作風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)直接關(guān)系到黨在人民群眾中的形象和威信,關(guān)系到黨執(zhí)政地位的穩(wěn)固,關(guān)系到黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色偉大事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。下面是小編為大家搜集整理的干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)查報(bào)告,歡迎大家閱讀與借鑒,希望能夠給你帶來(lái)幫助。
干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)查報(bào)告一
黨的十七屆四中全會(huì),為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)指明了方向。市委常委、四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神,切實(shí)解決作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題,為科學(xué)發(fā)展、持續(xù)騰飛提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。
一要堅(jiān)決克服宗旨淡薄傾向,大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。
密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)?傮w來(lái)看,我市黨員干部宗旨意識(shí)較強(qiáng),聯(lián)系群眾的狀況是好的。但也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)不太強(qiáng),對(duì)群眾的感情淡了、距離遠(yuǎn)了,不能很好地聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,對(duì)群眾疾苦關(guān)心還不夠;不能把群眾利益放在第一位,不能正確處理好各方利益關(guān)系;有的還存在輕視群眾合理訴求的傾向,一些舉手之勞的小事長(zhǎng)期得不到解決。產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源,是我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)不強(qiáng),沒有真正認(rèn)識(shí)到權(quán)力是人民賦予的,必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé),因而擺不正位置,認(rèn)為權(quán)力至高無(wú)上,導(dǎo)致聯(lián)系群眾不緊、服務(wù)群眾不力甚至官僚主義傾向。因此,我們要大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng),堅(jiān)定不移依靠群眾、組織群眾、宣傳群眾、教育群眾,虛心向群眾學(xué)習(xí),熱心為群眾服務(wù),誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督;要始終堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,帶著對(duì)人民群眾深厚的感情,真正從群眾利益和承受能力出發(fā)作決策、定政策,切實(shí)維護(hù)、實(shí)現(xiàn)、發(fā)展好人民群眾的根本利益;要堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀;要尊重群眾訴求,改進(jìn)信訪工作,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。
二要堅(jiān)決克服甘于平庸傾向,大力弘揚(yáng)奮發(fā)進(jìn)取之風(fēng)。
近年來(lái),高點(diǎn)定位、挑戰(zhàn)極限成為全市上下的共同追求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)廣大群眾負(fù)重拼搏、奮發(fā)進(jìn)取、超越爭(zhēng)先,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)騰飛。但我們也有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)還缺乏高點(diǎn)定位的勇氣和魄力,不能帶領(lǐng)基層干部群眾拼搏奮進(jìn)、挑戰(zhàn)極限;有的滿足于常規(guī)發(fā)展,不求有功、但求無(wú)過(guò),不能最大限度地超越自我、超越別人。產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源,是領(lǐng)導(dǎo)干部不注重學(xué)習(xí)、不認(rèn)真思考、不深入研究,圖保險(xiǎn)、圖輕松,缺乏對(duì)大勢(shì)的把握、對(duì)規(guī)律的運(yùn)用,不能最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、激發(fā)潛能,確立更高的目標(biāo)追求。我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)崗位上,如果不堅(jiān)持高點(diǎn)定位、加快發(fā)展,不只爭(zhēng)朝夕、發(fā)展富民,就是嚴(yán)重的瀆職,就是對(duì)人民的不負(fù)責(zé)任。我們必須大力弘揚(yáng)奮發(fā)進(jìn)取之風(fēng),進(jìn)一步堅(jiān)持高點(diǎn)定位,以挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)極限的精神狀態(tài),奮發(fā)有為、不斷超越;進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)拼搶精神,搶抓機(jī)遇,只爭(zhēng)朝夕,不留余地,高效突破;進(jìn)一步樹立更高標(biāo)桿,對(duì)標(biāo)找差,埋頭苦干,全力推動(dòng)又好又快發(fā)展,出色完成黨和人民賦予的光榮使命。
三要堅(jiān)決克服消極畏難傾向,大力弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難之風(fēng)。
