根據(jù)學校深入學習實踐科學發(fā)展觀工作領導小組統(tǒng)一部署，為查準找實影響科學發(fā)展、師生反映強烈的突出問題，從2009年3月開始，在全校范圍內開展了“調研尋策問計，構建和諧校園”的主題活動，深入到各學院和學生中間，通過分層次召開座談會、研討會、公開征求意見等多種形式，深入進行調研，共征集到各類問題、意見和建議162條，梳理為22個問題，并組織學生工作處、校團委、學生就業(yè)工作處和保衛(wèi)處等單位領導，對其中13個重要問題的嚴重性和危害性程度進行了分析評估，最終聚集為六個方面的突出問題。在此基礎上，組織相關單位，對照科學發(fā)展觀的要求，客觀總結近幾年來學生工作的實踐成果，深入分析檢查不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題，剖析思想根源，理清發(fā)展思路，明確努力方向，制定改進措施，形成此報告。

　　基本情況

　　目前，學校共有55個民族本�？粕�16782人，分布于23個學院，360個班級。本科生中男生8728人，占52.01%;女生8054人，占47.99%;預科生413人，占2.46%;少數(shù)民族學生9709人，占57.85%。

　　學校有專職學生政治輔導員27人，兼職輔導員、班主任515人，專兼職輔導員與學生比為1：327;專兼職輔導員隊伍中，男329人，女186人，黨員376人，群眾61人;年齡在30歲以下的占40%;31-40歲的占21%，41-50歲的占20%;本科學歷占41%，碩士學歷占37%;初級及以下占37%，中級職稱占23%，副高職稱占10%。

　　問題和不足

　　堅持以人為本，是科學發(fā)展觀的本質和核心。高等學校是培養(yǎng)高素質人才的基地，高校學生管理工作是實現(xiàn)這一目標的重要保證，決定著學校辦學水平和學生素質的高低。隨著學校辦學規(guī)模的不斷擴大，在校學生數(shù)量的聚增，學生思想觀念日趨復雜，傳統(tǒng)學生管理中的管理理念、方式和體制已很難適應形勢發(fā)展的需要。面對新的形勢，學校學生工作如何堅持以人為本，加強對學生經(jīng)常化的思想政治教育，不斷增強學生工作的針對性、有效性，把他們培養(yǎng)成中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人，是學生工作者必須進行認真研究和探討的關鍵性問題。

　　受高等教育改革不斷深化的影響，許多原來管理理念和運行模式也明顯地暴露出與社會發(fā)展不協(xié)調、與學生需求難適應的一些突出問題，集中表現(xiàn)為：

　　(一)在思想政治教育方面。思想政治教育工作的針對性和有較性還需要進一步加強，思想政治教育的方法和手段還不夠靈活，在增強思想政治教育的說服力和感染力上下功夫不夠，思想政治教育過程不同程度存在著教條主義、形式主義、本本主義的現(xiàn)象。

　　(二)在管理理念方面。以往的學生管理工作往往更側重于滿足學校的現(xiàn)實需要為重點，而不能滿足學生的發(fā)展需要。如果學生管理工作只要求通過各種規(guī)章制度來“管住”學生，企求統(tǒng)一的培養(yǎng)標準，強調一個聲音，一個步調，追求一種風格，一種色彩，就會忽視大學生主體受教育的客觀差異，這樣就存在著一個突出的問題是管理方法不當。

　　(三)在管理隊伍方面。我校目前專兼職輔導員與本科學生師生比為1：327，專職輔導員的配備狀況與教育部1：200的要求相比還有一定差距。雖然近幾年來學校共選留了27名輔導員。從年齡結構上看，輔導員年齡結構偏輕，我校專職輔導員年齡在30歲以下的占63%，31-40歲的占37%，缺乏人生經(jīng)歷和工作經(jīng)驗;從職稱結構方面看，輔導員職稱偏低，我校專職輔導員初級職稱的占67%，中高級職稱為33%;從專業(yè)結構上看，思政、教育專業(yè)方面的人不多，大多沒有受過系統(tǒng)的思想政治教育培養(yǎng)和培訓。

