行)》,規(guī)定我市經(jīng)濟社會發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項目、重大活動等在實施前,應(yīng)當對其合法性及對群眾利益的影響程度性進行評估。
由于建立了相對完備的依法科學民主決策的機制,我市未出現(xiàn)因違法決策而追究責任的情形。
三、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、進一步做好相對集中處罰權(quán)工作,大力加強城市管理行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)國務(wù)院批準,我市6月6日成為安徽省首個開展試點城市。,當涂縣成為安徽省首個相對集中行政處罰權(quán)試點縣。,為充分發(fā)揮城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)的功效,我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個區(qū),分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局,并進一步充實了區(qū)行政執(zhí)法局力量。、,以全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查為契機,市政府法制辦會同市行政執(zhí)法局著力規(guī)范我市市、縣、區(qū)行政執(zhí)法局實施行政處罰權(quán),提高行政執(zhí)法案卷制作水平。,為適應(yīng)城管執(zhí)法新情況,對城管行政執(zhí)法程序做了進一步完善和改進,同時進一步加強了作風建設(shè),全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。
2、執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度,按規(guī)定開展行政執(zhí)法人員資格認證工作。根據(jù)國務(wù)院、省的政府的相關(guān)規(guī)定,我市公務(wù)員參加省的政府法制辦組織的行政執(zhí)法資格培訓,取得行政執(zhí)法資格,領(lǐng)取行政執(zhí)法證件后才能上崗執(zhí)法。對不具備執(zhí)法資格的不予辦理行政執(zhí)法證件;執(zhí)法資格證過期的,其執(zhí)法證件一律不予年審。
,在省的政府法制辦的統(tǒng)一部署下,市政府法制辦組織市、縣、區(qū)政府和政府部門法制機構(gòu)人員,參加全省行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)培訓,并在省的政府法制辦規(guī)定的時間內(nèi),完成了全市行政執(zhí)法人員的信息錄入工作。
3、定期開展規(guī)范性文件清理工作。按照《綱要》和《決定》每隔兩年進行一次規(guī)范性文件清理的要求,7月至12月市政府法制辦組織完成了市政府規(guī)范性文件的第十一次清理工作,清理結(jié)論已經(jīng)市政府第69次常務(wù)會議討論通過,確定應(yīng)予廢止的規(guī)范性文件46件、自行失效48件、明令廢止10件、需要修訂31件。市政府法制辦將根據(jù)本次清理結(jié)果,更新我市已公布的繼續(xù)有效、廢止(失效)的規(guī)范性文件目錄,并明確未列入目錄的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。
4、進一步規(guī)范行政裁量權(quán)。
12月10日,市政府發(fā)布《馬鞍山市規(guī)范和實施行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,、,市政府持續(xù)組織相關(guān)部門對本部門行政處罰自由裁量權(quán)進行了規(guī)范和細化,對能夠量化的予以量化。此項工作列入當年依法行政考核的內(nèi)容。今年,我市又逐步對行政許可等行政裁量權(quán)進行了規(guī)范。
5、進一步完善行政執(zhí)法程序。一方面,市政府通過制發(fā)規(guī)范性文件,不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項制度;另一方面,市政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,通過行政復議、案卷評查、依法行政考核等方式,保證行政執(zhí)法機關(guān)依照法定程序和權(quán)限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費、行政強制等權(quán)力,確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
6、組織開展行政執(zhí)法案卷評查活動。自以來,我市每年組織對全市行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法案卷評查活動。,除在全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查時,組織對市政府相關(guān)部門的行政處罰案卷進行評查外,9月至12月,市政府法制辦在全市組織開展了行政執(zhí)法案卷評查工作。12月下旬,在各部門自查的基礎(chǔ)上,我辦組織縣區(qū)政府、市直部門法制機構(gòu)負責人抽查了36個部門的230余份行政處罰和行政許可案卷,之后,我辦組織工作人員對抽查情況進行復核,將評查意見反饋給參評單位,對評查結(jié)果予以通報。評查的結(jié)果將作為本年度建設(shè)法治政府指標進行考評。
7、進一步落實行政執(zhí)法責任制。我市自1999年開始在行政執(zhí)法部門推行行政執(zhí)法責任制。完成了市直35個部門行政執(zhí)法依據(jù)及法定職責梳理工作,,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,全市各相關(guān)部門將經(jīng)審定的行政執(zhí)法職責分解到具體的科室、落實到具體的執(zhí)法人員,并確定執(zhí)法的具體程序、辦理時限和執(zhí)法責任。,市政府法制辦再次組織了市級機構(gòu)行政執(zhí)法主體清理,并對執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責進行了梳理。在執(zhí)法職責梳理時,同步進行了全市行政審批項目的清理,清理結(jié)束后將公布全市行政審批項目目錄,對全市審批項目進行目錄管制,凡不在審批目錄的項目,不得進行。本次清理(梳理),確定市直行政執(zhí)法主體44個,行政執(zhí)法職責3908項,涉及的“執(zhí)法依據(jù)”共計1138件。
