2016《北京市統(tǒng)計資料發(fā)布管理辦法》最新解讀
統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量不僅直接影響宏觀決策和管理，同時也直接關系到政府公信力和形象。日前，市政府常務會議審議通過《北京市統(tǒng)計資料發(fā)布管理辦法》，將從制度設計上，加強統(tǒng)計資料發(fā)布工作的統(tǒng)籌性、計劃性、規(guī)范性和協(xié)調性，避免“數(shù)出多門”和“數(shù)據(jù)打架”現(xiàn)象，并加強對發(fā)布數(shù)據(jù)的解讀。
“《辦法》的基本出發(fā)點是政府統(tǒng)計的整體性，無論是統(tǒng)計機構還是有關部門，其發(fā)布統(tǒng)計資料的行為都代表著一級政府。”市統(tǒng)計局法規(guī)處相關負責人介紹，按照國家《統(tǒng)計法》規(guī)定，各級政府統(tǒng)計機構和有關部門都在法定的職權范圍內(nèi)開展本地區(qū)或者本業(yè)務領域內(nèi)的統(tǒng)計活動，也都生成相應的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料。為避免不同部門發(fā)布的相同指標的數(shù)據(jù)不一致，造成不良社會影響，損害政府公信力，《辦法》規(guī)定，市和區(qū)有關部門擬發(fā)布的統(tǒng)計資料與同級人民政府統(tǒng)計機構或者其他部門發(fā)布的統(tǒng)計資料有重復、交叉的，由同級人民政府統(tǒng)計機構協(xié)調相關部門進行核對，未經(jīng)核對的不得發(fā)布。并且要求政府統(tǒng)計機構和有關部門應當對擬發(fā)布的`統(tǒng)計資料進行數(shù)據(jù)質量評估和審核，對本部門生成的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量負責。
此外，《辦法》明確了數(shù)據(jù)解讀機制，規(guī)定本市各級人民政府統(tǒng)計機構和有關部門發(fā)布統(tǒng)計資料時，應當做好相應的說明和解釋工作。對已發(fā)布的統(tǒng)計資料調整或者修改的，應當說明調整或者修改的具體事項和理由。
《辦法》明確規(guī)定，本市各級人民政府統(tǒng)計機構和有關部門取得的統(tǒng)計資料，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外，應當及時發(fā)布，供社會公眾查詢。統(tǒng)計資料由生成該資料的部門發(fā)布。
《辦法》要求市和區(qū)有關部門編制和公布統(tǒng)計資料年度發(fā)布計劃，明確統(tǒng)計資料發(fā)布的時間、內(nèi)容、方式、頻率、渠道等，并向同級政府統(tǒng)計機構備案，政府統(tǒng)計機構應當及時公示發(fā)布計劃，供相關部門和社會公眾查詢，進一步提高發(fā)布工作的透明度和可預期性，方便各級領導、各有關部門和社會公眾按時獲取所需資料。
據(jù)了解，北京是全國各省區(qū)市中第一個制定關于統(tǒng)計資料發(fā)布管理辦法的地區(qū)。
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