行政執(zhí)法自查報(bào)告匯編15篇
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,越來越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。你還在對(duì)寫報(bào)告感到一籌莫展嗎?下面是小編精心整理的行政執(zhí)法自查報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
行政執(zhí)法自查報(bào)告1
根據(jù)區(qū)檔案局[20xx]號(hào)文件要求,為了深入貫徹落實(shí)《檔案法》精神,依法推動(dòng)全區(qū)檔案事業(yè)全面發(fā)展,我單位20xx年檔案工作在區(qū)檔案局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,克服人少手、經(jīng)驗(yàn)不足等困難,取得了一定成績,檔案整理較為規(guī)范。按照區(qū)檔案局的要求,于20xx年10月29日至11月09日對(duì)我單位檔案管理工作進(jìn)行了自查,自查報(bào)告情況如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
高度重視檔案管理工作,將檔案管理工作納入工作日程,加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),真正做到了認(rèn)識(shí)到位,組織到位,措施到位。調(diào)整了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并把檔案工作列入辦公室的重點(diǎn)工作、年度計(jì)劃,形成了以主管理事長為組長、辦公室主任為副組長、各科室負(fù)責(zé)人和檔案專(兼)職人員為成員的四級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案工作管理,我單位縮減財(cái)政、撥出經(jīng)費(fèi),添置各類檔案用具、設(shè)施,使檔案管理在硬件上有了保障,適應(yīng)了現(xiàn)代化管理的需要。
二、建立健全檔案管理制度,強(qiáng)化檔案管理工作
1、為使我單位檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。在原有檔案管理工作的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步完善了
檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。按照《檔案法》的規(guī)定,在區(qū)檔案局的具體指導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際情況,建立健全了檔案管理制度,形成了一套完整的單位檔案制度匯編,為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)制定了本單位檔案管理應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)了檔案安全管理職責(zé),加強(qiáng)了對(duì)檔案工作的管理、指導(dǎo)和督查,形成了工作有要求、有布置、有檢查的齊抓共管良好局面。
2、按照區(qū)檔案局具體工作要求,制定了檔案管理網(wǎng)絡(luò)圖、檔案分類示意圖、檔案分類說明、文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表,檔案工作在本單位有效的.管理網(wǎng)絡(luò)和各類檔案制度規(guī)范下有序開展。檔案日常管理工作的記錄健全,建立了內(nèi)部檔案移交接收清冊、檔案室溫濕度情況記錄表、檔案查閱借閱登錄表等。
三、認(rèn)真抓好制度落實(shí),嚴(yán)防泄密
1、繼續(xù)加強(qiáng)工作人員崗位職責(zé)的建設(shè),貫徹執(zhí)行《檔案法》以及國家有關(guān)檔案工作的方針政策,定期做好檔案工作的法規(guī)、制度、規(guī)定的宣傳工作,增強(qiáng)我單位工作人員的檔案意識(shí)。
2、加強(qiáng)對(duì)歸檔文件材料的保管以及保密力度,由檔案人員統(tǒng)一集中管理,任何個(gè)人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件資料,認(rèn)真做好秘密文件傳閱和保存工作,做到以人為本,努力提高檔案管理人員的檔案保密意識(shí),嚴(yán)格按照《保密法》和《檔案法》管理檔案,保證檔案的安全和利用。
3、檔案工作人員認(rèn)真做好文件的收、發(fā)工作,做好檔案的收集整理工作,保證歸檔文件材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng);做好檔案的統(tǒng)計(jì)、利用工作,對(duì)各類檔案庫存、接收、銷毀、利用等進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),積極做好檔案信息資源的開發(fā)利用,保證為各項(xiàng)工作提供優(yōu)良的服務(wù);主動(dòng)接受主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,積極完成與檔案相關(guān)的其它工作。
四、存在問題
在歸檔工作中重視對(duì)文書檔案的歸檔,對(duì)聲像、實(shí)物、等檔案工作有待加強(qiáng)。
五、20xx年檔案工作計(jì)劃
我單位在20xx年檔案管理工作中雖順利完成檔案移交、存檔等工作,但仍存在經(jīng)驗(yàn)不足,業(yè)務(wù)知識(shí)不熟練等問題,今后將再接再厲,更進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理工作。
1、進(jìn)一步加大《檔案法》的宣傳教育工作,使全體干部職工樹立“依法治檔”的意識(shí),把檔案法制化建設(shè)抓好做實(shí)。
2、進(jìn)一步開發(fā)和利用好檔案。積極主動(dòng)為現(xiàn)實(shí)工作提供參考、借鑒、憑證。同時(shí)積極對(duì)檔案信息資源加以開發(fā),使之為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
3、加強(qiáng)自身檔案知識(shí)修養(yǎng),提高業(yè)務(wù)水平。積極參加區(qū)檔案局組織的培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)檔案方面的知識(shí),勇于創(chuàng)新,注重工作實(shí)效。
行政執(zhí)法自查報(bào)告2
今年以來,伊寧縣食品藥品監(jiān)督管理局在州局、縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》為契機(jī),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)監(jiān)管理念,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)依法行政,緊緊抓住行政執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)這一中心環(huán)節(jié),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),全面落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任制,依法行政,秉公執(zhí)法,構(gòu)筑起執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法考核三個(gè)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)和提高了縣局依法行政的能力,為保障人民群眾飲食用藥安全提供了有力保障。
近年來,縣局各項(xiàng)工作得到了州食品藥品監(jiān)管局、縣委和縣人民政府的充分肯定。04年至09年連續(xù)六年榮獲州直食藥監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào);03年至09年連續(xù)七年榮獲州直食藥監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法辦案先進(jìn)集體稱號(hào);06至09年連續(xù)四年榮獲縣直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織稱號(hào);06年至09年連續(xù)四年榮獲縣直機(jī)關(guān)績效考評(píng)優(yōu)良單位稱號(hào);06年被州直食藥監(jiān)系統(tǒng)評(píng)為“四好班子”稱號(hào);08年被州局授予“優(yōu)秀班子”稱號(hào);09年獲得縣直機(jī)關(guān)“六星”級(jí)和諧機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)單位稱號(hào)。同時(shí),縣局還有十項(xiàng)工作取得了成效,一是于20xx年獲得自治區(qū)級(jí)精神文明單位稱號(hào);二是于20xx年獲得文明示范窗口單位稱號(hào);三是于20xx年榮獲自治區(qū)級(jí)先進(jìn)職工模范小家稱號(hào)的單位;四是于20xx年獲得自治區(qū)檔案管理一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的單位稱號(hào);五是于20xx年創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)先進(jìn)縣;六是與公安聯(lián)合打假取得了顯著成效,建立了長效合作機(jī)制,聯(lián)合行動(dòng),先后端掉了近30個(gè)制假、售假、私設(shè)庫房的無證經(jīng)營窩點(diǎn);七是于20xx年給單位干部職工修建集資住宅樓,解決了800平方米辦公室和干部職工住房問題;八是外宣稿件在州直系統(tǒng)名列縣局第一名;九是在全疆率先推行新農(nóng)合政策符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店傾斜,納入新農(nóng)合定點(diǎn)報(bào)銷范圍,這一做法降低了藥價(jià)、方便了百姓,極大緩解了各組群眾看病難、吃藥貴的狀況;十是在全州縣局中首先推行藥品零售企業(yè)電子實(shí)時(shí)監(jiān)控,覆蓋面達(dá)95%以上,自治區(qū)電子監(jiān)管現(xiàn)場會(huì)連續(xù)兩年在我縣召開,提高了科學(xué)監(jiān)管水平,F(xiàn)將縣局近年來行政執(zhí)法工作自查如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確權(quán)責(zé),構(gòu)筑藥品監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任體系。
縣局制訂了行政執(zhí)法責(zé)任制,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了局長對(duì)轄區(qū)藥監(jiān)執(zhí)法工作負(fù)總責(zé),各科室對(duì)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),建立一崗一責(zé)任,哪一崗出錯(cuò)追究哪一崗的行政執(zhí)法責(zé)任,為全縣局行政執(zhí)法工作的開展理清了思路,明確了職責(zé),形成了從局長到每一崗位相互負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法責(zé)任體系,確保行政執(zhí)法有序、高效運(yùn)行。
二、加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高依法行政能力
今年以來,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局,縣局全體干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)了自治區(qū)局及州局年度工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前工作要點(diǎn),把握職能,做好各項(xiàng)工作。進(jìn)一步完善縣局的“五五普法”活動(dòng)方案和措施,落實(shí)任務(wù),制訂工作制度,創(chuàng)新工作內(nèi)容,切實(shí)提高了干部的思想理論素質(zhì)和依法行政能力。同時(shí)還大力加強(qiáng)了干部職工每周二政治理論學(xué)習(xí)日和每周五的業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)日,深入學(xué)習(xí)《藥品流通管理辦法》、《食品藥品安全法》等100余篇政治、業(yè)務(wù)理論必讀篇目,每名干部有關(guān)法制的學(xué)習(xí)筆記達(dá)2萬字以上,并結(jié)合學(xué)習(xí)寫出了10余篇較有深度的學(xué)習(xí)心得。同時(shí)復(fù)印發(fā)放了30余份《藥品流通管理辦法》等法律法規(guī)資料,做到單位職工人手一冊。
三、行政執(zhí)法自查工作
。ㄒ唬┳圆殡A段:
自查人員認(rèn)真對(duì)照和學(xué)習(xí)實(shí)施方案、檢查評(píng)分表,對(duì)20xx年以來的行政執(zhí)法工作和所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了全面、認(rèn)真、徹底的自查。對(duì)行政處罰案件的行政處罰主體資格、執(zhí)法人員資格、是否亮證執(zhí)法,執(zhí)法程序是否合法,行政處罰案件事實(shí)和證據(jù)認(rèn)定是否合法、是否已經(jīng)建立起了行政執(zhí)法臺(tái)賬,對(duì)已結(jié)案的案件進(jìn)行了整理歸檔。
(二)總結(jié)階段:
對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)改正,對(duì)不能更改的提出整改意見,要求在以后的工作中及時(shí)改進(jìn),不能再犯同樣的錯(cuò)誤。經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)的問題有:
1、有的案件無充分的`理由而減輕了處罰;
2、有的行政處罰案件字跡潦草,有涂改,語句不通,詞不達(dá)意;
3、由于縣局執(zhí)法人員不足,所以未對(duì)案件進(jìn)行審核;
4、有的案件書寫格式不規(guī)范。
四、整改意見
我局將在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究新形勢的執(zhí)法監(jiān)督工作,以建立以憲法、法律、法規(guī)為依據(jù),建立和完善以執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、
違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系為目標(biāo)。通過準(zhǔn)確適用合法、有效的執(zhí)法依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)、透明的執(zhí)法程序,確定公平、公開的執(zhí)法職責(zé),完善獎(jiǎng)懲分明的考核機(jī)制,達(dá)到執(zhí)法權(quán)限法定化,執(zhí)法責(zé)任明晰化,執(zhí)法行為規(guī)范化,執(zhí)法程序公開化,執(zhí)法監(jiān)督制度化,使行政執(zhí)法水平明顯提高,行政機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)滿意度明顯提升,人民飲食用藥安全得到進(jìn)一步保障,基本形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,為轄區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
行政執(zhí)法自查報(bào)告3
遵照縣人大常委會(huì)《關(guān)于對(duì)全縣司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法公開情況進(jìn)行檢查的通知》(安常法[]4號(hào))文件精神,我局精心組織、廣泛征集意見,認(rèn)真進(jìn)行整改,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要工作情況