知難而進(jìn)、克難奮進(jìn)是我市近年來(lái)實(shí)現(xiàn)持續(xù)跨越的致勝法寶。但是,面對(duì)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)更高水平小康的新挑戰(zhàn)新任務(wù),也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)“三化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、推進(jìn)難點(diǎn)工作,化解社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系時(shí),感到無(wú)從下手、無(wú)所適從,產(chǎn)生畏難厭戰(zhàn)情緒,不能迎難而上、攻堅(jiān)克難、快速突破。產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源,是領(lǐng)導(dǎo)眼界、思路、胸襟不寬,沒有深入研究問(wèn)題的本質(zhì)、探尋事物內(nèi)在的規(guī)律,導(dǎo)致整合資源、駕馭市場(chǎng)、動(dòng)員群眾的水平不高、能力不強(qiáng)。評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo),最關(guān)鍵的是要看完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利的態(tài)度。只有在困難條件下直面矛盾,毫不退縮,攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)突破,才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力,才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的境界和品格。面對(duì)時(shí)代賦予的歷史使命和人民的共同愿景,我們必須大力弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難之風(fēng),在困難面前,以舍我其誰(shuí)的氣魄,昂首奮進(jìn),迎難而上;在矛盾面前,以無(wú)私無(wú)畏的精神,勇往直前,知難而進(jìn);在挫折面前,以百折不回的氣概,毫不氣餒,攻營(yíng)拔寨,不斷突破各種挑戰(zhàn)性工作,在新一輪經(jīng)濟(jì)振興中搶占制高點(diǎn)、步入快車道。
四要堅(jiān)決克服因循守舊傾向,大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新之風(fēng)。
近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)跨越發(fā)展,得益于我們始終堅(jiān)持解放思想不停步、開拓創(chuàng)新不守成。但也有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還不善于根據(jù)實(shí)情,在尊重實(shí)際、尊重科學(xué)、尊重實(shí)踐的基礎(chǔ)上,努力創(chuàng)新突破;有的領(lǐng)導(dǎo)干部不善于尋找上級(jí)政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn),還不能很好地創(chuàng)造性貫徹落實(shí)上級(jí)方針政策,有時(shí)還有簡(jiǎn)單化、抄近路的傾向,有時(shí)還墨守本本、教條;有的對(duì)前瞻性、挑戰(zhàn)性工作,簡(jiǎn)單地定義為“不能做”,而不是開闊思路去考慮“怎么做”;有的對(duì)推進(jìn)萬(wàn)頃良田工程、創(chuàng)新投融資體制、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等開拓性舉措還認(rèn)識(shí)不清、心存疑慮。產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源,是思想保守、墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕亂,更多地憑經(jīng)驗(yàn)、照本本思考問(wèn)題,更多地運(yùn)用傳統(tǒng)思維推動(dòng)工作,不能突破條條框框,大刀闊斧地創(chuàng)新創(chuàng)造。面對(duì)科學(xué)發(fā)展新要求、沿海開發(fā)新機(jī)遇、轉(zhuǎn)型升級(jí)新階段,我們要深刻認(rèn)識(shí)到改革創(chuàng)新有風(fēng)險(xiǎn),不改革創(chuàng)新有危險(xiǎn),堅(jiān)決克服因循守舊思想,堅(jiān)決根除本本主義、經(jīng)驗(yàn)主義、教條主義,大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新之風(fēng),以敢破定勢(shì)的膽識(shí)、無(wú)私無(wú)畏的胸襟,更新理念、拓寬思路,不斷為發(fā)展借辦法、想辦法、變辦法,奮力開拓,拼搏創(chuàng)新,全力推動(dòng)又好又快發(fā)展,為廣大人民群眾謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉。
五要堅(jiān)決克服明哲保身傾向,大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)之風(fēng)。
作為黨員干部,崗位就是舞臺(tái),職務(wù)就是責(zé)任,沒有這種境界,就挑不好這副重?fù)?dān)。在近年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐中,絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都盡心履責(zé)、敢作敢為,在各自崗位上較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。但仍有少數(shù)同志明哲保身,不愿意為基層、為發(fā)展擔(dān)責(zé)任、冒風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致各項(xiàng)工作進(jìn)展不快;有的奉行好人主義,寧可誤事,不傷和氣,不得罪人,追求你好我好大家好,著子下不去,力度上不來(lái),導(dǎo)致工作平平,矛盾越積越多;有的圍繞所謂“滿意度”做文章,片面追求個(gè)人的“群眾基礎(chǔ)”,遇到矛盾能避則避、能掛能掛。產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源,是不能從黨和人民利益的高度出發(fā),而是站在個(gè)人和小團(tuán)體利益角度,左顧右盼,患得患失。這些雖然不是普遍現(xiàn)象,但對(duì)事業(yè)的損害很大。