在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責梳理的基礎(chǔ)上,8月5日,市政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于進一步做好編制職權(quán)目錄推動行政權(quán)力公開透明運行工作的意見》,至12月底前,全市行政執(zhí)法機構(gòu)都已通過信息公開網(wǎng)對社會公布了本部門的行政權(quán)力,并繪制了權(quán)力運行的流程圖。
目前,市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責明晰,執(zhí)法責任追究制度具體。
經(jīng)自查,,我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責,致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害,應(yīng)予行政執(zhí)法責任追究的情形。
四、強化對依法行政的監(jiān)督
1、落實規(guī)范性文件備案制度。,市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報省的政府和市人大備案,報備率100%;本年度未收到省的政府和市人大對我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進行整改的意見。
2、落實依法行政工作報告制度。按規(guī)定向市人大常委會和省的政府報告本地區(qū)推進依法行政年度工作情況,執(zhí)行上級機關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見。
3、繼續(xù)加大政府信息公開工作力度。,為貫徹落實國家和省推行政務(wù)公開一系列工作部署,推進行政權(quán)力陽光透明運行,我市政務(wù)公開工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,迎難而上,以貫徹落實相關(guān)條例為核心,著力基礎(chǔ)建設(shè),政務(wù)公開的體制、機制、公開網(wǎng)絡(luò)平臺和監(jiān)督保障制度全面建立,政務(wù)公開工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進,政府信息公開推進工作在全省兄弟城市中走在前列。
4、加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。我市各級監(jiān)察、審計部門創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督制度落到實處。,我市繼續(xù)深入開展政風行風和效能評議,首次開展民主考評百名科長、公共服務(wù)行業(yè)和市場中介組織專項效能評議活動。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,加強對新增中央投資項目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,嚴肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運行預警機制,啟動政府投資重點項目試行廉政風險點管理,推進“陽光村務(wù)”工程,懲治和預防貪腐體系建設(shè)深入推進。
5、做好行政復議應(yīng)訴工作,切實維護人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復議體制機制。在全省率先開展市政府行政復議委員會試點,建立健全了保證試點工作穩(wěn)步實施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實市政府《關(guān)于進一步加強行政復議工作的`意見》,暢通行政復議渠道,積極受理行政復議案件,不斷提高復議案件辦理質(zhì)量,切實做到“定紛止爭、案結(jié)事了”。截至12月底,共辦理行政復議案件163件,行政復議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應(yīng)訴、行政復議案件,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜,及時向市政府報告案件處理過程中重大事項。
五、加強依法行政學習宣傳培訓
1、制定年度依法行政宣傳培訓計劃和實施方案,并組織實施。年初,市委組織部、市人事局即對全市領(lǐng)導干部和公務(wù)員依法行政培訓作出總體部署,提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網(wǎng)站開通干部在線學習的平臺,全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學滿72個學分,其中,依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學院還定期開辦縣處級以上領(lǐng)導干部和中青年干部培訓班,對相關(guān)法律知識的培訓是其中的重點內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審,對全市行政執(zhí)法人員進行不少于四天的集中培訓,培訓結(jié)束參加集中考試合格后,其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外,我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認證、依法行政考核,加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學習培訓的力度,11月8日至9日,我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班,全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學員參加研修,研修班上,東南大學法學院院長周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。
