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旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

  旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)帶動(dòng)能力強(qiáng),市場(chǎng)需求潛力大,投資回報(bào)穩(wěn)定的新興產(chǎn)業(yè),在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升城市品位等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。xxxx市作為中國(guó)朝鮮族文化的發(fā)源地和吉林省重要的邊境城市,承載著豐富的歷史信息和文化內(nèi)涵,擁有豐富的旅游資源,具備發(fā)展成為旅游城市的條件。面對(duì)長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放戰(zhàn)略深入實(shí)施的重大歷史機(jī)遇,如何進(jìn)一步挖掘旅游資源,培育塑造旅游品牌,做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是我們需要研究和探討的重要課題。下面是CN人才網(wǎng)小編為您整理旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告,僅供參考!

  旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告一

  一、全市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

  (一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,不斷研究旅游發(fā)展思路,將發(fā)展旅游業(yè)作為xxxx未來(lái)經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓。xxxx4年,為進(jìn)一步整合全市旅游資源,大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展,xxxx市成立了xxxx民俗文化旅游投資開發(fā)有限公司,為下一步實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)市目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。

  (二)擴(kuò)展旅游線路。為進(jìn)一步提升旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,xxxx市研究設(shè)計(jì)了一日游線路方案,并邀請(qǐng)中國(guó)旅游研究院專家組對(duì)全市旅游資源進(jìn)行了普查,目前正在編制《xxxx市旅游發(fā)展總體規(guī)劃實(shí)施方案》。邊境旅游方面,通過(guò)外事途徑與朝方積極溝通,開通了會(huì)寧1日游、清津2日游、七寶山4日游等線路。其中,會(huì)寧1日游線路的交通方式采取中方旅游客車直接運(yùn)行至?xí)䦟幨,從而成為吉林省轄區(qū)內(nèi)除琿春-羅先以外第一個(gè)開通國(guó)際旅游客運(yùn)班線的邊境縣市。

  (三)加強(qiáng)景區(qū)建設(shè)。近年來(lái),xxxx市緊緊抓住地域、民俗、文化、歷史等優(yōu)勢(shì),不斷加大景區(qū)建設(shè)投入,完善旅游配套設(shè)施,提升接待能力。尹東柱故居、三合望江閣擴(kuò)建完工,東盛涌鎮(zhèn)仁化村海蘭江民俗園正式對(duì)外開放,旅游服務(wù)中心項(xiàng)目編制完成可研報(bào)告。同時(shí),xxxx市不斷加快旅游景區(qū)建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化步伐,xxxx年以來(lái),大成中學(xué)展覽館、琵巖山一松亭景區(qū)、xxxx地名起源之井泉評(píng)定為國(guó)家aa級(jí)旅游景區(qū),馬蹄山旅游度假區(qū)、尹東柱故居評(píng)定為國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū),使旅游景區(qū)的建設(shè)和發(fā)展更加規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化。

  (四)強(qiáng)化宣傳推介。近年來(lái),xxxx市通過(guò)成功舉辦5屆蘋果梨花節(jié),吸引了大量國(guó)內(nèi)外各界朋友來(lái)xxxx市旅游觀光,投資洽談,欣賞蘋果梨花特色景觀,領(lǐng)略中國(guó)朝鮮族民俗文化,從而有效的提高了城市知名度和對(duì)外開放水平。同時(shí),還積極組織參加各類旅游交易會(huì),充分利用主流媒體、網(wǎng)站等多種形式,加大旅游產(chǎn)品宣傳力度,取得了良好的營(yíng)銷效果。xxxx年至xxxx年,全市共接待游客259.03萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入10.45億元。

  (五)加強(qiáng)行業(yè)管理。xxxx以來(lái),為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)旅游法》等旅游相關(guān)法律法規(guī),加大旅游市場(chǎng)執(zhí)法檢查工作力度,規(guī)范和整頓旅游市場(chǎng)秩序,xxxx市組建了旅游監(jiān)察大隊(duì),通過(guò)提高標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)質(zhì)量、開展專項(xiàng)檢查、建立旅游安全長(zhǎng)效機(jī)制等有力措施,切實(shí)保障了全市文化旅游市場(chǎng)秩序和環(huán)境的不斷改善。

