近年來(lái)，隨著我縣對(duì)外知名度的不斷提升，前來(lái)我縣投資項(xiàng)目的投資商也與日俱增。招商引資無(wú)論在項(xiàng)目數(shù)量、合同引進(jìn)資金、項(xiàng)目到位資金、實(shí)際完成投資等方面均呈現(xiàn)逐年大幅遞增趨勢(shì)。但在項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中，由于各方面原因，存在項(xiàng)目無(wú)法落地實(shí)施的情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2003年以來(lái)，共有18個(gè)招商引資項(xiàng)目因各方面原因無(wú)法落地實(shí)施，涉及用地面積約12473畝，涉及協(xié)議資金達(dá)77億元。終究其原因，除企業(yè)自身原因及客觀條件限制無(wú)法實(shí)施外，最主要是受麗江市土地利用規(guī)劃調(diào)整工作的影響，造成項(xiàng)目無(wú)法落地實(shí)施�，F(xiàn)將我縣各片區(qū)未能落地實(shí)施招商引資項(xiàng)目情況匯報(bào)如下：

　　一、白沙片區(qū)未落地實(shí)施招商項(xiàng)目情況

　　1、法國(guó)地中海俱樂(lè)部集團(tuán)及上海復(fù)地集團(tuán)麗江擬投資項(xiàng)目

　　法國(guó)地中海俱樂(lè)部集團(tuán)是法國(guó)著名上市旅游集團(tuán)，該集團(tuán)在全球五大洲36個(gè)國(guó)家擁有80多處度假中心，是世界著名的旅游度假品牌之一，在日本、馬爾代夫、印度尼西亞、泰國(guó)、澳大利亞、馬來(lái)西亞等地?fù)碛卸鄠�(gè)度假中心。上海復(fù)地集團(tuán)是上海最大的房地產(chǎn)開發(fā)公司之一。自2009年年初到我縣投資考察投資項(xiàng)目以來(lái)，兩家企業(yè)的高層人員曾多次與我縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了項(xiàng)目開發(fā)的洽談和磋商，并已在玉龍白沙投資基本達(dá)成了合作意向。但因受麗江市新一輪土地利用規(guī)劃調(diào)整工作的影響，合作洽談終止。

　　2、麗江玉龍雪山駝峰生態(tài)體育園項(xiàng)目

　　該項(xiàng)目由麗江玉龍雪山駝峰生態(tài)體育園投資有限公司投資開發(fā)，項(xiàng)目占地1492.06畝，該項(xiàng)目于2009年11月24日取得了《建設(shè)用地土地使用權(quán)》，后因麗江市新一輪土地利用規(guī)劃調(diào)整工作的影響，項(xiàng)目終止。

　　3、鼎業(yè)集團(tuán)高端主題酒店為核心組團(tuán)的休閑體驗(yàn)創(chuàng)意園區(qū)項(xiàng)目

　　該項(xiàng)目由麗江鼎業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)有限公司投資開發(fā)，項(xiàng)目選址于玉龍縣白沙鄉(xiāng)新善村“動(dòng)白”地塊。該項(xiàng)目總占地面積約800畝, 計(jì)劃總投資約2.5億元，項(xiàng)目分二期開發(fā)。目前，該公司正在做項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案并已支付1500萬(wàn)元用地保證金。項(xiàng)目于2008年8月29日與我縣政府簽訂了合作協(xié)議。后因麗江市新一輪土地利用規(guī)劃調(diào)整工作的影響，項(xiàng)目終止。

　　4、納西文化傳承基地開發(fā)項(xiàng)目

　　該項(xiàng)目由麗江玉水寨生態(tài)文化旅游有限公司投資開發(fā)，項(xiàng)目選址于玉龍縣白沙鄉(xiāng)新善村“動(dòng)白”地塊。項(xiàng)目于2008年8月29日與縣政府簽訂了合作協(xié)議。項(xiàng)目總占地面積約650 畝。項(xiàng)目分兩期開發(fā)，一期計(jì)劃投資約8000萬(wàn)元，并完成1100萬(wàn)元的土地預(yù)付款支付，完成一期238.42畝的報(bào)批。剩余的414余畝將作為二期用地報(bào)批。后因麗江市新一輪土地利用規(guī)劃調(diào)整工作的影響，項(xiàng)目終止。