2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種形式進行廣泛宣傳,做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。,市政府法制辦積極參與 “六五”普法規(guī)劃理論與實踐研究征文活動,報送的參選論文《務(wù)實、創(chuàng)新、增效--對外來務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎;編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》,對重要的依法行政工作動態(tài)、領(lǐng)導講話稿等進行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能,全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇,其中在國家級、省級156篇,市級7篇,共刊發(fā)部門法制機構(gòu)信息221篇。
3、落實領(lǐng)導干部學法制度,堅持政府常務(wù)會議學法。為貫徹《國務(wù)院加強市縣政府依法行政決定》,我市自已建立政府常務(wù)會議學法制度,12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會議學法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號)。,我市又將領(lǐng)導干部學法情況列入建設(shè)法治政府指標考評標準。組織了四期常務(wù)會議學法,系統(tǒng)學習了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國侵權(quán)責任法》、《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》。
六、創(chuàng)新推進依法行政工作
1、深入推進市政府行政復議委員會試點工作。經(jīng)過周密籌備,4月2日,市政府行政復議委員會第一次全體會議召開,原市長周某某、省的政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復議委員會揭牌,會議表決通過了《馬鞍山市人民的政府行政復議委員會工作規(guī)則》等4項規(guī)范性文件,陳軍主任在會上作了重要講話。省的政府法制辦《行政復議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復議委員會試點工作情況,并專報國務(wù)院法制辦。目前,試點各項工作正有條不紊地推進。
2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標考評體系。9月31日,我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(-20xx年)》。,經(jīng)過全面調(diào)查研究和向社會公開征集意見,我市分別出臺了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設(shè)法治政府指標考評體系》,該考評體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標準,共八大類166小項,該考評體系,對縣區(qū)政府和市直部門推進依法行政,建設(shè)法治政府具有針對性和指導性。
12月份,經(jīng)市推進依法行政工作領(lǐng)導小組同意,以《度建設(shè)法治政府指標考評體系》為標準,市政府法制辦組織了對縣區(qū)政府和市政府部門度建設(shè)法治政府指標考核工作,經(jīng)自查自評、提交報告、現(xiàn)場考核、問卷測評、社會測評等步驟,目前考核工作已基本結(jié)束。與過去開展的依法行政考核相比,對法治政府指標體系進行考核,是推進法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措,在全國亦屬首次。
3、建立行政(決策)權(quán)力預警機制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力,往往涉及重大的行政決策。,我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作,在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運行預警機制,目的是通過此項工作,構(gòu)建風險防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責處置系統(tǒng)。通過查找權(quán)力運行風險、確定風險等級、提出風險防范措施等工作,全面準確查找廉政風險點,并進行科學的識別和評估,按照分級、分類預防的要求,制定相應(yīng)的預警防范措施,從而讓權(quán)力公開透明運行,有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范,使權(quán)力更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前,市財政局、市人社局等10家單位已被確定為試點單位。這項工作正在穩(wěn)步推進。
4、創(chuàng)新社會矛盾爭議化解工作機制。強化社會聯(lián)動調(diào)處,做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章,切實解決群眾反映的合理要求,努力預防和減少矛盾爭議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用,出臺《醫(yī)療糾紛預防與處置辦法》,引入保險機制,使復雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置,對推進公立醫(yī)院試點改革有良性促進作用,得到省委主要領(lǐng)導的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機制,以及對被征遷群眾實行全面救助幫扶的制度,有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。