　　(四)在管理方式方面。我校制定了很多獎懲規(guī)定作為學生管理的主要手段，科學合理的設定一定的獎勵方法、民主的操作機制，對于提高學生的積極性，達到鼓勵先進、激勵后進的效果明顯，但是也存在如下問題：學生獎學金個別獎項目評定不能很好量化;資助金由于受獎勵體制的限制，“輸血式”資助多，“造血式”資助少;獎學金的激勵作用和資助金的育人功能還沒有得到充分的發(fā)揮;就業(yè)指導力度還不夠，還沒有開設專門的職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導課程等問題。畢竟教育應該堅持以平等的理念，希望優(yōu)秀的人才脫穎而出，而真正能讓優(yōu)秀人才脫穎而出的正是一種平等、自由、競爭的環(huán)境，我校目前管理制度建設中這種“人本意識”體現(xiàn)的不夠明顯。

　　(五)在管理對象方面。學生主體的位置還沒有被真正擺在位置上，而是把學生作為客體來對待，不是圍繞學生自身的需求來做安排，而是作為管理的對象。高等教育應轉換思路，把學生作為服務的對象，為學生的發(fā)展需求積極創(chuàng)造良好的環(huán)境，讓學生能有獨立的思想自由空間和價值選擇機會，在開放的環(huán)境中，讓學生人格自由的成長，以開闊的眼界，對事物作出理性的判斷，去不斷地開拓出嶄新的世界。

　　(六)在校園文化建設方面。榆中校區(qū)還缺乏深厚的文化積淀，建成時間短，地理位置偏僻，地緣性文化氛圍也比較淡漠。榆中校區(qū)遠離城區(qū)，交通不便，學生接受的知識單一，知名學者學術講座少，學生社團開展活動比較困難，創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面的學生社團太少，活動對學生吸引力不夠，活動參與率比較低，校園文化氛圍不夠濃厚，影響了學校的校風、教風、學風建設。

　　產(chǎn)生問題的根源

　　深刻剖析以上問題產(chǎn)生的根源，固然有工作過程中的客觀原因，但更重要、更深層次的是我們在全面理解、把握和運用科學發(fā)展觀上還有一定差距。

　　(一)無論學生思想政治教育還是學生管理中的的問題，無論指導工作還是思想作風中的不足，所有問題產(chǎn)生的首要原因，在于對科學發(fā)展觀的學習、理解和把握不夠系統(tǒng)、不夠深入。對科學發(fā)展觀的學習，存在忙于事務性工作、突擊階段性工作而有所放松的現(xiàn)象，缺乏在真學真懂真信真用上下功夫;存在急用先學的實用主義傾向，缺乏站位全局進行系統(tǒng)學習、深入研究、理性思考;存在一知半解的膚淺問題，缺乏帶著問題學、有針對性地學。正是由于對科學發(fā)展觀學得不深不透，導致在落實科學觀上有時不夠自覺，思想認識水平不夠高，全神貫注地抓科學發(fā)展的意識和氛圍還不濃，系統(tǒng)地謀劃、部署和落實科學發(fā)展還有差距，在全面抓、深入抓、具體抓上仍有一定差距。

　　(二)學生工作中的許多矛盾和問題的出現(xiàn)，最重要、最根本的原因，在于思想解放程度不夠高，思想觀念、思維方式與科學發(fā)展觀的要求還不夠適應。一方面，聯(lián)系實際解放思想的廣度和深度還有差距。尚未完全擺脫傳統(tǒng)的、僵化的思維習慣，跳出民大看民大、站在全國看民大不夠，大膽探索和創(chuàng)新不夠，工作中還有憑感覺思考、憑經(jīng)驗辦事的現(xiàn)象。另一方面，抓學院領導思想解放的制度和措施不夠到位。雖然能夠對解放思想經(jīng)常抓、長期抓，但真正從深層次問題上解難題相對較少;方式方法還不夠靈活，有針對性地研究具體辦法和措施較少。

　　(三)一些問題從表面上看出在學院，出在個別學院和領導身上，但從深層次上反映出在工作指導上的差距，特別是在建立健全制度機制促進科學發(fā)展上還有不適應的地方。面對在學生思想政治教育和學生管理工作中存在的一些問題，雖然從體制和機制上采取了一些措施，在制度建設方面不斷修訂和完善了一些行之有效的規(guī)定辦法，但從總體上看，還有一些影響和制約學生工作的因素和問題，特別是對科學發(fā)展觀新理念帶來的重大變化理解不深刻，對如何發(fā)揮制度建設在引導學生教育管理中的作用認識不到位，對如何建立符合科學發(fā)展觀要求的學生管理方面的制度機制研究不及時。