　　5、阿里拉(ALILA)麗江度假村項(xiàng)目

　　該項(xiàng)目擬由印度薩金集團(tuán)投資新建，于2009年8月10日與我縣政府簽訂了合作協(xié)議。項(xiàng)目擬選址在玉龍縣白沙鄉(xiāng)玉龍村，項(xiàng)目總占地面積約35畝，總投資約 2000萬(wàn)美元。于2009年8月簽訂協(xié)議后，該公司就立即出資近40萬(wàn)元支持了玉龍村的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公司正進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn)和工商注冊(cè)等前期準(zhǔn)備工作時(shí)，因受麗江市新一輪土地利用規(guī)劃調(diào)整工作的影響，項(xiàng)目用地需重新選址，為此，曾多次陪同該集團(tuán)在麗江的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行重新選址考察，但到目前還沒(méi)有結(jié)果。

　　6、萬(wàn)畝玫瑰種植及玫瑰莊園項(xiàng)目

　　該項(xiàng)目由麗江玫瑰產(chǎn)業(yè)有限公司投資開發(fā)，于2008年 10月17日與我縣政府簽訂了合作協(xié)議。選址于玉龍縣白沙鄉(xiāng)木都村委會(huì)東文村。項(xiàng)目計(jì)劃總投資1億元人民幣，項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃分三期進(jìn)行。項(xiàng)目一期用地500 畝，流轉(zhuǎn)約800畝，已完成白沙鄉(xiāng)木都村128畝玫瑰花示范基地的玫瑰花苗木移植栽種工作，已修建完成1條蓄水量為500立方米的蓄水池和1000米的引水管道的建設(shè)工程。

　　7、芳香植物高效生態(tài)農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目

　　該項(xiàng)目由麗江紅禾谷旅游開發(fā)有限公司投資開發(fā)，于2009年10月9日與我縣政府簽訂了合作協(xié)議。項(xiàng)目選址于玉龍縣白沙鄉(xiāng)木都村委會(huì)東文村及中義村，用地共約1614.38畝，計(jì)劃總投資約2億元人民幣。因麗江市新一輪土地利用規(guī)劃調(diào)整工作的影響，項(xiàng)目終止。

　　8、玉龍縣白沙村新興(溝洛)鄉(xiāng)村民俗旅游示范建設(shè)項(xiàng)目

　　該項(xiàng)目由玉龍縣銀峰民俗旅游服務(wù)部投資開發(fā)，項(xiàng)目占地189畝，總投資1800萬(wàn)。擬新建一個(gè)東巴藥療中心、森林浴場(chǎng)、獵鷹場(chǎng)、納西古騎兵戰(zhàn)場(chǎng)及改造全村 37戶農(nóng)戶的空閑房舍、在村民宅基地新建20套納西民居式標(biāo)間。項(xiàng)目已取得發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土等相關(guān)部門的初步意見。后因麗江市新一輪土地利用規(guī)劃調(diào)整工作的影響，項(xiàng)目終止。

　　9、白沙高端俱樂(lè)部項(xiàng)目

　　該項(xiàng)目由四川潤(rùn)澤天成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資開發(fā)，擬在玉龍縣白沙鄉(xiāng)白沙村委會(huì)三元村地塊上擬投資新建一個(gè)集高端俱樂(lè)部、度假休閑旅游為一體的項(xiàng)目。項(xiàng)目總占地面積約50畝，投資約5000萬(wàn)元人民幣。該項(xiàng)目已于2010年9月10日與玉龍縣人民政府簽訂了合作協(xié)議。當(dāng)項(xiàng)目正準(zhǔn)備進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，因受麗江市新一輪土地利用規(guī)劃調(diào)整工作的影響，項(xiàng)目終止進(jìn)行。之后我局通過(guò)與該集團(tuán)積極溝通、協(xié)商，計(jì)劃將該項(xiàng)目用地調(diào)整至我縣黃山鎮(zhèn)文筆村，后因土地價(jià)格問(wèn)題雙方?jīng)]能達(dá)成一致，項(xiàng)目終止進(jìn)行。

　　10、玉龍縣“香樟華蘋”休閑度假酒店項(xiàng)目

　　該項(xiàng)目由印尼大馬集團(tuán)投資開發(fā)，于2009年6月5日與我縣政府簽訂了合作協(xié)議。項(xiàng)目選址于玉龍縣白沙鄉(xiāng)玉龍村，占地面積200畝，當(dāng)項(xiàng)目正準(zhǔn)備進(jìn)行征地工作時(shí)，因受麗江市新一輪土地利用規(guī)劃調(diào)整工作的影響，征地工作不得不暫停。同時(shí)，我縣在規(guī)劃調(diào)整中以優(yōu)先支持白沙片區(qū)已簽約項(xiàng)目及已支付用地保證金項(xiàng)目的建設(shè)用地指標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，與該集團(tuán)進(jìn)行了溝通、協(xié)商，并取得了一致意見，將該項(xiàng)目用地調(diào)整至我縣黃山鎮(zhèn)文筆二社。項(xiàng)目擬投資1200萬(wàn)美元，項(xiàng)目計(jì)劃分二期實(shí)施。后因土地價(jià)格問(wèn)題雙方?jīng)]能達(dá)成一致，項(xiàng)目終止進(jìn)行。

