淺談?wù)n程改革推進(jìn)中德育課程實(shí)施情況調(diào)查報告

　　王禮新  金利  楊  靈等①

　　摘  要：課程改革推進(jìn)十年來，思想品德和思想政治學(xué)科的改革是成績與問題并存。課程理念逐漸為師生接受，教學(xué)方式發(fā)生較大變化。但由于教師的職前教育與中學(xué)德育課程教學(xué)要求不匹配，出現(xiàn)了合格學(xué)歷并非合格教師的情況；由于社會環(huán)境及考試壓力的存在，影響了課程建設(shè)與課程實(shí)施；在開設(shè)豐富選修課程的同時，增加了教師的工作量，選修內(nèi)容泛化，增加了實(shí)施難度。解決這些問題，需要抓住德育課程教師隊伍優(yōu)化培養(yǎng)這個中心，在課程設(shè)置、課程實(shí)施與課程評價上協(xié)同發(fā)力。

　　關(guān)鍵詞：課程建設(shè)  課程實(shí)施  成績  分層培訓(xùn)

　　王禮新，男，北京教科院基礎(chǔ)教育教學(xué)研究中心，中學(xué)高級教師；金利，女，北京教科院基礎(chǔ)教育教學(xué)研究中心，中學(xué)高級教師；楊靈，女，北京市西城區(qū)教育研修學(xué)院，中學(xué)高級教師。

　　為全面了解課程改革推進(jìn)十年來思想品德、思想政治學(xué)科的建設(shè)與實(shí)施情況，2014年北京教科院基教研中心中學(xué)德育課程教研室從課程建設(shè)、課程實(shí)施、課程評價、課程管理、教師發(fā)展五個方面進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查。共有4709名初中學(xué)生、4360名高中學(xué)生、1168名初中教師、808名高中教師參與了此次調(diào)查。

　　一、德育課程建設(shè)與實(shí)施取得的成績

　　十年課程改革推進(jìn)中，思想品德、思想政治學(xué)科在課程建設(shè)、實(shí)施、評價及教師隊伍建設(shè)等方面有了長足的發(fā)展與進(jìn)步。

　　第一，中學(xué)德育課程的認(rèn)可度和教育價值在師生中提升。課程改革前，由于考試壓力、內(nèi)容枯燥、方法單一、社會負(fù)面評價等多種因素的影響，中學(xué)德育課程的教育教學(xué)受到了來自學(xué)生、教師及社會等方面的較低評價。十年課改，北京市中學(xué)德育課程在教材、教學(xué)資源、教學(xué)方法、活動基地、教師隊伍等多方面協(xié)同改革，努力改進(jìn)，改變了“不受歡迎”的舊面貌。

　　1．從學(xué)生角度看，“喜歡”“有吸引力”是他們對課程的積極態(tài)度。調(diào)查表明87.17%的初中學(xué)生認(rèn)為“我對思想品德課程的學(xué)習(xí)很感興趣”；80. 36%的學(xué)生認(rèn)為思想品德課程學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)并不重；88.  18%的學(xué)生在思想品德課上“感到輕松愉悅”（見圖1）。75. 55%的高中學(xué)生表示“我喜歡思想政治課”；77. 9%的高中學(xué)生認(rèn)為對自己最有幫助的是“增強(qiáng)社會責(zé)任感、民主法制觀念和公民意識”；81. 72%的高中學(xué)生認(rèn)為思想政治課“教學(xué)內(nèi)容有吸引力”。

　　2．從教師角度看，“融洽”、“有效果”是他們對課程價值的改變。調(diào)查表明90%以上的初中教師認(rèn)為教學(xué)方式的改變提高了教學(xué)效率，課改讓師生之間的關(guān)系更加融洽；75%的初中教師認(rèn)為思想品德課在學(xué)生心中的形象有了較大改變，學(xué)生喜歡思想品德課程。91. 02%的高中思想政治教師認(rèn)為學(xué)生對思想政治課抱有積極的態(tài)度，十分重視思想政治課的學(xué)習(xí)。

