廈門(mén)市民宿管理暫行辦法
近日，廈門(mén)市正式出臺(tái)了《廈門(mén)市民宿管理暫行辦法》，對(duì)廈門(mén)的民宿行業(yè)進(jìn)行了規(guī)范。以下是CN人才網(wǎng)小編給大家分享的廈門(mén)市民宿管理暫行辦法，一起來(lái)看看吧。
廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市民宿管理暫行辦法的通知
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：
《廈門(mén)市民宿管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廈門(mén)市人民政府辦公廳
2017年5月4日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
廈門(mén)市民宿管理暫行辦法
為加強(qiáng)我市民宿業(yè)的規(guī)范管理，促進(jìn)民宿業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》及相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
一、民宿的范圍
本辦法所稱(chēng)民宿(含提供住宿的農(nóng)家樂(lè)，下同)是指利用城鄉(xiāng)居民自有住宅、集體用房或其他配套用房，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋�、自然景觀、生態(tài)、環(huán)境資源及農(nóng)林牧漁生產(chǎn)活動(dòng)，為旅游者休閑度假、體驗(yàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗文化提供住宿、餐飲等服務(wù)的處所。
民宿的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，單棟房屋客房數(shù)不超過(guò)14間，建筑層數(shù)不超過(guò)4層，且建筑面積不超過(guò)800平方米。
各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定可申報(bào)民宿的具體區(qū)域，并向社會(huì)公布。其中，思明、湖里區(qū)可申報(bào)民宿的'具體區(qū)域應(yīng)嚴(yán)格控制。
二、民宿的條件
民宿的申辦和經(jīng)營(yíng)應(yīng)符合以下條件：
�、迕袼薜慕ㄖO(shè)施
1.用于民宿經(jīng)營(yíng)的建筑物為合法建筑,并符合有關(guān)房屋質(zhì)量安全要求。凡涉及違法的建筑物不得用于經(jīng)營(yíng)民宿。
2.新建、改建的建筑物符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定和有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，依法設(shè)計(jì)、施工;既有建筑物，使用時(shí)不得破壞主體承重結(jié)構(gòu)，必要時(shí)還應(yīng)進(jìn)行安全鑒定并采取加固措施，確保建筑使用安全。
3.自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、重要的自然與文化遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)等區(qū)域，禁止新建、擴(kuò)建民宿項(xiàng)目。
�、婷袼薜南腊踩�
本市各鎮(zhèn)(村)的民宿的建筑消防安全要求，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、國(guó)家旅游局《關(guān)于印發(fā)農(nóng)家樂(lè)(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)的通知》(建村〔2017〕50號(hào))執(zhí)行。思明區(qū)(含鼓浪嶼)、湖里區(qū)的民宿以及島外其他區(qū)域的民宿的建筑消防安全要求參照建村〔2017〕50號(hào)文執(zhí)行。
�、缑袼薜慕�(jīng)營(yíng)管理。
1.客房及衛(wèi)生間通風(fēng)、采光良好，衛(wèi)生間干濕分離，并供應(yīng)冷、熱水及清潔用品。
2.經(jīng)常維護(hù)場(chǎng)所環(huán)境清潔及衛(wèi)生，避免蚊、蠅、蟑螂、老鼠及其他妨害衛(wèi)生的病媒及孳生源。
3.根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和項(xiàng)目設(shè)置清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，用于食品經(jīng)營(yíng)的工具、用具、容器設(shè)施等符合食品安全規(guī)定。
4.提供給旅客使用的生活飲用水符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。
5.提供給旅客使用的餐飲食品符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
6.食品工作和公共場(chǎng)所從業(yè)人員持有健康證明，并經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格。
7.使用瓶裝燃?xì)獾拿袼抻脩?hù)要按照瓶裝燃?xì)鈱?shí)名制銷(xiāo)售管理的要求向合法的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)燃?xì)猓⑴c其簽訂供用氣合同。使用管道燃?xì)獾拿袼藿?jīng)營(yíng)者不得私自拆卸、改裝、占?jí)骸⒏采w管道燃?xì)庠O(shè)施。
8.民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)者應(yīng)當(dāng)對(duì)民宿安全負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)安裝民宿治安管理系統(tǒng)，落實(shí)旅客住宿登記制度。
