為深入了解**鎮(zhèn)女性職工的生活生產(chǎn)狀況及實(shí)際需求,充分拓展與發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能與責(zé)任,近期,**鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合鎮(zhèn)工會(huì)、勞動(dòng)部門(mén),選取鎮(zhèn)內(nèi)10家企業(yè),通過(guò)聽(tīng)取企業(yè)負(fù)責(zé)人匯報(bào)、查看資料、召開(kāi)女職工座談會(huì)等形式,全面開(kāi)展女職工權(quán)益調(diào)研活動(dòng),F(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
**鎮(zhèn)以建設(shè)“東海新型工業(yè)重鎮(zhèn)”為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,以新型工業(yè)集中區(qū)為載體,認(rèn)準(zhǔn)新型工業(yè),加大項(xiàng)目招引力度,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化企業(yè)服務(wù),多措并舉推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成了汽車部件,新型電子原材料、服裝織造、石英加工等支柱產(chǎn)業(yè)。這些支柱產(chǎn)業(yè)給**鎮(zhèn)女性就業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇,大大增加了女性再就業(yè)人數(shù)。
從調(diào)研情況看,大部分企業(yè)都能正常發(fā)放女職工資與保證正常休假,并為女職工繳納了醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)等保險(xiǎn)。有些特殊行業(yè),如石英業(yè),還與女職工簽訂了專項(xiàng)保護(hù)合同。女職工勞動(dòng)權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)益基本得到保障。
另外像**服裝廠,**食品廠、**花卉種業(yè)公司等大企業(yè)還建立了女性組織與興趣小組,經(jīng)常組織開(kāi)展以《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等為主要內(nèi)容的普法宣傳活動(dòng)。
通過(guò)調(diào)研總結(jié),我們發(fā)現(xiàn),這些成果的取得主要得益于以下做法:
1、各項(xiàng)法律法規(guī)日漸成熟。近年來(lái)《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《企業(yè)職工生育保障暫行辦法》等與女職工合法權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī)的出臺(tái),為女職工維權(quán)提供了法律依據(jù),增強(qiáng)了女職工的自我保護(hù)意識(shí)。
2、各種維權(quán)渠道日漸暢通。在鎮(zhèn)婦聯(lián)的努力下,全鎮(zhèn)15個(gè)行政村婦女維權(quán)站全部建立。并與鎮(zhèn)工會(huì)、勞動(dòng)部門(mén)聯(lián)合,將維權(quán)服務(wù)進(jìn)行拓展,在鎮(zhèn)12家已建工會(huì)企業(yè),設(shè)立婦女維權(quán)窗口,由企業(yè)專職人員進(jìn)行管理。這種“一站式”服務(wù)的建立,不僅使婦聯(lián)、工會(huì)、勞動(dòng)保障等部門(mén),履行好管理、監(jiān)督職能,更能對(duì)女職工問(wèn)題,做到及時(shí)了解,及時(shí)對(duì)接,及時(shí)解決,從而遏制侵犯女職工勞動(dòng)權(quán)益行為的發(fā)生,使女職工權(quán)益保護(hù)的整體水平得到進(jìn)一步提高。
3、各項(xiàng)政策資金大力支持。近年來(lái),國(guó)家為企業(yè)出臺(tái)了一系列資金扶持政策,大開(kāi)信貸之門(mén),為企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)起到了保駕護(hù)航的作用。企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),利潤(rùn)得以保障,使得他們能夠有更多的資金與精力應(yīng)用于職工利益的保障,如女職工婚假、產(chǎn)假、年假等,越來(lái)越多的企業(yè)都能充分保證這些帶薪假期的執(zhí)行。