為基層解難,為人民解憂,為發(fā)展盡責(zé),必須要有敢挑重?fù)?dān)、勇于負(fù)責(zé)的氣魄,必須要有敬業(yè)奉獻(xiàn)、無(wú)私無(wú)畏的情懷。我們要大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)之風(fēng),始終堅(jiān)持以大局為重,舍棄個(gè)人名利,只要是符合科學(xué)發(fā)展觀的事,符合人民群眾根本利益的事,就放開手腳,大膽地探索突破;要深刻認(rèn)識(shí)到,有群眾基礎(chǔ)的不一定是好干部,沒有群眾基礎(chǔ)的一定不是好干部,堅(jiān)決克服老好人思想,服從大局,不循私情,全力推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。要?jiǎng)?wù)必保持對(duì)事業(yè)的感情、熱情、激情和癡情,在利益矛盾的沖突中,敢于挺身而出,勇于為發(fā)展擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、甘于為基層挑擔(dān)子;要理直氣壯、旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持勇于開拓、勇于探索者,為他們創(chuàng)新創(chuàng)造營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
六要堅(jiān)決克服敷衍飄浮傾向,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。
從總體來(lái)看,在我市推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加速全面小康的進(jìn)程中,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部扎根科學(xué)發(fā)展一線,百折不撓抓落實(shí),踏踏實(shí)實(shí)做實(shí)事,贏得了人民群眾的信任和支持。但也有少部分領(lǐng)導(dǎo)同志工作作風(fēng)不夠?qū)崳{(diào)查研究、深入實(shí)際滿足于“蜻蜓點(diǎn)水”,不能夠沉下去真正掌握第一手實(shí)情;有的領(lǐng)導(dǎo)抓督查推進(jìn)滿足于看看材料、打打電話,好的思路和舉措難以很好地落到實(shí)處;有的對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的事還不能一以貫之、動(dòng)真碰硬、一抓到底、抓出成效,執(zhí)行力、落實(shí)力不高;有的遇到困難和矛盾時(shí),既不回頭認(rèn)真思考,也不持之以恒抓推進(jìn),又不及時(shí)交流通氣,導(dǎo)致工作停滯,貽誤時(shí)機(jī)。產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源,還是在于責(zé)任心不夠強(qiáng),存在作風(fēng)浮躁、貪圖安逸的傾向,工作不細(xì)不實(shí),落實(shí)不快不力。當(dāng)前,要在新一輪經(jīng)濟(jì)振興中加快崛起,迫切需要全市領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,堅(jiān)決克服敷衍飄浮的傾向,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。我們必須求基本市情之真,務(wù)科學(xué)發(fā)展之實(shí),始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,一切從實(shí)際出發(fā),把科學(xué)發(fā)展理論與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐緊密結(jié)合,不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面;必須求主觀能動(dòng)之真,務(wù)真抓實(shí)干之實(shí),主動(dòng)深入基層,埋頭苦干,在實(shí)踐一線推動(dòng)發(fā)展,雷厲風(fēng)行、動(dòng)真碰硬、一抓到底,確保各項(xiàng)工作高效突破;必須求強(qiáng)化責(zé)任之真,務(wù)成效顯著之實(shí),進(jìn)一步健全目標(biāo)責(zé)任制,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,切實(shí)增強(qiáng)工作的時(shí)效意識(shí)和成本意識(shí),及時(shí)處理和解決工作中的問(wèn)題,以最小的投入獲得最大的效益,不斷創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
七要堅(jiān)決克服奢侈浪費(fèi)傾向,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng)。
艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,是黨員干部應(yīng)有的高貴品格,也是共渡時(shí)艱的重要法寶?傮w上看,我市領(lǐng)導(dǎo)干部在這方面做得是好的,但也有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約不夠,公務(wù)接待中不遵守“八條禁令”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的同志迎來(lái)送往、接待應(yīng)酬還偏多。公務(wù)員是公仆,是人民的勤務(wù)員,應(yīng)該全心全意為人民服務(wù)。我們必須大力弘揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng),嚴(yán)格按照四中全會(huì)《決定》要求,堅(jiān)持量入為出,把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上;要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng),帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng);要認(rèn)真落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約“十項(xiàng)規(guī)定”,壓減行政性開支,提高公共財(cái)政的效益;要鞏固并擴(kuò)大公車改革成果,大力壓減公務(wù)費(fèi)用招待支出;要始終與人民群眾同甘共苦、為人民利益不懈奮斗,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
八要堅(jiān)決克服黨性弱化傾向,大力弘揚(yáng)勤政廉政之風(fēng)。
