根據中共托克遜縣委組織部安排部署，托克遜縣法院開展了黨的群眾路線教育實踐活動并制定各項配套工作方案，對黨的群眾教育路線教育活動進行全面安排部署。實施方案要求全院干警瞄準“四風”問題這個靶子，認真查擺作風不正、紀律不嚴、行為不廉、司法不規(guī)范等問題，通過豐富活動內容，創(chuàng)新活動方式，著力在解決人民群眾反映強烈的突出問題上下功夫，堅決防止“兩張皮”、“空對空”。我圍繞著“為民、務實、清廉”的主題深入托克遜縣的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過采取個別訪談、座談交流和問卷調查相結合等方式開展調研活動，研究解決存在的問題和如何把主題教育活動進一步引向深入。

　　一、組織干警認真開展專題學習、討論活動

　　1、集中進行群眾路線專題學習、專題輔導和專題討論。結合縣委中心組學習內容，組織全院干警進行學習和討論。業(yè)余時間，我加強漢語學習，認真組織黨員干部對《黨章》、黨的十八大報告進行專題學習，學習黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。我還通過群眾提、自己找、上級點、互相幫等形式，在全院范圍和社會各界以各種形式廣泛征求意見建議，廣聽民聲、廣納民意，認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題，組織干警開展批評和自我批評，引導全院干警牢固樹立真心實意為人民群眾服務的意識、對黨的事業(yè)高度負責的意識、嚴格遵守黨的紀律的意識，確保黨員干部思想上始終保持清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實。

　　2、進一步嚴格工作要求，明確教育活動的主題和重點。加強領導、強化責任，緊密聯(lián)系實際，研究落實辦法，把實踐活動各項工作任務和要求真正落到實處，保證教育效果，堅持高標準、高質量地完成各個環(huán)節(jié)的工作，以領導機關、領導干部、直接服務群眾的部門為重點對象，從思想和立場上解決好“為民”的問題，從工作和作風上解決好“務實”問題，從紀律和道德上解決好“清廉”問題。

　　二、幫助分管部門改進工作作風，查擺問題

　　作為托克遜縣人民法院黨組副書記、院長，我分管院里的審判管理辦公室、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行局、伊拉湖人民法庭、司法警察大隊，為了更好的開展黨的群眾路線教育實踐活動，我主要采取了以下措施幫助分管部門改進工作作風。

　　1、組織分管部門干警學習形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題的嚴重危害，重點剖析存在的“四風”問題及根源，讓干警樹立人民利益至上的“政策觀”與“法律觀”;樹立相信和依靠群眾的“群眾觀”和“決策觀”，樹立自覺接受人民監(jiān)督的“權力觀”和“政績觀”，堅持從群眾中來，到群眾中去，自覺地貫徹黨的群眾路線;自覺接受人民的評判和監(jiān)督。

　　2、開展座談會，向分管部門干警就如何開展黨的群眾路線教育活動征求意見，通過“原汁原味”地把握干警的真實想法，切實發(fā)現(xiàn)和解決我院在司法作風方面存在的主要問題，努力增強教育實踐活動的針對性和時效性。

　　三、廣泛開展調研活動，聽取群眾和社會各界的意見、建議。

　　(1)開門納諫，在法院設立民意箱，在托克遜縣法院官方網站設立征求意見箱，對老百姓的意見和建議進行匯總梳理。在接待來訪當事人時，記錄來訪人員的個人情況以及所反映的問題，能解決的及時進行解決。當事人對法院提出的意見和建議，我們都一一記錄，只要不違反相關規(guī)定又能提升司法公信力的，便及時進行整改。

　　(2)進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)征求改進人民法院在司法作風建設方面存在(baogao.cnrencai.com)問題的意見和建議，在審判場所、信訪接待處等地隨機發(fā)放民意調查表，廣泛征求案件當事人、檢察官、律師、旁聽群眾的意見，并通過座談會、司法巡查、審務督察等多種形式向律師代表、媒體記者、離退休老干部廣開言路，對提出的意見和建議進行匯總梳理，切實落實好活動前期“照鏡子，正衣冠”的總要求，為下一步“洗洗澡，治治病”打下基礎。

　　(3)倡導全院干警每日一句“語言學習”，組織漢族、回族干警學習維吾爾族語言，組織維吾爾族干警學習漢族語言，引導黨員干警做“民族團結模范”;逢年過節(jié)去幫扶村進行幫扶，對困難群眾進行慰問。

　　四、開展黨的群眾路線教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的問題

　　1、工作作風不實，求真務實的精神不夠。一是接到工作任務，有時首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務多、壓力大的時候更是如此，有時存在著應付以求過關的想法，影響了工作效果，沒有時刻以高標準嚴格要求自己。二是欠缺創(chuàng)新意識，沒有充分發(fā)揮主觀能動性，局限于上級布置什么做什么，有時產生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。

　　2、部分干警為民意識不強。我院干警雖然也經常下基層調研，但主動性不強、不夠深入，只注重了解自己想要了解的問題，沒有真正關心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么，沒有真正和群眾打成一片，缺乏全心全意為人民服務的宗旨意識。在工作上對基層情況的了解不夠全面系統(tǒng)，聯(lián)系群眾不廣泛，與干部職工談心交流少，直接聽取基層群眾意見不及時不全面。