　　3．從教育教學(xué)效果角度看，“能力提高”、“有收獲”是師生對效果的表達(dá)。調(diào)查顯示，86. 7%的初中學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)思想品德課“收獲很大”，自己的綜合能力、一般學(xué)習(xí)能力、視野等方面有了較大提升（見表1）。81. 52%的高中學(xué)生認(rèn)為“思想政治課對我的成長十分重要”；通過學(xué)習(xí)，學(xué)生的“做出正確價值判斷和行為選擇的能力”(71.54%)，“依法辦事、依法律己和依法維權(quán)的能力”(68. 03%)、“觀察問題、分析問題和解決問題的能力”(62%)、“主動參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活的能力”(60.21%)等得到提升。

　　綜上分析，中學(xué)德育課程在未成年人思想道德建設(shè)工作中發(fā)揮了重要作用，學(xué)生對思想品德、思想政治課的認(rèn)可度較高，對其教育教學(xué)價值充分肯定；教師們重視馬克思主義基本觀點(diǎn)教育，重視學(xué)生正確情感態(tài)度價值觀的培養(yǎng)。

　　第二，中學(xué)德育課程基于國家課程的基礎(chǔ)上，初步形成了有一定規(guī)模和相對完整的課程體系。中學(xué)德育課程在全面落實(shí)國家課程的基礎(chǔ)上，依托北京市的資源優(yōu)勢開發(fā)了一系列符合學(xué)生成長需求的特色課程。

　　1．從課程建設(shè)的規(guī)模看：初高中均有80%左右的學(xué)生都表示學(xué)校開設(shè)了與思想品德或思想政治學(xué)科相關(guān)的選修課、校本課。我市中學(xué)德育課程教師從教學(xué)實(shí)際出發(fā)，自主開發(fā)了富有文化特性、地域特性的地方課程、校本課程，從初中到高中結(jié)合思想品德和思想政治課共開設(shè)了約450門符合現(xiàn)代教育理念、具有北京特色的選修課。

　　2．從課程建設(shè)的體系看：結(jié)合中學(xué)德育課程而開設(shè)的特色課程包括兩類，一是由市區(qū)校三級分別開設(shè)的地方和校本課程；二是依托德育課程的專業(yè)知識開設(shè)的激發(fā)學(xué)生研究興趣和拓展視野的學(xué)科類選修課程。目前，我市開發(fā)建設(shè)的學(xué)科類選修課程（見表2）包括政治類(51.97%)、經(jīng)濟(jì)類(49.61%)、哲學(xué)類(28.72%)、法律類(19.72%)、心理類(21.63%)、文化類(32.78%)。

　　綜上分析，中學(xué)德育課程在落實(shí)國家課程計劃的同時，結(jié)合北京市的教育資源優(yōu)勢和學(xué)生特點(diǎn)開發(fā)了規(guī)模齊全、內(nèi)容廣泛、符合學(xué)生成長需要的地方、校本和學(xué)科選修課，課程建設(shè)取得實(shí)效。

　　第三，中學(xué)德育課程實(shí)施中關(guān)注學(xué)生成長、關(guān)注社會實(shí)際，注重教育實(shí)效。

　　1．教學(xué)理念：回歸生活，貼近社會。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，90%以上的思想品德和思想政治課教師都“認(rèn)同德育回歸生活”的基本理念，在教學(xué)中注重聯(lián)系社會和學(xué)生生活實(shí)際；注重創(chuàng)設(shè)情境，引發(fā)思考；注重發(fā)揮德育課程對學(xué)生生命成長的重要意義。