(一)制定制度,明確責(zé)任。我局結(jié)合本地、本部門實(shí)際,依法界定執(zhí)法權(quán)限、明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任,制定了具體且切實(shí)可行的行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,按“誰主管,誰檢查,誰負(fù)責(zé)”原則,對(duì)各股主管范圍內(nèi)的礦山行政執(zhí)法工作實(shí)行責(zé)任制,對(duì)出現(xiàn)問題的直接責(zé)任人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)不同崗位,從局長到礦管員等都制定了崗位責(zé)任制,確認(rèn)局長為我局依法行政第一責(zé)任人,并明確其權(quán)限和責(zé)任范圍,制定了《礦管局行政執(zhí)法責(zé)任制》、《礦管局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》和《行政執(zhí)法公示制度》等,由局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對(duì)各股行政執(zhí)法案件進(jìn)行一次評(píng)議考核,并把各個(gè)崗位執(zhí)法責(zé)任制的情況納入個(gè)人年度考核內(nèi)容。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。為提高我局行政執(zhí)法人員的政治、法律和業(yè)務(wù)水平,我局積極參與市、縣級(jí)組織的法制培訓(xùn),年初以來組織了2期法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。所有的執(zhí)法人員都按規(guī)定申報(bào)、辦理了《江西省行政執(zhí)法證》,在執(zhí)行公務(wù)中,嚴(yán)格依照法律依據(jù)、執(zhí)法程序,以及文明執(zhí)法的要求,做到不故意刁難,不敲詐勒索。在對(duì)我縣礦山無證開采、超界開采、拖欠規(guī)費(fèi)、違規(guī)操作等違法行為進(jìn)行了查處,做到亮證執(zhí)法。該停產(chǎn)整頓的下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單;該限期整改的下達(dá)限期整改通知單;該關(guān)閉的給予堅(jiān)決關(guān)閉。對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),并切實(shí)維護(hù)礦主的合法權(quán)益,正確履行要求聽證、行政復(fù)議等職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)行政行為。
(三)政務(wù)公開、透明執(zhí)法
我局圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo),配合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量為重點(diǎn),全面落實(shí)政務(wù)公開,加大執(zhí)法透明度,做到行政執(zhí)法有告知,事前事后有監(jiān)督。著力使我局實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”,達(dá)到“兩個(gè)優(yōu)化”,即:服務(wù)態(tài)度明顯改善,工作作風(fēng)明顯改進(jìn),行政行為明顯規(guī)范,廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效率明顯提高;政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
(四)嚴(yán)格票證、檔案管理
我局按照有關(guān)罰沒款管理規(guī)定,要求各股在行政執(zhí)示中做到票款分離,由指定的機(jī)構(gòu)開具省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),并及時(shí)上繳。行政處罰文書檔案由專人管理,做到領(lǐng)取文書有記錄,歸檔有序號(hào)。
二、存在的.主要問題
1、今年我局雖加強(qiáng)了法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),礦管執(zhí)法工作人員的依法行政水平雖有較大提高,但離法制真實(shí)要求還存在一定的差距,有時(shí)也出現(xiàn)較為簡單的執(zhí)法行為,未能很好做到以法服人。
2、今年雖大大地加強(qiáng)了法律法規(guī)的宣傳力度,但由于以前基礎(chǔ)較為薄弱,未能做到面面具到,部分群眾和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)礦業(yè)法律法規(guī)還產(chǎn)生較模糊的認(rèn)識(shí)。
3、由于實(shí)際情況的不斷變化,建章立制正處于摸索過程中,有些制度及機(jī)制還存有不完善的地方。
xx年x月xx日
行政執(zhí)法自查報(bào)告4
市政府法制辦:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》和《行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量和水平,根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于開展20xx年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》要求,我局高度重視,迅速部署,把此次活動(dòng)作為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要契機(jī),按照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展案卷評(píng)查,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、行政執(zhí)法案卷辦理基本情況
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),我局共有行政處罰事項(xiàng)×項(xiàng)。我局不斷完善管理制度、加大普法宣傳力度,嚴(yán)格要求、規(guī)范執(zhí)法,有關(guān)單位和個(gè)人嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī),未發(fā)生行政處罰案件。
20xx年,我局共辦理××行政許可100件,其中,××50件,××50件。以上均告知申請(qǐng)人享有要求聽證、依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,至今未收到聽證和行政復(fù)議申請(qǐng),沒有行政訴訟案件。
二、行政執(zhí)法案卷自查情況
在以往工作的基礎(chǔ)上,按照《行政許可法》的要求,我局對(duì)委托授權(quán)書、申請(qǐng)人身份證明材料、收件清單、簽章等許可過程要素進(jìn)行了規(guī)范和完善,取得了明顯成效。以上100件行政執(zhí)法案件,均能按照法律的規(guī)定行使行政執(zhí)法權(quán),程序合法、事實(shí)清楚、
1 處理適當(dāng)、適用法律準(zhǔn)確,無錯(cuò)案。文書制作規(guī)范、語言準(zhǔn)確、歸檔及時(shí)。執(zhí)法人員能夠把握法律精神,堅(jiān)持公開、公平、公正原則,在許可條件、辦事程序、申報(bào)材料等方面符合有關(guān)規(guī)定,在承諾期限內(nèi)辦結(jié),在方便申請(qǐng)人辦事的同時(shí),規(guī)范了行政許可行為。
三、行政執(zhí)法案卷存在問題
由于少數(shù)行政許可申請(qǐng)文書填寫不規(guī)范、不準(zhǔn)確,為方便群眾辦事,允許當(dāng)場修改,故這部分文書有涂改現(xiàn)象,另少數(shù)申請(qǐng)人提交的圖紙有破損現(xiàn)象,影響了案卷整體的整潔、美觀。另外還存在著部分案卷材料大小不
一、裝訂不整齊等問題。
四、改進(jìn)意見和措施
。ㄒ唬└叨戎匾,積極整改。我局將根據(jù)此次案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),本著“有則改之、無則加勉,舉一反
。ǘ┘訌(qiáng)培訓(xùn),提高能力。我局加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,積極開展行政執(zhí)法案卷的交流學(xué)習(xí)活動(dòng),著力提高行政執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)的`理解能力,對(duì)行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力,對(duì)行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力。
。ㄈ┩晟浦贫,規(guī)范操作。行政執(zhí)法案卷評(píng)查是一項(xiàng)長期工作,對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范工作流程,同時(shí),建立健全執(zhí)法檔案管理等各項(xiàng)配套制度,切實(shí)提高行政執(zhí)法水平和案卷質(zhì)量。
××××局
20××年××月××日
行政執(zhí)法自查報(bào)告5
根據(jù)省、市有關(guān)依法行政有關(guān)文件要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法工作,專門成立了以局長為組長的推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了辦公室,負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的日常工作。并立即組織局各科室對(duì)照省、市有關(guān)文件通知要求嚴(yán)格進(jìn)行自查,在開展“三梳理”、制作執(zhí)法流程圖、辦理行政處罰和許可案卷等方面基本能達(dá)到文件要求,下面,將我局行政執(zhí)法情況匯報(bào)如下:
一、開展行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)界定及職權(quán)公開情況
我局行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)界定主要有五方面的內(nèi)容:一是進(jìn)行了執(zhí)法依據(jù)梳理。共梳理出《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)作為行政執(zhí)法依據(jù),并向社會(huì)公布;二是按照本局實(shí)際,制定了執(zhí)法職權(quán),并確定了崗位職責(zé):危 化 科監(jiān)管全縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),監(jiān)管一科監(jiān)管工商貿(mào)企業(yè)、職業(yè)健康,監(jiān)管二科監(jiān)管建筑施工企業(yè),監(jiān)管三科監(jiān)管非煤礦山(磚廠)企業(yè),監(jiān)管四科監(jiān)管文教、衛(wèi)生、預(yù)制件廠、焊鐵門市;三是制定了較詳細(xì)的工作流程,在行政許可方面包括申請(qǐng)煙花爆竹批零業(yè)務(wù)的流程、步驟等;在行政處罰方面包括從立案到結(jié)案歸檔都有詳細(xì)的程序步驟,在局公開欄公布;四是成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督,并健全了督促檢查和工作目標(biāo)管理考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了工作檢查督辦的經(jīng);、制度化,建立了首問制和責(zé)任制,為局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利開展提供了制度保障;五是制定了XX縣安監(jiān)局執(zhí)法職責(zé)制度,對(duì)在行政執(zhí)法過程中不依法辦事的行為,規(guī)定了按情節(jié)輕重處以批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、行政處分等責(zé)任追究。
二、開展行政處罰案卷及行政許可案卷自查情況
(一)在行政處罰案卷方面,我局能做到如下幾點(diǎn):
1.立案。每宗案件都有案例的來源、案情記載、承辦人意見以及行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批意見。
2.調(diào)查取證,F(xiàn)場檢查筆錄和調(diào)查筆錄有2名或2名以上執(zhí)法人員簽名。筆錄涂改處有當(dāng)事人按的手印。
3.審查決定。對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)收集比較完整形成完整的證據(jù)鏈,自由裁量權(quán)應(yīng)用恰當(dāng),適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。
4.送達(dá)執(zhí)行。對(duì)處罰通知書有標(biāo)明送達(dá)地點(diǎn)、時(shí)間、方式并有當(dāng)事人的簽收。
5.案件歸檔。結(jié)案的案件能及時(shí)歸檔、妥善保管。
(二)在行政許可案卷方面,我們能做到如幾點(diǎn):
1.申請(qǐng)。行政許可內(nèi)容在縣行政服務(wù)中心大廳窗口有公示,申請(qǐng)書格式文本規(guī)范。
2.受理。對(duì)申請(qǐng)人材料齊全的出具受理通知書,材料不齊的發(fā)出補(bǔ)正材料通知書,對(duì)不予受理的出具告知理由。
3.審查。審查工作有2名以上持證執(zhí)法人員執(zhí)行。
4.決定。對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)符合法定條件的,給予行政許可的書面決定,對(duì)不符合行政許可條件的,告知書面理由。
5.送達(dá)。能及時(shí)送達(dá)證件。
6.立卷歸檔。案卷歸檔規(guī)范。
三、存在的問題
一是執(zhí)法人員整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,執(zhí)法程序不到位,執(zhí)法文書填制不規(guī)范的現(xiàn)象還不同程度地存在。
二是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法難度大,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難企業(yè)的`處罰難以執(zhí)行,執(zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。
四、下一步打算
1.以全面貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為核心,堅(jiān)持"一把手"總負(fù)責(zé),與科室簽訂責(zé)任書,把行政執(zhí)法責(zé)任制列入年度綜合考核目標(biāo),深入落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。
2.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),并將此作為執(zhí)法工作的重中之重,常抓不懈。加大行政執(zhí)法工作力度,在鼓勵(lì)執(zhí)法人員提高文化素質(zhì)的同時(shí),落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),解決行政執(zhí)法中仍存在重實(shí)體、輕程序現(xiàn)象,在行政處罰中要解決對(duì)相對(duì)人的處罰時(shí),權(quán)利告知內(nèi)容不全,案件證據(jù)收集意識(shí)不強(qiáng)、法律文書制作不齊全、不規(guī)范等問題。
3.加大“硬件”資金投入,為執(zhí)法人員配備必要的工具。
