精準(zhǔn)扶貧是指粗放扶貧的對(duì)稱,是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來(lái)說(shuō),精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的,誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí)。
選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任貧困村“第一書記”,是省委加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措,也是深化雙聯(lián)行動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的有效載體。作為選派干部,我們應(yīng)當(dāng)牢記自己的職責(zé)和使命,緊緊圍繞省市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù),深入貫徹省委省政府“1+17”、市委市政府“1+20”精準(zhǔn)扶貧方案精神,認(rèn)真履行“第一書記”工作任務(wù)職責(zé),健全完善基層黨組織建設(shè),全面加快貧困村脫貧致富步伐。
一、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),全面明晰政策機(jī)遇。深入學(xué)習(xí)陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)議、甘肅革命老區(qū)脫貧致富工作會(huì)議和全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧會(huì)議精神,特別是省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步支持革命老區(qū)脫貧致富奔小康的意見(jiàn)》帶給革命老區(qū)脫貧致富的政策機(jī)遇,深入學(xué)習(xí)研究精神要義,深度把握核心內(nèi)容,圍繞年度脫貧目標(biāo),幫助群眾用足用好這些政策,為群眾脫貧致富提供更多的政策指引。同時(shí),積極學(xué)習(xí)各級(jí)駐村干部和掛職“第一書記”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,取人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,不斷提高自身帶領(lǐng)村“兩委”班子和貧困群眾脫貧致富奔小康的能力。
二、深入走訪調(diào)研,全面掌握村戶實(shí)際。圍繞貧困村自然環(huán)境、人文風(fēng)俗、地形地貌等因素,深入每個(gè)村小組和田間地頭調(diào)研,積極與鄉(xiāng)村干部座談交流,詳細(xì)掌握貧困村發(fā)展現(xiàn)狀,基本情況、貧困戶分布、項(xiàng)目需求清單、脫貧計(jì)劃、2015-2017年計(jì)劃脫貧戶信息及雙聯(lián)單位幫扶項(xiàng)目,認(rèn)真分析脫貧制約瓶頸,深刻厘清脫貧任務(wù)。同時(shí),及時(shí)撰寫貧困村《雙聯(lián)行動(dòng)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告》和體會(huì)感受,全面總結(jié)貧困村的發(fā)展現(xiàn)狀、致貧原因、著力重點(diǎn)和對(duì)策建議,進(jìn)一步明確村戶需求、任務(wù)清單和幫扶重點(diǎn)。針對(duì)年度脫貧目標(biāo),圍繞貧困村年度脫貧人口這一重點(diǎn),集中時(shí)間,聚焦力量,對(duì)全村2015年至2017年的計(jì)劃脫貧人口進(jìn)行重點(diǎn)走訪,進(jìn)一步明晰每戶貧困戶的發(fā)展現(xiàn)狀、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、增收目標(biāo)等信息,為群眾現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放各類宣傳資料,提供致富信息,為縣鄉(xiāng)扶貧部門開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)建設(shè)、為各級(jí)雙聯(lián)單位開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶提供強(qiáng)有力的政策依據(jù)。
三、牢記為民增收,積極爭(zhēng)取富民項(xiàng)目。掛職“第一書記”大多是中央、省、市機(jī)關(guān)單位干部,具有政策、信息、人脈、資源和思維靈活等優(yōu)勢(shì),可以為群眾致富想辦法,提供新思路。作為掛職“第一書記”,要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極牽線搭橋,幫助推廣新技術(shù)、聯(lián)系新項(xiàng)目,積極解決水、電、路、醫(yī)、學(xué)等問(wèn)題,盡快改善群眾生產(chǎn)生活條件。多方協(xié)調(diào)解決修路、吃水、用電、上學(xué)、就醫(yī)等方面實(shí)事,幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,爭(zhēng)取把更多的富民項(xiàng)目引進(jìn)掛職村,引進(jìn)千家萬(wàn)戶,不斷提升黨員群眾的致富技能和綜合素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民增收,幫助村民走上致富奔小康之路,為貧困群眾實(shí)現(xiàn)增收致富貢獻(xiàn)自己的一份力量。
四、緊盯特殊群體,不斷提高生活水平。積極配合鄉(xiāng)村兩級(jí)組織全面排查,登記造冊(cè),建檔立卡,充分利用業(yè)余時(shí)間,組織駐村隊(duì)員通過(guò)愛(ài)心微信,呼吁社會(huì)各界愛(ài)心協(xié)會(huì)和人士,為貧困村留守兒童、孤寡老人和特困戶開(kāi)展資助活動(dòng),幫助他們樹(shù)立發(fā)展信心,改善生活水平。同時(shí),在特殊的節(jié)日期間,對(duì)革命老紅軍、老黨員、留守婦女、留守兒童、殘疾人、貧困戶等,以各種形式,采用多種方法進(jìn)行走訪慰問(wèn),為他們送去節(jié)日的祝福,讓他們感受到黨和政府的溫暖,少一些錦上添花,多一些雪中送炭,不斷提高留守兒童、空巢老人等特殊群體關(guān)愛(ài)救助工作水平。
五、強(qiáng)化督促指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。在做好岳莊村精準(zhǔn)扶貧工作的同時(shí),要加強(qiáng)與縣鄉(xiāng)項(xiàng)目實(shí)施單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,與鄉(xiāng)村干部全程參與項(xiàng)目謀劃、論證、實(shí)施和驗(yàn)收。同時(shí),積極配合各級(jí)雙聯(lián)單位落實(shí)好雙聯(lián)行動(dòng)“六大任務(wù)”和市委雙聯(lián)行動(dòng)“六項(xiàng)工作制度”,全力推進(jìn)各項(xiàng)扶貧任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì)建設(shè),建立干部掛職鍛煉和輪流駐村相結(jié)合的駐村工作制度,探索“固定+輪流”的模式,做到干部長(zhǎng)期帶班駐村,確保駐村干部人人有任務(wù)、天天有事干、事事有落實(shí)。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,扎實(shí)開(kāi)展以“弘揚(yáng)南梁精神、樹(shù)牢群眾觀點(diǎn)”為主題的干部作風(fēng)大整頓和以“群眾利益無(wú)小事”為主題的矛盾糾紛大排查兩個(gè)專項(xiàng)活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步形成“決不讓貧困群眾在全面小康道路上掉隊(duì)”的思想共識(shí),務(wù)實(shí)苦干,艱苦奮斗,全面打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
六、注重實(shí)踐探索,積極創(chuàng)新工作機(jī)制。圍繞落實(shí)雙聯(lián)行動(dòng)“六大任務(wù)”和精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,堅(jiān)持將基層組織建設(shè)作為“第一書記”的硬任務(wù)。指導(dǎo)貧困村選齊配強(qiáng)“兩委”班子,加強(qiáng)對(duì)村干部的幫帶支持,提高村班子促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)村民、帶頭致富的能力。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,定期實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),民主決策,民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善,農(nóng)民的各項(xiàng)民主政治權(quán)利得到了有效保障。創(chuàng)新制定了駐村幫扶工作隊(duì)學(xué)習(xí)、黨課、例會(huì)制度、請(qǐng)銷假、發(fā)展積極分子入黨等5個(gè)制度,全面指導(dǎo)村黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度,積極開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),健全完善貧困村“村民公約”,進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。