常德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是一個以工業(yè)為主的開發(fā)區(qū)，對于工業(yè)經(jīng)濟的管理，已經(jīng)積累了大量經(jīng)驗和諸多行之有效的方法，但對于現(xiàn)代物流，才剛剛開始摸索。從完善城市功能、優(yōu)化投資環(huán)境、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)勢在必行。據(jù)此，管委會(產(chǎn)業(yè)發(fā)展局)與區(qū)內(nèi)大部分物流園區(qū)進行了交流，也考察了鼎城區(qū)橋南綜合物流園，查閱了諸如沈陽、鄭州、深圳、湘潭等城市物流園建設(shè)和管理的有關(guān)文檔，對常德經(jīng)開區(qū)物流企業(yè)的建設(shè)和管理展開了一些探索，并形成了調(diào)研報告。

　　現(xiàn)代物流作為一種先進的組織方式和管理技術(shù)，在全球經(jīng)濟范圍內(nèi)已普遍被認為是企業(yè)在尋求減低物資消耗、提高勞動生產(chǎn)率的“第三方利潤源”，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。區(qū)域物流是區(qū)域經(jīng)濟的一種特殊形態(tài)，以大中型城市為中心，通過運輸、儲蓄、配送信息處理等物流基本活動能夠輻射到周邊其他地區(qū)和城市，帶動和提高整個區(qū)域的綜合經(jīng)濟實力。

　　常德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是一個以工業(yè)為主的開發(fā)區(qū)，對于工業(yè)經(jīng)濟的管理，已經(jīng)積累了大量經(jīng)驗和諸多行之有效的方法，但對于現(xiàn)代物流，才剛剛開始摸索，從完善城市功能、優(yōu)化投資環(huán)境、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)勢在必行。

　　據(jù)此，管委會(產(chǎn)業(yè)發(fā)展局)與區(qū)內(nèi)大部分物流園區(qū)進行了交流，也考察了鼎城區(qū)橋南綜合物流園，查閱了諸如沈陽、鄭州、深圳、湘潭等城市物流園建設(shè)和管理的有關(guān)文檔，試圖對常德經(jīng)開區(qū)物流企業(yè)的建設(shè)和管理，展開一些探索，現(xiàn)報告如下：

　　一、常德經(jīng)開區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　根據(jù)《常德市德山開發(fā)區(qū)概念性總體規(guī)劃(2008-2030)》，常德經(jīng)開區(qū)將按照擴大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓寬領(lǐng)域、提高水平的思路，運用現(xiàn)代經(jīng)營方式和服務(wù)技術(shù)改造提高傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)，整合現(xiàn)有物流資源，引入現(xiàn)代物流業(yè)的規(guī)范化管理機制，建設(shè)社會化物流服務(wù)體系，形成區(qū)域性物流中心，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。按此目標(biāo)，常德經(jīng)開區(qū)已在長常張、二廣高速公路出口處常德大道、海德路、四號路、長安路圍合的區(qū)域及其周圍規(guī)劃了占地約1平方公里的物流產(chǎn)業(yè)園，引進建設(shè)了萬路達、宜達等數(shù)個物流園區(qū)，同時抓緊引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)全面推行現(xiàn)代物流管理，將企業(yè)的倉儲、運輸、包裝、裝卸等輔助生產(chǎn)環(huán)節(jié)分離出來，實現(xiàn)物流管路社會化，降低企業(yè)經(jīng)營成本，建設(shè)現(xiàn)代化物流園區(qū)。

　　常德經(jīng)開區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流優(yōu)勢

　　作為泛湘西北地區(qū)中心城市的常德市，以及作為常德市工業(yè)基地的常德經(jīng)開區(qū)，具有加快發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的諸多優(yōu)勢。這些優(yōu)勢包括：

　　一是區(qū)位優(yōu)勢

　　常德市，位于湖南省西北部，沅江下游和澧水中下游，東臨洞庭，西接黔川，南通長沙，北連荊襄，是長江流域經(jīng)濟發(fā)達的上海、江蘇與相對落后的云、貴、川的過渡區(qū)，歷史上轄區(qū)遠及湘西北、鄂西南、黔東北、桂東北地區(qū)，素有“西楚唇齒”、“黔川咽喉”、“云貴門戶”之稱，距省會長沙150公里，距張家界風(fēng)景區(qū)180公里，地處成渝都市圈、長江中下游都市圈和珠三角都市圈的節(jié)點位置，為東西部技術(shù)、人才、信息、物質(zhì)、資金等方面的中轉(zhuǎn)基地，現(xiàn)轄六縣二區(qū)一個縣級市和四個管理區(qū);總面積1.82萬平方公里，總?cè)丝?14.14萬人，市城區(qū)面積68.8平方公里，人口70萬，是湘西北的交通樞紐、能源基地和經(jīng)濟文化中心。