　　努力方向和改進措施

　　有了科學觀的指導，我們發(fā)展的方向更加明確，發(fā)展的信心更加增強。下一步我們將以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，立足學校學生工作實際，繼續(xù)解放思想，抓住主要矛盾，解決突出問題，重點在五個方面大力推進學生思想政治教育和學生管理工作，以新理念、新思路、新舉措推動學生工作發(fā)展，努力引領學校學生工作走好科學發(fā)展之路。

　　——發(fā)揮“主渠道”作用，強化“主陣地”意識

　　高校思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道，從目前開設課程看，有《馬克思主義基本原理》、《毛澤東思想、鄧小平理論和““三個代表”重要思想”概論》、《中國近現(xiàn)代史綱要》、《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》，民族院校還開設《民族理論與民族政策》，這一課程體系涵蓋了思想政治教育的主要任務和內容，即：以理想信念教育為核心，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，以愛國主義教育為重點，弘揚和培育民族精神;以基本道德規(guī)范為基礎，進行公民道德教育;以大學生全面發(fā)展為目標，進行素質教育。民族院校還要幫助學生樹立正確的民族觀、祖國觀、宗教觀，不但要弘揚本民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，而且要學習弘揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和精神，不但要熱愛本民族，而且要`熱愛中華民族，正確認識本民族與中華民族、各民族與國家的關系，自覺維護國家的統(tǒng)一和各民族的團結。一是要有針對性，要結合國際國內形勢變化和學生關注的熱點、難點問題，結合大學生較為普遍的思想問題，做好釋疑解惑和教育引導工作。二是教學方法的改革，學生最不喜歡的方法是呆板、單調、一言堂、照本宣科，如同“填鴨”的“注入式”。要實施“啟發(fā)式”、學生參與、討論、互動的教學方法。三是在發(fā)揮“主渠道”的同時，學校各門課程都具有育人的功能，所有教師都有育人的職責，把思想政治教育融入到大學專業(yè)學習的各個環(huán)節(jié)，滲透到各個方面。

　　強化“主陣地”意識是加強思想政治教育的重要方面。校報、�？�、廣播、電視、網(wǎng)絡、宣傳欄、報欄都是學校進行思想政治教育、建設和諧校園的工具和陣地。要充分利用這些資源，為大學生學習、生活提供服務，對大學生傳播科學文化知識和進行思想政治方面的引導。目前網(wǎng)絡等新的載體、新的媒體的出現(xiàn)及其在高校的廣泛使用，極大的改變了以往熟悉的傳統(tǒng)的思想政治工作方式，如何搶占網(wǎng)絡陣地，加強網(wǎng)絡思想教育，也成為一個新的研究熱點。“陣地”建設主要是“陣地”內容的建設，要建設好融思想性、知識性、學術性、科技性、趣味性、服務性為一體的教育網(wǎng)站、報刊、宣傳欄、廣播電視等，弘揚主旋律。要搞好內容建設，關鍵在人。要特別重視學生骨干的培養(yǎng)，讓更多的學生參與這些“陣地”建設，使他們在學習之余得到鍛煉和提高，達到自我教育之目的。

　　——充分利用有效載體，注重校園文化建設和社會實踐活動

　　“大學精神”是大學和諧文化建設與發(fā)展中形成的具有獨特氣質的文明成果，校風是一所大學的精神和靈魂，大學精神和校風具有重要的育人功能。學生通過耳濡目染，具有啟迪、激勵、影響學生的言行的作用。不同的學校既有不同的硬環(huán)境，如校園建筑、設施和風物，也有不同的軟環(huán)境，如教風、學風和校風，從而形成各自的特色。學校的校訓是“勤學、敬業(yè)、團結、創(chuàng)新”，勤學，即勤奮學習。敬業(yè)，即對事業(yè)的精神和態(tài)度。團結，即一種美德，是凝聚力的象征，是大學精神，特別是XX不可缺失的一種成分。創(chuàng)新，即超越和突破。要根據(jù)學校傳統(tǒng)，發(fā)展未來、辦學特色、文化內涵等，不斷提煉富有特色的大學精神，建設良好校風。

　　校園文化建設的一項重要內容就是校園景觀和文化設施建設。加強校園規(guī)劃和建設，使校園的山、水、園林、路等達到使用功能、審美功能和育人功能的和諧統(tǒng)一，用優(yōu)美景觀激發(fā)學生愛校熱情，在公共場所營造健康的人文景觀氛圍。讓學生參與樓宇、道路、景點的命名及管理工作，增強大學生對校園文化的環(huán)境認同感。要為學生提供必要的文藝、體育、科技活動場所，完善校園文化活動設施。

