社保企業(yè)和員工的“解套”之道
社會保險是國家強(qiáng)制實施的保障制度�，F(xiàn)在我國的社會保險管理已步入規(guī)范化發(fā)展的軌道，社會保險管理框架初步形成。目前，國有企業(yè)開展的社會保險主要有五大險種，即基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險。社會保險對于保障勞動者經(jīng)濟(jì)生活的安定和身心健康，維護(hù)社會秩序的穩(wěn)定、促進(jìn)社會的和諧發(fā)展和進(jìn)步，發(fā)揮著重大、不可替代的作用，是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、分擔(dān)和化解員工意外風(fēng)險的重要機(jī)制性探證。
社會保險管理給員工“解套”
員工作為自然人在社會生活，同時也作為一名勞動者在企業(yè)工作，雙重身份的疊加，勢必感受到一定的壓力。作為自然人，員工自然而然就聯(lián)想到生病、養(yǎng)老、失業(yè)等發(fā)生的風(fēng)險。同時，也意識到這些風(fēng)險只靠自身能力很難完全分擔(dān)和化解。員工思想上的顧慮，必然對行為產(chǎn)生影響，干工作就會縮首縮腳，于是工作中難免有如下表現(xiàn)：
—是把目前的工作崗位視為救命稻草。員工—般對自己所在崗位比較熟悉，具有—定的工作經(jīng)驗，感覺穩(wěn)定性高，而對新崗位普遍缺乏適應(yīng)性。故此，為了避免落入找不到合適崗位的境界，進(jìn)而影響自己的經(jīng)濟(jì)收入和家庭生活，使自己具備基本的抵御風(fēng)險的能力，只好將目前的工作崗位視為重要的，乃至唯一的經(jīng)濟(jì)依托。
二是思維守舊，不敢創(chuàng)新。員工思想上有包袱，思維就不靈活，其判斷力和敏感性就會減弱或喪失，創(chuàng)新意識也就大受影響。在當(dāng)今社會，如此思想狀態(tài)，從小的方面說，會造成自身工作的前瞻性不足，從大的方面說，會影響企業(yè)的決策和發(fā)展。
社會保險為解除員工的以上顧慮開辟了通道。社會保險自員工入職的第一天起，就對其進(jìn)行保障并發(fā)揮作用，一直伴隨到老�？梢哉f，員工的生、老、病、死都與社會保險管理緊密相聯(lián)。員工的后顧之憂解除了，為其煥發(fā)工作的積極性和創(chuàng)造性就奠定了堅實基礎(chǔ)。
社會保險在發(fā)生自然災(zāi)害時的搶險和救助保障作用最為突出。2008年，全國發(fā)生低溫雨雪凝凍災(zāi)害，我省較為嚴(yán)重，災(zāi)情造成停運的變電站649所，占全部變電站的69%：倒桿線路416條。搶險救災(zāi)和搶修復(fù)電工作迫在眉睫，其中農(nóng)村地區(qū)由于路途遠(yuǎn)和設(shè)施陳舊，搶修環(huán)境異常惡劣。但電力員工們發(fā)揚(yáng)只爭朝夕的精神，頑強(qiáng)拼搏，不怕艱險，克服困難，千方百計修復(fù)受損的線路和變電站，打了一場抗冰保電的漂亮仗。這其中為電力員工上了保險也是—個重要因素。
社會保險管理給企業(yè)“解套”
在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，由于社會服務(wù)功能低下，使得企業(yè)特別是國有企業(yè)一直在管理社會應(yīng)管理的事務(wù)，承擔(dān)著企業(yè)辦社會的職能，使管理成本增大，影響了自身發(fā)展。社會保險也變成了“企業(yè)保險”，這實際上是強(qiáng)制企業(yè)承擔(dān)起了政府的職責(zé)。這種“政企不分”、本末倒置的做法，大大加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，壓抑了企業(yè)的活力。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持和服務(wù)于企業(yè)改革，為企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)造外部條件，使其“輕裝上陣”，參與激烈的市場角逐，這正是社會保險管理的一項重要目標(biāo)。社會保險管理為企業(yè)“解套”的主要作用有以下兩個方面：
一是減輕了企業(yè)辦社會的事務(wù)性負(fù)擔(dān)，使企業(yè)與國際慣例接軌，真正成為生產(chǎn)經(jīng)營的主體，從而增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展活力。
二是企業(yè)離退休人員基本生活得到可靠保障，化解因企業(yè)發(fā)展不平衡帶來的`風(fēng)險。眾所周知，養(yǎng)老金、醫(yī)療費是離退休人員的“活命錢”。但有些虧損、經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè)經(jīng)常發(fā)生拖發(fā)養(yǎng)老金和長期拖欠醫(yī)療費的問題，使離退休人員的生活難以維持，心理失去平衡，乃至引發(fā)抵觸情緒，由此而產(chǎn)生的上訪事件更是屢有發(fā)生。實行社會保險統(tǒng)一有效管理后，離退休人員的基本生活有了保障，就穩(wěn)定了“銀發(fā)”隊伍，穩(wěn)定了家庭，穩(wěn)定了社會，使企業(yè)管理人員擁有更多的時間和精力，思考企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和前進(jìn)方向。
以我省某建筑施工企業(yè)為例。由于歷史因素和工作條件的影響，該企業(yè)在職人員為1100多人，而離退休職工就有12DO多人。在統(tǒng)籌醫(yī)療保險之前，每年報銷在職和離退休人員醫(yī)療費的開支占企業(yè)成本比重極大，使企業(yè)不堪重負(fù)，發(fā)展受到牽制。自從建立社會統(tǒng)籌醫(yī)療保險后，原來由企業(yè)自身承擔(dān)的醫(yī)療風(fēng)險轉(zhuǎn)由社會共同分擔(dān)，從而減輕了企業(yè)壓力，企業(yè)猶如脫韁之馬，一躍成為全省著名的建筑企業(yè)。
提高關(guān)注度，深化人力資源管理
社會保險是—個社會問題，直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定，是社會進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。社會保險除具有法律性質(zhì)，還具有社會契約性質(zhì)。它幫助勞動者抵御、分擔(dān)、降低風(fēng)險，為其構(gòu)筑了一個安全網(wǎng)。
社會保險管理作為人力資源管理的一項內(nèi)容，同時應(yīng)成為人力資源管理的重要手段，真正做到感情留人、待遇留人。隨著社會保險管理的發(fā)展，社會保險的范圍和深度更加人性化，使員工深刻體會到了企業(yè)的關(guān)懷。社會保險構(gòu)成了企業(yè)與員工之間緊密聯(lián)系的感情紐帶，并作為隱性措施促進(jìn)企業(yè)的人力資源管理工作，推動了和諧企業(yè)文化氛圍的形成。
實施社會保險管理，既可使員工受益，也可使企業(yè)受益。企業(yè)用人管理也因此產(chǎn)生根本性變化。員工受到社會保障，與企業(yè)之間更多的是處于雙向選擇的平等地位，有了更多的擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)自我價值的機(jī)會。對于企業(yè)來說，擁有了用人自主權(quán)，可以按照市場需要調(diào)節(jié)勞動用工，在更大范圍內(nèi)對員工予以調(diào)整，做到用人所長，避人所短，人盡其才，促進(jìn)了員工積極性和經(jīng)濟(jì)收入的提高。
總而言之，為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，解除員工的后顧之憂，必須強(qiáng)力實施社會保險制度。對此，有關(guān)部門應(yīng)堅持以人為本的原則，從建設(shè)和諧社會的高度切實貫徹好、落實好。
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