　　2．教學(xué)方法：尊重學(xué)生，形式多樣。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，86. 89%的初中學(xué)生認(rèn)為思想品德課教師“經(jīng)常以我們學(xué)習(xí)、生活的實(shí)際情況為例，分析現(xiàn)實(shí)問題”；73. 05%的學(xué)生不認(rèn)為思想品德課教師“教學(xué)方式單一，照本宣科，無法調(diào)動我們學(xué)習(xí)的積極性”。在高中學(xué)生喜歡思想政治學(xué)科教師的原因（見圖1）中，最重要的就是“教學(xué)方法靈活多樣”、“善于鼓勵學(xué)生”。同時，近年來依托教委委托專項工作開展的時事講壇、中學(xué)生時事報、中學(xué)生辯論賽等活動也為教學(xué)方式的改革注入了活力，極大調(diào)動了學(xué)生參與德育課程學(xué)習(xí)的積極性。

　　3．教學(xué)資源：注重積累，講求實(shí)效。豐富詳實(shí)、時代性強(qiáng)的教學(xué)資源是使德育課程的理論煥發(fā)教學(xué)生命力的重要因素。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80%以上的初高中教師都能經(jīng)常使用電腦、錄音、錄像等多媒體手段輔助教學(xué)，結(jié)合重大時事和學(xué)生學(xué)習(xí)生活的實(shí)際情況來分析問題。70%以上的教師能夠?yàn)閷W(xué)生提供生動的素材，調(diào)整教學(xué)方式來調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。

　　綜上分析，中學(xué)德育課程在改革中注重落實(shí)，最大的改革亮點(diǎn)是教育教學(xué)方式的改變，將尊重育人規(guī)律和學(xué)科教學(xué)規(guī)律有機(jī)結(jié)合，將價值觀教育與尊重學(xué)生成長規(guī)律有機(jī)結(jié)合，課程實(shí)施重在實(shí)效。

　　第四，中學(xué)德育課程在新課程倡導(dǎo)的評價理念的指導(dǎo)下，呈現(xiàn)出關(guān)注過程、多元多樣的評價格局。初中思想品德課程評價關(guān)注學(xué)生的發(fā)展，方式多樣化。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，初中思想品德學(xué)科使用比例最高的評價方式是成長記錄冊、描述性評語，55.4%的教師使用新課程提倡的多樣化的評價方式；在考試形式上，50%的教師更多采用開卷與閉卷相結(jié)合的形式，完全開卷考試的教師比例占到37%。高中思想政治課程評價關(guān)注過程性，實(shí)現(xiàn)過程和結(jié)果的統(tǒng)一。86%教師在教學(xué)評價時能把平時表現(xiàn)與考試成績結(jié)合起來評價學(xué)生的學(xué)業(yè)水平，把形成性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合。

　　綜上分析，中學(xué)德育課程注重落實(shí)新課程倡導(dǎo)的評價理念，關(guān)注過程評價，注重多元評價，能更客觀、全面地評價學(xué)生實(shí)際的道德素養(yǎng)、行為習(xí)慣和綜合能力。

　　第五，中學(xué)德育課程培養(yǎng)了一支素質(zhì)較高，不斷努力提升的教師隊伍。

　　1．中學(xué)德育課程教師隊伍整體素質(zhì)良好，且城鄉(xiāng)之間無差異。調(diào)研數(shù)據(jù)表明，初中和高中教師的學(xué)歷均達(dá)到本科及其以上，其中本科比例為59. 03%，碩士以上的教師比例為19. 31%。從教師所獲得的榮譽(yù)、參與培訓(xùn)、參與科研、獲獎成果的數(shù)據(jù)分析城鄉(xiāng)教師之間無明顯差異（見圖1），城鄉(xiāng)教育向均衡方向發(fā)展。

　　2．中學(xué)德育課程教師是基層最有效的管理者，兼任重?fù)?dān)較多。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中學(xué)德育課程教師在承擔(dān)好學(xué)科教學(xué)工作外，是學(xué)校管理工作中的一支中堅力量，78%的教師都兼任了班主任、團(tuán)隊、德育等不同層面的管理工作。