9.配備必要的防盜設(shè)施，客房的門(mén)、窗符合防盜要求，并設(shè)置符合防盜要求的物品保管柜(箱)。
10.建立安全管理制度，配備專(zhuān)職或兼職治安保衛(wèi)人員和消防安全管理人員。
三、民宿的申辦
�、迕袼薰芾韴�(jiān)持屬地管理為主的原則。各區(qū)人民政府應(yīng)確定一個(gè)工作部門(mén)或綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民宿管理相關(guān)工作。各街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)為民宿申報(bào)受理和日常工作牽頭管理單位。
�、婷袼藿�(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法向所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)提出開(kāi)設(shè)民宿申請(qǐng)，并提交如下材料：
1.申請(qǐng)報(bào)告;
2.商事主體登記證明材料;
3.法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證件及復(fù)印件。合法雇傭外籍人員的，應(yīng)同時(shí)提供外籍人員務(wù)工證明;
4.民宿建筑的產(chǎn)權(quán)證明(或住宅合法建造證明)及房屋租賃合同原件、復(fù)印件;
5.標(biāo)明經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所各層出入口、內(nèi)部通道、客房房號(hào)等功能區(qū)分布以及監(jiān)控、消防等技防設(shè)施安裝位置的平面示意圖;
�、缃⒙�(lián)合核驗(yàn)工作機(jī)制
各街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)民宿開(kāi)設(shè)申請(qǐng)材料，應(yīng)當(dāng)在自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)組織區(qū)衛(wèi)計(jì)、公安(治安、消防)、規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)督、安監(jiān)、旅游、市政園林、城市管理行政執(zhí)法等部門(mén)對(duì)符合本辦法的民宿進(jìn)行核驗(yàn)，并在聯(lián)合核驗(yàn)表中出具書(shū)面意見(jiàn)。各街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)對(duì)不符合開(kāi)辦條件的，應(yīng)出具不符合開(kāi)設(shè)條件告知書(shū)，民宿經(jīng)營(yíng)者在整改后可重新申請(qǐng);符合開(kāi)辦條件的，應(yīng)當(dāng)出具核驗(yàn)證明。
《廈門(mén)市民宿經(jīng)營(yíng)申報(bào)聯(lián)合核驗(yàn)表》由市旅游發(fā)展委員會(huì)制訂并下發(fā)，各區(qū)參照印制。
�、杳袼藿�(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)憑核驗(yàn)證明向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理有關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案，向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)安裝和開(kāi)通民宿治安管理信息系統(tǒng)，并簽訂《民宿經(jīng)營(yíng)治安管理責(zé)任狀》。
四、其他
各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)民宿安全的監(jiān)督檢查和動(dòng)態(tài)管理。對(duì)不符合本辦法要求的民宿設(shè)施，公安、市場(chǎng)監(jiān)督、衛(wèi)計(jì)、市政園林等有關(guān)部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《旅館業(yè)治安管理辦法》、《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記條例》、《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)查處辦法》、《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管若干規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行查處。涉及文物保護(hù)的，依照國(guó)家有關(guān)文物保護(hù)的法律、法規(guī)執(zhí)行。
對(duì)民宿集中區(qū)域，各區(qū)政府應(yīng)設(shè)立社區(qū)(村)加強(qiáng)的一類(lèi)微型消防站。
鼓勵(lì)成立民宿協(xié)會(huì)，各民宿協(xié)會(huì)應(yīng)積極做好行業(yè)自律工作。
各區(qū)人民政府和市直相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本暫行辦法，按各自職責(zé)制定相關(guān)具體管理辦法或?qū)嵤┮庖?jiàn)。
本辦法由市旅游發(fā)展委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自公布之日起施行，有效期2年。
廈門(mén)市人民政府辦公廳
2017年5月5日印發(fā)
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