堅(jiān)持原則、勤勉施政、廉潔從政是對(duì)廣大黨員干部尤其是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。我市擁有一支勤政敬業(yè)、風(fēng)清氣正、廉潔奉公的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。但也有極少數(shù)干部黨性原則不強(qiáng),有的民主集中制執(zhí)行不到位,討論研究問(wèn)題缺乏廣泛征求意見,影響班子的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力;有的開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠,存在黨內(nèi)生活庸俗化的傾向;有的領(lǐng)導(dǎo)大局意識(shí)不夠,更多站在條線、部門和個(gè)人角度看待問(wèn)題,推動(dòng)工作;有的在個(gè)人與事業(yè)發(fā)生矛盾時(shí),不能很好地堅(jiān)持事業(yè)高于一切,更多地關(guān)注自身利益;還有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為政不廉,自律不嚴(yán),利用權(quán)力謀取個(gè)人私利。產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源,還是黨性修養(yǎng)不夠,理想信念有所淡化。我們一定要牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,嚴(yán)格按照勤廉兼優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求自己,做到勤理政,拒清閑、不平庸;要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督;要堅(jiān)持黨性原則,在大是大非問(wèn)題上不搞通融,在執(zhí)行黨的路線方針政策上不講條件,對(duì)違反黨的原則的人和事不留情面,對(duì)工作不力和作風(fēng)不正的干部不姑息遷就,對(duì)出了問(wèn)題的干部不包庇袒護(hù);要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政系列制度,不為私心所撓,不為名利所累,不為物欲所惑,堂堂正正做人,清清白白做官,干干凈凈做事;要切實(shí)抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好干部,錘煉一流的作風(fēng),創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī),塑造一流的形象。
干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)查報(bào)告二
市委組織部《加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)課題調(diào)研安排意見》下發(fā)后,我縣高度重視,結(jié)合科室業(yè)務(wù)特點(diǎn),按照要求抽調(diào)專門人員,及時(shí)成立了由部長(zhǎng)任組長(zhǎng),副部長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)科室的主要負(fù)責(zé)同志為成員的課題調(diào)研組,積極開展了關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研。調(diào)研組一行9人,從8月20日開始,利用10天時(shí)間,深入到縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè),采取聽領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、召開座會(huì)、實(shí)地走訪群眾、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等多種方式,就全縣干部隊(duì)伍思想、作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了多層次、多角度、多方面的調(diào)查,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、當(dāng)前我縣干部作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來(lái),我縣高度重視干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),以加強(qiáng)相關(guān)配套制度建設(shè)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。本著從嚴(yán)管理干部的要求,制定了干部管理方面的重點(diǎn)配套制度,通過(guò)明確職責(zé)、嚴(yán)格考核、廉政教育等,激發(fā)了干部隊(duì)伍的活力和創(chuàng)造力。一是推行了崗位目標(biāo)責(zé)任制及問(wèn)責(zé)監(jiān)督機(jī)制。為進(jìn)一步強(qiáng)化行政責(zé)任,提高行政效能,使各級(jí)各類干部能夠更好地履行崗位職責(zé),在全縣干部隊(duì)伍中全面推行崗位目標(biāo)責(zé)任制和問(wèn)責(zé)監(jiān)督機(jī)制。一方面,明確了每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的工作職責(zé)、工作任務(wù),另一方面,對(duì)工作人員在落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制過(guò)程中,不履行或不正確履行職責(zé),造成不良后果的行為,根據(jù)情節(jié)輕重給予問(wèn)責(zé)追究,后果嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,并作為干部考核使用的重要依據(jù)。二是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)跟蹤考察制度。為做到科學(xué)合理地考察干部、全面客觀地評(píng)價(jià)干部、公平公正地使用干部、動(dòng)態(tài)發(fā)展地管理干部,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)跟蹤考察制度。