  二、存在問題

  近年來(lái),xxxx市旅游業(yè)通過(guò)加大財(cái)政投入、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在軟環(huán)境、硬環(huán)境建設(shè)上都取得了一定的成效。但從總體來(lái)看,目前還處在起步階段。

  (一)旅游體制機(jī)制不健全。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要健全的體制機(jī)制作為保障。xxxx市的旅游業(yè)發(fā)展剛剛起步,相比旅游業(yè)發(fā)達(dá)城市,相關(guān)政策還不完善,特別是扶持政策缺乏力度。投融資平臺(tái)尚未搭建,旅游業(yè)發(fā)展受到資金瓶頸的制約。另外,xxxx市旅游資源雖然擁有區(qū)位、歷史、文化優(yōu)勢(shì),但招商引資力度還不夠,旅游項(xiàng)目數(shù)量不多。

  (二)旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。xxxx市雖有不少旅游景點(diǎn),但星級(jí)景點(diǎn)少,缺乏真正留得住人、留得下消費(fèi)的,旅游收入缺乏支撐點(diǎn)。同時(shí),現(xiàn)有住宿設(shè)施規(guī)模有限、缺乏特色,接待環(huán)境與服務(wù)質(zhì)量一般;餐飲行業(yè)開發(fā)不足,缺乏高檔次的就餐環(huán)境和設(shè)施;旅游購(gòu)物設(shè)施數(shù)量少、檔次低,品牌開發(fā)宣傳的力度也較小。

  (三)旅游服務(wù)和推介水平不高。目前,xxxx市缺乏外聯(lián)能力強(qiáng)的旅行社,旅游線路開發(fā)層次低,旅游活動(dòng)不豐富。近年來(lái)舉辦的梨花節(jié)、松茸節(jié)、啤酒節(jié)等旅游文化活動(dòng)缺乏國(guó)內(nèi)外影響力,有待進(jìn)一步提高專業(yè)化、市場(chǎng)化程度。另外,全市大多數(shù)旅游相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平、服務(wù)能力和職業(yè)道德有待于進(jìn)一步提高,行業(yè)培訓(xùn)的力度還需進(jìn)一步加大。旅游業(yè)的軟環(huán)境建設(shè)、企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)等方面的管理還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),旅游市場(chǎng)秩序還需進(jìn)一步治理和規(guī)范。

  三、相關(guān)建議

  旅游業(yè)是低碳產(chǎn)業(yè)、無(wú)煙工業(yè),是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中的主打產(chǎn)業(yè)。它是資源消耗低,帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好的戰(zhàn)略性、綜合性的支柱產(chǎn)業(yè)。我們要緊緊抓住長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放戰(zhàn)略深入實(shí)施的有利機(jī)遇,因勢(shì)利導(dǎo),采取強(qiáng)有力的對(duì)策措施,努力實(shí)現(xiàn)xxxx市旅游業(yè)的又好又快發(fā)展。

  (一)加深對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)。旅游業(yè)以其游客的廣泛性,消費(fèi)的多層次性逐漸成為縣域經(jīng)濟(jì)中具有相當(dāng)活力和生機(jī)的產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展旅游業(yè),有利于城市軟實(shí)力建設(shè)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè),不僅體現(xiàn)在直接為交通運(yùn)輸、賓館餐飲、商品貿(mào)易、景區(qū)景點(diǎn)帶來(lái)資源和市場(chǎng),而且間接帶動(dòng)和影響農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建、文化等行業(yè)發(fā)展,還能刺激金融、保險(xiǎn)、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。更為重要的是,隨著旅游業(yè)的發(fā)展,城市居民素質(zhì)和文化修養(yǎng)普遍提高,極大地改善了城市生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境,城市人文氣息、精神面貌煥然一新,城市軟實(shí)力得到大幅度提升。因此,我們要樹立大旅游大發(fā)展理念,真正認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)支柱,第三產(chǎn)業(yè)的龍頭,抓旅游業(yè)也是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓旅游業(yè)也是抓城市軟實(shí)力建設(shè)。