在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責梳理的基礎(chǔ)上,8月5日,市政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于進一步做好編制職權(quán)目錄推動行政權(quán)力公開透明運行工作的意見》,至12月底前,全市行政執(zhí)法機構(gòu)都已通過信息公開網(wǎng)對社會公布了本部門的行政權(quán)力,并繪制了權(quán)力運行的流程圖。
目前,市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責明晰,執(zhí)法責任追究制度具體。
經(jīng)自查,,我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責,致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害,應(yīng)予行政執(zhí)法責任追究的情形。
七、強化對依法行政的監(jiān)督
1、落實規(guī)范性文件備案制度。,市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報省政府和市人大備案,報備率100%;本年度未收到省政府和市人大對我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進行整改的意見。
2、落實依法行政工作報告制度。按規(guī)定向市人大常委會和省政府報告本地區(qū)推進依法行政年度工作情況,執(zhí)行上級機關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見。
3、繼續(xù)加大政府信息公開工作力度。,為貫徹落實國家和省推行政務(wù)公開一系列工作部署,推進行政權(quán)力陽光透明運行,我市政務(wù)公開工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,迎難而上,以貫徹落實《政府信息公開條例》為核心,著力基礎(chǔ)建設(shè),政務(wù)公開的體制、機制、公開網(wǎng)絡(luò)平臺和監(jiān)督保障制度全面建立,政務(wù)公開工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進,政府信息公開推進工作在全省兄弟城市中走在前列。
4、加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。我市各級監(jiān)察、審計部門創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督制度落到實處。,我市繼續(xù)深入開展政風行風和效能評議,首次開展民主考評百名科長、公共服務(wù)行業(yè)和市場中介組織專項效能評議活動。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,加強對新增中央投資項目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,嚴肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運行預警機制,啟動政府投資重點項目試行廉政風險點管理,推進“陽光村務(wù)”工程,懲治和預防腐敗體系建設(shè)深入推進。
5、做好行政復議應(yīng)訴工作,切實維護人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復議體制機制。在全省率先開展市政府行政復議委員會試點,建立健全了保證試點工作穩(wěn)步實施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實市政府《關(guān)于進一步加強行政復議工作的意見》,暢通行政復議渠道,積極受理行政復議案件,不斷提高復議案件辦理質(zhì)量,切實做到“定紛止爭、案結(jié)事了”。截至12月底,共辦理行政復議案件163件,行政復議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應(yīng)訴、行政復議案件,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜,及時向市政府報告案件處理過程中重大事項。
八、加強依法行政學習宣傳培訓
1、制定年度依法行政宣傳培訓計劃和實施方案,并組織實施。年初,市委組織部、市人事局即對全市領(lǐng)導干部和公務(wù)員依法行政培訓作出總體部署,提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網(wǎng)站開通干部在線學習的平臺,全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學滿72個學分,其中,依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學院還定期開辦縣處級以上領(lǐng)導干部和中青年干部培訓班,對相關(guān)法律知識的培訓是其中的重點內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審,對全市行政執(zhí)法人員進行不少于四天的集中培訓,培訓結(jié)束參加集中考試合格后,其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外,我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認證、依法行政考核,加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學習培訓的力度,11月8日至9日,我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班,全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學員參加研修,研修班上,東南大學法學院院長周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。