　　校園文化活動是校園文化的有效載體。各級學生管理部門、團學組織、學生社團要精心設計和組織開展內容豐富、形式新穎、有吸引力的思想政治、學術科技、文娛體育等校園文化活動，充分發(fā)揮多民族文化資源在育人中的獨特作用，加強多民族文化的交流，使各民族學生相互認同、相互欣賞、相互學習，倡導“各美其美、美人之美、美美與共”的人文精神，把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化活動中，使大學生在活動參與中受到潛移默化的影響，思想境界得到升華。利用“五·四”、“七·一”、“十·一”“一二·九”等紀念節(jié)日開展主題活動;通過大學生藝術節(jié)、大學生“挑戰(zhàn)杯”、大學生科技文化節(jié)、大學生運動會等，提高大學生綜合素質;深入開展“創(chuàng)建文明校園、先進班集體、文明宿舍、優(yōu)秀三好學生”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，把思想道德教育的要求和任務融入學生學習生活之中。在此特別要注重活動的學術性、知識性、科技性，提高活動的品位，促進學生的學習和專業(yè)知識的運用，使學生在活動中受教育、長才干。

　　社會實踐活動對于學生了解社會、認識國情、增長才干、奉獻社會、培養(yǎng)品格具有不可替代的重要作用。在這方面，一是要加強教學實踐、專業(yè)實習為內容的的實踐教學，把實踐教學作為課堂教學的重要組成部分和鞏固理論教學成果的重要環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，這方面要有經(jīng)費投入，提高實習質量，加強實踐教學管理。二是要開展社會調查。圍繞相關問題確定選題，對社會調查的途徑、過程加強管理指導，幫助學生掌握科學研究方法，提高分析問題和解決問題的能力，寫出較高水平的社會調查報告。三是以文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動為載體，象組織課堂教學一樣精心組織，周密安排，明確實踐服務內容，為群眾辦實事、做好事、解難事，開展生產(chǎn)勞動和社會服務等公益活動，引導學生運用所學知識和技能服務人民、奉獻社會。四是要開展科技發(fā)明，引導學生在社會實踐中參與技術改造、工藝革新、先進適用技術傳播，鼓勵大學生開展創(chuàng)業(yè)實踐，提高創(chuàng)新能力。五是要開展勤工助學，鼓勵學生在完成學業(yè)的同時，積極參加勤工助學活動，幫助經(jīng)濟困難的學生通過自己的勞動取得合理的經(jīng)濟收入，特別是假期和雙休日，接觸社會，增進對社會和國情的了解。

　　——加強學生就業(yè)指導，重視學生心理疏導

　　就業(yè)是民生之本，世界各國政府都重視就業(yè)問題，西方國家各政黨競選綱領的主要內容及民眾評價政府的重要指標之一就是就業(yè)。高校的主要任務和功能是為社會培養(yǎng)人才，如果培養(yǎng)的人才不能就業(yè)，就不能成為現(xiàn)實生產(chǎn)力，就不能說我們很好的貫徹了教育要為現(xiàn)代化建設服務和為人民服務的方針。

　　我國就業(yè)的主要矛盾是勞動者充分就業(yè)的需求與勞動力總量過大以及素質不相適應，供大于求的矛盾十分尖銳，這是總的形勢。畢業(yè)生就業(yè)是個復雜的社會問題，不是學校單方面就能解決的，但作為高校，促進畢業(yè)生就業(yè)是義不容辭的義務和責無旁貸的責任。一是加強就業(yè)指導。通過專兼職隊伍對學生進行就業(yè)指導和職業(yè)生涯規(guī)劃，并把這一工作納入學校教學計劃，加強學生的就業(yè)教育，創(chuàng)業(yè)教育和職業(yè)規(guī)劃指導。二是提供信息服務。畢業(yè)生就業(yè)在很大程度上取決于有無足夠的需求信息。畢業(yè)就業(yè)服務最重要的內容就是信息服務，應千方百計廣開信息渠道，實現(xiàn)資源共享。三是畢業(yè)生的推介。要采取“請進來，走出去”的辦法，加大畢業(yè)生推介力度，學校在舉辦全校性招聘會的同時，各學院應積極主動舉辦與學院專業(yè)相結合的專場招聘。要在掌握信息的基礎上走出去，有重點的推介畢業(yè)生。四是提高畢業(yè)生的競爭力。競爭力的實質就是教育的質量和人才的素質問題，這就要在專業(yè)設置，培養(yǎng)模式、創(chuàng)新教育、畢業(yè)實習、就業(yè)實踐基地建設等方面下功夫，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。五是加強宣傳，鼓勵畢業(yè)生到基層、到西部、到民族地區(qū)工作。要大力宣傳國家關于“三支一扶”、“西部志愿計劃”、“農(nóng)村教師特設崗位”、“大學生村官”、應征入伍、自主創(chuàng)業(yè)、貧困生就業(yè)援助等方面的各項政策，使畢業(yè)生樹立行行可建功、處處能立業(yè)、勞動最光榮的思想，鼓勵學生自主創(chuàng)業(yè)。

