圖解大部制改革

　　2013年3月10日披露的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案表明，新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革即將啟動(dòng)，國務(wù)院組成部門將減少至25個(gè)。大部制即為大部門體制，即為推進(jìn)政府事務(wù)綜合管理與協(xié)調(diào)，按政府綜合管理職能合并政府部門，組成超級(jí)大部的政府組織體制。下面就跟隨CN人才網(wǎng)小編一起來看看圖解大部制改革吧。

　　相關(guān)閱讀：改革原則

　　1.回應(yīng)性調(diào)適原則。一要回應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。強(qiáng)化宏觀決策，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，弱化微觀管理，同時(shí)兼顧我國在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中培育市場(chǎng)、促進(jìn)特殊行業(yè)發(fā)展、有效管理骨干國企的需要。

　　二要回應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。擴(kuò)展社會(huì)職能，保障基本公共服務(wù)的均等化，充分培養(yǎng)社會(huì)的自治精神和能力。三要回應(yīng)利益多元的需要。充分考慮地方利益、地區(qū)利益和行業(yè)利益的平衡，既要合理配置利益機(jī)制，又要防止追逐違法利益。四要回應(yīng)技術(shù)發(fā)展的需要。減少管理層級(jí)，實(shí)行扁平化管理。

　　2.總體性統(tǒng)籌原則。一要總體統(tǒng)籌職能設(shè)置。構(gòu)建經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能錯(cuò)落有致的服務(wù)型政府職能架構(gòu)。二要總體統(tǒng)籌權(quán)力配置。加強(qiáng)國務(wù)院最高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)各部門的統(tǒng)籌能力，同時(shí)合理劃分國務(wù)院與地方政府人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)的權(quán)限。三要總體統(tǒng)籌各種關(guān)系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。四要總體統(tǒng)籌府際改革，形成國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革與地方政府機(jī)構(gòu)改革的協(xié)調(diào)張力。

　　3.系統(tǒng)性集中原則。一是整合職能。有機(jī)合并相近職能，避免職能交叉，相互扯皮。二是整合權(quán)責(zé)。健全政府權(quán)責(zé)體系，形成部門間和層級(jí)間合理的權(quán)責(zé)構(gòu)成。三是整合機(jī)構(gòu)。減少管理環(huán)節(jié)和層次，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。四是整合機(jī)制。整合大部門內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制，降低協(xié)調(diào)成本，提高行政效能。

　　4.制約性協(xié)調(diào)原則。一是國務(wù)院整體(國務(wù)院和部門及部門之間)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)的制約性協(xié)調(diào)。二是部門內(nèi)部的.決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)的制約性協(xié)調(diào)。三是中央與地方政府之間的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)的制約性協(xié)調(diào)。

　　5.總攬性分別原則。一是要進(jìn)行改革的總體設(shè)計(jì)，形成包括中央和地方政府，近期和遠(yuǎn)期改革的整體方案。二是要實(shí)行分層要求，對(duì)國務(wù)院和省市以下政府改革既要明確共同性，又要有不同針對(duì)性。三是要實(shí)行分類指導(dǎo)，對(duì)東部、西部、中部和東北地區(qū)政府改革提出適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的指導(dǎo)。四是要實(shí)行分步實(shí)施，既要考慮改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又要考慮改革的現(xiàn)實(shí)可操作性，盡可能減少改革所帶來的負(fù)面效應(yīng)和消極成本。

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