二、存在的問(wèn)題
1、少數(shù)小企業(yè)未能為女職工繳納醫(yī)療、養(yǎng)老等保險(xiǎn)。尤其是工藝品加工型企業(yè),因?yàn)槁毠すぷ鲿r(shí)間較為靈活,且多數(shù)是兼職行為,職工流動(dòng)性比較大,從而使管理較為混亂,企業(yè)難以保障她們應(yīng)有的保險(xiǎn)利益。
2、女職工特有假期保護(hù)仍有不到位。雖然有相關(guān)政策法規(guī)的制約,但仍有企業(yè)對(duì)國(guó)家的法律法規(guī)熟視無(wú)睹,如在女職工產(chǎn)假前,以“耽誤工作”、“影響企業(yè)利益”等借口,想法設(shè)法“鼓勵(lì)”女職工辭職或無(wú)薪休假,使得女職工產(chǎn)假工資無(wú)保障,生育費(fèi)用得不到報(bào)銷。
3、殘疾女性就業(yè)難。我鎮(zhèn)現(xiàn)有殘疾人(持證)842人,女性277人,但真正在企業(yè)上班的人,卻只有180人,其中女性為63人。作為特殊群體,他們?cè)谇舐氈谐1黄髽I(yè)以身體欠佳,不能適應(yīng)工作要求的借口而拒絕,甚至有些企業(yè),直接說(shuō)出“我們不招殘疾人,這里又不是慈善機(jī)構(gòu)”的話語(yǔ)傷人拒絕。企業(yè)的這種做法,不僅使她們失去了自食其力的機(jī)會(huì),更易造成她們心理上的自卑與悲觀。
三、存在問(wèn)題的原因
1、企業(yè)思想認(rèn)識(shí)不到位,法律意識(shí)淡薄,不重視婦女工作,企業(yè)老板一味的追求利益最大化,本著只要不違背國(guó)家政策法規(guī)就行,男女同工不同酬,女職工權(quán)益沒(méi)能得到維護(hù)。
2、女職工自身法律意識(shí)淡薄。受農(nóng)村婦女文化素質(zhì)影響,她們?nèi)狈σ欢ǖ姆删S權(quán)意識(shí)。在她們心里,只要有班上又能兼顧家庭就行,即使受到不平等待遇也是忍氣吞聲,本著“多一事不如少一事”的想法,實(shí)在不行這家干不好就換家干,從而導(dǎo)致部分侵權(quán)事件的惡性循環(huán)。
3、維權(quán)組織的“空白”。不少小企業(yè)既沒(méi)有成立婦女組織也沒(méi)有成立維權(quán)部門(mén),即使有些企業(yè)雖然成立了,卻空有其表,如同虛設(shè),并不真正作為,從而使婦女工作基本沒(méi)有開(kāi)展,婦女維權(quán)基本“無(wú)人管”。
四、建議和措施
1、完善婦女維權(quán)組織的建立。一方面各極婦聯(lián)組織、工會(huì)、勞動(dòng)保障部門(mén)等,應(yīng)鼓勵(lì)和督促企業(yè)建立婦女維權(quán)組織,并加大監(jiān)管力度,制定相關(guān)規(guī)定與措施,切實(shí)發(fā)揮好這些組織的基本職能與作用,聽(tīng)好女職工的心聲,維護(hù)好女職工的合法利益;另一方面要鼓勵(lì)與引導(dǎo)企業(yè)在女職工中積極創(chuàng)辦興趣小組,進(jìn)一步提升女職工素質(zhì),活躍女職工生活,從而激發(fā)廣大女職工的智慧、力量和熱情。
2、加大宣傳力度,營(yíng)造良好維權(quán)氛圍。以輿論宣傳為先導(dǎo),借力各項(xiàng)重大節(jié)日,如“三八節(jié)”,“12·4”普法宣傳日等,將《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《企業(yè)職工生育保障辦法》等與女職工權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī),列入經(jīng)常性的法律宣傳,在全社會(huì)營(yíng)造出尊重,理解和幫助女性的良好氛圍,從而使廣大女性真正做知法、守法、用法的好公民。
3、穩(wěn)定殘疾女職工就業(yè)。就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎(chǔ),一方面要引導(dǎo)與鼓勵(lì)企業(yè)改變做法與態(tài)度,拋棄對(duì)殘疾人尤其是殘疾女性的歧視心理,盡量拿出專職崗位,安排殘疾人參與到企業(yè)工作中;另一方面各級(jí)組織應(yīng)深入調(diào)查研究,針對(duì)殘疾人工作的新?tīng)顩r、新問(wèn)題,分析研究,提出新政策、新方法,及時(shí)解決殘疾職工,尤其是殘疾女工的重大問(wèn)題,從而保證這一特殊群體跟上時(shí)代的步伐,共享現(xiàn)代社會(huì)文明成果。