　　重視大學生心理健康教育是新形勢下促進大學生健康成長，加強學生思想政治教育，建設和諧校園的重要任務。心理健康教育的主要任務是宣傳普及心理健康知識，幫助大學生認識健康心理對成長成才的重要意義;介紹增進心理健康的方法和途徑，幫助大學生培養(yǎng)良好的心理品質和自尊、自愛、自律、自強的優(yōu)良品格，有效開發(fā)心理潛能，培養(yǎng)創(chuàng)新精神;解析心理現(xiàn)象，幫助大學生了解常見心理問題產(chǎn)生的主要原因及表現(xiàn)，以科學的心態(tài)對待心理問題;傳授心理調適方法，幫助消除心理困惑，增強克服困難、承受挫折的能力，珍愛生命、關心集體、悅納自己、善待他人。

　　根據(jù)心理健康教育的任務，學校要加強心理輔導和咨詢工作，通過個別咨詢、團體咨詢、電話咨詢、網(wǎng)絡咨詢、書信咨詢、班級輔導、心理行為訓練等多種形式，為學生提供及時有效、高質量的指導服務。要積極組織學生開展心理健康宣傳周、心理沙龍、心理知識競賽等活動和心理健康欄目、心理講座等，使學生了解這方面知識。要建立心理問題高危人群預警制，特別注意防止因嚴重心理障礙引發(fā)自殺或傷害他人事件發(fā)生，做到早發(fā)現(xiàn)，早預防，早干預。要做好新生、畢業(yè)生、家庭貧困生、學習困難生、失戀學生、違紀學生、言行異常學生的心理輔導和咨詢工作，幫助他們化解心理壓力，克服心理障礙。當然，要做好這方面的工作還有個隊伍建設、工作機制、工作條件等問題。

　　——關心貧困家庭學生，推進學生黨員發(fā)展

　　關心貧困家庭的學生，體現(xiàn)了思想政治教育“堅持解決思想問題與解決實際問題相結合”的原則，對促進社會公平公正，構建和諧校園都具有重要作用。我們學校學生70%來自西部，60%來自民族地區(qū)和邊遠艱苦地區(qū)，貧困生學生7048人，占總數(shù)的42%，特困生學生3356人，占總數(shù)的20%，關心、關愛這一弱勢群體，是各級組織義不容辭的職責，要了解掌握他們的思想、學習、生活，做到思想上引導、學習上輔導、生活上關心。要通過各種渠道，給他們以經(jīng)濟上的資助，如國家助學金、社會獎助學金、學校獎助學金等，這些獎助學金的評定一定要堅持公平公正，堅持向貧、特困學生傾斜。學校勤工助學崗位，原則上均為貧困生設立，讓學生承擔學生自律、后勤服務、校園秩序維護、公益勞動等方面力所能及的工作。各級團學組織還應拓展校外勤工助學資源的工作，在確保不影響學校正常教學、生活秩序和校園管理，不影響學生自身學業(yè)的情況下，鼓勵學生在節(jié)假日從事家教、社區(qū)服務等校外勤工助學工作，通過學生自己勞動，獲得一定經(jīng)濟收入，培養(yǎng)學生的勞動觀念、職業(yè)道德，鍛煉品格毅力，提高綜合素質。

　　高度重視在大學生發(fā)展黨員的工作，充分發(fā)揮學生黨支部和學生黨員在學生思想政治教育及構建和諧校園過程中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。我們學校目前學生黨員占學生數(shù)的10%;畢業(yè)生黨員占畢業(yè)生數(shù)的22%;最高的學院黨員占23.3%，最低的學院黨員占學生數(shù)的5.3%，這個比例總體與其他高校相比還是較低。要進一步提高認識，統(tǒng)一思想。高校的主要任務是培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設者和接班人，做好發(fā)展大學生黨員工作，是黨的教育方針的內在要求，是提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，培養(yǎng)高素質可靠接班人的要求。特別是民族院校的學生，畢業(yè)后大多數(shù)回到民族地區(qū)，對這部分人的培養(yǎng)教育如何，他們的綜合素質如何，從某種程度上關系到國家的統(tǒng)一、各民族的團結、邊疆的穩(wěn)定。各級黨總支一定要從這一高度認識發(fā)展學生黨員的工作。在“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的原則指導下，我們的工作目標是“一、二年級有黨小組。三、四年級有黨支部”，使大學生黨支部成為帶動學生班級團結進步、開展思想政治教育和建設和諧校園的戰(zhàn)斗堡壘，使學生黨員成為學生中的模范和骨干。