即對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在履行崗位職責(zé)、參與中心工作過(guò)程中創(chuàng)造出的突出政績(jī)和各項(xiàng)工作的評(píng)比排隊(duì)情況,進(jìn)行及時(shí)了解,實(shí)行跟蹤考察和動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)單位申報(bào)、組織考察、實(shí)績(jī)?nèi)霂?kù)等程序,全面準(zhǔn)確、及時(shí)地收集領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)。近期選任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職干部,就是以2008年以來(lái)的干部實(shí)績(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)記載為主要依據(jù)產(chǎn)生的。三是實(shí)行了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作日志制度。從2009年開始,我們下發(fā)了《關(guān)于全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行工作日志制度的通知》,印發(fā)《工作日志》600余冊(cè)下發(fā)給全縣科級(jí)干部,通過(guò)定期不定期地進(jìn)行檢查和抽查,及時(shí)了解和掌握其工作情況和思想狀況,加強(qiáng)了對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理。四是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法。積極改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作的方式方法,逐步建立干部考核與干部選任有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制。采取集體考評(píng)與領(lǐng)導(dǎo)、群眾、相關(guān)部門測(cè)評(píng)相結(jié)合的辦法,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部做出全方位、大視角、多層次的立體綜合評(píng)價(jià)。具體步驟分四步:一是考核組考評(píng)。由縣委組織部會(huì)同紀(jì)檢、宣傳、政法、人大、政協(xié)、縣委辦、政府辦等八個(gè)部門組成綜合考評(píng)組,在全面考核的基礎(chǔ)上,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨政正職進(jìn)行綜合評(píng)定(滿分為100分)。二是職能部門考評(píng)。各職能部門根據(jù)本部門的考核指標(biāo)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的單項(xiàng)工作進(jìn)行綜合評(píng)定(每項(xiàng)工作滿分均為100分,共20項(xiàng))。三是領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)。由縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨政正職進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)(滿分為100分)。四是民主測(cè)評(píng)。由各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)本年度的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),在民主測(cè)評(píng)會(huì)上公開述職,并以無(wú)記名投票方式,進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。以上四項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果,按3:3:2:2的比例進(jìn)行匯總、平均、換算,最后進(jìn)行綜合排隊(duì),使考核結(jié)果量化可比,以此作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
從調(diào)研的情況看,通過(guò)近幾年的努力,目前全縣各級(jí)干部隊(duì)伍的主流是好的,思想是穩(wěn)定的、作風(fēng)是扎實(shí)的、工作是過(guò)硬的,在工作中能夠深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,牢牢把握發(fā)展主題,自覺服從服務(wù)于全縣團(tuán)結(jié)、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府的各項(xiàng)決策部署,努力克服各種困難和問(wèn)題,積極創(chuàng)造性地開展工作,表現(xiàn)出了較強(qiáng)的政治覺悟和大局觀念,做到了在思想上、政治上和行動(dòng)上與縣委的高度一致。
二、我縣干部作風(fēng)存在的主要問(wèn)題
雖然,我縣在黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面作了大量工作,取得了明顯成效,廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)明顯提高,學(xué)習(xí)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),工作作風(fēng)明顯增強(qiáng),基本達(dá)到了是政通人和、風(fēng)清氣正。但是,從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來(lái)看,特別是從省委書記袁純清同志對(duì)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的要求來(lái)看,也不同程度地存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
1、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。一些干部心浮氣躁,坐不下來(lái)、靜不下心,疏于學(xué)習(xí),忽視理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和工作能力的提高,對(duì)黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解。不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不深入思考問(wèn)題,不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)想問(wèn)題,辦事情,特別是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)知之甚少,出現(xiàn)了程度不同的“知識(shí)空白”、“本領(lǐng)空缺”問(wèn)題。
