2012年4月6日，望城區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)譚小平在北京與農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)簽訂了承辦“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游節(jié)”的協(xié)議，標(biāo)志著我區(qū)申辦第四屆全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游節(jié)取得成功。中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游節(jié)是由農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事務(wù)發(fā)展中心主辦，由各縣(市、區(qū))承辦的全國(guó)性節(jié)會(huì)，重點(diǎn)突出發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，以促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，激活鄉(xiāng)村旅游，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)業(yè)和旅游兩個(gè)行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“以農(nóng)促旅，以旅強(qiáng)農(nóng)”的鄉(xiāng)村發(fā)展新模式，打造“大農(nóng)業(yè)、大旅游”的農(nóng)村發(fā)展格局。為做好前期準(zhǔn)備工作、確保節(jié)會(huì)圓滿成功，區(qū)委、人大、政府、政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成考察調(diào)研組，于4月12日至17日到浙江省安吉縣(2009年第一屆)、安徽省寧國(guó)市(2011年第三屆)和四川省郫縣(2010年第二屆)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，現(xiàn)將情況學(xué)習(xí)考察報(bào)告如下：

　　一、主要作法

　　浙江省安吉縣、四川省郫縣、安徽省寧國(guó)市分別成功承辦了第一、二、三屆全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游節(jié)，三地舉辦“節(jié)會(huì)”形成了各自獨(dú)特的模式，同時(shí)也有較多的共同之處。

　　(一)成立了工作機(jī)構(gòu)。三個(gè)縣市分別成立了高規(guī)格的籌備工作組，組委會(huì)主任一般由國(guó)家、省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，組長(zhǎng)由縣(市)長(zhǎng)或縣(市)委副書記擔(dān)任。并下設(shè)了辦公室，辦公室再下設(shè)了專門的工作組。其中綜合組為常設(shè)機(jī)構(gòu)，從各個(gè)單位抽調(diào)8至10人組成，與原單位工作全部脫鉤，專門負(fù)責(zé)整體活動(dòng)策劃、工作協(xié)調(diào)和督查、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、辦公室管理等工作。

　　(二)突出了中心主題。三縣(市)均根據(jù)自身實(shí)際情況，加以促進(jìn)和建設(shè)，突出具有特色的中心主題。安吉縣活動(dòng)主題為“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”;郫縣的活動(dòng)主題為“郫縣農(nóng)家樂(lè)，樂(lè)遍全中國(guó)”;寧國(guó)市的活動(dòng)主題是“千年寧國(guó)——親和自然山水?共享生態(tài)文明”。

　　(三)強(qiáng)化了政策支持。安吉縣印發(fā)了《安吉縣人民政府關(guān)于加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的若干政策的通知》(此通知逐年修訂)、《關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》等。郫縣印發(fā)了《鼓勵(lì)扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》的通知、《關(guān)于深入開(kāi)展旅游綜合試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》等。出臺(tái)的具體扶持政策，促進(jìn)了當(dāng)?shù)貙?duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持和建設(shè)。

　　(四)加強(qiáng)了設(shè)施建設(shè)。三縣(市)在交通、水利等方面加強(qiáng)了建設(shè)，為“節(jié)會(huì)”圓滿成功開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要分為兩方面，一方面是配套設(shè)施建設(shè)。為了使節(jié)會(huì)能夠成功舉辦，安吉縣修建了一條2.3公里的公路，建設(shè)了縣城文化活動(dòng)廣場(chǎng)等;郫縣建設(shè)好了由高速公路口至農(nóng)科村(農(nóng)家樂(lè)所在位置)的道路;寧國(guó)市建設(shè)好了恩龍山莊等。另一方面是活動(dòng)設(shè)施建設(shè)。三縣(市)均根據(jù)自身特色，根據(jù)節(jié)會(huì)的時(shí)間安排，進(jìn)一步加強(qiáng)了休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)。安吉縣經(jīng)開(kāi)區(qū)的橫山塢村著重加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成園地面1800畝，構(gòu)建了美化鄉(xiāng)村場(chǎng)景。寧國(guó)市河瀝溪街道辦事處畈村的湖南自然村，著重建設(shè)以農(nóng)耕文化為主題的自然村落。寧國(guó)市南山街道辦事處萬(wàn)福村著重以體現(xiàn)農(nóng)居生活為主體進(jìn)行建設(shè)。郫縣的農(nóng)科村著重以農(nóng)家樂(lè)為主體進(jìn)行建設(shè)。

　　(五)搭建了合作平臺(tái)。三縣(市)均通過(guò)節(jié)會(huì)策劃了經(jīng)貿(mào)洽談環(huán)節(jié)，以舉辦經(jīng)貿(mào)洽談、項(xiàng)目推進(jìn)為載體，通過(guò)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)貿(mào)對(duì)接、洽談，項(xiàng)目推進(jìn)、落實(shí)，進(jìn)一步吸引工商資本參與新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民收入，充分發(fā)揮了休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定“的積極作用。

　　二、取得的成效

　　三縣(市)均有成功舉辦節(jié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。

　　(一)加快產(chǎn)業(yè)繁榮。通過(guò)成功承辦“節(jié)會(huì)”，三縣(市)的游客得到大幅度提升，游客量成倍增長(zhǎng)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和繁榮。安吉縣經(jīng)開(kāi)區(qū)橫山塢村著力以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，促進(jìn)環(huán)境綠化、美化，構(gòu)建了自然、和諧鄉(xiāng)村。寧國(guó)市河瀝溪街道辦事處畈村村著重展示生產(chǎn)方式，南山街道辦事處萬(wàn)福村著重展示生活方式，體現(xiàn)了兩個(gè)不同方向。郫縣著重展示農(nóng)家樂(lè)，重點(diǎn)建設(shè)了以農(nóng)科村為主體的農(nóng)家樂(lè)集群，中國(guó)第一家農(nóng)家樂(lè)是郫縣農(nóng)科村的徐家大院。

　　(二)促進(jìn)民生改善。為了使“節(jié)會(huì)”圓滿成功，三縣(市)均加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，加強(qiáng)了環(huán)境美化、綠化，改善了生活環(huán)境。同時(shí)，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，增加了許多就業(yè)崗位，使當(dāng)?shù)厝瞬挥猛獬鲆材軇?wù)工。