我們?nèi)譀Q心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,保持清醒頭腦,努力克服不足,進(jìn)一步明確執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,努力提高依法行政水平,力爭在源頭上解決行政爭議,維護(hù)群眾合法權(quán)益,為推動(dòng)我縣綠色崛起,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
行政執(zhí)法自查報(bào)告6
自我局20xx年11月成立以來,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局行政執(zhí)法工作嚴(yán)格落實(shí)xx行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)定,以規(guī)范行政執(zhí)法程序、完善行政執(zhí)法體制機(jī)制、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式、提高行政執(zhí)法能力、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為著力點(diǎn),加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,全面履行了法律法規(guī)賦予的職責(zé),不斷推進(jìn)市場監(jiān)管法治建設(shè)。對(duì)照《關(guān)于開展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查的工作的通知》的檢查要求,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、行政執(zhí)法基本情況
xx市市場監(jiān)管局具有行政職權(quán)711項(xiàng),涉及法律法規(guī)規(guī)章269部,內(nèi)設(shè)科室22個(gè)(其中:法制和行政執(zhí)法部門共17個(gè),占總量的77.3%),下設(shè)6個(gè)稽查大隊(duì),四個(gè)分局各設(shè)立1個(gè)綜合稽查隊(duì)。承擔(dān)著食品安全、藥品醫(yī)療器械安全、特種設(shè)備安全、工業(yè)產(chǎn)品、商標(biāo)廣告、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等市場監(jiān)管的行政執(zhí)法工作。
20xx年共查辦市場監(jiān)管違法案件219件,收繳罰沒款320余萬元。20xx年截止5月30日,查辦市場監(jiān)管違法案件100件,收繳罰沒款余95余萬元。移送公安1件。
二、行政執(zhí)法相關(guān)規(guī)定貫徹的執(zhí)行情況
(一)行政執(zhí)法主體情況。自我局成立以來,針對(duì)原三部門行政執(zhí)法人員持有不同的行政執(zhí)法證件的情況,為確保執(zhí)法主體合法有效,統(tǒng)一向市法制辦申辦行政執(zhí)法證件,舉辦了行政執(zhí)法人員換證法律培訓(xùn)班,邀請(qǐng)xx法制辦法律專家進(jìn)行集中授課,404人通過考試取得行政執(zhí)法證件。今年已完成對(duì)持證執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理和重新登記, 29名執(zhí)法人員調(diào)離和退休原因人已不在我局的行政執(zhí)法崗位,正在收回行政執(zhí)法證件,辦理注銷手續(xù)。目前實(shí)有在崗持證從事行政執(zhí)法工作人員375人,無合同工、臨時(shí)工從事行政執(zhí)法工作問題,無委托行政執(zhí)法的情況。
(二)《xx回族xx行政程序規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況。一是根據(jù)《xx回族xx行政程序規(guī)定》和國家工商、質(zhì)監(jiān)、食藥總局的行政處罰程序規(guī)定,結(jié)合基層執(zhí)法實(shí)際和我局機(jī)構(gòu)設(shè)置具體情況,制定印發(fā)了xx市市場監(jiān)管《行政處罰程序暫行規(guī)定》、《聽證規(guī)則》等內(nèi)部行政執(zhí)法制度;二是嚴(yán)格依照程序規(guī)定開展行政執(zhí)法活動(dòng)。在行政執(zhí)法過程中,檢查時(shí)執(zhí)法人員主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,告知當(dāng)事人申請(qǐng)回避權(quán)利;對(duì)符合《xx回族xx行政程序規(guī)定》聽證的案件,依法根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)召開了聽證會(huì);在做出行政處罰前,告知當(dāng)事人做出處罰的依據(jù)事實(shí)、處罰的法律依據(jù)、處罰內(nèi)容和陳述申辯權(quán)利,充分提取當(dāng)事人的意見。程序的嚴(yán)格實(shí)施,確保我局行政處罰案件做到事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)充分、適用法律依據(jù)準(zhǔn)確、程序到位,案卷制作規(guī)范,文書使用齊全。目前無被行政復(fù)議、行政訴訟行政處罰案件。
(三)《xx回族xx規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》貫徹執(zhí)行情況。一是我局匯編了xx工商局、質(zhì)監(jiān)局和食藥局的自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn),將其作為裁量的依據(jù)。在行政執(zhí)法案件辦理中,規(guī)定行政執(zhí)法人員提交的案件處理意見中必須載明自由裁量權(quán)的依據(jù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰案件集體審理制度。按照《xx市市場監(jiān)督管理局行政處罰案件審理暫行規(guī)定》,設(shè)立了行政處罰案件審理委員會(huì)。行政處罰案件審理委員會(huì)下設(shè)3個(gè)政處罰案件審理專委會(huì),在4分局設(shè)行政處罰案件審理分委會(huì)。實(shí)行所有的一般程序案件采取會(huì)議的形式進(jìn)行集體討論,重點(diǎn)對(duì)對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)、執(zhí)法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權(quán)適用等內(nèi)容進(jìn)行審議,形成審理意見。非經(jīng)集體討論的.行政處罰案件不得作出行政處罰決定,保障了行政處罰的公正、公平,有效防止行政處罰不當(dāng)、畸輕畸重等顯失公平的情況的發(fā)生,杜絕行政執(zhí)法過程的“人情案”、“關(guān)系案”。審理機(jī)構(gòu)發(fā)揮的審理功能,有效的防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)、違反法定程序執(zhí)法辦案的發(fā)生。確保行政處罰體現(xiàn)法律本意,公正執(zhí)法,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(四)《xx回族xx重大行政執(zhí)法決策法制審核辦法》貫徹執(zhí)行情況。一是建立法制機(jī)構(gòu)案件核審制度,實(shí)行辦審分離。法制機(jī)構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個(gè)方面進(jìn)行初審,核審?fù)ㄟ^后提交案件審理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理,有效發(fā)揮了法制機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是對(duì)規(guī)范性文件法制審核。今年已完成對(duì)《xx市電梯安全管理辦法(征求意見稿)》、《xx市家庭過期藥品回收銷毀管理辦法(暫行)》及相關(guān)行政執(zhí)法制度的審核。三是建立法律顧問制度,根據(jù)行政執(zhí)法工作的需要,聘請(qǐng)了xx興業(yè)律師事務(wù)所的律師作為我局的法律顧問。根據(jù)在職具有律師資格人員情況,向xx司法廳申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公職律師辦公室,已獲得批準(zhǔn),籌備工作正在推進(jìn)。聘請(qǐng)法律顧問和設(shè)立公職律師辦公室為行政執(zhí)法有力的提供法律支撐,從行政執(zhí)法決策法制審核確保了我局重大行政執(zhí)法的公正、公平、合法、適當(dāng),促進(jìn)我局嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(五)《xx回族xx行政執(zhí)法工作與檢察監(jiān)督工作銜接若干規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況。一是與xx市中級(jí)人民法院、檢察院、公安局、環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見》,對(duì)辦理食品藥品案件的加強(qiáng)協(xié)作、案件會(huì)商、移送、監(jiān)督進(jìn)行了明確規(guī)定,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,切實(shí)形成合力。二是在案件查辦中,嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)符合移送的案件第一時(shí)間移送,無有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺(tái),加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)信息溝通。辦結(jié)的行政執(zhí)法案件及時(shí)錄入到“兩法銜接”信息平臺(tái),錄入的案件信息準(zhǔn)確、完整,信息平臺(tái)暢通,有效的與司法監(jiān)督銜接。四是對(duì)與市公安局環(huán)保分局安保大隊(duì)聯(lián)合辦案,加強(qiáng)合作形成合力。在食品案件查辦中邀請(qǐng)司法機(jī)關(guān)提前介入,引導(dǎo)執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)督,提高行政執(zhí)法辦案效率和質(zhì)量,行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機(jī)制。
(六)《xx回族xx行政處罰案卷文書評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則》及行政處罰公示等制度貫徹執(zhí)行情況。一是組織行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則,對(duì)照規(guī)定評(píng)查案件,倒逼執(zhí)法人員嚴(yán)格按照程序規(guī)定辦理案件,提高辦案質(zhì)量。二是每年定期組織案卷評(píng)查,組織召開評(píng)查通報(bào)會(huì),通報(bào)會(huì)案卷評(píng)查結(jié)果。不定期組織專項(xiàng)檢查,通報(bào)檢查結(jié)果。三是公示行政處罰案件。20xx年的行政處罰案件我局在媒體上進(jìn)行了統(tǒng)一公示。同時(shí)通過工商總局全國企業(yè)信用信息平臺(tái)、質(zhì)監(jiān)總局行政執(zhí)法信息平臺(tái)、xx食藥局公示平臺(tái)、市政府行政處罰信息公示平臺(tái)進(jìn)行公示。在網(wǎng)站公開了我局的711項(xiàng)行政職權(quán),行政執(zhí)法、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法的法律依據(jù)等內(nèi)容全部公開。四是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真全面梳理我局行政執(zhí)法工作的法律法規(guī)規(guī)章依據(jù),在此基礎(chǔ)上明確執(zhí)法崗位和責(zé)任,重點(diǎn)是加強(qiáng)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究,落實(shí)考評(píng)獎(jiǎng)懲。建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法必追究的執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。
三、存在的問題
(一)執(zhí)法力量與監(jiān)管任務(wù)不匹配。自我局成立以來,通過全面的培訓(xùn),行政執(zhí)法隊(duì)伍的法治意識(shí)和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但與全面深入推進(jìn)市場監(jiān)管還有一定的差距。監(jiān)管任務(wù)眾多、專業(yè)知識(shí)嚴(yán)重欠缺、專業(yè)性設(shè)備不配套、人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的市場監(jiān)管形勢,尤其是分局、監(jiān)管所在特種設(shè)備、食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業(yè)執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。
(二)行政執(zhí)法制度有待進(jìn)一步完善。市局三局合一后,直接面對(duì)三個(gè)xx上級(jí)部門,部門之間對(duì)行政行政執(zhí)法的要求存在差異,統(tǒng)一的行政執(zhí)法制度建設(shè)有待加強(qiáng)。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示,公示的內(nèi)容、方式、途徑不盡相同,給行政執(zhí)法人員錄入增加了工作量。
四、下一步打算
(一)切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和市場監(jiān)管工作現(xiàn)狀,將人員力量科學(xué)地向執(zhí)法崗位傾斜,配齊配強(qiáng)相關(guān)特殊崗位的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)人員,建立一支相對(duì)穩(wěn)定的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí),必須把培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要工作來抓,科學(xué)規(guī)劃全年業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到執(zhí)法工作和學(xué)習(xí)培訓(xùn)兩不誤、雙促進(jìn),通過強(qiáng)化現(xiàn)崗執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn),鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的、能適應(yīng)新形勢要求的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
(二)繼續(xù)完善執(zhí)法工作體系。一是進(jìn)一步建立和完善包括案審規(guī)則和行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法辦案公開、案卷評(píng)查、行政執(zhí)法責(zé)任追究等配套制度,用制度規(guī)范執(zhí)法行為;二是規(guī)范執(zhí)法流程,加強(qiáng)執(zhí)法工作信息化建設(shè)。對(duì)現(xiàn)場檢查、立案、調(diào)查、審理、行政處罰等環(huán)節(jié)按要求實(shí)行程序化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化公開運(yùn)行;三是加強(qiáng)執(zhí)法工作督查督辦,運(yùn)用科學(xué)的方法和有效的手段對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)執(zhí)法工作落實(shí)情況實(shí)施日;讲槎睫k,提升執(zhí)法效能。