2、改革創(chuàng)新精神不夠。具體表現(xiàn)為在制定部門工作計(jì)劃時(shí),不利因素考慮得比較多,謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措比較少;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于已有成績(jī),認(rèn)為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)不錯(cuò),可以松口氣了,缺乏居安思危的憂患意識(shí)和銳意進(jìn)取、敢為天下先的創(chuàng)新精神。
3、理論聯(lián)系實(shí)際能力不強(qiáng)。沒有從知與行、學(xué)與用的結(jié)合上加深對(duì)理論知識(shí)的理解,造成理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐“空對(duì)空”、“兩張皮”。表現(xiàn)為貫徹落實(shí)上級(jí)精神有時(shí)帶有機(jī)械性,照本宣科,召開會(huì)議多,下發(fā)文件多,在結(jié)合部門工作實(shí)際方面下的功夫不夠;有時(shí)還存在單純依靠行政命令去落實(shí)的現(xiàn)象,有的則盲目實(shí)行“一刀切”做法,一定程度上給工作造成了的負(fù)面影響。
4、群眾觀念不牢。部分干部浮在上面多,深入基層比較少,存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個(gè)別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作。
5、廉潔自律性不強(qiáng)。一些干部生活作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),律己不嚴(yán),有的在公共場(chǎng)所參與賭博,有的用公款大吃大喝,用公款進(jìn)行娛樂(lè)性消費(fèi)等等,在群眾中造成了不良影響,嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。
三、干部作風(fēng)問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析
干部作風(fēng)建設(shè)存在的這些問(wèn)題,有著比較復(fù)雜的主觀和客觀原因。
1、少數(shù)干部理想信念缺失。少數(shù)干部放松了學(xué)習(xí)和對(duì)世界觀的改造,對(duì)自己要求不嚴(yán),個(gè)人主義、拜金主義、享樂(lè)主義、本位主義思想抬頭,理想信念滑坡,宗旨觀念和群眾觀念淡薄,缺乏全局觀念,缺少奉獻(xiàn)精神。
2、少數(shù)干部經(jīng)不住誘惑,抵御不良風(fēng)氣能力較弱。隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)環(huán)境發(fā)生了重大變化,貧富差距和干部待遇差距拉大,特別是一些不良風(fēng)氣乃至腐敗現(xiàn)象對(duì)少數(shù)干部產(chǎn)生了較大影響,使他們心態(tài)失衡,工作缺乏動(dòng)力和激情。
3、干部管理還有疏漏。盡管近年來(lái)對(duì)干部的教育管理抓得比較緊,但在管理方法上還是一些老辦法,一些規(guī)章制度適應(yīng)新的形勢(shì)、新的要求創(chuàng)新完善不夠,有的規(guī)章制度流于形式,執(zhí)行不到位,影響了干部管理的效果。
4、缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。缺乏科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題不能得到有效解決。獎(jiǎng)罰不明,是長(zhǎng)期以來(lái)困擾干部作風(fēng)建設(shè)的重要原因。對(duì)干部工作沒有形成良好的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,助長(zhǎng)了一些自覺性不高、不思進(jìn)取的干部懶散習(xí)氣,影響了部分工作任務(wù)重、效率高、業(yè)務(wù)精的干部的積極性。
5、監(jiān)督機(jī)制不健全。干部作風(fēng)暴露出來(lái)的問(wèn)題,多數(shù)是涉及全局意識(shí)觀念、工作責(zé)任心和積極性的問(wèn)題。沒有建立一套辦法機(jī)制,做到任務(wù)、責(zé)任明確,一級(jí)抓一級(jí),層層有人抓,工作的部署、檢查、落實(shí)不能環(huán)環(huán)相扣,缺乏全面有效地監(jiān)督機(jī)制。
四、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策
政治路線確定以后,干部就是決定因素,干部作風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到黨的事業(yè)成敗。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不僅取決于干部能力和素質(zhì)的高低,更取決于干部作風(fēng)的好壞。只有良好的作風(fēng)作保證,才能把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,才能把黨的方針政策落到實(shí)處,才能把為民謀利的事情辦實(shí)辦好。因此,當(dāng)前形勢(shì)下,加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)顯得更為重要,更為緊迫。我們認(rèn)為,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)應(yīng)采取以下措施和對(duì)策。
1、堅(jiān)持正面教育,強(qiáng)化宗旨意識(shí)。思想作風(fēng)建設(shè)是干部作風(fēng)建設(shè)的根本和基礎(chǔ)。要大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),動(dòng)員組織廣大干部認(rèn)真學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù),培育學(xué)習(xí)型干部。深入進(jìn)行理想信念和為人民服務(wù)宗旨教育,要把執(zhí)法單位和窗口服務(wù)部門的干部作為教育的重點(diǎn)。要加大宣傳力度,大力宣傳先進(jìn)典型,宣傳黨的路線、方針和政策,努力營(yíng)造積極向上的環(huán)境。通過(guò)宣傳教育,引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,樹立遠(yuǎn)大理想,時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,始終把群眾利益放在首位,堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,改善服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,努力為人民干實(shí)事、辦好事。