  (二)加快旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)步伐。規(guī)劃作為開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,直接決定旅游業(yè)布局、發(fā)展速度和效益。旅游業(yè)是一個(gè)綜合性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),要把其發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,在進(jìn)行城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)都要充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的需要。當(dāng)前,我們要加快推進(jìn)《xxxx市旅游發(fā)展總體規(guī)劃實(shí)施方案》編制步伐,重點(diǎn)打造和推介以xxxx地名起源之井泉、三合百年故居、龍山朝鮮族民俗文化村、朝鮮族民俗博物館、朝鮮族民俗文化廣場(chǎng)為重點(diǎn)的民俗風(fēng)情游,以尹東柱故居、大成中學(xué)舊址、琵巖山一松亭、間島日本總領(lǐng)事館遺址、瑞甸書塾舊址、明東學(xué)校、三一三反日義士陵、十五萬(wàn)日元奪取事件舊址、朱德海故居址、韓樂然展館、百年滄桑為重點(diǎn)的紅色文化游,以赴朝旅游、三合望江閣、汗王山城遺址、清水山城遺址、船口山城遺址、養(yǎng)參峰山城遺址為重點(diǎn)的邊境休閑游,以馬蹄山旅游度假區(qū)、萬(wàn)畝果園、東方熊樂園、東盛涌鎮(zhèn)海蘭江民俗園、天佛指山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)的生態(tài)鄉(xiāng)村游等多條旅游線路,逐步形成以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),分區(qū)和專項(xiàng)規(guī)劃為支撐,項(xiàng)目規(guī)劃為著力點(diǎn),各級(jí)規(guī)劃相互銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)完善的旅游規(guī)劃體系。

  (三)加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的扶持。當(dāng)前xxxx市旅游業(yè)面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,內(nèi)外部環(huán)境和條件都有利于旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。我們要把旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育、扶持。要加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,把旅游業(yè)發(fā)展作為全局性、戰(zhàn)略性的工作來(lái)對(duì)待和扶持。要充分發(fā)揮市委、市政府在旅游業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用,切實(shí)加強(qiáng)政策扶持、財(cái)政支持、金融支持、旅游從業(yè)人員培訓(xùn)以及安全保障體系建設(shè)方面的扶持,進(jìn)一步創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加快旅游業(yè)由部門單一管理向社會(huì)綜合管理的方向轉(zhuǎn)變,各級(jí)各部門要樹立全市一盤棋的思想,形成通力合作、整體聯(lián)動(dòng)的格局,共同推動(dòng)全市旅游業(yè)的快速發(fā)展。

  (四)加大旅游業(yè)對(duì)外開放的力度。旅游業(yè)是一個(gè)跨國(guó)家、跨地區(qū)、跨行業(yè)綜合性極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持走“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的旅游投入路子,進(jìn)一步解放思想,加大招商引資的力度,促進(jìn)大招商,爭(zhēng)取大支持,帶來(lái)大投入,換來(lái)大發(fā)展,努力提升我市旅游開發(fā)的檔次和品位。我們要充分利用梨花節(jié)、松茸節(jié)等現(xiàn)有節(jié)慶活動(dòng)平臺(tái),持續(xù)開展宣傳推介活動(dòng),提升旅游品牌效應(yīng)。按照爭(zhēng)取上級(jí)支持、吸引外來(lái)投資、激活民間投資的思路,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,積極鼓勵(lì)社會(huì)各類資本、企業(yè)依法投資xxxx市的旅游產(chǎn)業(yè)。要不斷推動(dòng)地區(qū)間的交流與合作,努力探索跨地區(qū)、跨行業(yè)之間的聯(lián)合,培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的旅游企業(yè)集團(tuán),帶動(dòng)全市整個(gè)旅游業(yè)的發(fā)展。