2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種形式進行廣泛宣傳,做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。,市政府法制辦積極參與“六五”普法規(guī)劃理論與實踐研究征文活動,報送的參選論文《務(wù)實、創(chuàng)新、增效--對外來務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎;編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》,對重要的依法行政工作動態(tài)、領(lǐng)導講話稿等進行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能,全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇,其中在國家級、省級156篇,市級7篇,共刊發(fā)部門法制機構(gòu)信息221篇。
3、落實領(lǐng)導干部學法制度,堅持政府常務(wù)會議學法。為貫徹《國務(wù)院加強市縣政府依法行政決定》,我市自已建立政府常務(wù)會議學法制度,12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會議學法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號)。,我市又將領(lǐng)導干部學法情況列入建設(shè)法治政府指標考評標準。組織了四期常務(wù)會議學法,系統(tǒng)學習了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國侵權(quán)責任法》、《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》。
九、創(chuàng)新推進依法行政工作
1、深入推進市政府行政復議委員會試點工作。經(jīng)過周密籌備,4月2日,市政府行政復議委員會第一次全體會議召開,原市長、省政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復議委員會揭牌,會議表決通過了《馬鞍山市人民政府行政復議委員會工作規(guī)則》等4項規(guī)范性文件,陳軍主任在會上作了重要講話。省政府法制辦《行政復議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復議委員會試點工作情況,并專報國務(wù)院法制辦。目前,試點各項工作正有條不紊地推進。
2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標考評體系。9月31日,我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(-20xx年)》。,經(jīng)過全面調(diào)查研究和向社會公開征集意見,我市分別出臺了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設(shè)法治政府指標考評體系》,該考評體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標準,共八大類166小項,該考評體系,對縣區(qū)政府和市直部門推進依法行政,建設(shè)法治政府具有針對性和指導性。
12月份,經(jīng)市推進依法行政工作領(lǐng)導小組同意,以《度建設(shè)法治政府指標考評體系》為標準,市政府法制辦組織了對縣區(qū)政府和市政府部門度建設(shè)法治政府指標考核工作,經(jīng)自查自評、提交報告、現(xiàn)場考核、問卷測評、社會測評等步驟,目前考核工作已基本結(jié)束。與過去開展的依法行政考核相比,對法治政府指標體系進行考核,是推進法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措,在全國亦屬首次。
3、建立行政(決策)權(quán)力預警機制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力,往往涉及重大的行政決策。,我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作,在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運行預警機制,目的是通過此項工作,構(gòu)建風險防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責處置系統(tǒng)。通過查找權(quán)力運行風險、確定風險等級、提出風險防范措施等工作,全面準確查找廉政風險點,并進行科學的識別和評估,按照分級、分類預防的要求,制定相應(yīng)的預警防范措施,從而讓權(quán)力公開透明運行,有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范,使權(quán)力更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前,市財政局、市人社局等10家單位已被確定為試點單位。這項工作正在穩(wěn)步推進。
4、創(chuàng)新社會矛盾爭議化解工作機制。強化社會聯(lián)動調(diào)處,做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章,切實解決群眾反映的合理要求,努力預防和減少矛盾爭議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用,出臺《醫(yī)療糾紛預防與處置辦法》,引入保險機制,使復雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置,對推進公立醫(yī)院試點改革有良性促進作用,得到省委主要領(lǐng)導的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機制,以及對被征遷群眾實行全面救助幫扶的制度,有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。
