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“關(guān)于完善開發(fā)區(qū)體制問題”的調(diào)研報告

  2014年,河北省政協(xié)圍繞完善12個事關(guān)河北大局的重點(diǎn)問題開展調(diào)查研究,為省委、省政府提供決策參考。日前,記者從省政協(xié)獲悉,省政府辦公廳會同有關(guān)部門對省政協(xié)調(diào)研組所提建議進(jìn)行全面梳理,并對成果運(yùn)用情況進(jìn)行跟蹤督辦。截至目前,12個調(diào)研報告所提69個方面建議,66個已被相關(guān)部門完全采納或部分采納,3個因與國家政策不符未被采納。

  在“關(guān)于完善開發(fā)區(qū)體制問題”的調(diào)研報告中,省政協(xié)調(diào)研組建議,整合處于成熟期的開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)功能和行政功能,實(shí)行“政區(qū)合一”模式。省委、省政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全省開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》對相關(guān)建議予以采納。目前“政區(qū)合一”模式在部分有條件的開發(fā)區(qū)實(shí)行,設(shè)立了開發(fā)區(qū)人大、政協(xié)和法院、檢察院等相關(guān)機(jī)構(gòu)。報告建議,下放審批權(quán)限,推行扁平化管理模式。省政府《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)(園區(qū))發(fā)展的若干意見》對相關(guān)建議予以采納,積極開辟綠色通道,省政府有關(guān)部門應(yīng)積極受理開發(fā)區(qū)(園區(qū))的報件,并簡化審批程序,優(yōu)先予以辦理。

  針對“關(guān)于推進(jìn)河北省產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級問題”,提出按照“12345”的發(fā)展思路,即圍繞“一大目標(biāo)”、突出“兩大重點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)“三大突破”,用足 “四大政策”,強(qiáng)化“五大舉措”。我省正在草擬的《河北省工業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實(shí)施方案(2015-2017年)》對相關(guān)建議予以采納。提出,到 2017年,年主營業(yè)務(wù)收入超10億元的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到400個,超50億元的達(dá)到200個,超100億元的達(dá)到100個;培育省級以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地50個以上,其中國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地15個以上。推廣“產(chǎn)業(yè)集群+技術(shù)平臺”模式,選擇50個特色明顯、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,京冀共建100個產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺。

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