　　3．中學(xué)德育課程教師注重參與市區(qū)各類培訓(xùn)，努力提升自身素質(zhì)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中學(xué)德育課程教師自主學(xué)習(xí)、努力提升的意識強(qiáng)，95%的教師每周參加或接受繼續(xù)教育的時間在一個小時以上，其中兩個小時以上的占53. 24%;教師參加培訓(xùn)的主要目的是為了提高教學(xué)能力(64.85%)、更新教學(xué)觀念(61. 39%)；67. 57%的教師對自己目前的專業(yè)發(fā)展比較滿意，70. 54%的教師認(rèn)為課程改革以來，自身的教育、教學(xué)水平和能力都有明顯提高。

　　綜上分析，中學(xué)德育課程教師注重自身的發(fā)展，用學(xué)識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)了學(xué)校的教學(xué)與管理雙向工作；市區(qū)教研部門通過各類有效的培訓(xùn)活動不斷提升了教師們的專業(yè)素質(zhì)。

　　二、德育課程實(shí)施中存在的問題

　　十年的課程改革，對于思想品德和思想政治學(xué)科來說有付出有所獲，有努力有進(jìn)步，但在課程建設(shè)、實(shí)施、評價、管理等方面依然存在著一定的困難和問題。

　　第一，選修課程建設(shè)中存在多與亂的現(xiàn)象。

　　1．選修課程建設(shè)量多。國家課程、地方課程、校本課程三級的課程體系，其目的是既體現(xiàn)國家對課程建設(shè)的基本要求，又為自主開發(fā)課程資源留有空間。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在課程改革中，有些區(qū)縣、學(xué)校為體現(xiàn)本地區(qū)或?qū)W校在課程建設(shè)工作中的多樣性、豐富性和選擇性，開設(shè)了大量的選修課，而其中與中學(xué)德育課程學(xué)科教學(xué)專業(yè)相關(guān)的課程很多。

　　2．選修課程內(nèi)容亂。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地方課程包括如禁毒、安全、民族團(tuán)結(jié)、可持續(xù)發(fā)展、廉潔教育、中國夢教育以及區(qū)域文化等，單獨(dú)設(shè)教材，內(nèi)容重復(fù)，課時有限、師生精力有限，難以真正有效實(shí)施。同時，由于多數(shù)課程內(nèi)容與育人相關(guān)，因此多是由思想品德或思想政治教師來承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，不僅增加了教師們的工作量，而且內(nèi)容的泛化導(dǎo)致教學(xué)的不專業(yè)化。

　　綜上所述，自主開發(fā)和建設(shè)地方、校本和學(xué)科課程只是從選擇量上的增加，而在實(shí)際的教學(xué)中，學(xué)生缺乏自主選擇權(quán)、教學(xué)落實(shí)不到位、僅由德育課程教師承擔(dān)導(dǎo)致非專業(yè)化等問題極大地阻礙了選修課程的實(shí)效性。

　　第二，基于社會實(shí)踐的教與學(xué)方式改革流于形式。

　　1．教學(xué)資源不能滿足于國家對德育課程改革的現(xiàn)實(shí)需要。德育課程涉及的教學(xué)內(nèi)容非常廣泛，小到學(xué)生的心理輔導(dǎo)，大到國家的政治參與，與教學(xué)內(nèi)容相匹配的課堂的模擬實(shí)踐活動缺乏相應(yīng)的設(shè)備和場地。

　　2．現(xiàn)有的社會資源缺乏具體的跟進(jìn)措施和相應(yīng)的制度保障。社會大課堂基地建設(shè)為中學(xué)德育課程提供了部分社會資源，但校外實(shí)踐活動的設(shè)計由教師自主完成，隨意性較大，沒有系統(tǒng)性；尚未有一整套與學(xué)科教學(xué)相匹配的資源建設(shè)、指導(dǎo)使用與學(xué)習(xí)評價的指南。