　　常德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)位于常德市城區(qū)東南部、沅江以南的德山，過沅江二橋至常德市中心城區(qū)約10公里，距同屬沅江以南的鼎城區(qū)武陵鎮(zhèn)6公里，距桃花源機場6公里，現(xiàn)轄兩個鎮(zhèn)、一個街道辦事處、一個國有林場，面積155平方公里，人口約12萬，基本實現(xiàn)了水、電、路、氣、通訊等設(shè)施的配套，符合重大工業(yè)項目和服務(wù)、物流項目建設(shè)發(fā)展需要。

　　二是交通優(yōu)勢

　　交通運輸是構(gòu)成現(xiàn)代物流業(yè)的重要組成部分，交通運輸效率的高低直接影響物流活動的效益。

　　常德的水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)較為完善，是湖南省除省城長沙以外唯一具備水運、航空、鐵路、高速公路各種交通方式齊備的城市，同時，常德也是全國規(guī)劃的60個公路交通樞紐城市之一、國家高速公路網(wǎng)網(wǎng)上的一個重要節(jié)點，在湘鄂渝川黔四省一市邊界的交通樞紐地位十分突出。

　　公路：國道207線和319線經(jīng)過常德經(jīng)開區(qū);已經(jīng)建成的長常張、長常吉、在建的二廣高速公路在常德經(jīng)開區(qū)設(shè)有互通，常岳、杭瑞高速在江北城區(qū)的互通距常德經(jīng)開區(qū)僅20公里。這些國道和高速公路構(gòu)成了常德通往全國各地的最便捷通道。

　　鐵路：連接京廣和枝柳線的長沙至石門經(jīng)過德山并建有德山貨站，常德海關(guān)建設(shè)有監(jiān)管倉庫;長益常城際輕軌已經(jīng)開工建設(shè)。

　　水運：常德經(jīng)開區(qū)北面的沅江水量充沛，是湖南“四水”體系中通航條件最為優(yōu)越的河流，全年可通行1000噸、豐水季節(jié)可通行3000噸的船舶，經(jīng)洞庭湖入長江，上可至重慶、下可至上海。常德港德山港區(qū)有500噸級貨運碼頭和1000噸級集裝箱貨運碼頭1座，正在建設(shè)的常德港德山新港區(qū)設(shè)計年吞吐能力為450萬噸。與德山隔河相望的常德港鹽關(guān)港區(qū)已正式開通常德-上海間的集裝箱運輸業(yè)務(wù)。

　　航空：常德經(jīng)開區(qū)距離常德桃花運機場6公里。該機場可起降波音737、757客機，現(xiàn)已開通至北京、上海、廣州、深圳、武漢、成都、昆明、海口等地客運航班。

　　常德經(jīng)開區(qū)物流園規(guī)劃占地1平方公里，集中于常德大道、海德路、四號路、長安路圍合的區(qū)域及其周圍，位于長常張、長常吉、二廣高速公路出口處，距德山火車貨站6km、常德港德山新港區(qū)3km、常德市江北城區(qū)和鼎城區(qū)橋南市場各14km，隔四號路就是規(guī)劃中的常德-益陽-長沙城際輕軌站，隔海德路就是德山公交總站，區(qū)域內(nèi)及連接各交通節(jié)點的主要道路均已建成通車，交通十分方便。

　　三是工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

　　近些年來，常德經(jīng)開區(qū)步入了發(fā)展的快車道，已初步形成了裝備制造、林紙、電子和新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和紡織、食品、醫(yī)藥等三大骨干產(chǎn)業(yè)。越來越多的企業(yè)把降低成本的期望寄托在“第三利潤源”——物流身上，越來越多的人們開始認識到只有通過發(fā)展物流業(yè)才能保障大量生產(chǎn);越來越多的人開始相信物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是促進經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟效益增長的“加速器”，工業(yè)企業(yè)的物流需求逐年增加，為物流業(yè)的發(fā)展提供了巨大的商機。

　　常德經(jīng)開區(qū)正在引進、建設(shè)和投用的物流園區(qū)

　　自銀華物流建成投產(chǎn)以后，常德經(jīng)開區(qū)的物流業(yè)便在如火如荼地構(gòu)建之中。僅僅4年的時間，便引進、建設(shè)、投產(chǎn)了以下物流園區(qū)：

　　宜達物流。位于海德路和四號路交匯西南，占地102畝，以倉儲、停車、貨運配載信息、吃住為主，配套建設(shè)有部分海關(guān)監(jiān)管倉庫，其120間門面的89個業(yè)主及停車場、賓館已全部開業(yè)。

