今年,按照縣的安排,本人選派參加了第九批新農(nóng)村建設工作隊,擔任松鶴村主任助理并駐松鶴村委會。自2015年3月1日開始,駐村以來,通過會議、座談、走訪,實地調(diào)研和查閱相關資料等形式,廣泛深入了解松鶴村委會的經(jīng)濟社會發(fā)展情況,我認為該村委會近年來的經(jīng)濟社會發(fā)展情況總體來看是比較好的,但從現(xiàn)實及今后要求發(fā)展要更快更好,還需作較長時期的艱苦努力。
一、基本情況
松鶴村民委員會地處舊城鎮(zhèn)南部,距離鎮(zhèn)政府所在地6千米,全村土地面積23.8平方公里,有松鶴、樂業(yè)、三家三個村小組,耕地面積2046畝,其中:水田1120畝,旱地926畝,是典型半山區(qū)村。全村總?cè)丝?885人,人多耕地少,僅有的926多畝旱地大多是坡耕地,水利條件及田間道路建設極差。 2014年實現(xiàn)糧食總產(chǎn)1498噸,烤煙150300公斤,蔬菜643040公斤;出欄生豬13552頭、牛382頭,羊1196只,肉類總產(chǎn)量達 1230噸,;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入3079萬元,農(nóng)村人均純收入3475元。
近年大規(guī)模開展社會主義新農(nóng)村建設工作以來,松鶴村委會按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設“二十字”方針,因地制宜,扎實推進新農(nóng)村建設的各項工作,有力地推進了當?shù)亟?jīng)濟社會的較快發(fā)展。
二、存在的困難和問題
多年來,各級各部門高度重視該地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展,從關系人民群眾生產(chǎn)生活的基礎設施入手,大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、農(nóng)田水利、交通、通信建設及教育、文化等事業(yè),因地制宜,大力引導產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展,社會進步,成效很大,但仍存在很多困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1、基礎設施薄弱,抗災害能力低。該村委會屬板橋河水庫灌區(qū),境內(nèi)沒有像樣的水資源可利用,歷史以來大部分耕地依靠板橋河水庫開閘放水來栽種。
2、經(jīng)濟總量不大,發(fā)展能力不強。該村委會經(jīng)濟總量不大,自我發(fā)展能力不強,存在收入普通偏低,增收困難的問題。表現(xiàn)得尤突出的是貧富差距極大,相當部分群群眾還比較貧困。
3、種植結構單一,設施農(nóng)業(yè)滯后。該村委會主要以種植水稻、玉米、烤煙及部分蔬菜,除烤煙外,大部分屬傳統(tǒng)生產(chǎn)方式經(jīng)營,且種植結構單一,設施農(nóng)業(yè)(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))嚴重滯后,土地產(chǎn)出效益不高。
4、產(chǎn)業(yè)調(diào)整困難,群眾意識不高。鎮(zhèn)、村都積極想方設法,努力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,但困難極大,阻力不小。如今年全縣大面積推廣種植的萬壽菊生產(chǎn),在當?shù)靥貏e是三家、樂業(yè)村小組,相當部分群眾意識不強,急功近利,未把耕地的科學種管當回事。
5、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,品味檔次不高。該村委會商飲服務等第三產(chǎn)業(yè)起步較早,但發(fā)展較為綬慢,且檔次不高,大多屬粗放式的經(jīng)營管理,這與其地處交通要道,集貿(mào)中心區(qū),人流物流集中的地位相不相稱,第三產(chǎn)業(yè)收入在總收入的比重不到15%。
三、對策措施及建議
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,壯大農(nóng)村實力,增加人民收入,提高人民生活水平和生活質(zhì)量,是當務之急,是我們建設社會主義新農(nóng)村的首要任務。要按照州委提出的建設小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村“四村”具體目標,應扎實抓好以下工作,切實加快當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展步伐。
1、加大幫扶力度,夯實發(fā)展基礎。加快該地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,仍需從加強基礎設施,特別是水利設施這一關鍵環(huán)節(jié)入手,抓住一切有利時機,千方百計爭取支持。水是生命之源。沒有水,特別是干旱年景,群眾生活用水卻極為困難,更談不上生產(chǎn)用水。因此,除完善現(xiàn)有水利設施外,還應把重點放在家庭水窖,田間水窖的建設上來,爭取80%以上農(nóng)戶建有水窖,省效緩解缺水帶來的一系列影響發(fā)展的問題。
2、抓好結構調(diào)整,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的增長點,要以市場為導向,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘潛力,積極進行產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。除抓好傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)烤煙外,應大力發(fā)展蔬菜、花卉、藥材、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走多業(yè)并舉的路子,增收致富,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
3、加強科技培訓,實現(xiàn)增產(chǎn)增收。以科技為先導,加大農(nóng)村適用(baogao.cnrencai.com)科技特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的培訓力度。針對不同產(chǎn)業(yè)及各個時節(jié),有針對性邀請相關方面的科技人員對群眾進行科技培訓,提高科技素質(zhì),以科技來增加產(chǎn)量,提高質(zhì)量,實現(xiàn)增產(chǎn)增收,加快發(fā)展。
4、做好宣傳引導,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展已到了必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路,要積極做好宣傳引導工作。鼓勵農(nóng)民承包土地適度流轉(zhuǎn)于種田大戶、種田能手上,特別象靠臨礦山的村民小組更應如此,逐步形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,同時,在有條件的地方組建是相應的合作社,努力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,逐步發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟。
5、提升品味檔次,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。商飲服務等第三產(chǎn)業(yè)在當?shù)仄鸩皆纾S著小城鎮(zhèn)建設的不斷發(fā)展完善,城鎮(zhèn)人口的不斷增加和車流、物流的增多,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展在該村委會有著得天獨厚的優(yōu)勢和廣闊的前景,應本著鞏固、完善、提高的原則,支持鼓勵當?shù)厝罕姲l(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使其成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要支撐。
6、進一步加強農(nóng)村基層組織建設。要采取切實有效的措施,加強以黨組織為重點的農(nóng)村基層組織建設,配齊配強基層組織班子,強化基層組織建設,使之真正成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的領頭雁,群眾增收致富的帶領者。同時,要按照發(fā)展黨員的“十六”字方針,把年輕的、積極性高的、責任心強的、追求進步的作為重點培養(yǎng)對象,吸納進黨員干部隊伍來,為基層組織輸送新鮮血液,培養(yǎng)后備人才。
7、切實加強精神文明建設。要注重加強農(nóng)村精神文明建設,要通過“文明村”、“文明戶”、“五好家庭”等多創(chuàng)建活動形式,大力倡導愛國主義、集體主久,社會主義精神,破除封建迷信思想,掃除陳規(guī)陋習,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的優(yōu)秀文化,同時,切實加強社會主義民主法制教育,把該村逐步建成民主、文明、和諧的新農(nóng)村。