　　11、玉龍珍稀植物生態(tài)園項(xiàng)目

　　該項(xiàng)目由玉龍圣地游牧生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資開發(fā)，項(xiàng)目選址于玉龍縣白沙鄉(xiāng)白沙村，用地面積500畝。(北至：白沙鄉(xiāng)新文村集體土地;東至：白沙鄉(xiāng)東文村集體土地;西至：束白路;南至：悅榕莊酒店)。項(xiàng)目投資總額為3498萬(wàn)元，項(xiàng)目通過(guò)土壤改良，形成蓄水池及大量的生態(tài)設(shè)施，已經(jīng)具備生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)。后因麗江市新一輪土地利用規(guī)劃調(diào)整工作的影響，項(xiàng)目終止。

　　12、國(guó)際高端度假酒店項(xiàng)目

　　該項(xiàng)目由麗江德潤(rùn)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資開發(fā)，該地塊位于麗江市玉龍縣白沙鄉(xiāng)新善村與玉龍村交匯處，占地面積約1043 畝，已取得1043畝國(guó)有土地使用權(quán)，并按照合同約定交清了全部土地款項(xiàng)。后因麗江市新一輪土地利用規(guī)劃調(diào)整工作的影響，項(xiàng)目終止。

　　二、拉市片區(qū)招商項(xiàng)目情況

　　云南西鐵投資置業(yè)有限公司投資建設(shè)的納西嶺海國(guó)際商務(wù)度假基地項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2010年10月11日與我縣政府簽訂合作協(xié)議，項(xiàng)目選址于玉龍縣拉市鄉(xiāng)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資20億元人民幣。擬建大香格里拉旅游圈檔次最高、配套完善的集國(guó)際商務(wù)會(huì)議、東巴文化體驗(yàn)、高原戶外運(yùn)動(dòng)、低碳生態(tài)示范、特色度假居住為一體的綜合旅游開發(fā)項(xiàng)目。公司在玉龍縣注冊(cè)了相應(yīng)的公司，但由于公司規(guī)劃方案中高爾夫球場(chǎng)建設(shè)屬國(guó)家禁止建設(shè)項(xiàng)目，受此影響，整個(gè)項(xiàng)目投資計(jì)劃取消，在玉龍縣注冊(cè)的公司也已注銷。

　　三、太安、九河片區(qū)招商項(xiàng)目情況

　　1、北京星光國(guó)際傳媒集團(tuán)有限公司投資建設(shè)的麗江星光國(guó)際傳媒度假村項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2010年8月11日，與玉龍納西族自治縣人民政府簽訂了《麗江星光國(guó)際傳媒度假村項(xiàng)目合作協(xié)議》。項(xiàng)目選址于玉龍縣太安鄉(xiāng)太安園藝場(chǎng)旁，該項(xiàng)目總占地面積約1900畝，項(xiàng)目擬投資47億元人民幣，計(jì)劃用5-7年的時(shí)間，新建一個(gè)星光國(guó)際傳媒度假村，度假村涵蓋了時(shí)尚酒吧街、電影城、百老匯劇院、星光大道、傳媒度假別墅、傳媒酒店、傳媒會(huì)議中心等，是集娛樂(lè)、休閑、度假、創(chuàng)作、會(huì)議為一體等度假村項(xiàng)目。

　　2010年9月8日，協(xié)議簽訂后公司按照協(xié)議約定支付了項(xiàng)目用地保證金2千萬(wàn)元。2011年1月7日，在玉龍縣人民政府二樓會(huì)議室召開了麗江星光國(guó)際傳媒度假村項(xiàng)目方案匯報(bào)會(huì)。期間，就該項(xiàng)目的引水、電力、排污、土地報(bào)批、大麗高速公路在該項(xiàng)目地開口等問(wèn)題，玉龍縣招商局到項(xiàng)目實(shí)地及相關(guān)職能部門進(jìn)行了多方協(xié)調(diào)。但公司最終因土地未能落實(shí)等問(wèn)題而退出了在玉龍縣太安鄉(xiāng)該地塊的投資。

