人才資源是第一資源。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，必須深刻認(rèn)識人才工作的極端重要性和緊迫性。按區(qū)委組織部的工作要求，臨港商務(wù)區(qū)管委會對人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、人才隊(duì)伍建設(shè)主要做法、存在的問題以及當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作和隊(duì)伍建設(shè)工作思路進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、人才資源基本情況

　　曹妃甸臨港商務(wù)區(qū)于2014年4月成立，前身為曹妃甸工業(yè)區(qū)綜合服務(wù)區(qū)。近幾年臨港商務(wù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)取得了一定成效，形成了具有一定規(guī)模的人才隊(duì)伍。按區(qū)委組織部的要求，現(xiàn)對臨港商務(wù)區(qū)內(nèi)的人才資源現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，結(jié)果分析如下：

　　(一)體制內(nèi)人才

　　1、黨政人才。臨港商務(wù)區(qū)現(xiàn)有黨政人才共15人，其中女干部2人。從職級情況看，處級干部3人，占20.0%;正科級干部2人，占13.3%;副科級干部8人，占53.4%;科員2人，占13.3%。從學(xué)歷情況看，碩士研究生學(xué)歷4人，占26.7%;大學(xué)本科學(xué)歷10人，占66.7%;大學(xué)�？茖W(xué)歷1人，占6.6%;從年齡分布看，35歲以下5人，占33.3%;36至50歲9人，占60.0%;50歲及以上1人，占6.7%。從職稱情況看，初級職稱2人，占12.5%;中級職稱3人，占18.8%。

　　2、人事代理。臨港商務(wù)區(qū)現(xiàn)有人事代理人員33人，其中女干部18人。從學(xué)歷情況看，碩士研究生學(xué)歷2人，占6.1%;大學(xué)本科學(xué)歷23人，占69.7%;�？萍耙韵聦W(xué)歷8人，占24.2%;從年齡分布看，35歲以下31人，占93.9%;36至50歲2人，占6.1%。從職稱情況看，初級職稱17人，占51.6%;中級職稱2人，占6.1%;高級職稱1人，占3.1%。

　　(二)體制外人才

　　由于臨港商務(wù)區(qū)內(nèi)大多為在建項(xiàng)目，所以只選取了兩個(gè)企業(yè)進(jìn)行抽樣調(diào)查，分別是**曹妃甸筑城物業(yè)服務(wù)有限公司和曹妃甸寶駿金融街房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。

　　1、企業(yè)經(jīng)營管理人才。從性別上看，女性人數(shù)僅1人，男性人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于女性人數(shù);從學(xué)歷情況看，大學(xué)本科學(xué)歷占28.6%;專科及以下學(xué)歷占71.4%，專科及以下學(xué)歷占到了一半以上。從年齡分布看，35歲及以下占28.6%;36歲至50歲為64.3%人;50歲以上7.1%人，呈現(xiàn)出兩頭小，中間大的格局，年齡結(jié)構(gòu)基本趨于合理。從職稱情況看，中級職稱占14.3%;高級職稱占7.1%，有職稱的人才數(shù)量偏低，能級比不盡合理。

　　2、專業(yè)技術(shù)人才。從學(xué)歷情況看，大學(xué)本科學(xué)歷占6.7%;專科及以下占93.3%。從年齡分布看，35歲及以下占86.7%;36歲至50歲為6.7%人;50歲以上6.6%。人從職稱情況看，初級職稱占60.0%。從技術(shù)等級看，初級工占40.0%;中級工占6.7%;高級工占6.7%;技師占6.7%。由此可見，專業(yè)技術(shù)人才年齡結(jié)構(gòu)基本合理，但是專業(yè)技術(shù)水平較低。

　　3、技能人才。經(jīng)抽調(diào)發(fā)現(xiàn)，園區(qū)內(nèi)技能型人才絕大多數(shù)都是技術(shù)技能型人才，如鉗工、焊工、電工、財(cái)會、計(jì)算機(jī)錄入等，他們大多數(shù)都是在本行業(yè)干過多年的屬“自學(xué)成才”的熟練工，少數(shù)來自接受過專業(yè)培訓(xùn)的大中專畢業(yè)生，年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化。從事精密鑄造、營銷策劃、商貿(mào)流通、信息咨詢、計(jì)算機(jī)等方面的復(fù)合技能型、知識技能型技工人才奇缺。