　　綜上所述，作為一門與社會實(shí)踐聯(lián)系緊密的人文社會學(xué)科，其教與學(xué)方式的改革尚未真正實(shí)現(xiàn)“德育回歸生活”的要求，讓學(xué)生真正走人社會，充分利用社會資源，在參與中、實(shí)踐中進(jìn)行有意義的學(xué)習(xí)。

　　第三，是否為考試科目，依然是影響教師教學(xué)和課程管理的“指揮棒”。

　　1．初中思想品德課程作為非中考科目，不能開足開齊，教育教學(xué)實(shí)效受到影響。雖然學(xué)生意識到了本課程的價值，但“是否為中考科目”對思想品德課的教學(xué)造成了一些干擾。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，25. 08%的學(xué)生反饋周圍的同學(xué)經(jīng)常在思想品德課上做其他科目的作業(yè)，29. 28%學(xué)生反映中考科目有時會擠占思想品德課的課時，部分遠(yuǎn)郊區(qū)縣，一些農(nóng)村學(xué)校難以開齊開足思想品德課。

　　2．高中思想政治課程的教與學(xué)存在著以“分?jǐn)?shù)為先”的現(xiàn)象。高中思想政治由于有全市統(tǒng)一的會考和高考，比較受學(xué)校重視，但學(xué)校對教師的評價僅以各種考試成績?yōu)橐罁?jù)。調(diào)查表明，測試成績、升學(xué)率仍是課程管理的實(shí)際上的終極目標(biāo)，知識被各種考試分為了“有用”與“無用”的兩類。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，53. 47%的高中思想政治教師認(rèn)為考試評價方式是對課程改革影響最大的因素；教師在備課時，對考綱要求的重視程度(84.53%)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了對課程標(biāo)準(zhǔn)、教材和學(xué)生實(shí)際的重視。

　　綜上所述，以考試為指揮棒的評價理念和德育課程難以量化考核的特點(diǎn)，嚴(yán)重影響了德育課程教學(xué)的效果和教師發(fā)展的積極性。

　　第四，教師隊伍專業(yè)匹配程度不高，重用不重養(yǎng)。

　　1．教師的職前教育與中學(xué)德育課程教學(xué)要求不匹配，出現(xiàn)了合格學(xué)歷不合格教師的情況。由于思想品德、思想政治兩門課程涵蓋的知識范圍和學(xué)術(shù)背景包括倫理學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、人類文化學(xué)、美學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)等，具有寬泛的學(xué)科背景和特殊重要的德育功能。而高校人才培養(yǎng)的專業(yè)院系所設(shè)專業(yè)和課程并不能滿足一個合格德育課程職前教育的需求，存在著教師專業(yè)不對口（所學(xué)的專業(yè)不是上述專業(yè)內(nèi)容，如英語教師、數(shù)學(xué)教師等）、專業(yè)對口但學(xué)科背景單一或不全（僅是哲學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)等專業(yè)畢業(yè)）等問題。其中初中教師隊伍中所教非所學(xué)的比例占20.3%；新人職青年教師學(xué)歷高（碩士學(xué)歷居多），但單一的專業(yè)培養(yǎng)模式和德育課程所要求的復(fù)合型人才不符；數(shù)據(jù)表明，教師認(rèn)為《經(jīng)濟(jì)生活》(69.68%)與《生活與哲學(xué)》(82.05%)的難度較大，而全市教師中只有1. 86%的教師的初始專業(yè)為經(jīng)濟(jì)專業(yè)，6.19%的教師初始專業(yè)為哲學(xué)類。

　　2．承擔(dān)教師培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu)眾多，培訓(xùn)內(nèi)容重復(fù)，影響培訓(xùn)實(shí)效。目前，在北京市教師培訓(xùn)的工作中，有教材出版社、教育學(xué)院、大學(xué)課程中心、教研部門等多家機(jī)構(gòu)參與，內(nèi)容交叉重復(fù)較多。數(shù)據(jù)表明，各類中學(xué)政治培訓(xùn)基本都圍繞課程標(biāo)準(zhǔn)、教材分析、教學(xué)設(shè)計、考試評價展開，無明顯區(qū)別。教師培訓(xùn)以教學(xué)學(xué)科能力培訓(xùn)為主，社會實(shí)踐性活動不足，不利于政治教師視野的開拓。

