最新修訂預(yù)防家暴條例2016
2016年3月27日,記者從市婦聯(lián)獲悉,長(zhǎng)春市巾幗司法顧問團(tuán)在過去一年43次走進(jìn)信訪窗口,解答群眾法律問題160件,為困難婦女提供法律援助4件,今年將從源頭維權(quán),調(diào)研和修改《長(zhǎng)春市預(yù)防和制止家庭暴力條例》。
2015年,長(zhǎng)春市巾幗司法顧問團(tuán)積極參與省婦聯(lián)、省法學(xué)會(huì)組織的《反家庭暴力法》立法座談會(huì),10余位顧問團(tuán)成員參與討論,并針對(duì)家庭暴力的界定、預(yù)防、人身安全保護(hù)令等方面提出修改建議30余條,被采納19條。今年長(zhǎng)春市巾幗司法顧問團(tuán)將把源頭維權(quán)作為維護(hù)婦女兒童權(quán)益的根本性工作!堕L(zhǎng)春市預(yù)防和制止家庭暴力條例》即將進(jìn)入調(diào)研修改階段,《長(zhǎng)春市家庭教育促進(jìn)條例》正在進(jìn)行立法調(diào)研,顧問團(tuán)將密切關(guān)注本領(lǐng)域婦女兒童權(quán)益保障方面存在的問題,提出對(duì)策建議,為推進(jìn)兩個(gè)條例的立法進(jìn)程提供參考。
《預(yù)防和制止家庭暴力條例》
第一條 為預(yù)防和制止家庭暴力,保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益,維護(hù)家庭和睦和社會(huì)和諧,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱家庭暴力,是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由、實(shí)施性侵害或者其他手段,給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。
第三條 預(yù)防和制止家庭暴力應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主、綜合治理的方針,實(shí)行教育、調(diào)解和懲罰相結(jié)合的原則。
第四條 預(yù)防和制止家庭暴力是全社會(huì)的共同責(zé)任。
鼓勵(lì)和支持公民、法人以及其他社會(huì)組織對(duì)預(yù)防和制止家庭暴力工作提供多種形式的支持與幫助。
任何組織和個(gè)人對(duì)于家庭暴力行為,都有權(quán)勸阻、制止或者舉報(bào)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門和組織做好預(yù)防和制止家庭暴力工作。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力的法制宣傳教育列入普法工作規(guī)劃。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)積極開展預(yù)防和制止家庭暴力的宣傳教育,不斷增強(qiáng)公民法制觀念、道德觀念,增強(qiáng)家庭成員防范家庭暴力的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮輿論宣傳教育作用,大力弘揚(yáng)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦的家庭美德,加強(qiáng)對(duì)預(yù)防和制止家庭暴力的輿論監(jiān)督,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
第七條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)把預(yù)防和制止家庭暴力工作納入本單位社會(huì)治安綜合治理工作范圍,依法履行各自的職責(zé),相互配合,加強(qiáng)協(xié)作,建立處理家庭暴力的.協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和家庭暴力的預(yù)防、干預(yù)、救助等長(zhǎng)效機(jī)制,依法保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和居民委員會(huì)、社區(qū)可以設(shè)立預(yù)防和制止家庭暴力維權(quán)站。
第八條 司法所、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、村(居)民委員會(huì)、社區(qū)以及當(dāng)事人所在單位應(yīng)當(dāng)依法履行調(diào)解職能,認(rèn)真做好家庭糾紛的調(diào)解工作,預(yù)防家庭暴力行為的發(fā)生。
有條件的地方可以開展對(duì)施暴人的心理矯治和對(duì)受害人的心理輔導(dǎo),避免家庭暴力的再次發(fā)生和幫助家庭成員盡快恢復(fù)身心健康。
第九條 家庭暴力受害人可以直接或者委托他人向司法所、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、村(居)民委員會(huì)、社區(qū)以及當(dāng)事人所在單位請(qǐng)求保護(hù),也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。
第十條 司法所、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、村(居)民委員會(huì)、社區(qū)以及當(dāng)事人所在單位對(duì)遭受家庭暴力侵害的控告和請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,調(diào)查處理;對(duì)正在發(fā)生的家庭暴力行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻;對(duì)事態(tài)嚴(yán)重,勸阻無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。
第十一條 中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)為遭受家庭暴力的在校(園)學(xué)生提供幫助和保護(hù),對(duì)施暴人進(jìn)行規(guī)勸和教育,或者向施暴人所在單位、有關(guān)組織報(bào)告,必要時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。
第十二條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將家庭暴力報(bào)警納入“110”出警范圍。對(duì)于遭受家庭暴力的報(bào)警和求助,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警,予以制止,并做好調(diào)查取證工作。