行政執(zhí)法情況自查報(bào)告
依照省交通《關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法行為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案的通知》(冀交政法20xx]397號(hào))的文件精神,我站認(rèn)真開展了行政執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將有關(guān)自查情況報(bào)告如下:
(一)行政處罰裁量落實(shí)情況,我站嚴(yán)格執(zhí)行省廳印發(fā)的自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和適用規(guī)則,不存在隨意處罰、濫施處罰等問題。
(二)行政執(zhí)法過程中不存在濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、徇私枉法等問題;查處的違法案件均嚴(yán)格按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》執(zhí)行,不存在徇私舞弊的情況。
(三)制定行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。我站結(jié)合工作具體情況制定了責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法公示制度。凡重大執(zhí)法案件要做到掛牌公示督辦,對(duì)違法行為情況、督辦要點(diǎn)及時(shí)限都有明確公示要求。對(duì)于行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,因故意或過失造成的認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、使用法律法規(guī)不當(dāng)、違反法定程序或其他執(zhí)法錯(cuò)誤造成的不良后果和影響,均需依法糾正,給予處理。
(四)制定行政執(zhí)法投訴舉報(bào)機(jī)制。我站嚴(yán)格落實(shí)省廳制定的行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度,設(shè)立并公布了投訴舉報(bào)電話,確保及時(shí)受理群眾對(duì)行政執(zhí)法工作的投訴;制定了投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬制度,實(shí)行專人受理、回復(fù),主管領(lǐng)導(dǎo)限時(shí)辦結(jié),確保投訴舉報(bào)可以得到及時(shí)處理,做到件件有回音、事事有著落。同時(shí)我們實(shí)行了24小時(shí)值班制度,確保了信息不延誤,各類事件均能夠得到有效處理。
(五)規(guī)范執(zhí)法行為,做到規(guī)范、公正執(zhí)法。我站嚴(yán)格按照按照按照法律和行政法規(guī)的授權(quán)和相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格依法規(guī)范行政處罰行為,不存在監(jiān)管缺失、選擇性執(zhí)法等問題。
通過此次行政執(zhí)法自查活動(dòng),我站積極查找行政執(zhí)法方面存在的不足,完善了行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)章制度,健全了長效機(jī)制,增強(qiáng)了監(jiān)督手段,強(qiáng)化了對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的管理,提高了執(zhí)法人員的能力水平,為保障我縣道路運(yùn)輸市場安全提供了有力保障。
行政執(zhí)法自查報(bào)告7
為深入貫徹落實(shí)《行政處罰法》,我局路政大隊(duì)以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會(huì)”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),圍繞行政執(zhí)法遵循文明執(zhí)法,禮貌執(zhí)法的工作要求,在全隊(duì)范圍內(nèi)開展了行政執(zhí)法自查活動(dòng),就自查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對(duì)照檢查,并對(duì)基本情況進(jìn)行了自查總結(jié),現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、 建章立制,加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。
為了加強(qiáng)路政管理,規(guī)范路政執(zhí)法行為,提高路政辦事質(zhì)量和效率,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我大隊(duì)制訂了各種管理制度。每季度組織全體路政執(zhí)法人員進(jìn)行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),使執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī)。同時(shí),為了檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,所有路政執(zhí)法人員都必須經(jīng)過考試,考試合格后方能上崗,如考試不合格者予以停職學(xué)習(xí),直至合格后方能上崗。至今為止,全隊(duì)無一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。
二、 依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則:
一是公開原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。
二是程序合法原則,在處理事實(shí)的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。
三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。
四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。
五是辦理案件遵守時(shí)效性原則,合理適用法律。為了維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),在執(zhí)法活動(dòng)中,從未出現(xiàn)過越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開票等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、準(zhǔn)確執(zhí)法。到目前為止,無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理。
我隊(duì)執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無一起超越受委托范圍外的'執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。我大隊(duì)還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。
四、工作中遇到的問題
由于缺少資金保障、一些設(shè)備沒有及時(shí)購置、導(dǎo)致取證困難。在實(shí)施交通行政執(zhí)法,全面推行依法行政過程中,有很多時(shí)候得不到公路沿線群眾的支持和理解,使我們的路政執(zhí)法顯得十分被動(dòng),今后我們將進(jìn)一步路政管理宣傳力度,力求廣大人民群眾最大限度的理解和支持保護(hù)路產(chǎn)就是保護(hù)“財(cái)富”。維護(hù)路權(quán)就是維護(hù)公益設(shè)施的理念,同時(shí)也希望各級(jí)政府和相關(guān)部門能給予路政執(zhí)法更多的支持,使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開展。
五、下一步工作目標(biāo)
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。進(jìn)一步大力宣傳交通行政執(zhí)法,舉辦路政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè),提高路政人員素質(zhì),增強(qiáng)交通行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,更好地促進(jìn)依法治路。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把公路執(zhí)法工作推向新的高度。
行政執(zhí)法自查報(bào)告8
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及相關(guān)行政法規(guī),牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民的思想,堅(jiān)持“思路就是出路,創(chuàng)新就是發(fā)展”的理念,全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,努力提高法制工作隊(duì)伍、推進(jìn)政府決策的法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。按照市政府辦公室《關(guān)于開展20xx年行政執(zhí)法考核工作的通知》的要求,我鄉(xiāng)對(duì)行政執(zhí)法工作的開展情況進(jìn)行了認(rèn)真自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、高度重視,健全組織
我鄉(xiāng)的行政執(zhí)法工作主要涉及計(jì)劃生育行政執(zhí)法、國土資源管理。黨委、政府、高度重視行政法工作。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、常務(wù)副鄉(xiāng)長范正洪同志為組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人大主席團(tuán)主席余國卿以及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。按照市委、市政府的要求,全鄉(xiāng)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》、《社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《恩施自治州人口與計(jì)劃生育條例》、《土地法》及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求,建立健全相關(guān)制度,制定了詳細(xì)的工作實(shí)施方案,加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)宣傳,全面推進(jìn)依法行政制度建設(shè),努力提高行政執(zhí)法水平,做到有人負(fù)責(zé),有章可循,依法辦事,促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、強(qiáng)化宣傳、提高素質(zhì)
1、大力加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,努力提高全民的法律素質(zhì)。大力培訓(xùn)骨干,干部帶頭學(xué)法。按要求完成市里組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)任務(wù)和執(zhí)法考試。
2、抓好入戶宣傳和集鎮(zhèn)宣傳咨詢活動(dòng)。一是將計(jì)劃生育法律法規(guī)及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識(shí)制成宣傳資料發(fā)放到廣大育齡人群手中;二是借助相關(guān)組織上街開展宣傳咨詢活動(dòng),發(fā)放宣傳資料;三是以“三萬”活動(dòng)為契機(jī)開展文化、科技、法律、衛(wèi)生、計(jì)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),利用“三查”之機(jī),組織已婚育齡婦女學(xué)習(xí)政策法規(guī),科技知識(shí),鄉(xiāng)計(jì)生辦還購買毛巾、香皂、臉盆等生活用品開展有獎(jiǎng)知識(shí)問答,提高了廣大群眾的參學(xué)積極性;四是利用廣播、電視、宣傳欄等開展形式多樣的`宣傳活動(dòng)。
三、規(guī)范管理,提升質(zhì)量
1、規(guī)范證件管理。嚴(yán)格按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求,規(guī)范了《生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《土地使用證》《安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證》等證件的管理和發(fā)放,做到了專人負(fù)責(zé)檔案規(guī)范,無違法違紀(jì)情況。
2、堅(jiān)持依法征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)。社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收是劉生行政執(zhí)法的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,《人口與計(jì)劃生育法》及《社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》頒布實(shí)施以來,社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收不斷行到規(guī)范,在社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收過程中,堅(jiān)持做到執(zhí)法主體與執(zhí)法程序合法;做到持證上崗,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,做到行政征收的具體行政行為事實(shí)清楚,證據(jù)充分,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,程序合法,執(zhí)法文書及檔案管理規(guī)范完備。
3、建立完善工作制度。成立了行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了機(jī)構(gòu)職責(zé),嚴(yán)格實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,確定了具體的分管領(lǐng)導(dǎo),建立了行政執(zhí)法責(zé)任相關(guān)配套制度。即:《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》《行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法公示制度》、《關(guān)于對(duì)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)行為的舉報(bào)制度》、《利川市違法生育錯(cuò)案責(zé)任追究制度》、《案件評(píng)議制度》、《檔案保管制度》、《計(jì)生執(zhí)法人員行為規(guī)范》,切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),樹立了作風(fēng)扎實(shí),工作嚴(yán)謹(jǐn),行為規(guī)范,態(tài)度和藹,服務(wù)優(yōu)良,廉潔高效的計(jì)生形象。