　　二、人才工作的主要做法

　　(一)臨港商務(wù)區(qū)內(nèi)部主要做法

　　1、做好職工培訓(xùn)工作。每周開展多層次、多形式的培訓(xùn)，督促職工學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和觀念，學(xué)習(xí)規(guī)劃建設(shè)園區(qū)、招商引資的理論、理念、知識、方式。

　　2、注重內(nèi)部人才使用。對在實(shí)踐中涌現(xiàn)出來的人才委以重任、大膽提拔、優(yōu)先發(fā)展入黨，并廣泛宣傳“人才是第一資源”、“科技是第一生產(chǎn)力”的觀點(diǎn)，提高人才的地位和聲望。

　　3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。重視加強(qiáng)和改善對人才工作的宏觀調(diào)控，著力在探索新的人才運(yùn)行機(jī)制和強(qiáng)化宏觀導(dǎo)向功能上下功夫。實(shí)現(xiàn)人才資源的整體性有效開發(fā)，加快人才資源綜合開發(fā)步伐，加大人才工作投入，加強(qiáng)人才成長環(huán)境建設(shè)。

　　(二)園區(qū)內(nèi)企業(yè)主要做法

　　通過公開社會招聘的方式，為企業(yè)引入合格員工。主動與曹妃甸區(qū)人才服務(wù)中心等部門聯(lián)系溝通幫助企業(yè)發(fā)布招聘人員信息，協(xié)調(diào)就業(yè)局安排就業(yè)登記人員，有針對性的為有用工需求多家企業(yè)招錄操作工、技師等人員。

　　三、對策及建議

　　實(shí)行“工業(yè)強(qiáng)市”，需要有一支能夠?yàn)橹�提供智力支持的人才�?duì)伍。而企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的好壞，在很大程度上決定這一目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，建設(shè)適應(yīng)津市工業(yè)又快又好發(fā)展的企業(yè)人才隊(duì)伍，應(yīng)是各級各部門工作中的重中之重。

　　1、大力強(qiáng)化企業(yè)主人才意識

　　做好企業(yè)人才工作，關(guān)鍵要提高企業(yè)主素質(zhì)，強(qiáng)化人才強(qiáng)企意識。首先，要加強(qiáng)對企業(yè)主的教育培訓(xùn)。要通過黨校調(diào)訓(xùn)、建立企業(yè)主協(xié)會開展活動、企業(yè)主論壇等方式，幫助他們確立“企業(yè)要騰飛，必須靠人才”的理念，走出經(jīng)濟(jì)工作是硬指示，人才工作是軟指標(biāo)的誤區(qū)，提高企業(yè)主重視人才、尊重人才的意識。其次，要將引導(dǎo)與提高結(jié)合起來，在引導(dǎo)中提高企業(yè)主素質(zhì)。如實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)主結(jié)對幫扶、定期走訪等制度。要明確規(guī)定，凡是今后市級領(lǐng)導(dǎo)外出從事與經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)的參觀考察、招商引資時(shí)，要帶領(lǐng)企業(yè)主一道外出，讓他們身臨其境地感受，在感受中更新觀念，提高素質(zhì)。第三，要將工商聯(lián)納入到人才工作職能部門中來，充分發(fā)揮其團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育作用。