第十三條 公安機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)施家庭暴力違反治安管理規(guī)定的行為人,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》,視情節(jié)輕重依法調(diào)解或者予以處罰;涉嫌犯罪的,依法及時(shí)立案?jìng)刹椤?/p>
對(duì)于告訴才處理的案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向人民法院提起訴訟。
第十四條 人民檢察院對(duì)因家庭暴力涉嫌犯罪的案件,應(yīng)當(dāng)依法履行立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督和審判監(jiān)督的職責(zé)。
對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕或者移送審查起訴的因家庭暴力涉嫌犯罪的案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)審查;對(duì)符合逮捕、起訴條件的,應(yīng)當(dāng)依法批準(zhǔn)逮捕和提起公訴。
第十五條 家庭暴力被害人可以依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,向人民法院提起訴訟。
被害人死亡、喪失行為能力或者因受到強(qiáng)制、恐嚇等原因無(wú)法提起訴訟的,被害人的法定代理人、近親屬有權(quán)向人民法院起訴,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
第十六條 人民法院對(duì)人民檢察院公訴或者被害人自訴的因家庭暴力引起的刑事案件,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)審理。對(duì)于自訴人因客觀原因不能取得并提供有關(guān)證據(jù)而申請(qǐng)人民法院調(diào)取證據(jù),人民法院認(rèn)為必要的,可以依法調(diào)取。
第十七條 人民法院在審理因家庭暴力引起的離婚訴訟案件中,應(yīng)當(dāng)告知無(wú)過錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償。依法調(diào)解或者判決雙方解除婚姻關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)無(wú)過錯(cuò)方的合法權(quán)益。
在訴訟期間,施暴人繼續(xù)實(shí)施家庭暴力或者以其他手段妨礙訴訟正常進(jìn)行的,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重依法采取強(qiáng)制措施。
第十八條 公安機(jī)關(guān)、司法所、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、村(居)民委員會(huì)、社區(qū)、當(dāng)事人所在單位應(yīng)當(dāng)為遭受家庭暴力的受害人提供所掌握的見證材料和其他有關(guān)證據(jù)。 在因家庭暴力引起的民事訴訟中,當(dāng)事人及其訴訟代理人確因客觀原因不能提供有關(guān)證據(jù)的,可以書面申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集證據(jù)。
第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)因家庭暴力受到傷害的受害人應(yīng)當(dāng)及時(shí)治療,做好診療記錄,出具診斷證明。
受害人醫(yī)療費(fèi)用由施暴人承擔(dān)。
第二十條 司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)家庭暴力受害人請(qǐng)求司法鑒定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,并依法出具鑒定結(jié)論;對(duì)符合法律援助條件,確因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力支付鑒定費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)提供司法鑒定援助。
第二十一條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為符合法律援助條件的家庭暴力受害人及時(shí)提供法律援助。
人民法院應(yīng)當(dāng)為符合司法救助條件的家庭暴力受害人提供司法救助。
第二十二條 家庭暴力受害人可以請(qǐng)求所在單位和施暴人所在單位、村(居)民委員會(huì)、社區(qū)提供臨時(shí)性救助,也可以直接就近請(qǐng)求民政救助機(jī)構(gòu)提供庇護(hù)和臨時(shí)性救助。
被請(qǐng)求的單位、組織、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為家庭暴力受害人提供必要的臨時(shí)性救助。
第二十三條 家庭暴力施暴人所在單位或者組織應(yīng)當(dāng)對(duì)施暴人進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令其改正,并視情節(jié)輕重依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。
第二十四條 處理家庭暴力事件的有關(guān)部門和工作人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人的隱私予以保密。
第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在預(yù)防和制止家庭暴力工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條 依照本規(guī)定負(fù)有法定職責(zé)的單位、組織、機(jī)構(gòu)不履行或者不正確履行職責(zé)造成嚴(yán)重后果的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其上級(jí)主管部門、所在單位給予批評(píng)教育或者行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本規(guī)定自2009年2月1日起施行
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