4、實(shí)行政務(wù)公開。推行計(jì)劃生育政務(wù)公開,認(rèn)真做好群眾信訪工作。鄉(xiāng)村設(shè)立了舉報(bào)箱和計(jì)劃生育公示欄,公開生育政策、服務(wù)項(xiàng)目、辦證程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)項(xiàng)目,對(duì)群眾來信來訪做到事事有著落,件件有回音。
5、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。一是對(duì)流出人員堅(jiān)持“六個(gè)一”的管理制度。即:辦理一個(gè)《流動(dòng)人口婚育證明》、簽一份計(jì)生管理合同、落實(shí)一項(xiàng)可行的節(jié)育措施、落實(shí)一個(gè)擔(dān)保人、流出人員每季度寄回一份“三查”證明、流出人員報(bào)告一個(gè)可靠的聯(lián)系地址。二是對(duì)流入人員堅(jiān)持定期清理和查驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明,與用工單位和房屋出租戶簽定流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,確保注入人口與本地居民同管理、同服務(wù);三是不斷規(guī)范和完善流動(dòng)人口管理臺(tái)帳和信息上報(bào)制度。
6、強(qiáng)化土地資源管理。鄉(xiāng)國土資源所依據(jù)《土地法》堅(jiān)決執(zhí)行土地用途管理制度,耕地占一補(bǔ)一的基本農(nóng)田保護(hù)制度,認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,大力開展土地整理和適度開發(fā)未利用審批制度,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地,采取定期或不定期的辦法,檢查建筑工地,并督促限期辦理用地手續(xù),并嚴(yán)格宅基地的審批管理工作。
7、規(guī)范安全工作行政執(zhí)法。按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)違反安全生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人依法進(jìn)行處理。近年來,我鄉(xiāng)重點(diǎn)對(duì)非法生產(chǎn)煙花爆竹、非法煤礦開采等行為進(jìn)行了依法查處,對(duì)非煤礦山按照上級(jí)要求進(jìn)行了規(guī)范和整合。
總之,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作取得了一定的成效,這離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各職能局的大力支持配合,也離不開全體執(zhí)法人員的努力奮斗。我們將在今后的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),正視不足,發(fā)揚(yáng)成績,開拓創(chuàng)新,嚴(yán)格按照上級(jí)部署,繼續(xù)把行政執(zhí)法工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
行政執(zhí)法自查報(bào)告9
一、開展自查基本情況
自20xx年4月份以來,市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)成立以來,市城管辦的職能由運(yùn)動(dòng)員和裁判員的雙重角色,轉(zhuǎn)變?yōu)閱我坏倪\(yùn)動(dòng)員角色。
。ㄒ唬┰谝婪ㄐ姓痉秵挝唤ㄔO(shè)方面。根據(jù)職能調(diào)整意見,在具體的城市管理方面,我局除承擔(dān)大型戶外廣告的初審和建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)外,不再承擔(dān)具體的城市管理執(zhí)法業(yè)務(wù);在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上,承擔(dān)全市縣區(qū)及城區(qū)九個(gè)網(wǎng)格化城市管理的考評(píng)工作。自20xx年9月截至目前,我局共組織城市管理考評(píng)工作40余次,參與考評(píng)的人大代表、政協(xié)委員、效能監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議員、市城管委辦公室成員單位代表、委托院校等人員共500余人次,考評(píng)通報(bào)問題10000多個(gè),督促整改問題8000多個(gè),消除管理盲點(diǎn)近百處。按照屬地管理的工作要求,我局積極開展簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化指導(dǎo)為重點(diǎn)的`推進(jìn)執(zhí)法重心下移工作的開展,把涉及的行政處罰權(quán)、管理權(quán),下放或委托兩區(qū)城管執(zhí)法局執(zhí)行。在建立健全依法行政機(jī)制上,我局先后完成了《XX市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》、《XX市城市管理網(wǎng)格化責(zé)任制管理暫行辦法》等八個(gè)規(guī)范性文件的起草,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議、市委常會(huì)會(huì)議審議通過后,以市委辦、市政辦分別下發(fā)執(zhí)行;在制度建設(shè)上,以優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)源頭自律為目標(biāo),編制權(quán)力運(yùn)行目錄、建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度、重大決策程序制度等20多項(xiàng),明確行使職權(quán)范圍、權(quán)限和流程,杜絕越權(quán)或者違反程序行為的發(fā)生。
。ǘ┰谛姓幜P方面,通過開展卷宗檢查、完善制度等方式,強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。制定了《XX市城管執(zhí)法系統(tǒng)行政處罰卷宗指導(dǎo)規(guī)范》、《XX市城管系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)意見》等文件,下發(fā)各縣區(qū)城管執(zhí)法局執(zhí)行,及時(shí)撤銷認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、執(zhí)法程序不規(guī)范的行政處罰案件。
。ㄈ┰谛姓S可方面,積極開展行政許可清理工作,我局原有行政許可事項(xiàng)7項(xiàng),下放兩區(qū)執(zhí)行5項(xiàng),建立了《XX市城管執(zhí)法局行政許可制度》等多項(xiàng)制度,核準(zhǔn)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)5家,大型戶外廣告2處。
。ㄋ模┰谛姓䦶(qiáng)制方面,對(duì)委托執(zhí)法的事項(xiàng)采取事前介入、事中審查和事后監(jiān)督的方式,嚴(yán)格執(zhí)行行政強(qiáng)制法規(guī)定。
二、開展自查措施
。ㄒ唬┏闪⒔M織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為認(rèn)真落實(shí)文件要求,我局成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,各科室、大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在政策法規(guī)科。將自查內(nèi)容細(xì)化為若干項(xiàng),分解到個(gè)人,對(duì)照法律法規(guī)和文件要求,逐一開展自查工作。
。ǘ┟鞔_目標(biāo),完善措施。本次自查的項(xiàng)目共涉及創(chuàng)建依法行政示范單位、行政處罰、行政許可和行政強(qiáng)制4個(gè)部分19項(xiàng)內(nèi)容,根據(jù)文件要求的標(biāo)準(zhǔn),在開展自查的過程中,我局采取了查閱資料、隨機(jī)抽卷和查看現(xiàn)場相結(jié)合的辦法,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)照要求責(zé)令具辦人認(rèn)真整改。
三、存在問題和下步整改意見
對(duì)本次涉及的內(nèi)容開展自查的結(jié)果來看,在工作機(jī)制和制度建設(shè)方面雖然取得了初步成績,但是仍然存在涉及重大決策的事項(xiàng),專家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制執(zhí)行不到位;執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)水平不高,行政執(zhí)法重實(shí)體輕程序;執(zhí)法隊(duì)員存在合同工的現(xiàn)象。結(jié)合本次自查中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)文件要求,下步整改意見:
一是強(qiáng)化規(guī)章制度的執(zhí)行力。按照制度管人、制度管事的要求,完善重大事項(xiàng)專家和百姓參與制度,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,進(jìn)一步提高決策的科學(xué)性、民主化水平。
二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)提升依法行政水平。根據(jù)目前市城管執(zhí)法局職能轉(zhuǎn)化的實(shí)際,在對(duì)縣區(qū)城管執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面,除優(yōu)化培訓(xùn)方式、深化培訓(xùn)內(nèi)容外,通過案例模擬、以考促訓(xùn)等方式,進(jìn)一步提升執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
三是強(qiáng)化考核和監(jiān)督。依托城市管理考核平臺(tái),通過開展普查和專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式,促進(jìn)城市管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)水平的新提升。
特此匯報(bào)。
20xx年7月14日
行政執(zhí)法自查報(bào)告10
為全面推進(jìn)我所規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保價(jià)格違法行為行政處罰合法、公平、公正實(shí)施,推進(jìn)依法行政,根據(jù)《澠池縣行政執(zhí)法行為突出問題專項(xiàng)治理工作方案》的要求,我所及時(shí)對(duì)本單位行政執(zhí)法行為情況開展了自查和監(jiān)督檢查,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任
我所將規(guī)范行政執(zhí)法行為工作作為開展轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法作風(fēng),推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。由主管領(lǐng)導(dǎo)和全體檢查人員召開了專門的工作會(huì)議,成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),明確了規(guī)范行政執(zhí)法行為工作的重要意義,將規(guī)范行政執(zhí)法行為的具體工作落實(shí)到責(zé)任人。各檢查人員之間密切配合,及時(shí)協(xié)調(diào),妥善處理,認(rèn)真研究工作措施,確保了物價(jià)檢查所的規(guī)范行政執(zhí)法行為工作順利進(jìn)行。
二、依法定責(zé),認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
為確保依法行政、公正執(zhí)法,我所依照《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)針對(duì)人員職責(zé),制定了《澠池縣物價(jià)檢查所行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《澠池縣物價(jià)檢查所行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》。進(jìn)一步明確了我所價(jià)格監(jiān)督檢查人員的行政權(quán)限、范圍等執(zhí)法職能,從完善執(zhí)法責(zé)任制、制度落實(shí)等方面對(duì)依法行政各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了全面分解細(xì)化,并做了具體的要求,以提高行政效率,規(guī)范執(zhí)法行為。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)
我所嚴(yán)格按照法律法規(guī)和單位規(guī)章,依法行使行政檢查權(quán)和處罰權(quán)。20xx年以來,我所行政處罰立案10起,結(jié)案6起。在執(zhí)法過程中,無亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要等現(xiàn)象,
無重大違法違紀(jì)案件和重大問題發(fā)生。
四、規(guī)范行政處罰行為,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
1、不斷規(guī)范行政處罰行為,提高行政效能,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在行政執(zhí)法行政處罰過程中,嚴(yán)格按照行政處罰程序出具執(zhí)法身份證件,提取當(dāng)事人的陳述、申辯,并按要求調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)、制作、送達(dá)行政處罰決定書。
2、按照《中華人民共和國價(jià)格法》和《河南省發(fā)展改革價(jià)格行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)價(jià)格違法行為行政處罰制定了科學(xué)的、具體的行政處罰裁量階次、行政處罰標(biāo)準(zhǔn)和適用規(guī)則;在執(zhí)法過程中,嚴(yán)格執(zhí)行該基準(zhǔn)制度,處罰得當(dāng),不因當(dāng)事人申辯而加重處罰,從而保證了公民、法人和其它組織的.合法權(quán)益,促進(jìn)了我縣價(jià)格行政執(zhí)法工作的順利開展。
通過自查自糾,我所在行政處罰行為上還存在一些問題。對(duì)個(gè)別案件在辦理過程中記錄不規(guī)范,表述不確切;今后,我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求,狠抓規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和考評(píng)工作,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高我所依法行政、依法監(jiān)督、依法管理水平,推進(jìn)行政執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。規(guī)范行政處罰行為,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
二〇一三年七月八日
行政執(zhí)法自查報(bào)告11
近年來,隨著依法治國方略的全面實(shí)施和國家計(jì)劃生育“一法三規(guī)”、省《條例》的相繼出臺(tái),給計(jì)劃生育依法行政提出了新的要求。對(duì)此,崇義縣堅(jiān)持以穩(wěn)定低生育水平為中心,以加強(qiáng)計(jì)劃生育法制化建設(shè)為主線,以完善計(jì)劃生育執(zhí)罰監(jiān)督機(jī)制為突破口,積極探索計(jì)劃生育法制化建設(shè)新路子,F(xiàn)將我縣開展人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)察自查情況匯報(bào)如下:
一、明確主體,為行政執(zhí)法提供保障。
一是明確了執(zhí)法主體。根據(jù)省《條例》規(guī)定,明確縣人口計(jì)生委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為人口與計(jì)劃生育執(zhí)法主體。二是明確了執(zhí)法權(quán)限?h人口計(jì)生局具有對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育工作實(shí)施行政管理和監(jiān)督,二孩生育證審批,對(duì)下級(jí)行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)等權(quán)限;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具有一孩計(jì)劃生育服務(wù)手冊免費(fèi)注冊登記,獨(dú)生子女光榮證審批和流動(dòng)人口婚育證明出具、查驗(yàn)等權(quán)限,做到了權(quán)限明晰。三是明確了執(zhí)法職責(zé)。規(guī)定縣人口計(jì)生委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)計(jì)劃生育依法行政親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓落實(shí),縣人口計(jì)生委各股室按照業(yè)務(wù)特點(diǎn),將依法行政職責(zé)分解落實(shí)到每一位工作人員,做到了職責(zé)明確,責(zé)任落實(shí)。
二、規(guī)范內(nèi)容,健全完善行政執(zhí)法各項(xiàng)制度。
一是健全規(guī)章體系。根據(jù)國家計(jì)劃生育“一法三規(guī)”、省《條例》和
其它法律法規(guī),建立健全了行政征收、行政許可、行政處罰等行為規(guī)范,制定了執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)、錯(cuò)案追究、檢查、公示等制度,修訂完善了《計(jì)劃生育基層管理工作規(guī)范》等業(yè)務(wù)工作規(guī)范,明確了辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律以及監(jiān)督辦法。二是統(tǒng)一執(zhí)法文書。全縣統(tǒng)一印制了《行政處罰決定書》、《行政案件立案審批表》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》等多種執(zhí)法文書,實(shí)行了規(guī)范性文件上報(bào)備案制度,對(duì)備案發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范或涉有違法、侵權(quán)內(nèi)容的文件、制度、合同及時(shí)進(jìn)行了糾正或廢止。三是規(guī)范具體行政行為。對(duì)領(lǐng)取和辦理《計(jì)劃生育服務(wù)手冊》、《生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》,堅(jiān)持做到嚴(yán)格程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格政策界限,及時(shí)免費(fèi)發(fā)放。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)法或在工作中失職、瀆職、侵犯群眾合法權(quán)益的執(zhí)法人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理。四是依法落實(shí)各項(xiàng)政策。完善了對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障六位一體的保障體系。同時(shí),對(duì)違反計(jì)劃生育政策法規(guī)的單位和個(gè)人,嚴(yán)格按照法律規(guī)定給予了處理處罰;對(duì)違法生育子女的,依法按程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),對(duì)個(gè)別行政處罰難以落實(shí)的,堅(jiān)決納入司法程序,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
三、完善監(jiān)督,提高行政執(zhí)法效力。
把人大、政協(xié)、行政、司法、社會(huì)監(jiān)督和計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,狠抓了監(jiān)督機(jī)制建設(shè),建立了綜合監(jiān)督體系。一是完善自我監(jiān)督機(jī)制,激發(fā)內(nèi)部監(jiān)督活力。在縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育行政部門和服務(wù)部門內(nèi)部,制定了完善的執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰監(jiān)督制度,進(jìn)一步明確了行政領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法人員、財(cái)務(wù)人員、技術(shù)服務(wù)人員的職責(zé)范圍和監(jiān)督辦法,定期進(jìn)行內(nèi)部自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。二是維護(hù)人民權(quán)益,突出人大監(jiān)督作用?h人大每年都聽取計(jì)劃生育工作匯報(bào),組織人員進(jìn)行視察和執(zhí)法檢查,把依法執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰和“三亂”治理情況作為重要檢查內(nèi)容,督促各級(jí)認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)政策法規(guī)。人大代表經(jīng)常到計(jì)生部門了解情況,始終抓住老百姓關(guān)心的焦點(diǎn)問題進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行調(diào)研,幫助查找問題、制定措施,有力地促進(jìn)了依法行政工作的開展。三是實(shí)施民主監(jiān)督,發(fā)揮政協(xié)參政議政的職能優(yōu)勢?h政協(xié)充分發(fā)揮監(jiān)督覆蓋面寬、掌握情況多、方式靈活、職能專業(yè)的監(jiān)督優(yōu)勢,不定期對(duì)計(jì)劃生育依法執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰情況進(jìn)行監(jiān)督,特別是針對(duì)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放、技術(shù)服務(wù)免費(fèi)政策落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、《服務(wù)手冊》發(fā)放、《生育證》審批等群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題,政協(xié)每年都專門進(jìn)行視察,提出了許多切實(shí)可行的工作議案。四是運(yùn)用法律手段,強(qiáng)化司法監(jiān)督職能?h人口計(jì)生委每年都將開展計(jì)劃生育執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰的工作情況和自查自糾情況向司法部門通報(bào),自覺接受司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。五是嚴(yán)明黨紀(jì)黨風(fēng),實(shí)施黨內(nèi)和行政監(jiān)督。對(duì)縣計(jì)生委、服務(wù)站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、服務(wù)所進(jìn)行督查評(píng)估,重點(diǎn)對(duì)依法行政、文明執(zhí)法、群眾舉報(bào)、投訴渠道暢通、廉潔奉公等方面進(jìn)行檢查,把檢查結(jié)果納入行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位的評(píng)比之中。六是廣泛發(fā)動(dòng)群眾,營造濃厚的.社會(huì)監(jiān)督氛圍。在全縣實(shí)行了計(jì)劃生育政務(wù)公開和群眾評(píng)議制度,充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,通過社會(huì)公示、新聞發(fā)布、村村設(shè)立政務(wù)公開欄、發(fā)放明白紙等形式,將計(jì)劃生育工作的辦事依據(jù)、權(quán)限、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、結(jié)果、紀(jì)律以及監(jiān)督辦法等,全部向社會(huì)公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
四、服務(wù)群眾,體現(xiàn)行政執(zhí)法作用。
一是維護(hù)廣大群眾的計(jì)劃生育權(quán)益。嚴(yán)格依法辦事,實(shí)行政務(wù)公開;嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”制,年內(nèi)共查處各類公職人員違反計(jì)劃生育政策的29人,并按照政策規(guī)定已全部處理到位(其中開除工職16人,開除留用4人,無業(yè)人員9人)黨員違反計(jì)劃生育政策進(jìn)行立案的26起,現(xiàn)正在處理中;加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管,20xx年征收總額已突破百萬元;加大非訴執(zhí)行力度和出生性別比整治力度,目前已突破2例“兩非”案件;強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù),完善合同管理和實(shí)行“屬地化管理、市民化服務(wù)”。二是兌現(xiàn)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策。截止目前,全縣二女戶共3537例,其中20xx年137例,辦理了1000元的保險(xiǎn),投保率100%, 為3478例獨(dú)生子女辦理了計(jì)劃生育愛心保險(xiǎn),為5677例城鎮(zhèn)獨(dú)生子女和7123戶農(nóng)村獨(dú)生子女兌現(xiàn)了獨(dú)生子女保健費(fèi)。全縣“一卡通”累計(jì)發(fā)放1.96萬份,其中121人享受了就業(yè)優(yōu)惠,減免11500元;114戶計(jì)生個(gè)體戶享受了工商管理優(yōu)惠,減免35000元;1413戶計(jì)生家庭享受宅基地審批優(yōu)惠,減免7.8萬元;600人享受就學(xué)“二免一補(bǔ)”優(yōu)惠,減免70萬元;2100人享受“三免四減半”就醫(yī)優(yōu)惠,減免10.8萬元;1613人享受中考加分優(yōu)惠(其中20xx年159人)。三是深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,服務(wù)手段、方式多樣化,服務(wù)質(zhì)量逐步提升,群眾滿意率達(dá)92%以上。每年縣站均對(duì)全縣所有的行政村進(jìn)行2次生殖健康巡回服務(wù),在今年6月的巡回服務(wù)中,足跡走遍123個(gè)行政村,服務(wù)人數(shù)達(dá)3萬余人。孕情跟蹤、術(shù)后隨訪、普查普治、流動(dòng)服務(wù)車24小時(shí)接診等服務(wù)深受廣大育齡群眾歡迎。
五、存在問題
1、行政執(zhí)法制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善和落實(shí),行政管理要進(jìn)一步規(guī)范;
2、行政監(jiān)督機(jī)制有待健全,政務(wù)公開要在內(nèi)容、形式上進(jìn)行規(guī)范,對(duì)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)及監(jiān)督權(quán)要充分維護(hù)好;
3、對(duì)“一法三規(guī)”的宣傳力度要加強(qiáng),要通過培訓(xùn)、咨詢等方式提高執(zhí)法人員和廣大群眾對(duì)計(jì)劃生育法律法規(guī)的認(rèn)知程度;
4、要加大對(duì)違反計(jì)劃生育政策行為的處罰力度,強(qiáng)化計(jì)劃生育非訴執(zhí)行工作,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征管力度;
5、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的教育和素質(zhì)提升,打造一支過硬的計(jì)劃生育工作隊(duì)伍,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
崇義縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)
20xx年9月6日
行政執(zhí)法自查報(bào)告12
今年以來,我局高度重視,切實(shí)把貫徹落實(shí)依法行政“三項(xiàng)制度”工作作為當(dāng)前提高工作效能及服務(wù)質(zhì)量的大事來抓,嚴(yán)格按照關(guān)于印發(fā)《全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度整改提升工作方案》(承依法行政辦〔20xx〕3號(hào))的要求,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,F(xiàn)將自查整改提升工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)教育行政執(zhí)法職責(zé)
縣教育和體育局重新調(diào)整了依法行政三項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及成員的各項(xiàng)職責(zé),優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員構(gòu)成,指定專人負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)及局機(jī)關(guān)的法制宣傳和依法行政日常工作,并在年初對(duì)依法行政工作做了部署,制定了教育局依法行政工作計(jì)劃。還把《行政許可法》的學(xué)習(xí)和依法行政工作納入對(duì)各職能科室工作的重要考核內(nèi)容,促進(jìn)了依法行政各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。
二、堅(jiān)持開展法制教育,提高依法行政的能力
一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取集中和自學(xué)結(jié)合,自訓(xùn)和外訓(xùn)相結(jié)合,學(xué)習(xí)和考試相結(jié)合,組織開展了行政執(zhí)法人員參加省教育廳教育法治培訓(xùn),科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律考試,機(jī)關(guān)干部年度法律知識(shí)培訓(xùn)考試等活動(dòng)。學(xué)習(xí)《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》等法律法規(guī),提高了機(jī)關(guān)干部法律觀念和法律意識(shí)。二是開展了執(zhí)法培訓(xùn)。對(duì)整理編印的《教育局行政執(zhí)法工作手冊》中相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了重新梳理和調(diào)整,印發(fā)各相關(guān)股室,舉辦了行政執(zhí)法培訓(xùn),學(xué)習(xí)《行政許可法》和省、市、縣行政執(zhí)法公示制度等三項(xiàng)制度、雙隨機(jī)一公開等規(guī)章制度,對(duì)機(jī)關(guān)全體和執(zhí)法人員進(jìn)行了專門的法治宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范了政務(wù)行為和行政執(zhí)法行為。
