法律援助是國家設(shè)立的旨在保障經(jīng)濟困難公民獲得必要法律服務(wù)的一項法律救濟和保障制度，是貫徹“公民在法律面前一律平等”的憲法原則、保障公民享有平等公正的法律保護、完善社會保障制度、健全人權(quán)保障機制的重要舉措，是一項政府責(zé)任，在構(gòu)建和諧社會、建設(shè)新農(nóng)村、服務(wù)科學(xué)發(fā)展中占有十分重要的地位。為全面了解、掌握我縣法律援助工作開展情況，我對我縣法律援助工作情況進行了調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

　　一、我縣法律援助工作基本情況

　　近年來我縣認(rèn)真貫徹落實《法律援助條例》，堅持“誠信為本、援助為民、大膽創(chuàng)新、扎實工作”的工作原則，以“貧者必援、弱者必幫、殘者必助”為服務(wù)宗旨，不斷健全工作機制，創(chuàng)新工作形式，擴大法律援助覆蓋面，努力維護弱勢群體的合法權(quán)益。以扎實的工作和成績，贏得了縣委、政府的好評，贏得了群眾的贊譽，為建設(shè)“平安托縣、和諧托縣”作出了積極貢獻。

　　(一)建立、健全了法律援助機構(gòu)，完善法律援助網(wǎng)絡(luò)。我縣于2004年12月成立了托克托縣法律援助中心，核定編制數(shù)2名，股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。法律援助中心現(xiàn)有工作人員3名，全部是法律本科學(xué)歷，一名具有律師資格、一名是法律工作者。2007年——2008年分別在所轄的五個鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和團縣委、婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)和關(guān)工委成立了十一個法律援助工作站，各工作站已經(jīng)于2008年全部掛牌，每個工作站都有法律援助專職工作人員。通過設(shè)立法律援助工作站，暢通了法律援助申請渠道，有效滿足了基層困難群眾對法律援助的需要。

　　(二)經(jīng)費及辦公條件規(guī)范化建設(shè)。

　　經(jīng)費方面�？h財政每年將法律援助經(jīng)費列入財政預(yù)算2萬元，中央專補助1萬元，基本能夠滿足日常工作的正常開展。中心加大資金投入力度，按照內(nèi)蒙古自治區(qū)法律援助機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的要求，積極實施規(guī)范化建設(shè)。先后添置了電腦、打印機、傳真機、照相機、攝相機等辦公用具;現(xiàn)有辦公用房1間，在縣城繁華地段設(shè)立了專門的法律援助接待室，方便群眾來訪咨詢。

　　接待室懸掛法律援助機構(gòu)公示欄、咨詢接待制度、首問負(fù)責(zé)制、援助律師工作職責(zé)、受援人權(quán)利義務(wù)、一次性告知制度、從業(yè)清廉制度、文明用語、法律援助工作流程等標(biāo)牌，作到全方位信息公開，方便群眾了解自身權(quán)利及援助案件受理過程。同時設(shè)立監(jiān)督欄，把全體工作人員的照片和姓名上墻，公布局機關(guān)的投訴舉報電話，接受群眾監(jiān)督。

　　(三)建立了比較規(guī)范的法律援助工作程序。

　　一是法律援助中心相繼制定了申請、審批、指派、檔案管理、經(jīng)費管理、咨詢接待、案件質(zhì)量、辦公設(shè)備等工作制度，制定落實了中心主任崗位職責(zé)、咨詢、接待、案件管理、指派等各項崗位職責(zé)，上述規(guī)章制度的落實，使法律援助從申請到審查、審批、受理及結(jié)案制度都有了明確的規(guī)定。從制度上保障法律援助工作的開展。其次，積極組織開展法律援助辦案質(zhì)量年活動，加強對辦案流程的監(jiān)督，規(guī)范法律援助申請、受理、指派、結(jié)案和歸檔環(huán)節(jié)，對申請人的申請實行統(tǒng)一審查、受理、指派和辦理，不定期地對一些法律援助案件，組織旁聽庭審和對受援人的回訪，以保證法律援助服務(wù)的質(zhì)量。

　　二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于民事訴訟法律援助工作的規(guī)定》和《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》，完善了法律援助與司法救助的銜接機制。

　　三是國務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》出臺后，縣法律援助中心采取多項措施為農(nóng)民(工)提供法律服務(wù)。法律援助案件的數(shù)量逐年增加。

　　(四)擴大了經(jīng)濟困難群體的受援面。針對受援人經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的情況，我縣在公民申請法律援助經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，強化為民服務(wù)意識，進一步降低經(jīng)濟困難的標(biāo)準(zhǔn)，擴大法律援助的覆蓋面，對具有城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證、農(nóng)村特困家庭救助證、五保供養(yǎng)證、特困職工證、失業(yè)救濟金領(lǐng)取證、再就業(yè)優(yōu)惠證、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府出具的經(jīng)濟困難證明之一的，均可得到法律援助，讓更多弱勢群體得到必要的法律服務(wù)。

　　(五)法律援助宣傳工作。

　　為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助，是法律援助工作的主要職能。

　　為了提高全社會對法律援助工作的理解和支持，我中心以律師義務(wù)咨詢?nèi)�、《法律援助條例》頒布紀(jì)念日、“3.15”維護消費者合法權(quán)益日、“12.4”法制宣傳日和法律宣傳進社區(qū)等活動為契機，采取設(shè)立咨詢臺、散發(fā)宣傳材料、制作宣傳條幅、廣播、電視報道等多種形式開展法律援助宣傳;

　　把維護人民群眾的切身利益作為法制宣傳教育工作的出發(fā)點和落腳點，結(jié)合群眾關(guān)心的熱點、難點問題，以群眾需要的法律為內(nèi)容，在服務(wù)群眾中教育群眾。有針對性地開展《勞動性》、《民法》、《刑法》、《婚姻法》、《勞動合同法》、《農(nóng)村土地承包法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的宣傳工作;

　　創(chuàng)辦《托克托法制�？�》，為全縣廣大人民群眾和行政事業(yè)單位免費發(fā)放，進一步提高了全縣干部群眾對法律援助工作的認(rèn)識。此外，繼續(xù)加大法律援助工作在農(nóng)村的宣傳力度，擴大法律援助工作在農(nóng)村的服務(wù)面。

　　農(nóng)村的穩(wěn)定是社會穩(wěn)定中至關(guān)重要的一個方面，進一步加強農(nóng)村法律援助工作，切實保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益不受侵犯，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。

　　為此，我中心特別注重加大法律援助在農(nóng)村的宣傳力度。

　　每年的8月份，由局機關(guān)牽頭，組織法援中心、律師事務(wù)所、公證處的專業(yè)人員在各鎮(zhèn)分別進行巡回宣傳，送法進村入戶，普及法律援助知識，為農(nóng)民發(fā)放法律援助聯(lián)系卡，方便農(nóng)民群眾尋求法律援助�？h法律援助中心成立至今，我們共開展各類法律援助宣傳活動52次，累計發(fā)放宣傳材料13萬余份。通過廣泛的宣傳，全面擴大了法律援助工作的社會影響，增強了群眾依靠法律援助維權(quán)的意識，營造了社會各界共同支持和參與法律援助的輿論氛圍，使法律援助制度在我縣家喻戶曉，深入人心。