　　湘西北綜合建材市場。位于海德路、長安路、四號路和常德大道之間，占地520畝，擬建1600個門面。其中一期工程占地118畝，12棟共 135個商鋪已經(jīng)建成并招商完畢，開業(yè)26家，經(jīng)營鋁合金及不銹鋼門窗、剛才、陶瓷、燈飾等;二期工程中的3萬m2倉庫已經(jīng)建成，2013年11月8日已與上海紅心美凱龍集團簽約投資30億元建設(shè)家具及大型購物超市。

　　萬路達物流園。位于長安路與四號路交匯西南，占地40畝，年底前可投入使用。萬路達公司是由經(jīng)營海利化工的物流業(yè)務(wù)起家的本地企業(yè)，經(jīng)營湘西北地區(qū)企業(yè)的運輸和倉儲業(yè)務(wù)，現(xiàn)有員工80余人，大型甩掛貨車36臺，總噸位1000余噸，年營業(yè)收入2000多萬元。萬路達物流園投用后，將增加配送、包裝、加工、停車等業(yè)務(wù)。

　　常南物流園。由常德市常南運輸有限責(zé)任公司投資約5000萬元人民幣興建的綜合性運輸物流項目，選址在四號路以西、萬路達物流園區(qū)以北，規(guī)劃用地面積40畝，主要經(jīng)營煙葉收儲及配送業(yè)務(wù)。

　　以上物流園區(qū)均還沒有達到設(shè)計預(yù)期：宜達物流還有部分門面尚未全面開業(yè);湘西北綜合建材市場一期工程僅19.2%的門面開業(yè)，二期工程還在調(diào)整規(guī)劃;萬路達物流園和常南物流園尚在建設(shè)之中。

　　此外，擬集中武陵鎮(zhèn)所有貨運運輸物流業(yè)務(wù)的鼎城區(qū)橋南綜合物流園已于2013年9月29日開始運營。該物流園由常德市隆騰物流園有限公司投資新建，位于鼎城區(qū)武陵鎮(zhèn)郭家鋪以南、機場高速與319國道(桃花源)路之間，占地100畝，共232間經(jīng)營貨運物流業(yè)務(wù)的商業(yè)門面，主要服務(wù)于橋南市場的貨物運輸。

　　二、對常德經(jīng)開區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的認識

　　就目前的情況來看，常德經(jīng)開區(qū)的物流業(yè)還處于起步階段，發(fā)展過程中還存在許多難解的問題，如果不對這些問題有清醒的認識，勢必會影響常德經(jīng)開區(qū)物流產(chǎn)業(yè)今后的健康成長。

　　常德經(jīng)開區(qū)物流還處于發(fā)展的初始階段�，F(xiàn)代物流在常德經(jīng)開區(qū)才剛剛起步，具體表現(xiàn)為：戰(zhàn)略定位和經(jīng)營特色尚不明晰;缺乏統(tǒng)一規(guī)劃;管理機制和支持保障等公共服務(wù)體系還未建立;還沒有真正市場，物流企業(yè)分散、服務(wù)內(nèi)容單一，不能滿足客戶的差異化需求。

　　物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)并不堅實。物流業(yè)的發(fā)展要以強大的生產(chǎn)制造業(yè)為支撐，但從常德經(jīng)開區(qū)、整個常德市乃至整個湘西北地區(qū)來看，這樣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還遠遠不夠。一是帶動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)制造業(yè)尚顯不足，特別是對現(xiàn)代物流業(yè)有強勁需求的物流業(yè);二是工業(yè)布局分散、體量偏小，產(chǎn)生不了集聚效應(yīng)。三是商業(yè)氣氛底氣不足，市場人氣還不足以支撐物流產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

　　缺乏核心競爭力。我區(qū)的社會物流資源很多，但大多閑散、物流企業(yè)不具規(guī)模、不少物流企業(yè)還停留在“一間房子、一張桌子、一臺電腦”的“三一”階段，有競爭優(yōu)勢、滿足企業(yè)尤其是大型企業(yè)物流配送要求的很少。

　　缺少物流管理人才、物流服務(wù)水平還比較低下。目前，我們還沒有對物流業(yè)行業(yè)中的人才給以足夠重視，從事物流的人員相應(yīng)地缺乏業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能，從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營管理水平較低，管理粗放，只能簡單地提供運輸和倉儲服務(wù)，流通加工、物流信息服務(wù)、庫存管理、物流成本控制等增值服務(wù)方面，很難提供規(guī)范化的物流服務(wù)。同時，從業(yè)人員缺乏服務(wù)意識，物流服務(wù)水平和效率還比較低下。