三、進(jìn)一步完善制度,不斷夯實(shí)教育行政執(zhí)法基礎(chǔ)
結(jié)合全縣教育和體育工作的實(shí)際,制定了《教育和體育局行政執(zhí)法公示制度》、《教育和體育局執(zhí)法全過程記錄制度》、《教育和體育局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》,調(diào)整并完善了《教育和體育局行政執(zhí)法流程圖》、《教育和體育局行政執(zhí)法服務(wù)指南》、《教育和體育局執(zhí)法文書樣本》、《教育和體育局重大執(zhí)法決定法制審核流程圖》,規(guī)范并明確了《教育和體育局行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》、《教育和體育局行政執(zhí)法人員清單》、《教育和體育局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》、《教育和體育局音像記錄清單》、《教育和體育局重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)清單》,進(jìn)一步完善了教育系統(tǒng)依法行政的制度基礎(chǔ),規(guī)范了行政執(zhí)法的程序,杜絕了任性執(zhí)法和任意執(zhí)法,做到了行政執(zhí)法有據(jù)可查、有法可依。
四、貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,提高行政效能
組織學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)《承德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)承德市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案的通知》(承市政辦字【20xx】48號(hào))等相關(guān)文件的有關(guān)要求著力推進(jìn)行政執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正。通過五張清單制度,明確本單位行政執(zhí)法的主體、權(quán)限(包括種類、依據(jù))、程序(流程)、救濟(jì)渠道等;根據(jù)法律法規(guī)要求,執(zhí)法人員持證執(zhí)法,出具相應(yīng)的執(zhí)法文書,告知行政相對(duì)人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)等依法應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng);通過行政執(zhí)法公示等相關(guān)平臺(tái),將執(zhí)法信息按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定公開。對(duì)行政執(zhí)法按合法規(guī)范、客觀全面、及時(shí)準(zhǔn)確的要求予以記錄,提高行政效能。
五、依法行政工作存在的問題
近年來在行政執(zhí)法隊(duì)伍新老交替的過程中,法治宣傳教育相對(duì)滯后,且隨著依法行政的.日益推進(jìn),縣域內(nèi)教育單位違法違規(guī)辦學(xué)行為減少,故行政執(zhí)法實(shí)務(wù)不多,執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和能力有待進(jìn)一步提升,同時(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督方面也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
六、下一步工作的打算
。ㄒ唬┮(guī)范行政執(zhí)法,努力提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平
要按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的原則,依托市、縣兩級(jí)法治宣傳培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的思想和政治素質(zhì)教育、法律和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),強(qiáng)化政府部門的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。對(duì)新錄用的執(zhí)法人員要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)務(wù)鍛煉,使新錄用人員能夠較快勝任行政執(zhí)法工作,努力造就一支高效、廉潔、公正的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
。ǘ⿵(qiáng)化法制宣傳,全面增強(qiáng)廣大師生群眾的法制觀念
我們從意識(shí)、觀念、模式、手段等各個(gè)方面整體推進(jìn),包括制度、機(jī)制建設(shè)、課堂教學(xué)和宣傳普及、權(quán)益維護(hù)、教學(xué)研究等各個(gè)環(huán)節(jié),多渠道、多層次、全方位做好普法各項(xiàng)工作:繼續(xù)將學(xué)校師生和領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員作為今后法制宣傳教育的重中之重;繼續(xù)將學(xué)校法制宣傳教育工作納入大德育工作框架;繼續(xù)將課堂教學(xué)的主渠道作用通過計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”得以充分發(fā)揮;繼續(xù)將課外活動(dòng)作為青少年學(xué)法用法的重要途徑,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)法的趣味性;并且積極拓展網(wǎng)絡(luò)、新媒體等陣地,加大宣傳力度,進(jìn)一步增強(qiáng)法治教育的實(shí)效性和影響力,推動(dòng)依法行政工作的有序進(jìn)展。
。ㄈ┨剿骷訌(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化
在行政執(zhí)法改革探索的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合理順執(zhí)法職能配置,建立健全教育和體育局內(nèi)部、教育和體育局與公安、工商、民政等其他相關(guān)單位等執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法流程、文書等,扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步探索加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,保障行政執(zhí)法工作規(guī)范完善。
行政執(zhí)法自查報(bào)告13
20xx年以來,我隊(duì)的行政執(zhí)法工作在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,以“依法行政,依法管理”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法“三規(guī)范”工作,始終把學(xué)法、用法、執(zhí)法作為我隊(duì)中心工作來抓,認(rèn)真開展法制宣傳教育,端正執(zhí)法人員的指導(dǎo)思想,落實(shí)行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任,努力提高行政執(zhí)法效率,積極開展城管行政執(zhí)法管理工作,F(xiàn)我們根據(jù)縣政府辦下發(fā)的《縣人民政府辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查的通知》文件內(nèi)容及要求進(jìn)行了對(duì)照自查自糾工作。現(xiàn)將自查自糾工作情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)管理,強(qiáng)化行政執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)
我隊(duì)高度重視依法行政工作,把依法行政、依法管理工作、貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況納入部門目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,著力提高執(zhí)法人員的依法行政能力,規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍依法行政行為。
一是抓學(xué)習(xí)。堅(jiān)持“周五學(xué)習(xí)日”制度,學(xué)習(xí)黨中央政策和記,學(xué)專業(yè)知識(shí)。同時(shí),針對(duì)單位職責(zé)多、人員整體素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)生的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了以《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等國家法律、法規(guī)和城管相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)為主的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)使全體人員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平得到明顯提高。
二是抓廉政。把廉政建設(shè)工作作為隊(duì)伍的靈魂,把廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法工作作為隊(duì)伍的生命線,納入日常工作,制定出臺(tái)了《縣城管大隊(duì)年度目標(biāo)管理督查考核方案》、《執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)規(guī)定》、《城管十個(gè)嚴(yán)禁》等規(guī)章制度,班子領(lǐng)導(dǎo)以身作則,率先垂范,積極帶領(lǐng)全體執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)好有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)章制度,切實(shí)把廉政建設(shè)工作落到實(shí)處,筑牢了反腐倡廉的思想道德防線,使全體隊(duì)員樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。
。ǘ┩晟浦贫葯C(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為
一是健全內(nèi)部管理制度。為保證日常行政工作的正常運(yùn)行,修改完善了《城管大隊(duì)工作制度》、《城市管理工作方案》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《重大行政處罰報(bào)備制度》、《行政執(zhí)法檢查登記制度》和督查考核辦法等各種管理制度,以制度約束人,以制度規(guī)范人。并對(duì)著裝、儀容、稱呼和舉止、風(fēng)紀(jì)行為、違反規(guī)定的處罰都做出了明確規(guī)定,要求執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須佩戴統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)志及行政執(zhí)法證,做到持證上崗,著裝整齊,切實(shí)達(dá)到儀容端正、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)一化、規(guī)范化。同時(shí)將內(nèi)部管理制度形成文件,逐個(gè)下發(fā)各中隊(duì)(室),并強(qiáng)化隊(duì)員學(xué)習(xí)和提高執(zhí)法質(zhì)量。
二是強(qiáng)化大隊(duì)執(zhí)法督察室職能,對(duì)城管執(zhí)法人員履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵守紀(jì)律、文明執(zhí)法及儀表、著裝、舉止等情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察,從而為樹立和保持城管行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象,為促進(jìn)依法行政提供保障。
。ㄈ﹫(jiān)持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序
我隊(duì)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法行政、依法辦事。在處理違法、違章案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則:
一是公開原則,即執(zhí)法隊(duì)員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。
二是程序合法原則,在處理案卷的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調(diào)查取證、告知、決定、送達(dá)、執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。
三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2名以上執(zhí)法人員執(zhí)行。
四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。
五是加強(qiáng)案件遵守時(shí)效性原則,合理適用法律。為了維護(hù)良好的`市容市貌,在執(zhí)法活動(dòng)中,從未出現(xiàn)越權(quán)行政,沒有吃、拿、卡、要或處罰時(shí)開大小票行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法。
六是重證據(jù)適用法律準(zhǔn)確的原則。
。ㄋ模﹫(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理
我隊(duì)受縣城管局委托行使城市管理方面相關(guān)職權(quán),并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,規(guī)范使用罰沒票據(jù),健全了強(qiáng)制措施財(cái)物管理制度,防止了不正之風(fēng),減少了行政處罰的失誤。占道收費(fèi)項(xiàng)目嚴(yán)格按照贛價(jià)費(fèi)字(94)10號(hào)文件執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。
。ㄎ澹┱J(rèn)真履行行政審批監(jiān)管職責(zé),優(yōu)化城市環(huán)境。
1、取締馬路市場、整治游商小販。采取錯(cuò)時(shí)管理的辦法,適時(shí)調(diào)整并延長工作時(shí)間,實(shí)行機(jī)動(dòng)集中整治機(jī)制,先后清理了彭逕、中學(xué)、堅(jiān)強(qiáng)等多處馬路市場水果、小商品、早點(diǎn)和夜市攤點(diǎn)。對(duì)彭逕市場、紅旗大道堅(jiān)強(qiáng)超市段、縣委縣政府駐地等節(jié)點(diǎn)路段實(shí)行定點(diǎn)定員管理,落實(shí)整治責(zé)任。同時(shí),增加機(jī)動(dòng)執(zhí)法管理的常態(tài)化巡邏頻次,及時(shí)制止游動(dòng)商販、臨時(shí)攤點(diǎn)、摩托車輛等隨意亂停亂放,亂擺亂占。