行政執(zhí)法自查報告13
為深入貫徹落實《行政處罰法》,我局路政大隊以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻人民,服務(wù)社會”的工作宗旨為出發(fā)點,圍繞行政執(zhí)法遵循文明執(zhí)法,禮貌執(zhí)法的工作要求,在全隊范圍內(nèi)開展了行政執(zhí)法自查活動,就自查內(nèi)容及要求進行了逐條對照檢查,并對基本情況進行了自查總結(jié),現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、 建章立制,加強職工隊伍建設(shè)。
為了加強路政管理,規(guī)范路政執(zhí)法行為,提高路政辦事質(zhì)量和效率,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并結(jié)合實踐經(jīng)驗,我大隊制訂了各種管理制度。每季度組織全體路政執(zhí)法人員進行兩次以上的政治學習和業(yè)務(wù)知識培訓,使執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī)。同時,為了檢查學習培訓內(nèi)容,所有路政執(zhí)法人員都必須經(jīng)過考試,考試合格后方能上崗,如考試不合格者予以停職學習,直至合格后方能上崗。至今為止,全隊無一起執(zhí)法犯法和違法違紀行為發(fā)生。
二、 依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
在執(zhí)法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時遵守以下幾個原則:
一是公開原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進行詳細的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。
二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調(diào)查取證→決定→送達→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。
三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。
四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。
五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。為了維護路產(chǎn)路權(quán),在執(zhí)法活動中,從未出現(xiàn)過越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開票等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、準確執(zhí)法。到目前為止,無一件行政復議、行政訴訟案件。
三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理。
我隊執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無一起超越受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。我大隊還嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發(fā)生。所有行政收費項目和數(shù)額嚴格按照財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
四、工作中遇到的問題
由于缺少資金保障、一些設(shè)備沒有及時購置、導致取證困難。在實施交通行政執(zhí)法,全面推行依法行政過程中,有很多時候得不到公路沿線群眾的支持和理解,使我們的'路政執(zhí)法顯得十分被動,今后我們將進一步路政管理宣傳力度,力求廣大人民群眾最大限度的理解和支持保護路產(chǎn)就是保護“財富”。維護路權(quán)就是維護公益設(shè)施的理念,同時也希望各級政府和相關(guān)部門能給予路政執(zhí)法更多的支持,使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開展。
五、下一步工作目標
1、繼續(xù)抓好學習、宣傳和培訓工作。進一步大力宣傳交通行政執(zhí)法,舉辦路政執(zhí)法人員培訓班,加強路政隊伍建設(shè),提高路政人員素質(zhì),增強交通行政執(zhí)法責任機制,更好地促進依法治路。
2、進一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進一步嚴格依法行政,把公路執(zhí)法工作推向新的高度。
行政執(zhí)法自查報告14
20xx年,我鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作在縣衛(wèi)計局和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導下,認真貫徹落實人口與計劃生育方針政策、法律法規(guī),緊緊圍繞縣衛(wèi)計局下達的人口與計劃生育目標任務(wù),以狠抓基層、夯實基礎(chǔ)為重點,認真研究解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索完成衛(wèi)生與計劃生育工作的新思路、新途徑。現(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來的工作自查報告如下:
一、20xx年度人口與計劃生育主要目標執(zhí)行情況
20xx年計劃生育目標任務(wù)是計劃生育率75%,到9月30日,歇馬鄉(xiāng)總?cè)丝跀?shù)期初為12526人,期末是12444人.全鄉(xiāng)出生人口76人,全鄉(xiāng)人口出生率6.1‰,死亡人口71人,人口自然增長率3.3‰,避孕及時率為100%,安扎及時率為93.23%,計劃生育率84.5%,完成了上級下達的目標任務(wù)。孕前優(yōu)生檢查農(nóng)村任務(wù)數(shù)70人,現(xiàn)已完成57人,城鄉(xiāng)任務(wù)數(shù)4人,現(xiàn)已完成6人。