　　2013 年根據(jù)市委、市政府關(guān)于白沙鄉(xiāng)玉湖村整體推進(jìn)開發(fā)的思路，針對(duì)該項(xiàng)目整體開發(fā)情況我局就及時(shí)與星光集團(tuán)進(jìn)行了聯(lián)系推薦，陪同該集團(tuán)相關(guān)人員到項(xiàng)目實(shí)地進(jìn)行考察的同時(shí)，將玉湖村基本情況材料及相關(guān)圖片資料及時(shí)提供給該公司，通過(guò)多次考察與洽談，最終于2013年5月31日與北京星光國(guó)際傳媒集團(tuán)簽訂了玉龍雪山第一村(白沙鄉(xiāng)玉湖村)項(xiàng)目合作協(xié)議，目前相關(guān)前期調(diào)研工作正進(jìn)行中。

　　2、中廣核風(fēng)力發(fā)電有限公司投資開發(fā)的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2011年5月26日簽訂協(xié)議，預(yù)計(jì)總裝機(jī)容量在20-25萬(wàn)千瓦，公司通過(guò)對(duì)玉龍縣境內(nèi)九河鄉(xiāng)、大具鄉(xiāng)進(jìn)行實(shí)地踏勘后，分別在玉龍縣九河鄉(xiāng)、大具鄉(xiāng)建成2個(gè)測(cè)風(fēng)塔，并進(jìn)行測(cè)風(fēng)工作。經(jīng)周期測(cè)風(fēng)結(jié)束后，數(shù)據(jù)結(jié)果分析上述兩地?zé)o法滿足開發(fā)風(fēng)力條件，項(xiàng)目終止進(jìn)行。

　　三、黃山片區(qū)招商項(xiàng)目情況

　　1、深圳時(shí)尚集團(tuán)投資開發(fā)的“麗江大學(xué)”項(xiàng)目。2011年5月23日麗江市人民政府與深圳時(shí)尚集團(tuán)簽訂了項(xiàng)目合作框架協(xié)議。項(xiàng)目占地面積1600畝，其中教學(xué)用地1000畝;學(xué)校配套酒店400畝，教、職工住宅用地200畝。學(xué)校辦學(xué)層次為本科和本科以上學(xué)歷教育，力爭(zhēng)5年實(shí)現(xiàn)在校學(xué)生10000人以上辦學(xué)規(guī)模。2011年7月1日，合作雙方就創(chuàng)辦“麗江大學(xué)”所需用地情況，再次簽訂了關(guān)于土地問(wèn)題的補(bǔ)充協(xié)議。協(xié)議簽訂后，該公司完成了工商注冊(cè)、組織機(jī)構(gòu)代碼證及稅務(wù)辦理等前期相關(guān)工作。后因企業(yè)規(guī)劃及資金等方面原因造成項(xiàng)目遲遲無(wú)相關(guān)進(jìn)展，項(xiàng)目最后終止進(jìn)行。

　　2、云南師范大學(xué)文理學(xué)院麗江校區(qū)項(xiàng)目。2011年2月24日，麗江市人民政府與云南師范大學(xué)文理學(xué)院共同簽訂了項(xiàng)目合作框架協(xié)議。學(xué)院占地面積700 畝，其中教學(xué)用地500畝，教、職工住宅用地200畝。學(xué)院辦學(xué)層次為本科和本科以上學(xué)歷教育，以及長(zhǎng)短期培訓(xùn)交流學(xué)生。力爭(zhēng)3年實(shí)現(xiàn)在校學(xué)生5000人以上辦學(xué)規(guī)模。后因企業(yè)資金等方面原因，項(xiàng)目終止。

　　3、云南德慧科教開發(fā)有限公司投資開發(fā)的傳媒藝術(shù)學(xué)院項(xiàng)目。2011年2月24日，麗江市人民政府與云南德慧科教開發(fā)有限公司共同簽訂了項(xiàng)目合作框架協(xié)議。學(xué)院占地面積1200畝，其中教學(xué)用地1000畝，教、職工用地200畝。學(xué)院辦學(xué)層次為�？�，以及長(zhǎng)短期培訓(xùn)交流學(xué)生，力爭(zhēng)5年實(shí)現(xiàn)在校學(xué)生 14000人以上辦學(xué)規(guī)模。后因企業(yè)資金等方面原因，項(xiàng)目終止。