2、整治店外店占道經(jīng)營。執(zhí)法人員采取集中治理與日常管理相結(jié)合的辦法,進(jìn)行嚴(yán)管重罰,僅10月份整治取締店外店占道經(jīng)營600多處。同時(shí),進(jìn)一步加大了占道堆放建筑材料、占道施工的管控力度,規(guī)范施工場地管理工作。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)摩托車輛停放的管理。集中時(shí)間和精力,加大城區(qū)車輛亂停亂放和機(jī)動(dòng)車違章占道停放的查處力度,通過現(xiàn)場查糾勸導(dǎo)、整治處罰相結(jié)合的管理方式,有效制止了車輛占道亂停亂放現(xiàn)象。同時(shí),設(shè)置了溫馨提示牌,逐步引導(dǎo)規(guī)范沿街摩托車輛亂停亂放問題。上半年共查糾規(guī)勸摩托車輛亂停放2500余輛次,處罰209輛次。
4、整治城區(qū)戶外廣告。組織開展集中城區(qū)戶外廣告、店招(牌匾)、條幅噴繪的整治,對(duì)沿街主干道有礙市容市貌的違章廣告牌(匾)、亂搭亂建等依法進(jìn)行查處、拆除。半年來共沒收落地?zé)粝鋸V告牌187個(gè),強(qiáng)行拆除共260塊,清割條幅廣告1500余條,清理墻體噴繪120余幅約20xx平方米,使城區(qū)的戶外廣告管理工作逐步走向規(guī)范化。
5、加強(qiáng)對(duì)夜市攤點(diǎn)規(guī)范管理。針對(duì)入夏以來瓜果上市和夜市地?cái)傊鸩皆龆嗟奶攸c(diǎn),我隊(duì)堅(jiān)持每晚6:00--9:00安排執(zhí)法人員上班值守,管控和維護(hù)夜間市容秩序。分別對(duì)堅(jiān)強(qiáng)周邊、廣場等地段不規(guī)范的夜市攤點(diǎn)進(jìn)行了疏導(dǎo)、取締和規(guī)范,對(duì)湘江大道夜宵攤進(jìn)行規(guī)范管理,確保城區(qū)夜間的市容環(huán)境保障任務(wù),樹立了城區(qū)整潔有序的良好形象。
二、執(zhí)法工作存在的問題和困難
1、因城管執(zhí)法的對(duì)象有一部分為弱式群體,涉及一些人的切身利益,故城管執(zhí)法時(shí)頗受非議,不被理解,時(shí)常遭遇暴力抗法和取證困難等問題。同時(shí),有很多時(shí)候因執(zhí)法取證視聽器材等裝備缺乏使得取證難、證據(jù)不足而讓違法違章者逃脫處罰。
2、城管執(zhí)法的范圍廣而雜,有很多政府明令禁止的,但卻沒有有效的法律法規(guī)依據(jù),不能對(duì)違章者進(jìn)行有效的處罰。
3、城管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。執(zhí)法程序和執(zhí)法檔案還有必要進(jìn)一步規(guī)范。
4、城管執(zhí)法管理力量不足。隨縣城管理區(qū)域框架迅速擴(kuò)大,城管執(zhí)法人員少與管理工作任務(wù)多、職能職責(zé)擴(kuò)大的矛盾等問題十分突出。
三、行政執(zhí)法下步工作
一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。充分利用各種載體宣傳城市管理的法律、法規(guī),讓群眾理解城管執(zhí)法,參與城市管理。加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì),增強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。
二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,做好城管執(zhí)法工作。
行政執(zhí)法自查報(bào)告14
按照x監(jiān)發(fā)(20××)12號(hào)《xxx市xxx區(qū)監(jiān)察局、xxx市xxx區(qū)人民政府法制辦公室關(guān)于在全區(qū)開展行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查的實(shí)施方案》要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了《xxx市xxx區(qū)糧食局行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作方案》,并按照方案要求,對(duì)我局的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下。
一、工作開展情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全
我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視依法行政工作,切實(shí)把開展依法行政工作納入重要的議事日程。成立了由局長任組長,分管副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人組成的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,保證行政執(zhí)法工作扎實(shí)有效開展。
2、政務(wù)公開,規(guī)范執(zhí)法
加強(qiáng)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定政策文件的學(xué)習(xí),積極參加有關(guān)部門舉辦的法律知識(shí)培訓(xùn)班。全局有8人取得行政執(zhí)法資格證。在執(zhí)法過程中程序合法、處理恰當(dāng),不存在執(zhí)法不公、辦關(guān)系案、人情案、金錢案等問題。堅(jiān)持持證執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
我局派員進(jìn)駐了區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口開展一站式審批服務(wù),方便群眾辦事,進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作的力度。將行政權(quán)力基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái),進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)上審批項(xiàng)目和電子監(jiān)察。我局兩次調(diào)整辦理糧食收購許可證承諾時(shí)限,提速率達(dá)67%。
3、開展檢查,履職盡責(zé)
我局按照部門行政執(zhí)法主要職責(zé),主要開展了以下工作。一是對(duì)建檔的糧食收購儲(chǔ)存企業(yè)的收購資格進(jìn)行了審核,對(duì)資質(zhì)條件發(fā)生變化,不再符合許可要求的,注銷糧食收購許可;對(duì)到期的許可證需延續(xù)的,經(jīng)審核符合條件的辦理延續(xù)手續(xù)。今年以來共辦理糧食收購許可證到期延續(xù)手續(xù)3家,注銷糧食收購許可證2家。二是加強(qiáng)政策性用糧管理,主要是儲(chǔ)備糧和軍糧供應(yīng)的'管理。三是對(duì)區(qū)內(nèi)糧食加工企業(yè)綜合性檢查,重點(diǎn)查看廠區(qū)衛(wèi)生、加工環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測等方面情況,保證加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全;四是按照省市糧食局安排部署,對(duì)全區(qū)庫存糧油進(jìn)行了全面檢查。五是對(duì)市級(jí)小包裝糧油儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行了檢查;六是開展了糧食經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)制度檢查,使企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理更加規(guī)范化;七是對(duì)糧食經(jīng)營者(包括加工企業(yè))最高最低庫存進(jìn)行檢查;八是結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在重大節(jié)假日期間,圍繞我區(qū)糧油市場分布情況,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域開展了糧油食品安全、糧油市場秩序的檢查。
通過這些工作的開展,切實(shí)維護(hù)了糧食流通領(lǐng)域秩序,保護(hù)了糧食經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
二、存在的問題
我局在依法行政工作方面,雖然做了一點(diǎn)工作,但離市、區(qū)政府的總體要求還有很大的差距。一是糧食行政執(zhí)法力量薄弱;二是糧食行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平需進(jìn)一步提高;三是依法行政工作體系不夠完善。這些問題有待在今后的工作中加以解決。
三、下一步工作的改進(jìn)措施
加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管,加大打擊糧食違法經(jīng)營活動(dòng)的力度,切實(shí)維護(hù)好糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益;充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高糧食行業(yè)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);認(rèn)真總結(jié)近年來糧食行政執(zhí)法中的經(jīng)驗(yàn)和不足,針對(duì)存在的問題,依據(jù)相關(guān)法規(guī)法規(guī),建立健全依法行政規(guī)章制度。
行政執(zhí)法自查報(bào)告15
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》、《行政許可法》,交通局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)路政大隊(duì)就關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法自查工作做出了重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主導(dǎo),以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會(huì)”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),圍繞交通行政執(zhí)法監(jiān)查工作,在全隊(duì)范圍內(nèi)開展了交通執(zhí)法自查活動(dòng),并就檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對(duì)照檢查,對(duì)基本情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查總結(jié),現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、建立健全規(guī)章制度,加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)。
為了加強(qiáng)路政管理,規(guī)范路政執(zhí)法行為,提高路政辦事質(zhì)量和效率,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我大隊(duì)制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進(jìn)行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn),要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī),掌握各種技能。至今為止,全隊(duì)無一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。
二、依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
路政大隊(duì)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則:一是公開原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的詢問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則,在處理事實(shí)的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每起案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。五是辦理案件遵守時(shí)效性原則,合理適用法律。為了維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),在執(zhí)法活動(dòng)中,從未出現(xiàn)過越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開票,下達(dá)路政賠償罰款指標(biāo)及個(gè)人收入與完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準(zhǔn)確執(zhí)法。截止5月4日,路政隊(duì)公路巡查共25次,發(fā)放宣傳材料446份、修復(fù)和完善安全警示標(biāo)志4處8塊(根)、清理堆積物3立方米、責(zé)令停止違章建筑5起、拆除違章建筑1起30平方米、路政審批6起、查處路政案件2起,收取路產(chǎn)費(fèi)共計(jì)13788元。到目前為止,全隊(duì)無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理。
我大隊(duì)執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。大隊(duì)還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的'規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額嚴(yán)格按照云南省財(cái)政廳、云南省物價(jià)局、云南省交通廳關(guān)于下發(fā)公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)、清理費(fèi)、占用公路路產(chǎn)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)的通知及云南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證(滇價(jià)費(fèi)思孟證字[]第045013號(hào))核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。
四、工作中遇到的問題
在實(shí)施交通行政執(zhí)法、全面推行依法行政過程中,有以下幾點(diǎn)問題:一是路政人員不到位,路政管理工作難以正常開展。我大隊(duì)共有路政管理員5人,實(shí)際到位2人,其中1人是兼職人員,由于人員不到位公路巡查和查處路政案件時(shí)有一定的困難。二是路政管理工作經(jīng)費(fèi)不足,許多危險(xiǎn)路段、橋涵不能及時(shí)設(shè)置安全警示標(biāo)志,安全隱患依然存在。三是沒有路政執(zhí)法專用車輛,加之路政員脫裝后在執(zhí)法中帶來許多不便。希望今后上級(jí)部門能給予路政執(zhí)法更多的支持,使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開展。
五、下一步工作目標(biāo)
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作、進(jìn)一步做好交通行政執(zhí)法宣傳工作,積極參加上級(jí)舉辦的路政執(zhí)法人員培訓(xùn),加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè),提高路政人員素質(zhì),增強(qiáng)交通行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,更好地促進(jìn)依法治路。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把交通行政執(zhí)法工作推向新的臺(tái)階。
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