  (五)加緊旅游景區(qū)升級(jí)步伐。要不斷完善現(xiàn)有旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進(jìn)景區(qū)星級(jí)創(chuàng)建工作,具體要做到景區(qū)道路基本暢通、旅游交通指示牌和旅游標(biāo)識(shí)基本完善、景區(qū)衛(wèi)生間基本達(dá)標(biāo)、景區(qū)停車場(chǎng)滿足游客需要、旅游安全和資源保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套。旅游商品方面,要充分利用松茸、蘋果梨等地方特色產(chǎn)品,培育和塑造具有民俗、文化創(chuàng)意的品牌。同時(shí),要加快發(fā)展有特色、高檔次的旅游賓館酒店、餐飲等配套設(shè)施,不斷提高整體旅游服務(wù)水平,展示xxxx市的良好形象,使游客在吃、住、行、游、購(gòu)、娛等方面都有收獲。

  旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告二

  為促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,5月10日,縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織部分委員,采取實(shí)地考察、聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰确绞,?duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)查,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

  一、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

  近年來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下緊緊圍繞“山水休閑勝地”的目標(biāo)定位,堅(jiān)持“政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,企業(yè)主體,社會(huì)參與”的發(fā)展模式,大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游,全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

  1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。目前,我縣已建成了aa級(jí)景區(qū)皖東烈士陵園和aaaa級(jí)景區(qū)白鷺島生態(tài)旅游區(qū)等2個(gè)旅游景點(diǎn),打造了林橋苗木花卉生態(tài)園、景華農(nóng)業(yè)生態(tài)園、金斗農(nóng)業(yè)生態(tài)園等3個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園。通往各主要景區(qū)、景點(diǎn)的路網(wǎng)基本建成,景區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全,功能配套,能夠基本滿足游客對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求,促進(jìn)了旅游資源優(yōu)勢(shì)向旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。

  2、旅游服務(wù)體系日趨完善。目前,我縣已入駐了旅行社4家;發(fā)展了星級(jí)旅游飯店1家、星級(jí)農(nóng)家樂8家、星級(jí)旅游餐館3家、旅游定點(diǎn)餐館3家;培育了旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)6家;興建了一批旅游娛樂和購(gòu)物場(chǎng)所,形成了功能較為齊全的旅游服務(wù)體系,具備了一定的旅游接待能力。

  3、旅游拉動(dòng)作用逐漸增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣共接待國(guó)內(nèi)外游客129.6萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)32%;實(shí)現(xiàn)旅游收入2.7億元,同比增長(zhǎng)33%。旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了我縣餐飲、住宿、商貿(mào)、交通、娛樂、通信、種植和養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。

  二、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法

  我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然起步較晚,但發(fā)展速度較快,主要得益于縣委、政府采取的多項(xiàng)措施,積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。

  一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)?h委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組建了來(lái)安縣旅游業(yè)攻堅(jiān)指揮部,加強(qiáng)對(duì)全縣旅游業(yè)的宏觀管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),為培育和發(fā)展來(lái)安旅游產(chǎn)業(yè)提供了組織保障。對(duì)投資萬(wàn)元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目實(shí)行“五個(gè)一”的工作機(jī)制;堅(jiān)持每周一調(diào)度、每月一督查的制度,及時(shí)研究解決旅游項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問題,為旅游項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的制度保障。

  二是堅(jiān)持規(guī)劃先行。結(jié)合我縣實(shí)際,重金聘請(qǐng)專家高標(biāo)準(zhǔn)編制了《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,推出了十大旅游精品項(xiàng)目,為培育和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了科學(xué)指導(dǎo),為“五色兩核三帶四區(qū)”旅游發(fā)展布局的實(shí)施,提供了科學(xué)的建設(shè)依據(jù)。

  三是堅(jiān)持項(xiàng)目推動(dòng)。通過(guò)加大旅游項(xiàng)目的招商和幫辦力度,推動(dòng)和促進(jìn)了一批重大旅游項(xiàng)目的成功落地和順利實(shí)施,帶動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),,我縣規(guī)劃實(shí)施的旅游項(xiàng)目多達(dá)35個(gè),其中續(xù)建項(xiàng)目12個(gè),新建項(xiàng)目23個(gè)。目前,黃大圩濕地公園、龍窩寺森林公園、蓮花湖旅游開發(fā)等5個(gè)項(xiàng)目正在籌建當(dāng)中。

