近幾年,我縣食品工業(yè)經(jīng)過不斷的發(fā)展和積累,生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、骨干企業(yè)較快成長,釀酒業(yè)、香菇加工、柑橘加工、糧油加工、特色食品加工等行業(yè)具備了一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,構(gòu)成了我縣食品工業(yè)的主體。但是,如何進(jìn)一步優(yōu)化我縣食品工業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)效益,推動我縣食品工業(yè)向精深加工和特色化、產(chǎn)業(yè)化、集群化方向發(fā)展,促進(jìn)了全縣食品行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,還是一個(gè)值得深思的課題。
一、全縣食品工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
截止2009年底,我縣共有縣屬規(guī)模內(nèi)食品加工企業(yè)6家,分別為宜昌森源食用菌有限公司(香菇加工)、楚園春酒業(yè)有限公司(釀酒)、天露科技發(fā)展有限公司(大米加工)、縣鑫鑫油脂工業(yè)公司(食用油加工)、縣野風(fēng)食品有限公司(特色食品加工),全年完成工業(yè)總產(chǎn)值38602萬元,與2007年7400萬元相比增長422%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值14684萬元,較2007年增長567%;完成銷售收入36779萬元,較2007年增長349%;實(shí)現(xiàn)利稅3079萬元,較2007年增長348%?傮w上看,我縣整個(gè)食品工業(yè)發(fā)展勢頭良好,產(chǎn)銷形勢兩旺,但總體規(guī)模較小,占整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比例較低。
二、食品工業(yè)發(fā)展中的主要問題
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模總體較小。我縣的食品工業(yè)只是初步形成了一定的群體規(guī)模,缺乏大型的、具有較強(qiáng)輻射帶動作用的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),相當(dāng)一部分的企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境差、規(guī)模小、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng),在市場整合中缺乏競爭優(yōu)勢。
2、對接機(jī)制尚未完善。上游原材料生產(chǎn)分散,標(biāo)準(zhǔn)化程度較低,使食品加工企業(yè)的發(fā)展規(guī)模受到影響;食品加工企業(yè)與農(nóng)戶之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,食品工業(yè)的發(fā)展缺乏穩(wěn)定可靠的原料保障。
3、項(xiàng)目融資困難較大。我縣食品加工企業(yè)多屬中小型企業(yè),由于受生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)承受能力、信貸抵押能力和信用水平的影響,銀行貸款“門檻高、要求嚴(yán)、手續(xù)繁”,企業(yè)資本運(yùn)作很難搞活,制約著食品企業(yè)持續(xù)向前發(fā)展,企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中融資難度較大。進(jìn)而影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
4、產(chǎn)品技術(shù)含量較低。由于我縣多數(shù)食品加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,新產(chǎn)品自主研發(fā)能力弱,生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備水平相對落后,對資源綜合利用和深加工的總體能力不足,造成生產(chǎn)成本偏高,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差。
三、加快發(fā)展食品工業(yè)的目標(biāo)和思路
(一)食品工業(yè)2010年目標(biāo)
2010年,全縣食品工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到45000萬元,同比增長16%以上,工業(yè)增加值達(dá)到17000萬元,同比增長16%以上,利稅總額3600萬元。力爭培育年銷售收入10000萬元以上企業(yè)2家,超5000萬元的企業(yè)3家。
(二)食品工業(yè)發(fā)展思路
1、依托資源優(yōu)勢,發(fā)展特色食品。圍繞我縣質(zhì)好、量大的大米、柑橘等優(yōu)勢資源和以沖菜、豆腐乳、醬菜、蚱廣椒、綠豆餅為主的地方特色小吃抓招商引資、促二次創(chuàng)業(yè)、上工業(yè)項(xiàng)目;確實(shí)把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,不斷提高資源附加值;做強(qiáng)做大地方特色小吃,不斷提高特色產(chǎn)品品質(zhì)、形成規(guī)模化生產(chǎn),努力把小產(chǎn)品建設(shè)為大產(chǎn)業(yè)。
2、加強(qiáng)融資支持,保障項(xiàng)目建設(shè)。積極協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行和縣擔(dān)保公司加大對宜昌森源食用菌有限公司6000噸食(藥)用菌系列產(chǎn)品加工基地改擴(kuò)建項(xiàng)目、野風(fēng)食品有限公司1億瓶特色食品二期工程的融資支持,最大限度保障在建食品加工項(xiàng)目的資金供應(yīng),確保項(xiàng)目早竣工投產(chǎn),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。
3、培育龍頭企業(yè),發(fā)揮帶動作用。加大對楚園春酒業(yè)有限公司、宜昌森源食用菌有限公司等龍頭企業(yè)的支持力度,在財(cái)稅、融資等政策上采取向龍頭企業(yè)傾斜的政策,推動生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)聚集,促進(jìn)龍頭企業(yè)快速發(fā)展,同時(shí)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)以點(diǎn)帶面的拉動作用,積極發(fā)展與之配套的包裝、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)。
4、加強(qiáng)農(nóng)企合作,保障原料供應(yīng)。引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)農(nóng)民大力發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè),加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)大米、柑橘等種植基地和養(yǎng)殖基地,同時(shí)建立健全“企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶”的長效合作機(jī)制和企業(yè)、農(nóng)戶間的利益分配機(jī)制,全面保障食品加工企業(yè)的原材料供應(yīng),努力形成企業(yè)與農(nóng)戶共贏的局面。
5、提高安全意識,保障食品安全。開展食品安全宣傳活動,營造食品安全和諧氛圍;加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,實(shí)行嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度;抓好對流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管,把好市場主體的準(zhǔn)入和退出關(guān);抓好消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全管理,全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度;開展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,積極探索建立長效監(jiān)管機(jī)制。