　　3．德育課程教師的政治素養(yǎng)與課程的時代性特點(diǎn)及課程實(shí)施的實(shí)踐性和開放性要求不相符。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學(xué)校外出考察工作中，德育課程教師的機(jī)會很少。例如我國的改革是從安徽鳳陽小崗村開始的，30多年過去了，真正到過小崗村實(shí)地參觀的政治教師鳳毛麟角。而德育課程的教學(xué)內(nèi)容又需要隨著時代的發(fā)展而不斷發(fā)展、活化，教師基本沒有參與社會實(shí)踐的機(jī)會，局限在家庭學(xué)校之間卻要在課堂上講天下大事，紙上談兵，缺乏社會大視野，不利于教育質(zhì)量的提高。

　　綜上所述，高等教育思想政治專業(yè)的課程設(shè)置與中學(xué)教育需求的不完整對接，導(dǎo)致德育教師專業(yè)背景單一或不對口，難以同時滿足思想品德、思想政治學(xué)科的綜合性與模塊教學(xué)的專業(yè)性的要求，不利于德育功能的發(fā)揮。

　　三、進(jìn)一步推動改革的建議

　　中學(xué)德育課程是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體。在全面深化課程改革的背景下，中學(xué)德育課程一定要落實(shí)國家課程改革要求，體現(xiàn)北京特色，真正發(fā)揮其特有的育人價值。為此在課程建設(shè)、實(shí)施、管理、隊伍建設(shè)等多方面應(yīng)進(jìn)一步研究和解決面臨的問題，提高教育教學(xué)的實(shí)效性。

　　第一，課程設(shè)置上，做到依法管理，優(yōu)化體系。課程是教育思想、教育目標(biāo)和教育內(nèi)容的主要載體，集中體現(xiàn)國家意志和社會主義核心價值觀教育的要求，是學(xué)校教育教學(xué)活動的.基本依據(jù)，直接影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。一方面，開設(shè)選修課程要嚴(yán)把準(zhǔn)人關(guān)。結(jié)合整體育人模式的要求對現(xiàn)有課程進(jìn)行整合，改變地方、校本和學(xué)科選修課程龐雜的現(xiàn)狀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，將社會主義核心價值觀教育落細(xì)、落實(shí)。另一方面，維護(hù)課程的權(quán)威和嚴(yán)肅性。課程開設(shè)不是多多益善，要考慮開設(shè)的可能性和學(xué)生的實(shí)際；取消“必選”課程的“必選”要求，將選擇權(quán)還給學(xué)生；要凸現(xiàn)學(xué)校特色，如將愛校愛國教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育與校史教育有機(jī)結(jié)合。

　　第二，課程實(shí)施上，明確定位，實(shí)踐活動建專用教室，完善實(shí)踐活動的機(jī)制。認(rèn)清中學(xué)思想品德、思想政治學(xué)科的特點(diǎn)和功能，明確厘清教師的職責(zé)。一方面完善實(shí)踐活動的“系列化”建設(shè)機(jī)制。將社會實(shí)踐活動安排與課程內(nèi)容有機(jī)結(jié)合。策劃德育工作方案時，就結(jié)合課程特定內(nèi)容設(shè)計實(shí)踐活動內(nèi)容，如配合法律知識的學(xué)習(xí)，旁聽法庭審判，參與居委會的社區(qū)活動；配合經(jīng)濟(jì)生活模塊學(xué)習(xí)，與創(chuàng)業(yè)者對話、走進(jìn)證券公司、參觀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)等；配合政治生活模塊學(xué)習(xí)，旁聽一次人大常委會會議；配合文化生活模塊學(xué)習(xí)，開展一次博物館或圖書館的義務(wù)服務(wù)、參與一次傳統(tǒng)文化活動、參觀北京的名勝古跡，當(dāng)一次義務(wù)講解員；配合道德建設(shè)的專題，去養(yǎng)老院完成一次社會服務(wù)，或者為家居養(yǎng)老的人提供服務(wù)。學(xué)校應(yīng)該有固定場所，固定的時間，配合教學(xué)開展活動等。另一方面完善“請進(jìn)來，走出去”的活動機(jī)制。形成雙向的具有穩(wěn)定性的交流機(jī)制，整合利用各種資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，做好組織規(guī)劃協(xié)調(diào)，建設(shè)高水平的實(shí)踐活動基地，發(fā)揮社會實(shí)踐的養(yǎng)成作用。

