XX總面積約1.8平方公里。轄區(qū)居民1690戶,6598人,分6個(gè)區(qū)12個(gè)小組,單位17個(gè),黨員36人,低保22戶,40人,城市困難邊緣戶21戶,殘疾人員6人,兩參人員1人,1個(gè)農(nóng)貿(mào)市場。有一個(gè)社區(qū)文體隊(duì),該區(qū)地勢平坦,交通便利,區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位較多,內(nèi)有麥飯石大廈、迎賓館等綜合服務(wù)場所,城市居民居住集中。
一、基本情況
(一)黨建工作基本情況
社區(qū)建立了黨支部例會制度、黨課制度、民主生活會制度、流動黨員管理制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨費(fèi)收繳及管理制度、黨員發(fā)展制度、社區(qū)黨建聯(lián)席會制度,黨員大會、支委會、黨小組會、黨課、黨員民主生活會等活動開展正常。
一是發(fā)揮黨建在社區(qū)建設(shè)中的龍頭作用,以黨員居住區(qū)域或行業(yè)等為特征設(shè)立黨小組,加強(qiáng)黨員教育管理,分層開展活動,為全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)。
二是圍繞居委會任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)及社區(qū)干部的工作目標(biāo)為承諾內(nèi)容,支部書記向黨委和黨員群眾做出承諾,黨員向支部承諾;自覺接受群眾評議和監(jiān)督,推動支部工作的開展。
三是積極開展“基層組織建設(shè)年”、“發(fā)展提升年”、送政策、送溫暖、送服務(wù)”、“治庸、治懶、治散”活動,強(qiáng)化了黨員黨性觀念,充分發(fā)揮黨員在服務(wù)群眾、遵紀(jì)守法、勤勞致富,維護(hù)群眾利益、化解社會矛盾、熱心公益事業(yè)、積極參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)活動方面的作用,組織號召廣大黨員在支持社區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)致富、服務(wù)群眾、弘揚(yáng)正氣、促進(jìn)和諧上做表率。
四是圍繞構(gòu)建文明和諧社區(qū),黨支部在推動科學(xué)發(fā)展、為民辦好事實(shí)事、維護(hù)社會穩(wěn)定、抓班子帶隊(duì)伍上積極創(chuàng)先爭優(yōu),積極幫助社區(qū)困難群眾解決生活困難、提供就業(yè)幫助,努力推進(jìn)建設(shè)文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè)。五是充分發(fā)揮離退休黨員思想政治覺悟高、關(guān)心公益事業(yè)、具有較大社會影響力的作用,為社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)發(fā)揮余熱,讓他們老有所樂、老有所學(xué)、老有所為。
(二)“三送”工作情況
縣人大機(jī)關(guān)“三送”工作隊(duì)按照縣委“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作全覆蓋常態(tài)化的要求,組織機(jī)關(guān)全體“三送”干部深入社區(qū)宣傳政策,調(diào)查研究,通過重點(diǎn)約訪、入戶走訪等形式了解社情民意,收集意見建議,目前共收集要求解決生活保障和城市道路等基層群眾意見、要求20條;通過深入社區(qū),有重點(diǎn)、有針對性地排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,截止目前共排查企業(yè)改制等矛盾信訪問題6個(gè),現(xiàn)場解決2個(gè);幫助解決生活中面臨的實(shí)際困難和最迫切需要解決的問題,目前,已幫助解決群眾實(shí)際困難10件,為群眾辦好事實(shí)事9件,有力地解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)際問題。
(三)社會治安情況
社區(qū)近幾年來,充分調(diào)動發(fā)揮社區(qū)各方面的力量,大力加強(qiáng)治安防范,健全治安網(wǎng)絡(luò),著力排查、調(diào)處矛盾糾紛,推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),維護(hù)了社區(qū)大局的穩(wěn)定。加強(qiáng)了對重點(diǎn)人員的管理,社區(qū)居委會在派出所的配合下,對出租房屋進(jìn)行了認(rèn)真核查,登記造冊,推行了房主責(zé)任制,明確了居委會和租房主的責(zé)任。社區(qū)干部經(jīng)常深入幫教對象家中,掌握他們的思想、工作、生活情況,鞏固了幫教成果。盡管社區(qū)群眾基礎(chǔ)較好,但由于管轄范圍內(nèi)出租房屋多、流動人口較多、進(jìn)城務(wù)工人員較多、農(nóng)村居民買房遷入人口較多、菜市場等經(jīng)營場所人口密集,治安管理難度加大,不穩(wěn)定因素和治安防范工作仍然存在,上訪事件時(shí)有發(fā)生。
二、社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的困難和問題
1、社區(qū)無辦公場所,正常工作難以開展。社區(qū)目前沒有自己的辦公用房,現(xiàn)在還在租鎮(zhèn)財(cái)政所的房屋辦公,影響工作的開展。
2、社區(qū)干部力量薄弱,社區(qū)服務(wù)虛于應(yīng)付。由于社區(qū)區(qū)域大、人口多、服務(wù)對象多,事務(wù)雜,社區(qū)干部年齡較大,學(xué)歷較低,社區(qū)干部難于適應(yīng)目前的工作要求。
3、經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,社區(qū)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。該社區(qū)5名工作人員工資發(fā)放、辦公費(fèi)單純依靠縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,社區(qū)沒有其它正常工作經(jīng)費(fèi),社區(qū)辦公條件差、社區(qū)干部待遇低,開展工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
4.小區(qū)新增人口較多,社區(qū)管理難度加大。社區(qū)新增許多小區(qū),大部分人都居住在小區(qū),但戶口大都在鄉(xiāng)下,不愿落戶縣城,由于對所住戶情況的不了解,加上物業(yè)管理職能發(fā)揮不夠,影響社區(qū)干部的工作開展。
三、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的對策與建議
1、要從維護(hù)城市社會政治穩(wěn)定、促進(jìn)城市文明建設(shè)的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)工作的重大意義,增強(qiáng)加快社區(qū)建設(shè)的緊迫感和使命感,健全社區(qū)管理服務(wù)體制和工作機(jī)制。
2、大力宣傳相關(guān)政策,利用組織開展群體活動等形式,引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)主體意識,自覺配合社區(qū)管理工作。及時(shí)到社區(qū)登記家庭成員、居住地異動情況。
3、協(xié)調(diào)發(fā)展,互利共贏。
一是加強(qiáng)聯(lián)系,落實(shí)社區(qū)建設(shè)任務(wù),做到組織、領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)、責(zé)任"四落實(shí)"。
二是建立培訓(xùn)制度,提高社區(qū)干部的專業(yè)知識和專業(yè)技能。
三是加強(qiáng)培育社區(qū)自治組織,增強(qiáng)社區(qū)自治功能,政府在人力、物力、財(cái)力及政策等方面給予傾斜,達(dá)到社區(qū)組織發(fā)展?fàn)畲蟆?/p>
4、多途徑增加社區(qū)收入,保障社區(qū)開展工作的經(jīng)費(fèi)。部門工作進(jìn)社區(qū)必須費(fèi)隨事轉(zhuǎn),權(quán)隨責(zé)走,同時(shí)可否將城市部分公共設(shè)施場所的經(jīng)營權(quán)或者管理權(quán)交由社區(qū);將一部分稅務(wù)部門不好收的,面寬量小的稅收項(xiàng)目,交由社區(qū)代收,從中返還工作經(jīng)費(fèi),既可增加社區(qū)收入,解決社區(qū)就業(yè)壓力,又可緩解財(cái)政對社區(qū)建設(shè)的壓力。