  四是堅(jiān)持品牌帶動(dòng)。根據(jù)來(lái)安獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持打造“五色”旅游品牌。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,以生態(tài)休閑旅游為主題,常年在《南京日?qǐng)?bào)》、《揚(yáng)子晚報(bào)》和南京電視臺(tái)對(duì)我縣白鷺島生態(tài)旅游度假村進(jìn)行宣傳,使白鷺島的游客每年都保持遞增16%以上。多次在南京、揚(yáng)州、常州、合肥、徐州等地舉辦旅游推介會(huì),有效地推動(dòng)和激活了客源市場(chǎng),使來(lái)安的知名度不斷提升、吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年4月成功舉辦的中國(guó)&8226;第三屆白鷺島生態(tài)文化旅游節(jié),充分展現(xiàn)了“五色建陽(yáng),多彩來(lái)安”的新形象,受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與好評(píng)。

  五是堅(jiān)持資金投入。近年來(lái),縣政府投資500萬(wàn)元實(shí)施了皖東烈士陵園改造工程,對(duì)陵園廣場(chǎng)、紀(jì)念館等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改建,豐富了景點(diǎn)內(nèi)涵,提高了服務(wù)檔次?h交通、民宗、文體、水利等部門政府性投資7000萬(wàn)元,用于改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)社會(huì)資本投資3.5億元開發(fā)了一批鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、城市快捷酒店等多元化旅游新產(chǎn)業(yè)。今年以來(lái),縣財(cái)政還先后撥付旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金總計(jì)110萬(wàn)元,用于獎(jiǎng)勵(lì)和開展旅游景區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)家樂創(chuàng)建、第三屆白鷺島生態(tài)文化旅游節(jié)。

  三、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題和困難

  通過(guò)近幾年來(lái)的努力,我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在一定的差距和不足。

  1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。目前,通往部分景區(qū)、景點(diǎn)的道路大多等級(jí)低,尚處于路窄彎多不平坦的狀況,車輛進(jìn)出不便,存在潛在一定的安全隱患。

  2、旅游產(chǎn)業(yè)要素制約依然存在。在項(xiàng)目引進(jìn)和推進(jìn)中,因土地指標(biāo)緊缺,導(dǎo)致一些重大旅游項(xiàng)目建設(shè)艱難;因資金和相關(guān)手續(xù)辦理等原因,致使部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,嚴(yán)重制約著旅游業(yè)健康快速發(fā)展。

  3、旅游資源與文化融合有待挖掘。部分旅游景區(qū)項(xiàng)目?jī)?nèi)容過(guò)于單調(diào),停留在觀光層次,對(duì)文化內(nèi)涵挖掘不夠,文化含量明顯不足;以歷史人物、歷史古跡、歷史遺跡等一批具有深厚文化底蘊(yùn)的人文景觀特色沒有得到很好的挖掘,對(duì)人文歷史文化資源的開發(fā)利用不夠。

  4、旅游產(chǎn)業(yè)化整體水平有待提高。旅游產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成,滿足不同類型、不同規(guī)模游客需求的接待能力較差;旅游商品研發(fā)深度不夠,旅游商品市場(chǎng)不成規(guī)模。

  5、旅游行政執(zhí)法開展困難。我縣還沒有成立旅游執(zhí)法和監(jiān)管機(jī)構(gòu),旅游行政執(zhí)法、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查、旅游投訴案件處理等工作無(wú)法開展。

  四、推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見與建議

  豐富獨(dú)特的旅游資源,快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)總量,為我縣旅游業(yè)發(fā)展積蓄了后勁;省政府去年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見》,更為我縣旅游業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇。我們一定要抓住這些有利時(shí)機(jī),創(chuàng)造性地開展工作,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

  1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義。縣政府要把旅游產(chǎn)業(yè)提升到支柱產(chǎn)業(yè)的重要位置來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化各項(xiàng)措施,確保旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;要強(qiáng)化旅游部門的職責(zé),使旅游管理部門在旅游資源的保護(hù)、利用、開發(fā)和管理中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,推進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí);要建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格考核兌現(xiàn),實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,充分發(fā)揮各地各部門的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,真正形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共建、合力發(fā)展的良好局面。