二、完成全年人口與計劃生育各項目標任務(wù),采取的主要措施。
(一)認真落實黨政領(lǐng)導人口與計劃生育目標管理責任制,切實加強對人口與計劃生育的領(lǐng)導。
為了切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導,使人口與計劃生育工作落到實處。我鄉(xiāng)始終堅持黨政領(lǐng)導“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制。年初,及時召開全鄉(xiāng)計劃生育工作會議,鄉(xiāng)政府與各村簽訂人口與計劃生育目標管理責任書。做到了目標明確,層層分解,責任到人,鄉(xiāng)計生辦對各村實行月監(jiān)控,季度抽樣考核,半年和年終考核制度。通過考核強化目標的落實,使計劃生育工作穩(wěn)步發(fā)展。堅持每月一次的計生例會。通過例會及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗,查找存在的問題,明確今后的措施。切實強化黨政領(lǐng)導對計劃生育工作的責任意識。確保計生經(jīng)費投入到位。
(二)、完善村民自治、強化基礎(chǔ)工作
我鄉(xiāng)完善了村民自治公約,落實“兩包一掛”責任制,做到權(quán)、責、利相結(jié)合。年初與各村簽定了目標責任書。做到村每月召開例會,每季度村務(wù)公開,并與服務(wù)員年終獎懲考核掛鉤。積極爭取資金,完善服務(wù)室建設(shè)。
(三)、加強孕前管理,開展“三查”服務(wù)
今年,我鄉(xiāng)將“三查”工作納入了目標考核,與村簽定了目標責任書,堅持以“面向基層、深入村社、方便群眾、服務(wù)上門”的工作方針。開展了一年四次“三查”服務(wù),對在家未婦查的人員一一進行了排查。
(四)、落實對現(xiàn)“兩獎”政策
按規(guī)定對20xx年10月前辦理《獨生子女父母光榮證》的夫婦,按標準兌付了獎勵金。今年發(fā)放獨生子女獎勵金情況如下:應(yīng)發(fā)人數(shù)1010人,實際發(fā)放人數(shù)962人;應(yīng)發(fā)放金額60600.00元,實際發(fā)放金額57720.00元,未發(fā)放金額2880.00元。并督促符合辦證條件而未辦證的夫婦及時到計生辦辦理《獨生子女父母光榮證》。
20xx年計劃生育獎特扶申報工作20xx已受理申報64人。切實將對計劃生育家庭的獎勵和享有的優(yōu)惠政策落到實處。
(五)、落實幫扶資金,開展“三結(jié)合”工作
20xx年,在縣科協(xié)的大力幫扶下,新建“三結(jié)合”基地一個,地點在代坪村,確立幫扶戶57戶(其中新增11戶),全年在基地內(nèi)開展技術(shù)培訓2次,發(fā)放宣傳資料300余份,落實6000元的幫扶物質(zhì),使幫扶戶的生活環(huán)境、水平有了明顯的改善,完成了“三結(jié)合”工作。
(六)、加強流動人口管理。
針對我鄉(xiāng)外流育齡婦女多,且管理難的實際情況,加強對流動人口的持驗證管理,于20xx年8月,開展流動人口清理工作。
(七)、開展了協(xié)會工作,對協(xié)會的會員進行了培訓
開展了5.29會員日和7.11世界人口日以及組織農(nóng)民工兄弟開展了協(xié)會“雙評”工作等活動,根據(jù)群眾意見及工作的`不足之處進行了作風整頓。完善了基層群眾自治工作。創(chuàng)建村民自治合格村10個。
(八)、狠抓宣傳工作
由于我鄉(xiāng)地處山區(qū),宣傳力度不夠特成立了以老協(xié)為主體的宣傳小組,結(jié)合“科技之春”、“三查”服務(wù)工作,通過趕集、秧歌表演對計劃生育政策、法律法規(guī)進行宣傳。共放出宣傳資料3000多份,張貼掛圖50余幅,制作固定性標語12幅,臨時性標語6幅,黑板報4期。進一步完善“生育文化大院”建設(shè),開展“婚育新風進萬家”和“救助貧困母親”、“關(guān)愛女孩”活動,救助貧困母親2人,貧困孕產(chǎn)婦12人,救助資金5000多元。
(九)、加強社會撫養(yǎng)費的征收力度
20xx年度按規(guī)定和程序處理了違法生育15人,自覺履行處理決定15人。今年征收了社會撫養(yǎng)費94060元,遏制了違法生育的勢頭。
(十)、加強了對計生干部的管理
按照農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定,加強了鄉(xiāng)計生工作人員以及村干部的管理 ,并于20xx年3月至10月開展了群眾路線教育實踐活動和三嚴三實活動,針對各自情況開展了自查自糾,并進行了公開承諾,充分發(fā)揮了村紀檢小組長和計生監(jiān)督員的作用。全年無一例村社干部違紀違法。
(十一)、存在的問題和不足。
1、由于受各方面因素制約,造成少部分群眾認為計劃生育政策有松動,有違法懷孕和生育的行為發(fā)生。
2、孕前服務(wù)有待進一步加強。
3流動人口增多,管理難度加大,流動人口管理工作依然滯后。
4、社會撫養(yǎng)費征收難度大,對不符合計劃生育政策生育人員執(zhí)行力度不夠。
5、計生隊伍的整體素質(zhì)還有待提高。
(十二)、下一步工作打算
1.更進一步深化統(tǒng)一思想,明確目標,認真分析,正確認識總結(jié)成績,查找差距,研究擬定20xx年度工作方案,為早計劃、早安排、早行動做好參謀工作。
2.加強學習,增強團結(jié),強化內(nèi)務(wù)管理,做到計生辦、服務(wù)站人員分工明確,努力抓好各項業(yè)務(wù)工作,使我鄉(xiāng)內(nèi)務(wù)管理更進一步,以增強工作責任心,提高工作效率為目標,確保20xx年度各項目標任務(wù)圓滿完成。
行政執(zhí)法自查報告15
坑到省檔案局關(guān)于加強檔案安全管理的通知后,局(館)領(lǐng)導高度重視,認為這是加強檔案管理、確保檔案安全的重要舉措,局長趙德喜作了批示,由xx副局長和刁清一副局長具體負責此項工作。