2、堅(jiān)持制度管人,做到令行禁止。“沒有規(guī)矩,不成方圓”。根據(jù)新的形勢(shì)、新的要求,制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》,同時(shí)還將制訂和完善一系列規(guī)章制度,特別是建立健全機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村、社區(qū)干部崗位責(zé)任制、量化考核制度,對(duì)每個(gè)干部定崗定責(zé),年末進(jìn)行考核,把績(jī)效考核與目標(biāo)責(zé)任制考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、干部職工年度考核結(jié)合起來(lái),考核結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用的重要依據(jù),真正做到獎(jiǎng)勤罰懶、優(yōu)勝劣汰,從機(jī)制上解決干部作風(fēng)中存在的軟、懶、散等問(wèn)題。有了制度,關(guān)鍵在執(zhí)行。一定要按規(guī)定和制度辦事,堅(jiān)決做到令行禁止,該執(zhí)行的堅(jiān)決執(zhí)行,該禁止的堅(jiān)決禁止。組織、紀(jì)委等部門要不定期對(duì)各地各單位執(zhí)行制度的情況進(jìn)行督查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為,無(wú)論涉及到誰(shuí),都要追究有關(guān)人員的責(zé)任,以確保制度執(zhí)行到位。要健全監(jiān)督機(jī)制,干部既要自律,又要他律,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督,形成管用、到位、有效的監(jiān)督機(jī)制,要規(guī)范議事規(guī)則和決策程序,完善政務(wù)、黨務(wù)公開,提高權(quán)力運(yùn)行的透明度,努力改進(jìn)自身存在的問(wèn)題。
3、堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并重,營(yíng)造干事氛圍。要建立獎(jiǎng)懲制度,對(duì)公道正派、務(wù)實(shí)肯干、清廉勤政且成績(jī)突出的干部實(shí)行重獎(jiǎng)重用,以激勵(lì)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),勤奮工作,勤政為民。經(jīng)常性地組織開展“優(yōu)秀公務(wù)員”、“優(yōu)秀黨員”的評(píng)選活動(dòng),進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),積極營(yíng)造積極干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時(shí),也要抓反面典型,對(duì)紀(jì)律散漫、作風(fēng)飄浮、不干實(shí)事、不作為甚至亂作為的干部要?jiǎng)诱娓,運(yùn)用紀(jì)律處分、組織處理、通報(bào)批評(píng)、停職待崗等手段進(jìn)行嚴(yán)格處理,對(duì)干部進(jìn)行警示。
4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮示范效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,帶頭示范對(duì)搞好作風(fēng)建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。各單位負(fù)責(zé)人要帶頭堅(jiān)持學(xué)習(xí),養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)和善于思考的習(xí)慣,把整個(gè)單位的學(xué)習(xí)帶動(dòng)起來(lái)。要帶頭到基層去,到群眾中去,調(diào)查研究,解決實(shí)際問(wèn)題,為群眾辦實(shí)事。要帶頭勤政廉政,模范執(zhí)行上級(jí)有關(guān)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。只有領(lǐng)導(dǎo)干部為普通干部樹立了“榜樣”,好的作風(fēng)一定會(huì)在全縣干部職工中蔚然成風(fēng)。
5、加大干部人事制度改革力度。把干部作風(fēng)建設(shè)與加強(qiáng)干部人事制度改革結(jié)合起來(lái),樹立正確地用人導(dǎo)向,把那些作風(fēng)務(wù)實(shí)、踏實(shí)干事、成績(jī)突出的干部提拔到重要崗位上來(lái),讓他們干事有舞臺(tái),有激情。通過(guò)政治激勵(lì),不斷引導(dǎo)廣大干部真正把精力投入到謀事干事上,促進(jìn)干部作風(fēng)向好的方向轉(zhuǎn)變。
6、積極探索加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。從調(diào)研中我們感到,干部作風(fēng)有復(fù)雜性、反復(fù)性和長(zhǎng)期性,有些問(wèn)題是歷史長(zhǎng)期形成的,有些問(wèn)題不可能短期內(nèi)就能解決的。因此,抓干部作風(fēng)不能一蹴而就,必須堅(jiān)持不懈,建立長(zhǎng)效機(jī)制,才能取得顯著效果。要以學(xué)習(xí)“右玉精神”為契機(jī),重點(diǎn)在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)政能力,加強(qiáng)科學(xué)管理上下功夫,從群眾反應(yīng)的突出問(wèn)題抓起。要把作風(fēng)建設(shè)作為長(zhǎng)期工作,作為每年工作的重點(diǎn),納入考核范疇。要建立上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、便與監(jiān)督、科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的督促檢查,確保干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。