  2、進(jìn)一步解放思想,切實(shí)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資環(huán)境。認(rèn)真研究制定稅收、土地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策,以最優(yōu)惠的政策,最優(yōu)越的條件,吸引有實(shí)力的客商到我縣投資開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化主體意識(shí),用產(chǎn)業(yè)化的思維和市場(chǎng)化的運(yùn)作手段,大膽引進(jìn)民間資本、社會(huì)資本參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  3、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃好旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

  堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)原則,根據(jù)《來(lái)安縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,制定旅游項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)各類景點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)布局;積極探索旅游項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目捆綁,緩解土地指標(biāo)壓力的新形式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)的深層次管理。堅(jiān)持開發(fā)和保護(hù)并重,對(duì)各景區(qū)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)開發(fā)、分級(jí)保護(hù),避免生態(tài)資源遭到破壞。切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)行旅游資源分段分批開發(fā),避免一哄而上、低效開發(fā)、浪費(fèi)資源,確保資源與環(huán)境的永續(xù)利用。

  4、進(jìn)一步加大投入,切實(shí)增加旅游產(chǎn)業(yè)政策性投入。通過(guò)加強(qiáng)旅游項(xiàng)目編制上報(bào)工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市更多的旅游項(xiàng)目資金;緊緊圍繞重點(diǎn)景區(qū)、田園風(fēng)光線路,加緊編制基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取各級(jí)項(xiàng)目資金,確保鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善;縣財(cái)政每年都要列支旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況逐年增加,以充分發(fā)揮政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極作用。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改、水利、建設(shè)等部門要把天然林保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村能源、水利建設(shè)等專項(xiàng)資金的安排使用與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來(lái),有效整合建設(shè)資金,切實(shí)推進(jìn)旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)。

  5、進(jìn)一步突出重點(diǎn),切實(shí)提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次。完善白鷺島生態(tài)旅游區(qū)和皖東烈士陵園接待設(shè)施和游樂功能,整合旅游資源,實(shí)現(xiàn)綠色旅游與紅色旅游有機(jī)緊密結(jié)合。督促指導(dǎo)白鷺島大酒店、金太陽(yáng)大酒店和來(lái)城新區(qū)大酒店等高星級(jí)旅游飯店加快建設(shè)和申報(bào)評(píng)星工作,提升我縣旅游接待檔次。加快舞彩國(guó)際生態(tài)旅游項(xiàng)目推進(jìn)步伐,打造“休閑度假的高端產(chǎn)品”。要注重加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游區(qū)域合作,形成旅游精品線路。此外,還應(yīng)采取集中培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、外出參觀等多種形式,加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升服務(wù)技能和水平。

  6、進(jìn)一步挖掘潛力,拓展豐富旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化內(nèi)涵。堅(jiān)持舉辦白鷺島生態(tài)文化旅游節(jié)、旅游項(xiàng)目推介會(huì),充分利用新聞媒體加大對(duì)外宣傳力度,展示來(lái)安的發(fā)展魅力、城市品味,文化底蘊(yùn)。加強(qiáng)旅游商品的開發(fā),著力培育旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng),開發(fā)一批具有來(lái)安特色、市場(chǎng)前景廣闊的旅游商品。推進(jìn)參與式文化旅游項(xiàng)目,鼓勵(lì)開展民風(fēng)民俗民樂展示,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。

  7、進(jìn)一步規(guī)范秩序,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的行政執(zhí)法。成立專門機(jī)構(gòu),配齊、配強(qiáng)旅游行政執(zhí)法人員,落實(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、配備交通工具,為旅游行政執(zhí)法提供人員、資金上的保障。健全旅游市場(chǎng)綜合治理機(jī)制,定期會(huì)同公安、工商、衛(wèi)生等部門對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)治理整頓。加強(qiáng)對(duì)景區(qū)(點(diǎn))的監(jiān)管力度,完善旅游安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè),凈化旅游市場(chǎng)。

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