　　第三，課程評價上，用措施保障多元評價理念的真正落實(shí)。其一，開展有關(guān)評價的專項研究。一方面通過研究，明確考試評價對課程實(shí)施、隊伍建設(shè)的影響；另一方面通過研究，鼓勵初中思想品德學(xué)科在沒有統(tǒng)一考試背景下如何做實(shí)多元評價。其二，推進(jìn)高中考試評價改革，優(yōu)化現(xiàn)行的評價方式。進(jìn)一步發(fā)揮考試評價對課堂教學(xué)的引導(dǎo)功能，完善考試評價方案，完善試題命制，讓考試評價成為北京市課程改革的重要助力。建立有利于立德樹人的評價機(jī)制和激勵機(jī)制，真正做到德育為先。

　　第四，教師隊伍建設(shè)，分層培訓(xùn)，注重實(shí)效。優(yōu)秀的中學(xué)德育課程教師隊伍是優(yōu)質(zhì)教育質(zhì)量的保障，是落實(shí)培育和踐行社會主義核心價值觀教育的人員保障。其一，提高職前教育的針對性。逐步完善高校思想政治專業(yè)的課程設(shè)置，滿足中學(xué)德育課程教師的培養(yǎng)需求，適應(yīng)國家發(fā)展需要，為中學(xué)德育課程的教育教學(xué)輸送合格和高質(zhì)量的人才。其二，加強(qiáng)中學(xué)德育課程的多樣化培養(yǎng)。一方面，做好教師職后培訓(xùn)的課程計劃，發(fā)揮各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的特色，防止落到教師層面的重復(fù)和低效。教育行政部門要針對出版社、教育學(xué)院、高校、教研部門等不同教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的特色和功能，提出開展不同層級培訓(xùn)的要求，如社會實(shí)踐培訓(xùn)、專業(yè)知識補(bǔ)充的培訓(xùn)、教學(xué)能力提高的培訓(xùn)、科學(xué)研究培訓(xùn)等，逐步建立全市統(tǒng)一的教師自選培訓(xùn)體系。教師根據(jù)自己的需求參加不同層級的培訓(xùn)，把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)發(fā)給學(xué)校，由學(xué)校進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)社會化培訓(xùn)和學(xué)校管理相結(jié)合的新型模式。通過競爭提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師育人能力，讓教師培訓(xùn)更好地為政治教師發(fā)展服務(wù)。另一方面，根據(jù)德育課程教育教學(xué)工作對教師視野的要求，在跟進(jìn)性培訓(xùn)中增加實(shí)踐性培訓(xùn)的內(nèi)容，在德育課程教師的實(shí)踐性培訓(xùn)的時間、經(jīng)費(fèi)、基地上提供保障，組織德育課程教師開展專項專業(yè)考察調(diào)研，讓教師走人社會，讀萬卷書行萬里路，根據(jù)課程變化的需要，走人政府機(jī)關(guān)、知名企業(yè)、特色地區(qū)，做專題性的考察和研究；走出國門，了解海外的價值觀教育現(xiàn)狀，增長見識，增強(qiáng)課堂的魅力，提升課程質(zhì)量和育人實(shí)效。

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