6月底,我局將xx檔發(fā)〔20xx〕28號文件轉(zhuǎn)發(fā)至各區(qū)市縣檔案局,要求按照文件精神進行認真自查,進一步做好檔案安全管理工作,確保檔案安全。與此同時,我們將市檔案局(館)的檔案安全情況作為本次自查的重點。召開了專題會議,研究檔案安全工作,召集為我局實施檔案整理、修裱和數(shù)字化加工的服務(wù)公司,再次強調(diào)了服務(wù)外包過程中檔案安全要求,對局(館)檔案安全情況進行了自查,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、局(館)檔案安全工作情況
(一)服務(wù)外包安全管理情況。
1.我局(館)交由外包服務(wù)公司整理、修裱、數(shù)字化的檔案主要是民國檔案和一部分民生檔案,屬開放檔案范圍。
2.提供服務(wù)公司整理、修裱、數(shù)字化時,主要采取了以下措施:
(1)對給我局提供服務(wù)的公司—xx同創(chuàng)之星科技有限公司的資質(zhì)及背景情況進行了審核,該公司無外資背景和外籍人員。
(2)我局與服務(wù)公司簽訂了安全保密協(xié)議,服務(wù)公司參加我局數(shù)字化項目的人員均在我局保衛(wèi)處進行了登記備案,并且,服務(wù)公司與所聘用的工作人員都簽訂了保密協(xié)議。
(3)我局自備了檔案整理、修裱、數(shù)字化場地,除我局在工作現(xiàn)場安裝了監(jiān)控設(shè)備外,我們也要求服務(wù)公司在加工現(xiàn)場安裝了一套監(jiān)控設(shè)備,共計有26個監(jiān)控點,做到了凡是有檔案實體的地方都有視頻監(jiān)控。并且,視頻監(jiān)控錄像由專人保管,無關(guān)人員不得使用;建立了安全值班制度,每天都有我局人員對工作現(xiàn)場盔行監(jiān)管,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,消除安全隱患;設(shè)置了工作人員物品集中存放點,嚴禁工作人員將筆記本電腦、手機、相機等數(shù)字設(shè)備和手包隨身物品帶入工作現(xiàn)場;加工場地的網(wǎng)絡(luò)間計算機通信采用了授權(quán)管理等安全機制。
(4)對數(shù)字化加工場所所用計算機的輸出接口都采用了物理和軟件的方式進行屏蔽處理,防止數(shù)據(jù)外拷,計算機局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等外網(wǎng)物理隔離,加工數(shù)據(jù)由系統(tǒng)管理人員專人負責管理,其它人員未經(jīng)授權(quán)無權(quán)訪問。
(5)檔案搶救過程中,出庫、入庫手續(xù)齊全,有記錄、有簽字。這兩年,檔案中的特殊載體鈔票等都已登記在案,并移交特藏室進行管理;印花稅票、郵票登記在案卷的.備考表中。
(6)檔案修裱過程中,從檔案整理到修裱,都嚴格遵守《xx省重點檔案修裱操作規(guī)程》進行。加強了對檔案數(shù)字化加工力度,對檔案修裱中可裱可不裱的,不再進行修裱,最大限度地保護檔案的原始性。
(7)已與市保密局聯(lián)系,市保密局將于近期對所有數(shù)字化設(shè)備和軟件進行保密技術(shù)檢測。
(8)我局的數(shù)字化任務(wù)是采用一次招標,分三年實施的方式,今年是本次招標的最后一年,待今年數(shù)字化加工任務(wù)結(jié)束后,我們將按照省局的要求,聯(lián)合市保密局檢查服務(wù)公司所用設(shè)備,凡有信息留存的,都將按照要求進行信息清除并作安全技術(shù)處理。
3.局(館)信息管理系統(tǒng)于20xx年委托服務(wù)公司設(shè)計,由局(館)專業(yè)人員進行維護管理,沒有服務(wù)外包。
(二)保管安全情況。
局(館)機關(guān)檔案室于20xx年9月達省二標,20xx年以前的檔案都按要求移交進了市檔案館,現(xiàn)保管有20xx-2xx1年的文書檔案175卷/盒、6455件,設(shè)備檔案32件,照片xx5張,實物67件,光盤檔案17盤,會計檔案40卷。
1.各年度檔案按時歸檔,檔案實體頁數(shù)與目錄嚴格匹配。
2.各門類、各專業(yè)的檔案實行了集中統(tǒng)一管理;n案已經(jīng)移交進檔案館,會計檔案實行了統(tǒng)一管理。
(三)利用安全情況。
1.建立了《檔案利用制度》和《檔案利用登記簿》,及時做好了各種檔案利用登記。
2.利用大廳安裝了門禁系統(tǒng)和消防、監(jiān)控設(shè)施,全天候監(jiān)控相關(guān)部位的安全狀況,以保證檔案實體在利用環(huán)節(jié)的安全。
3.對涉密檔案的利用,采取肯為嚴格的控制手段,制作有專門的涉密檔案登記簿。利用者要查閱涉密檔案,首先由接待工作人員把關(guān),再通過相關(guān)領(lǐng)導審核簽字,方可查閱、復制。
4.雖然本館部分檔案已進行縮微、掃描。但是接待利用者時,一般還是提供檔案原件。
(四)庫房安全情況。
1.做到檔案管理的辦公、利用、庫房三分開。
2.建立了庫房安全管理制度。包括:《庫房管理員崗位職責》、《檔案庫房管理制度》、《檔案庫房人員進出登記表》、《庫房檔案移出(入)登記表》、《庫房蟲害情況檢查登記表》以及《特藏室管理員守則》、《特藏室安全管理制度》等。
3.所有庫房內(nèi)都裝有監(jiān)控、門禁、消防設(shè)施。
4.加強庫房內(nèi)溫濕度監(jiān)測。庫房管理人員堅持日常性的溫濕度觀測,當庫房溫濕度出現(xiàn)異常情況時,采用開啟中央空調(diào)和除濕機等方法,努力把庫房溫濕度控制在允許值范圍內(nèi),以確保庫房檔案的安全。
5.xx市檔案館是1992年啟用的,至今已經(jīng)有二十余年。現(xiàn)有的庫房面積不能滿足保存今后20年檔案增長的要求。但是已經(jīng)立項的新館,建成后將能滿足40年的保管需要。
二、下一步工作重點
(一)加強管理,確保安全。要按照xx檔發(fā)〔20xx〕28號文件的要求,進一步落實和完善檔案修裱、數(shù)字化和檔案信息化服務(wù)外包過程中各項監(jiān)管措施,確保檔案實體和信息的安全。
(二)采取相應(yīng)措施,對已有數(shù)字化復制件的檔案原件進行封存保管,保證檔案實體安全。
(三)在xx市檔案新館建設(shè)中,要按照國家檔案局和省檔案局關(guān)于檔案安全管理的要求,配備監(jiān)控、門禁、消防和溫濕度監(jiān)控和調(diào)節(jié)設(shè)施,確保庫房溫濕度和庫房面積達到國家規(guī)定。
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