　　2、大力推動企業(yè)引進(jìn)人才

　　一方面，要鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)人才。實(shí)行人才引進(jìn)零門檻制度，凡是企業(yè)引進(jìn)的人才，在落戶、子女入學(xué)等方面一律與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員同等待遇。設(shè)立“人才突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“企業(yè)引進(jìn)人才獎(jiǎng)”，由政府拿出一定的資金建立人才引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)基金，對年度內(nèi)引進(jìn)人才最多，且人才簽署勞動合同年限在2年以上的企業(yè)，由政府給予該企業(yè)5千至1萬元的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面，要協(xié)助企業(yè)招賢納才。要充分發(fā)揮人才交流中心的中介作用，采取組團(tuán)參加各類人才招聘會，政府網(wǎng)頁、黨建網(wǎng)、電視臺代為發(fā)布招聘信息等措施，幫助企業(yè)引進(jìn)各類人才。此外，要更新人才引進(jìn)的思維，實(shí)行企業(yè)顧問制度，與一些高校、研究院所的專家教授長期掛鉤聯(lián)系，聘請他們擔(dān)任企業(yè)的技術(shù)顧問，或建立產(chǎn)品研發(fā)中心。采取每月發(fā)一定數(shù)額的報(bào)酬，平時(shí)不到企業(yè)上班，只在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)攻關(guān)或遇到難題的關(guān)鍵時(shí)刻請他們來解決問題。實(shí)行借“智”生“才”，讓相關(guān)專家來企業(yè)進(jìn)行階段性的強(qiáng)化培訓(xùn)，手把手地幫、教、帶，讓企業(yè)員工學(xué)會學(xué)精關(guān)鍵技術(shù)，從而培育出本企業(yè)既熟練掌握關(guān)鍵技術(shù)又擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才。

　　3、創(chuàng)新人才培育管理措施

　　一是同等規(guī)格培訓(xùn)育人才。要實(shí)行企業(yè)人才與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員在各種培訓(xùn)上享受同等待遇，要將企業(yè)人才培訓(xùn)納入到市委黨校主體班培訓(xùn)規(guī)劃，每年至少舉辦2期。同時(shí)，通過培訓(xùn)，及時(shí)了解企業(yè)人才需求狀況和通報(bào)省市有關(guān)人才培訓(xùn)信息，引導(dǎo)企業(yè)不定期的安排人才外出培訓(xùn)。二是拓展黨建功能育人才。大力尋求企業(yè)黨建工作與企業(yè)人才工作的鏈接點(diǎn)，在企業(yè)中廣泛開展以“把共產(chǎn)黨員培養(yǎng)成企業(yè)人才、把企業(yè)人才培養(yǎng)成共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的“雙培”工程。同時(shí)，實(shí)行企業(yè)人才工作聯(lián)絡(luò)員制度，由企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員兼任企業(yè)人才工作的聯(lián)絡(luò)員，這樣既可以強(qiáng)化企業(yè)人才工作力度，又可以節(jié)約人力資源。三是制定規(guī)劃育人才。勞動、人事部門要分別根據(jù)企業(yè)人才特點(diǎn)制定人才培養(yǎng)工作規(guī)劃，適時(shí)進(jìn)行培養(yǎng)，并幫助人才與省相關(guān)院校專業(yè)的教授之間牽線搭橋，建立聯(lián)系，促進(jìn)成長。

　　4、大力營造良好的外部環(huán)境

　　一要強(qiáng)化服務(wù)。對企業(yè)人才服務(wù)上要始終做到兩個(gè)優(yōu)先，即對企業(yè)人才人事代理優(yōu)先，由人才交流中心專人負(fù)責(zé)，全程跟蹤指導(dǎo)辦理企業(yè)引進(jìn)人才的人事調(diào)動、檔案代管等手續(xù);職評優(yōu)先，企業(yè)人才的職稱評定要與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員同等對待，對優(yōu)秀企業(yè)人才的職稱評定不限指標(biāo)、不按年齡排隊(duì)、不規(guī)定身份。同時(shí)，充分發(fā)揮辦事處、居委會的作用，為轄區(qū)企業(yè)人才提供低廉租住房和家政服務(wù);鼓勵(lì)社會人員參與企業(yè)后勤保障服務(wù)，解決企業(yè)人才后顧之憂。

　　二要落實(shí)待遇。人事、勞動部門要定期免費(fèi)向企業(yè)人才提供政策宣傳和咨詢服務(wù)，并督促強(qiáng)制企業(yè)為人才及時(shí)辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等6類保險(xiǎn)。

　　三要強(qiáng)化激勵(lì)。實(shí)行企業(yè)高層次人才市管制度，對企業(yè)主和企業(yè)高層次優(yōu)秀人才由市委組織部、人事局和用人單位共同管理，幫助解決他們的生活、工作、政治待遇問題。對在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出突出貢獻(xiàn)的人才，可聘為市委、政府經(jīng)濟(jì)顧問，推薦成為人大代表、政協(xié)委員。