　　3、審判力量不足與人民群眾日益增長的訴訟需求矛盾較為突出。隨著經濟社會的發(fā)展，人民群眾的法律意識越來越強，加之案件訴訟費的收費標準大幅下降，當事人的訴訟成本降低，引起訴訟案件增多;另一方面法院民事審判及執(zhí)行力量不足，審判和執(zhí)行隊伍青黃不接，多數審判庭都難以組成合議庭，案件數量逐年增長與審判執(zhí)行力量不足的矛盾短期內難以緩解，民事審判法官和執(zhí)行干警感到不堪負重，力不從心，尚不適應當前民商事審判工作的需要。

　　4、執(zhí)行工作難度大，民事審判和執(zhí)行工作環(huán)境不夠寬松。主要反映在社會和案件當事人對法院審判執(zhí)行工作的性質和特點缺乏必要的了解和認識。一部分當事人忽視自身民事行為的瑕疵和經濟交往中可能存在的交易風險，一味的強調案件只要告到法院，法院就要為其實現(xiàn)主觀愿望，一旦其權益沒有實現(xiàn)時，就對法院的工作加以制止甚至申訴上訪;二是被執(zhí)行人的法制觀念淡薄，對執(zhí)行工作不理解、不配合，拒絕在法律文書上簽字，逃債、賴債現(xiàn)象嚴重，阻礙執(zhí)行甚至以暴力手段抗拒執(zhí)行的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是涉及被執(zhí)行人為農村、城市特困群體的案件無力執(zhí)行，“案結事未了”的現(xiàn)象難以有效解決，司法救助的力度還需進一步加大。

　　5、群眾普遍反映宣傳不到位，政府出臺的許多好政策老百姓都不知道，老百姓急于脫貧致富苦于無門路，想從事技術生產和經濟價值高的農作物種植自身卻無經濟基礎。

　　五、針對百姓心聲分析原因，查擺問題，及時整改落實

　　1、加強作風建設，進一步改進干警工作作風。針對部分干警作風不實、為民意識不強的問題，加強其政治理論學習，引導干警聯(lián)系自己的思想和工作實際，重點查找自己存在的問題和不足，并對個人存在問題的原因進行了更深層次的剖析，達到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點、增強黨性的目的，加強司法為民意識的培養(yǎng)， 真正做到有什么問題，就實事求是地查擺什么問題;什么問題突出，就重點查擺什么問題。

　　2、在審判執(zhí)行工作上尋求新突破。一要切實擔負起維護社會穩(wěn)定的責任，準確把握寬嚴相濟刑事政策，依法嚴懲各類多發(fā)性刑事犯罪。二要繼續(xù)強化司法調解和訴調對接工作，認真審理好各類民商事、行政案件，確保案件質量和司法效果，努力從根本上化解矛盾、定紛止爭。三要以維護司法權威、解決執(zhí)行難問題為重點，力爭使執(zhí)行工作在提質增效中再創(chuàng)新的佳績。

　　3、在化解信訪矛盾工作上取得新成效。要繼續(xù)創(chuàng)新為民便民護民的工作思路，積極回應涉訴信訪群眾的關切和新期待，進一步完善“理訴疏訪”工作機制，切實把解決群眾信訪問題，作為深化主題教育活動、促進干部作風轉變的一項重要任務來抓，對重大矛盾糾紛和集體訪、越級訪、重復訪等問題，落實領導責任，建立有效機制，堅持重心前移、標本兼治，綜合運用訴訟手段和非訴手段，以深厚的感情、極大的耐心、嚴謹的作風把群眾信訪訴求解決好，著力提高初信初訪辦理的成功率，致力實現(xiàn)信訪工作良性循環(huán)。

　　4、要在暢通自覺接受監(jiān)督新渠道上下功夫，實實在在密切與群眾的聯(lián)系。在群眾路線教育實踐活動中一定要聽群眾的想法，問群眾的意見，請群眾來評價。其一，積極完善“信、訪、網、電”四位一體群眾來信來訪工作模式，讓群眾有地方說話;建立訴求代理機制，讓群眾說話有人聽。其二，轉變工作方法。采用民主的工作方法，抓好民情溝通、民情檔案、民情日記為重點的“三民工程”;采取法治的工作方法，依法辦事，重程序、重公開、重弱勢群體的幫扶，按章行事，依法辦事。其三，積極整改和反饋。對群眾關注的審判工作熱點和批評建議，做到及時通報、及時整改、及時反饋;對群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、司法不公問題，及時嚴肅查處。

　　5、要在增強踐行群眾路線新活力上下功夫，作風問題具有反復性和頑固性，必須經常抓、長期抓，特別要建立健全促進法官堅持為民務實清廉的長效制度和機制。制度建設具有根本性、長期性和戰(zhàn)略性，要用制度保證教育實踐活動的成效。要在法院內部把群眾路線的基本精神和主要內容具體化，出了法院要深入到群眾中去面對面接觸群眾，探求開展群眾工作的有效方法，開辟落實便民利民措施。