　　做好發(fā)展學生黨員工作，既要嚴格標準，又要敞開大門，使更多符合條件的入黨積極分子進入黨員隊伍。發(fā)展學生黨員要看主流、看本質、看發(fā)展?jié)摿�，不求全責備，黨員不是完人，到黨組織還要不斷培養(yǎng)、不斷教育、不斷提高。發(fā)展學生黨員的基礎是不斷壯大入黨積極分子隊伍，沒有一定數(shù)量的入黨積極分子隊伍，就沒有發(fā)展的基礎。因此，要從新生入學開始，重視此項工作，加大各黨校的培訓力度，擴大培訓數(shù)量。發(fā)展黨員一定要堅持程序，做到成熟一個發(fā)展一個，在培養(yǎng)教育、考察和審批等重點環(huán)節(jié)上要嚴格，要充分發(fā)揮共青團組織“推優(yōu)”的作用，要積極嘗試和探索學生黨建工作以學生為主來做的工作思路，條件成熟的，可以讓學生任支部書記，要給他們交任務、壓擔子，使他們盡快成熟起來，讓學生自己管理自己，自己教育自己。

　　——維護民族高校穩(wěn)定，完善各項管理制度

　　高校穩(wěn)定是高校發(fā)展的前提，也是建設和諧校園的基礎。今年元月，國家民委和教育部在京召開了“民族院校大學生思想政治教育工作會議”，明確提出高校發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，且責任重于泰山。高校在穩(wěn)定方面出現(xiàn)問題，教學、科研的成果就會受到影響。在新時期新的形勢下，境外敵對勢力打著“民族”、“宗教”、“人權”等旗號，對我進行西化、分化活動，民族分裂勢力滲透的重點就是高校的青年學生，宗教極端勢力搞慈善先行、投資掩護、金錢鋪路，搞產(chǎn)業(yè)布道、文化布道、旅游布道、空中布道，從意識形態(tài)領域爭奪信教群眾。民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力通過各種手段對我民族地區(qū)進行滲透、破壞活動。因此，民族院校的穩(wěn)定不只是影響高校發(fā)展，而且影響到民族地區(qū)和社會的穩(wěn)定。全力做好民族院校的穩(wěn)定工作，是民族院校今后一個時期的重要任務。因此，在民族院校要切實搞好愛國主義教育，讓學生懂得中國是各民族人民共有的家園，國家是各民族意志和利益的體現(xiàn)者;加強馬克思主義民族觀教育，教育引導學生用馬克思主義理論武裝頭腦，正確認識和處理民族問題;加強馬克思主義宗教觀教育，自覺樹立唯物主義思想，正確區(qū)分民族文化與宗教信仰;進行馬克思主義文化觀教育，使學生了解各民族共同創(chuàng)造的文化構成中華民族文化的多姿多彩與博大精深，從而熱愛中華文化。在加強教育的同時要嚴格報告、論壇、講座的審核，嚴格對外合作交流的審批，嚴格學生社團涉外活動的管理。要采取相應的辦法和措施，建立應急機制，完善應急預案。

　　加強制度建設，推進依法治校是建設和諧校園的基本保證。制度建設是依法治校的體現(xiàn)，制度管長遠、管根本。“以人為本”絕不是“隨人所欲”，我們也絕不能用“以人為本”作為不服從管理，不遵守規(guī)章制度的借口，而是要從“人本”的角度出發(fā)，將合理有效的規(guī)章制度和人性化的管理有機的結合起來，加強制度建設，減少隨意性，只有這樣，秩序規(guī)范才能得到強化，學校各項工作才能有條不紊的進行。我們要把制度建設貫穿于學校科學發(fā)展的全過程中，建立健全科學的制度體系，不斷加以修訂和完善，用制度來規(guī)范和調節(jié)各種關系，使一切活動都有制度可依，有制度可循，從而使各項工作科學化、規(guī)范化、制度化。